安全生产标准化建设项目设立安全评价报告参考模板范本.pdf
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1、 编号编号编号编号:WBFS20WBFS20WBFS20WBFS20110315110315110315110315 安全设立评价安全设立评价安全设立评价安全设立评价报告报告报告报告 (建设单位公章建设单位公章建设单位公章建设单位公章)二二二二一一年六一一年六一一年六一一年六月二十日月二十日月二十日月二十日 编号编号编号编号:WBFS20WBFS20WBFS20WBFS20110315110315110315110315 安全设立评价安全设立评价安全设立评价安全设立评价报告报告报告报告 (安全评价机构公章安全评价机构公章安全评价机构公章安全评价机构公章)安全评价工作人员组成安全评价工作人员组成
2、安全评价工作人员组成安全评价工作人员组成 目目目目 录录录录 第一章 安全评价工作经过.1 第一节 安全评价前期准备情况.1 第二节 评价目的.2 第三节 评价原则.2 第四节 评价范围.3 第五节 评价程序.3 第二章 建设项目概况.5 第一节 建设单位和建设项目简介.5 第二节 项目的地理位置、用地面积、总平面布置和自然环境.6 第三节 采用的主要技术、工艺和国内、外同类建设项目水平对比情况.14 第四节 建设项目涉及到的主要原辅材料和品种名称、数量、储存情况.14 第五节 建设项目选择的工艺流程和主要设备的布置.16 第六节 建设项目公用工程和辅助工程情况.19 第七节 建设项目选用的主
3、要设备设施和特种设备.22 第八节 企业组织及定员.22 第三章 危险有害因素的辨识结果及依据说明.23 第一节 危险化学品原料和产品的理化性能指标.23 第二节 危险、有害因素的辨识结果及依据说明.23 第三节 监控产品、淘汰工艺和设备、易制毒化学品和剧毒化学品辨识结果.24 第四节 重大危险源辨识结果.24 第五节 爆炸危险区域划分结果.24 第四章 安全评价单元的划分结果及理由说明.25 第五章 采用的安全评价方法及理由说明.26 第一节 安全评价方法选择原则.26 第二节 安全评价方法的确定.27 第六章 定性、定量分析危险、有害程度的结果.28 第一节 作业条件危险性分析评价结果.2
4、8 第二节 安全检查和安全检查表法分析评价结果.28 第三节 可燃性化学品燃烧热量的计算结果.28 第四节 道化学火灾爆炸危险指数法分析评价结果.28 第七章 安全条件分析结果.30 第一节 项目对周边环境的影响.30 第二节 周边环境对项目的影响.30 第三节 自然条件对项目的影响.30 第四节 工艺和装置、设备设施及其安全性分析结果.31 第八章 安全对策与建议.32 第一节 项目可行性研究报告和初步设计中提出的安全对策措施.32 第二节 本报告提出的安全对策措施.32 第九章 评价结论.41 第十章 与建设单位交换意见的情况结果.43 附件 1、平面布置图、流程简图、装置防爆区域划分图以
5、及安全评价过程制作的图表.44 1.1 平面布置图.44 1.2 防爆区域划分图.45 1.3 流程简图.46 1.4 安全评价程序图.47 附件 2、安全评价方法简介.48 2.1 评价方法的选择.48 2.2 评价方法简介.48 附件 3、定性、定量分析危险、有害程度的过程.52 3.1 危险有害因素辨识过程.52 3.3 生产过程危险有害因素分析.76 3.4 生产单位外部周边情况和自然条件的危险有害因素分析.83 3.5 监控化学品、淘汰产品和工艺设备辨识.85 3.6 易制毒化学品、剧毒化学品和高毒物品辨识.85 3.7 重大危险源分析.85 3.8 爆炸危险区域的划分分析.86 3
6、.9 危险有害因素分析小结.87 附件 4 定性、定量分析评价.89 4.1 作业条件危险性分析评价.89 4.2 安全检查和安全检查表法分析评价.90 4.3 建设项目安全条件分析评价.93 4.4 主要技术工艺和设备设施及其安全可靠性分析评价.95 4.5 可燃性化学品燃烧热量的计算.97 4.6 道化学火灾爆炸危险指数法分析评价.98 4.7 相关事故案例的后果和原因.108 附件 5、安全评价依据.110 5.1 法律、法规.110 5.2 标准、规范.110 5.3 工程有关的技术文件.112 附件 6、收集的文件资料目录.113 非常用术非常用术非常用术非常用术语和定义语和定义语和
7、定义语和定义 1.化学品 指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。2.危险化学品 指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。3.新建项目 指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)和现有企业(单位)拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)的建设项目。4.改建项目 指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施),在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置(设施、
8、设备)、危险化学品作业场所的建设项目。5.扩建项目 指企业(单位)拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置(设施)相对独立的建设项目。6.安全设施 指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。7.作业场所 指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所,包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。8.安全评价单元 根据建设项目安全评价的需要,将建设项目划分为一些相对独立部分,其中每个相对独立部分称为评价单元。1 安全评价报告主要内容
9、安全评价报告主要内容安全评价报告主要内容安全评价报告主要内容 第一章第一章第一章第一章 安全评价工作经过安全评价工作经过安全评价工作经过安全评价工作经过 第一节第一节第一节第一节 安全评价前期准备情况安全评价前期准备情况安全评价前期准备情况安全评价前期准备情况 成立于 1997 年 4 月 15 日,于 2007 年 9 月 28 日改名为阿塔卡涂料(佛山)有限公司,注册资本 562.42 万欧元,位于佛山市顺德区北滘镇北滘工业区兴业路 22 号,主要产品俗称为白磁油、罩光油、卷材涂料、稀释剂,危险化学品名录名称为聚酯树脂清漆(32198)、丙烯酸烘漆(33646)、聚酯漆稀释剂(32198)
10、、丙烯酸漆稀释剂(32198)。于公司目前的生产车间将备料区、生产区和成品区分布在一个面积为 3600平方米的大厂房内,不符合有关安全规范的要求,为此阿塔卡涂料(佛山)有限公司决定将备料区搬出车间,并在现有厂区内进行扩建工程。工程内容包括将现有大车间改为两个防火分区,另外扩建一座 609.76m2危险化学品甲类仓库(原甲类仓库废除),扩建一座 1980m2危险化学品乙类仓库,对原有罐区进行改造,原有 10 个 30m3储罐不改变,在原罐区内新增 4 个 30m3储罐,增加少量设备和一些辅助设备设施,并扩建一栋研发楼(二层),建筑面积1040m2。项目总投资 672 万元。此项目通过顺德规划设计
11、院设计和报批,于 2011 年 3 月 31 日取得了 建设工程规划许可证(佛山市顺德区发展规划和统计局,建字第440606201106534 号)。由佛山市顺德环境科学研究所有限公司编制的 阿塔卡涂料(佛山)有限公司扩建工程环境影响报告书已通过评审和上级主管部门批准。此项目为危险化学品企业内扩建项目,为了贯彻执行中华人民共和国安全生产法关于建设项目(工程)安全设施“三同时”(生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)和危险化学品安全管理条例的规定,实现建设项 2 目的本质安全和生产、经济的同步增长;根据危险化学品建设项目安全许可实施
12、办法(国家安全生产监督管理总局令第 8 号)的有关要求,阿塔卡涂料(佛山)有限公司扩建项目需进行安全评价。为此,阿塔卡涂料(佛山)有限公司委托广州市万保职业安全事务有限公司(简称“万保公司”)对其扩建生产项目进行安全设立评价。万保公司接到委托后,立即成立了本项目安全设立评价项目组,并组织有关力量,进行资料与标准收集、工程分析、危险有害因素分析、评价单元划分、评价方法选择,在此基础上提出了安全对策措施和建议,并依据安全评价通则(AQ8001-2007)和 危险化学品建设项目安全评价细则(试行)(安监总危化2007255 号)的要求,编制了本安全设立评价报告。第二节第二节第二节第二节 评价目的评价
13、目的评价目的评价目的 (1)为贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针,确保建设工程项目中的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,保证建设项目建成后在安全设施设计方面符合国家的有关法规、标准和规定。(2)找出本项目投产运行后可能存在的主要危险、有害因素及其产生危险、有害后果的主要条件。(3)对装置运行过程中固有危险、有害因素进行定性、定量的评价和科学分析,对其控制手段进行评价,同时预测其安全等级并估算危险源火灾、爆炸或泄漏事故可能造成的人员伤亡半径和事故后果。(4)指出消除、预防或降低装置危险性,提高装置安全运行等级的安全对策措施,为装置的安全设施设计、生产运行以及日常管理提供依据,
14、并有助于政府安全生产综合管理部门实施监督、检查、管理。第三节第三节第三节第三节 评价原则评价原则评价原则评价原则 本报告将按国家现行有关安全设施的法律、法规和标准要求对本项目进行评价,同时遵循下列原则:(1)严格执行国家、地方与行业现行有关安全设施方面的法律、法规 3 和标准,保证评价的科学性与公正性。(2)采用可靠、先进适用的评价技术,确保评价质量,突出重点。(3)有关有毒有害物质等危害的影响,采用的是固有物质现有的数据,与拟建工程生产情况可能有差别,因此本项目建成投产后还应进行现场监测,以对本评价报告有关的数据进行复核。第四节第四节第四节第四节 评价范围评价范围评价范围评价范围 本次评价范
15、围为阿塔卡涂料(佛山)有限公司扩建项目的总平面布置、生产工艺、设施及装置部分、储存部分、公用工程和辅助生产设施等方面的安全设计。本评价将对以上各部分运行中可能存在的危险因素、有害因素以及危险有害程度进行评价,并针对不同的危险因素和有害因素提出相应的防范措施。凡涉及本项目的环保问题及厂外运输,则应执行国家有关标准和规定,不包括在本次评价范围内。第五节第五节第五节第五节 评价程序评价程序评价程序评价程序 安全设立评价程序一般包括:准备阶段;危险、有害因素识别与分析;确定安全设立评价单元;选择安全设立评价方法;定性、定量评价;安全对策措施及建议;安全设立评价结论;编制安全设立评价报告。1、准备阶段
16、明确被评价对象和范围,进行现场调查和收集国内外相关法律法规、技术标准及建设项目资料。2、危险、有害因素识别与分析 根据建设项目周边环境、生产工艺流程或场所的特点,识别和分析其潜在的危险、有害因素。3、确定安全评价单元 在危险、有害因素识别和分析基础上,根据评价的需要,将建设项目分成若干个评价单元。4 4、选择安全评价方法 根据被评价对象的特点,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法。5、定性、定量评价 根据选择的评价方法,对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度进行定性、定量评价,以确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果,为制定安全对策措施提供科学依据。6、安全条件分析
17、 建设项目与周边环境及自然条件在项目投入生产后的相互影响。7、安全对策措施及建议 根据定性、定量评价结果,提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。8、安全评价结论 简要列出主要危险、有害因素评价结果,指出建设项目应重点防范的重大危险、有害因素,明确应重视的重要安全对策措施,给出建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准的结论。9、与建设单位交换意见 就建设项目安全评价中各个方面的情况,与建设单位反复、充分交换意见。10、编制安全评价报告 按照国家有关要求编制安全评价报告。本项目安全设立评价工作程序见附件 1 安全评价程序图。5 第二章第二章第二章第二章 建设项目概况
18、建设项目概况建设项目概况建设项目概况 第一节第一节第一节第一节 建设单位建设单位建设单位建设单位和建设项目和建设项目和建设项目和建设项目简介简介简介简介 2.1.1 建设单位简介 2.1.2 建设项目简介(1)项目名称:阿塔卡涂料(佛山)有限公司扩建工程(2)建设单位:阿塔卡涂料(佛山)有限公司(3)企业性质:外商独资(4)项目类别及性质:扩建项目,属涂料制造类别(5)建设地点:阿塔卡涂料(佛山)有限公司现有厂区位于佛山市顺德区北滘工业区兴业路 22 号,占地面积 38177.66m2,用地性质为工业用地。扩建项目在现有厂区内。(6)建设内容:阿塔卡涂料(佛山)有限公司目前厂区内有办公室 1
19、栋,宿舍楼 1 栋,生产车间 1 座,甲类原料仓库 1 座和储罐区 1 个。扩建后,扩建一座研发楼,扩建一座甲类原料仓库,原有甲类原料仓库废除,扩建一座乙类仓库,改建储罐区,将现有大生产车间改为两个防火分区。项目总投资 672 万元。扩建项目前后对照如下表:21 扩建项目前后对照表 工程类别 序号/名称 现有工程 扩建工程 主体工程 生产车间 单层厂房 1 间,有备料区、生产区和成品区,面积共 3600 m2 将原车间改成两个防火分区,备料区为第一防火区(960 m2),生产区和成品区为第二防火分区(2640 m2)6 公用工程 1、给水系统 供水水源为市政自来水 利用原有系统 2、排水系统
20、生活污水经生化处理后排入工业区废水管网,再送至北滘污水处理厂处理。利用原有系统 3、供热系统 1 套导热油加热系统,采用电加热导热油 无变化 4、供电系统 市政供电系统,引入 10KV 独立电源 无变化 5、消防工程 设消防泵房及灭火器,1个 400 m3地上消防水池.增加高倍泡沫储罐和泡沫喷淋系统,增加 1 个 500m3应急池.储存工程 1、备料区(原料仓库)960 m2 改为第一防火分区 2、成品区 480 m2 与生产区一起改为第二防火分区 3、甲类仓库 256m2 拆除 4、储罐区 为丙类储罐区,有 10 个储罐,只用 6 个储罐,每个储罐 30m3 将丙类升为甲类,增加 4 个储罐
21、,共有 14 个储罐,每个储罐 30m3 办公及生活设施 1、办公、住宿综合楼 办公楼 2 层,综合楼 5 层,用于办公、住宿、食堂 利用原有 研发 1、研发楼 240m2 淘汰原有,扩建 1040m2(二层,占地面积 520 m2)第二第二第二第二节节节节 项目项目项目项目的地理位置的地理位置的地理位置的地理位置、用地面积用地面积用地面积用地面积、总平面布置和自然环境总平面布置和自然环境总平面布置和自然环境总平面布置和自然环境 2 2 2 2.1.1.1.1 地理位置地理位置地理位置地理位置 本项目位于佛山市顺德区北滘镇北滘工业区兴业路 22 号,该区域属于北滘工业区。全厂占地面积约为 38
22、177.66m2,厂区周围地势平坦开阔。项目所在区域东面和南面是顺德威奇电工材料有限公司,北面厂大门外是工业区道路兴业路,西面是帝斯曼先达合成树脂(佛山)有限公司,整个厂区以围墙与外界相分隔。厂区周围 200m 范围内没有重要的政治和文化设施,也没有自然保护区、水源保护区,文物保护单位。扩建项目离饮用水源保护区顺德水道陆域二级保护区为 510 米,在水源保护区及陆域保护区外。周边环境基本情况见表 2-2。7 表 2-2 扩建后周边环境基本情况 阿塔卡涂料(佛山)有限公司 东面 南面 西面 北面 顺德威奇电工材料有限公司的丙类厂房 顺德威奇电工材料有限公司的丙类厂房 帝斯曼先达合成树脂有限公司的
23、锅炉房、立罐和卧罐区 工业区道路兴业路 防火 间距 阿塔卡涂料(佛山)有限公司甲类仓库与威奇电工材料的丙类厂房为 16.6m/15m,乙类仓库与威奇丙类厂房的 防 火 间 距 为25.5m/10m。阿塔卡涂料(佛山)有限公司甲类储罐与威奇电工材料的丙类厂房之间的防火间距为27m/20m。甲类仓库与丙类厂房的防火间距为 19m/15m。阿塔卡涂料(佛山)有限 公 司 的 综 合 楼(一)、维修间、电房及三期用地(空地)靠近帝斯曼先达合成树脂有限公司。防火间距大于 30m.阿塔卡涂料(佛山)有限公司最近的综合楼(一)、研发楼(二)与兴业路路边之间的防火间距为 15m/不限。注:表中,分子表示实际距
24、离,分母表示建筑设计防火规范(GB50016-2006)规定的防火间距。2 2 2 2.2.2.2.2 用地面积及主要建筑物建筑面积和用地面积及主要建筑物建筑面积和用地面积及主要建筑物建筑面积和用地面积及主要建筑物建筑面积和总平面布置总平面布置总平面布置总平面布置 2.2.1 用地面积 本扩建项目(相对全厂来说是二期工程)总建筑物占地面积为3181.76m2,建筑物面积 3701.76m2。全厂总占地面积 38177.66 m2,总建筑物占地面积为 8977.50m2,总建筑面积 13080.68m2,总构筑物占地面积1196m2,工厂容积率 34%,建筑密度 23.5%,绿化率 23.23%
25、。2.2.2 总平面布置(1)厂区呈长方形,东西宽约 188m,南北长约 203m。厂区有两个安全出口,厂区大门设在北边,与北面的工业区大道兴业路相通,南边另设有一个安全出口。从公司大门进入是一条由北向南 16 米宽的主干道,主干道东侧分别是生产车间、甲类原料仓库、储罐区和空地,扩建工程主要在东侧空地上扩建研发楼、乙类仓库、甲类仓库,改造生产车间和储罐区。主干道西侧分别是宿舍楼、办公楼和一块空地,扩建工程在空地最南端建造一个应急池。(2)厂区内原有各建、构筑物间的平面布置、防火间距和各建筑物内平面、建筑设计,在考虑化工工艺需要的情况下严格执行国家相关的法律、8 法规。如防火距离、泄压面积、疏散
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