有机废弃物综合利用项目环境影响报告书参考范本.doc
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1、有机废弃物综合利用项目环境影响报告书目 录目 录I概 述11、总论51.1编制依据51.2评价目的和工作原则91.3评价因子识别与筛选101.4评价等级及评价重点111.5评价范围及环境敏感目标161.6环境功能区划181.7评价标准181.8产业政策和规划相符性分析231.9选址合理性分析262、现有工程回顾性调查及评价292.1现有工程建设运行情况简介292.2现有工程概况292.3现有项目工艺流程312.4现有工程现场环境问题及整改措施342.5“以新带老”改进措施383、工程分析393.1本项目概况393.2 环境影响因素分析463.3污染源源强分析543.4污染物“三废”排放603.
2、5清洁生产概述614、环境现状调查与评价654.1自然环境概况654.2*县*工业园区化工园概况754.3环境质量现状调查与评价835、建设项目环境影响分析925.1 施工期环境影响分析925.2大气环境影响预测及评价955.3 水环境影响预测与评价1075.4 声环境影响分析1165.5 固体废弃物影响分析1195.6生态环境影响分析1216、环境风险评价1236.1概述1236.2 评价等级及评价范围1236.3 风险识别1246.4 源项分析1306.5 酒精泄漏风险事故影响后果计算及评价1326.6沼气气柜风险事故影响后果计算与评价1386.7 风险管理1436.8项目风险评价结论与建
3、议1527、污染防治措施和对策建议1547.1 废气污染防治措施及技术经济可行性论证1547.2 废水污染防治措施分析1567.3 噪声污染治理措施分析1667.4 固体废弃物污染防治措施1667.5 生态环境保护措施1687.6施工期污染防治措施分析1688、环境影响经济损益分析1718.1 环保设施内容及投资估算1718.2 环境效益分析1729、环境管理与监测计划1739.1 环境管理体制1739.2 环境监测1769.4事故应急调查监测方案1789.5 竣工验收管理1799.6污染物排放清单1809.7总量控制18210、结论与建议18310.1结论18310.2 建议188附 件:附
4、件1环评工作委托书;附件2谷朊粉加工及副产品综合利用建设项目环境影响报告表的批复(吉环项发【2014】75号);附件3关于谷朊粉加工及副产品综合利用建设项目变更说明的批复(吉环项发【2018】3号);附件4谷朊粉加工及副产品综合利用建设项目竣工环境保护验收意见附件5有机废弃物综合利用项目登记备案证(备案证编码)附件6 建设用地规划许可证;附件7 建设用地批准书;附件8 环境现状监测报告;附件9 园区规划环评审查意见;附件10建设项目环评审批基础信息表。概 述项目实施背景:生物科技有限公司原名为*县豫疆谷朊粉业有限公司,成立于2014年4月,厂址位于*县*工业园区。在2016年5月公司名称变更为
5、生物科技有限公司。建设单位在2014年委托编制了谷朊粉加工及副产品综合利用建设项目环境影响报告表,并于同年12月通过*县环保局审批(吉环项发【2014】75号)。由于该项目建设内容发生变动,根据环境影响评价法相关法律法规的规定,建设单位对此项目进行了变更,主要为取消原有生产废水处理工艺,变更后生产废水作为水溶性饲料销售给养殖合作社,并于2018年1月通过环保局审批(吉环项发【2018】3号)。建设单位于2017年5月向*县环保局申请该项目试运营验收。由于燃煤锅炉已不符合当时的法律法规,需要清洁能源替代。经*县环保局同意,建设单位只进行生产工段的试运营验收工作,同时为满足生产工段用热要求,使用燃
6、煤锅炉作为试生产验收阶段热源,待试运行结束后停止使用并拆除。建设单位于2018年1月委托*州环境评估技术咨询中心和*州方夏生态与环境保护研究所组织编制了谷朊粉加工及副产品综合利用建设项目竣工环境保护验收监测报告表,2018年2月组织相关专家召开了谷朊粉加工及副产品综合利用建设项目竣工环境保护验收审查会,专家组同意该项目生产工段通过竣工验收,但同时要求燃煤锅炉须采用清洁能源代替。2018年5月23日该项目竣工验收在*县人民政府网上公示,公示完成后建设单位报*县环保局申请备案,*县环保局对谷朊粉加工及副产品综合利用建设项目竣工验收予以备案。由于小麦粉的质量原因,建设单位现有技术条件下对生产过程中产
7、生的有机废弃物处置效率不足,导致每年约有1.5万吨的原料不能有效利用,造成了大量浪费;同时导致废水的排放量和COD浓度也相应大量增加,对环境造成不利影响;而治理有机废弃物和废水增加了建设单位成本和负担。为了实现降低能耗、资源循环利用,提高企业效益的目的,生物科技有限公司拟投资3500万元建设有机废弃物综合利用项目。本项目利用生产谷朊粉和淀粉生产过程中的有机废弃物作为原料,生产水溶性蛋白、蛋白饲料基础原料、有机生物肥等主产品,对有机废水再进行蒸馏发酵生产酒精、沼气和二氧化碳等辅助产品。主要建筑内容为水溶性蛋白生产厂房、配电室和罐区,新增污水处理设施一套,同时将原有工程的燃煤锅炉改造为沼气锅炉,其
8、他厂房、辅助工程、配套设施依托厂区内现有工程。本项目的实施,将使建设单位现有生产工艺和设备技术水平得到提高,有利于技术进步,增加产品附加值;使生产原料得到充分利用,节约了材料、水、能源消耗;使废水排放量及浓度降低,获得较高经济效益的同时产生了良好的环境效益;本项目建成以后将形成以谷朊粉、淀粉为主要产品,蛋白饲料、有机菌液等为副产品的循环产业链,实现资源综合开发再利用与生态环境体系的良性循环发展。环评工作过程:根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国务院令第682号国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定和建设项目环境影响评价分类管理名录及修改单的有关规定,生物科技有限
9、公司于2018年8月委托河北鑫旺工程建设服务有限公司进行该项目的环境影响评价工作。接受委托后,评价单位组织有关环评工作人员赴现场进行了实地踏勘,对评价区范围的自然环境、社会环境、规划情况及人口分布情况进行了调查,收集了当地水文、地质、气象、环境现状等资料,并收集了具有相似生产规模和工艺的企业的实际生产数据。评价单位在此基础上,与建设单位进行多次沟通,查阅大量行业资料,咨询了行业专家。在这些工作的基础上按照环境影响评价技术导则的有关规定,编制完成了生物科技有限公司有机废弃物综合利用项目环境影响报告书。关注的主要环境问题:建设项目对大气环境的影响、生产废水和生活污水对区域水环境的影响、工业固废和生
10、活垃圾对环境的影响以及生态环境影响等。分析判断相关情况:对照产业结构调整指导目录(2011年版)(2013年修订),本项目属于“鼓励类”中第一项“农林业”:“30、有机废弃物无害化处理及有机肥料产业化技术开发与应用”和第三十八项“环境保护与资源节约综合利用:“15、三废综合利用及治理工程”。因此,项目建设符合国家产业政策,属于国家鼓励类产业。本项目选址位于生物科技有限公司已有工业用地内,选址合理可行;生产规模、性质和工艺路线等符合国家和地方有关环境保护法律法规、标准、规范,符合产业政策、相关规划、 规划环境影响评价结论及审查意见要求。环评报告书的主要结论:综合分析结果表明,本项目建设符合国家产
11、业政策,选址合理可行;工艺选择符合清洁生产要求;各项污染物能够达标排放;项目运行后对周围环境影响较轻;环境风险水平在可接受程度内;通过公众参与分析,当地群众支持该项目建设;项目建成后对当地经济起到促进作用,项目建设可以实现“达标排放”、“总量控制”和“风险控制”的目标。考虑项目在建设过程中的不确定因素,项目建设过程中应认真落实环境保护“三同时”,严格落实设计和环评报告提出的污染防治措施和环境保护措施,并加强环保设施的运行维护和管理,保证各种环保设施的正常运行和污染物长期稳定达标排放。在落实并保证以上条件实施的前提下,从环保角度分析,该项目的建设是可行的。环境影响评价工作程序框图见下图。环境影响
12、评价工作程序框图依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查第一阶段第二阶段第三阶段制定工作方案环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1提出环境保护措施,进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价编制环境影响评价文件(表)1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准1、总论1.1编制依据1.1.1 国家法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法,2015.01.01; (2)中华人民共和国环境影响评价法,2
13、016.09.01;(3)中华人民共和国大气污染防治法,2016.1.1;(4)中华人民共和国水污染防治法,2018.01.01;(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997.03.01;(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2016.11.7;(7)中华人民共和国水法(2016年修订),2016.09.01;(8)中华人民共和国水土保持法(2010年修订),2011.03.01;(9)中华人民共和国清洁生产促进法,2012.07.01;(10)中华人民共和国节约能源法(2016年7月修订);(11)中华人民共和国循环经济促进法,2009.01.01。(12)建设项目环境保护管理条例
14、,国务院令第682号,2017.10.1; (13)危险化学品安全管理条例,国务院令第591号,2011.12.01;1.1.3部门规章(1)建设项目环境影响评价分类管理名录(2018年修改),生态环境部令第1号,2018.04.28;(2)关于印发国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意见的通知,环发【2005】144号,2005.10.10;(3)关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的通知,环发【2015】4号,2015.1.8;(4)资源综合利用目录(2003年修订),发改环资【2004】73号,2004.01.12;(5)产业结构调整指导目录(2011年本)修订
15、,国家发改委令第21号,2013.03.27;(6)关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知,国土资源部与国家发改委联合发布,2012.02.23;(7)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发【2012】77号,2012.07.03;(8)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环发【2012】98号,2012.08.07;(9)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发【2013】37号),2013.09.10;(10)环境保护公众参与办法,环境保护部第35号令,2015.09.01;(11)关于加强西部地区环境影响评价
16、工作的通知,环发【2011】150号,2011.12.29;(12) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发【2015】17号)2015.04.02;(13)关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见,10部委联合发布,2009.09.26;(14)全国地下水污染防治规划(2011-2020年),环发【2011】128号;(15)关于加强化工园区环境保护工作的意见,环发【2012】54号,2012.05.17;(16)国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见,安委办【2012】37号,2012.08.07;(17)关于切实加强环境影响评价监督管理工作的
17、通知,环办【2013】104号,2013.11.15;(18)关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知,环办【2014】30号,2014.03.25;(19)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发【2016】31号)2016.5.28;(20)国务院国发200038号文“全国生态环境保护纲要”,2000.11.26;(21)国家突发公共事件总体应急预案,2006.01;(22)关于执行大气污染物特别排放限值的公告(环保部公告2013年第14号);(23)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环境保护部文件,环评2016150号),2016年10月26日;(2
18、4)关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知,国家环保总局,环办【2003】25 号,2003.3.25;(25)国家发改委关于支持产业健康发展的若干意见,发改产业【2012】1177号,2012.5.6;(26)建设项目环境影响评价信息公开机制方案,环发【2015】162号;(27)控制污染物排放许可制实施方案,国办发【2016】81号,2016.11.10;(28)排污许可证管理暂行规定,环水体【2016】186号,2016.12.23;(29)原国家环境保护总局环发【2001】199号文“关于发布危险废物污染防治技术政策的通知”,2001.12.17;(30)原国家环境保
19、护总局第5号文危险废物转移联单管理办法,1999.6;(31)国家危险废物名录(2016)。1.1.4地方法规及政策(1)维吾尔自治区环境保护条例,维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议,2017.01.01;(2)维吾尔自治区危险废物污染环境防治办法,第11届人大第9次会议,2010.05.01;(3)认真贯彻落实国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作通知的实施意见,新政发【2005】87号,2005.10.20;(4)转发贯彻落实全国生态环境保护纲要实施意见的通知,自治区人民政府办公厅,2009.09.30;(5)关于印发维吾尔自治区工业和生活用水定额的通知,新政办发【
20、2007】105,2007.06.06;(6)关于印发维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案的通知,新政发201435号,2014.04.17;(7)关于印发维吾尔自治区水污染防治工作方案的通知新政发【2016】21号,2016.2.4;(8)关于印发维吾尔自治区土壤污染防治工作方案的通知新政发【2017】25号,2017.3.1;(9)维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告(2000年10月31);(10)维吾尔自治区重点行业环境准入条件(修订),2017.1;(11)关于重点区域执行大气污染物特别排放限值的公告(环保厅公告2016年 第45号
21、)。(12)维吾尔自治区突发环境事件应急预案编制导则(试行),新环发【2014】234 号,2014.6.12;(13)维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告,维吾尔自治区人民政府,2000.10.31;(14)关于印发自治区的通知,环保厅,新环总量发201186 号,2011.3.8;1.1.5相关规划(1)全国地下水污染防治规划(2011-2020); (2)环境功能区划;(3)生态功能区划;(4)水环境功能区划;(5)维吾尔自治区环境保护“十三五”规划;(6)*工业园区总体规划规划环评及批复意见。1.1.6 技术导则(1)建设项目环境影响评价
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