年出栏30万头商品仔猪产业化基地建设项目环境影响报告书参考范本.doc
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1、年出栏30万头商品仔猪产业化基地建设项目环境影响报告书 目 录1.概述11.1建设项目的特点11.2环境影响评价工作过程11.3分析判定相关情况21.4关注的主要环境问题31.5环境影响评价的主要结论32总则52.1编制依据52.2评价因子与评价标准92.3评价工作等级和评价范围152.4相关规划及环境功能区划202.5环境保护目标213工程分析233.1建设项目概况233.2影响因素分析353.3污染源源强核算373.4清洁生产与循环经济463.5选址环境合理性分析493.6 产业政策相符性分析514环境现状调查与评价544.1自然环境现状调查与评价544.2环境保护目标调查564.3环境质
2、量现状调查与评价575环境影响预测与评价655.1大气环境影响预测与评价655.2水环境影响预测与评价725.4环境噪声影响预测与评价775.5 固体废物环境影响分析785.6生态环境影响分析805.7环境风险分析815.8施工期环境影响分析与评价886环境保护措施及其可行性论证946.1施工期污染防治措施及可行性论证946.2运营期大气污染治理措施976.3水环境污染防治措施996.4 声环境保护措施1036.5固体废物污染防治措施1046.6 生态环境保护措施1066.7疫情风险防治措施1076.8环保投资估算1087.环境影响经济损益分析1107.1分析方法:1107.2经济效益分析11
3、07.3社会效益分析1107.4环境经济损益分析1118环境管理与监测计划1138.1环境管理要求及制度1138.2污染物排放清单1188.3环境监测计划1218.4环境验收计划1229结论与建议1249.1结论1249.1.1项目概况1249.1.2工程分析结论1249.1.3环境质量现状1259.1.4环境影响评价结论及环保措施1269.2 建议129附件:(1) 环评委托书(2)项目备案证明(3)项目选址意见书(4)项目规划许可和用地性质证明(5)项目液肥还田协议(6)项目投资协议(7) 环境现状监测报告单(8) 建设项目环境保护审批登记表附图:(1)大气与风险评价范围及环境保护目标图(
4、2)项目区地理位置图(3)环境现状监测布点图(4)项目区平面布置图(5)用地规划符合性图(6)液肥还田示意图(7)项目分区防渗图 1.概述1.1建设项目的特点畜牧业是的传统产业,是当今最富有活力的特色产业,也是在当前农业农村经济结构战略性调整中最有希望的优势产业。畜牧业是农业的重要组成部分,其发展水平是一个国家农业发达程度的重要标志。在我国经济持续高速发展的带动下,随着人口的增长、收入的增加,人民生活水平显著提高,人们对肉类产品的需求也随之增加。依靠科技进步实现农牧业结构优化升级,增加农民收入,是我国“十三五”时期农村经济工作的核心任务,也是投资农业、建设农业项目的出发点和落脚点。自治区党委、
5、人民政府在关于加快生猪产业发展的意见(新政发200769号)中提出国家对发展生猪产业作出了全面部署,制定了一系列扶持政策,发展生猪产业的各方面条件十分有利,我们一定要抓住发展机遇,发挥优势,顺势而为,进一步促进我区生猪产业快速发展。基于此森谱农牧科技有限公司拟于生产建设兵团第六师五家渠105团5连建设年出栏30万头商品仔猪产业化基地建设项目。本项目为新建项目,总投资12000万元,总占地面积为20hm(300亩),主要建设内容包括4栋圈舍(其中2栋种猪舍、1栋保育舍、1栋后备猪舍)以及相关配套设施。本项目建成达产后,年出栏30万头商品仔猪。本项目的特点主要为集中养殖项目,因此产生的废水、臭气、
6、粪便是项目产污的主要特点,各种污染物可以得到集中治理,有利于保护当地的环境。1.2环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号, 2017年10月1日修订)和建设项目环境影响评价分类管理名录(2018年4月28日)中的有关规定,森谱农牧科技有限公司委托兵团勘测设计院(集团)有限责任公司承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后我院根据有关国家环境影响评价法律、法规和规范、技术导则的要求,开展了现场环境调查和收集资料工作。通过对项目相关资料的认真分析、研究,按照建设项目环境影响评价导则的规定和有关环保政策及技术规范的要
7、求,编制完成了年出栏30万头商品仔猪产业化基地建设项目环境影响报告书,现呈报六师环保局审批。在报环保部门审批后,将作为本项目在施工和运营全过程的环境保护管理依据。环境影响评价工作过程具体流程见图1.2-1。图1.2-1 项目环境影响评价工作程序示意图1.3分析判定相关情况根据国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录(2011年本,2013年修订)(2011年6月1日起实施 ,国家发展和改革委员会 第9号令),建设项目属于“第一类鼓励类,第一项农林业,第5条畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”。本项目选址不在第六师五家渠市畜禽养殖禁养区和限养区划定工作实施方案中规定的禁养区和限养区范围内。本
8、工程位于生产建设兵团第六师五家渠105团5连,用地符合生产建设兵团第六师105团土地利用总体规划,用地性质为设施农用地。根据现场踏勘结果,本工程距离最近居民点为105团5连,与项目区距离2300m,位于项目区的侧风向。项目区现状为未利用地,不占用农田,节约土地资源。本工程选定场址离居民区、学校、医院等环境敏感目标较远,不影响当地居民的生活环境,项目选址用地合理。1.4关注的主要环境问题本项目的建成和运行能够促进猪肉产品发展,促进105团的经济、社会的发展和人民生活水平提高。但项目建设对环境不可避免产生一定的不利影响,施工期主要环境污染问题为施工扬尘、噪声、建筑垃圾、施工废水等的影响,运营期主要
9、为污水、臭气、粪便等的影响。本项目评价工作重点为分析论证项目选址的合理性、总平面布置的合理性,论证生产工艺及技术的先进性及是否满足行业清洁生产要求,明确环境影响的程度和范围及污染防治措施是否可行等。本次环境影响评价关注的主要环境问题如下:(1)大气:包括猪圈、粪污处理区产生的恶臭以及供暖锅炉废气产生的环境影响。(2)废水:主要包括养殖废水、生活污水。关注养殖废水处理方式及环境可行性。(3)固废:关注猪粪、病死猪及医疗废物处理方式及环境影响。1.5环境影响评价的主要结论森谱农牧科技有限公司年出栏30万头商品仔猪产业化基地建设项目符合国家的产业政策,选址满足畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81
10、-2001)选址要求,不属于第六师五家渠市畜禽养殖禁养区和限养区划定工作实施方案中规定的禁养区、限养区内,符合105团选址要求,用地符合第六师105团土地利用规划,本项目符合兵团、自治区畜牧业发展规划要求,项目总平面布置基本合理,项目满足清洁生产水平总体要求,公众无反对意见。项目施工期主要环境影响是工程建设产生的施工扬尘、废水和噪声影响;项目营运期主要环境影响是生产过程中排放的废水、废气、固废等污染物的影响。经采取有效的环境保护措施后,项目对周边环境的影响较小,其中养殖废水经固液分离后,再经厌氧存贮塘无害化处理后做为液体有机肥还田,固体粪便经堆肥处理后还田,实现种养结合资源化利用。建设单位拟采
11、取的环境保护措施技术可行,在落实本报告提出的各项环保措施、加强环保设施的运行管理与维护前提下,可以满足区域环境功能区划的要求。从项目满足当地环境质量要求的角度分析,项目建设可行。兵团勘测设计院(集团)有限责任公司 1292总则2.1编制依据2.1.1法律、法规依据(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修订);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2016年1月1日); (4)中华人民共和国水污染防治法(2018年1月1日);(5)中华人民共和国畜牧法(2006年7月1日起施行,2015年修订);(6)中华人民共和国动物防疫
12、法(2008年1月1日起施行,2015年修订);(7)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018年12月29日修订);(8)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月7日订);(9)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月1日);(10)中华人民共和国循环经济促进法(2009年1月1日);(11)中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日); (12) 环境影响评价公众参与办法(生态环境部令 第4号)。2.1.2部门条例、规章及文件(1)建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号,2017年10月1日施行);(2)畜禽规模养殖污染物防治条例(国务院第643号令,2014年1
13、月1日);(3)水污染防治行动计划(国发201517号);(4)大气污染防治行动计划(国发201337号);(5)土壤污染防治行动计划(国发201631号);(6)国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见(国办发201748号;(7)畜禽粪污资源化利用行动方案(2017-2020)。(8)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订);(9)环境保护部农业部关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知(环水体2016144号);(10)建设项目环境保护分类管理名录,环境保护部,2018.4.28;(11)畜禽养殖业污染防治管理办法(国家环境保护总局第9号)(12)工业和信息化
14、部关于进一步加强工业节水工作的意见(工信部节2010218号);(13)病死动物无害化处理技术规范(农医发201334号);(14)排污许可管理办法(试行),环境保护令第 48 号,2018.1.1 ;(15)产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正),国家发展和改革委员会第 21 号令,2013.2.16;(16)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知,环环评2016150 号; (17)关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见(环发201310 号),2013.1.21; (18)关于进一步加强工业节水工作的意见工信部节2010218 号; (19)关于进一步加强环境
15、影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号,2012.7.1; (20)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环发201298 号,2012.8.7;(21)建设项目竣工环境保护验收暂行办法(国环规环评20174 号);(22) 国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知(国土资 发2014127 号 );(23)畜禽养殖业污染防治技术政策(环发2010151 号);(24) 自治区主体功能区划自治区发展和改革委员会,2012.10;(25) 兵团生态功能区划;2.1.3地方规划、条例(1)自治区环境保护条例(2018年);(2)自治区国民经济和社会发展十三五规划
16、纲要(2015年);(3)生产建设兵团关于进一步加强大气污染防治工作的实施意见; (4)生产建设兵团打赢蓝天保卫战三年行动计划; (5)生产建设兵团水污染防治工作方案; (6)自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要; (7)生产建设土壤污染防治行动计划工作方案; (8)第六师五家渠市畜禽养殖禁养区和限养区划定工作实施方案;2.1.4环评技术导则、规范性文件(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ 2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ 2.2-2018);(3)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016);(4)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-
17、2018);(5)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2018);(6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ 19-2011);(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169-2018);(8)环境影响评价技术导则土壤环境(HJ 964-2018);(9)畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001);(10)畜禽养殖业污染治理工程技术规范(HJ497-2009);(11)畜禽粪便无害化处理技术规范(NY/T1168-2006);(12)畜禽饮用水水质标准(NY 5031-2001);(13)畜禽养殖业污染物排放标准(GB18596-2001);(14)畜禽养殖产地环境评价规范(HJ
18、568-2010);(15)畜禽产地检疫规范(GB 16549-1996);(16)畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程(GB16548-1996);(17)无公害畜禽肉产地环境要求(GB/T 18407.3-2001);(18)畜禽养殖业污染防治技术政策环发2010151号;(19)畜禽粪便安全使用准则(NY/T 1334-2007);(20)畜禽粪便贮存设施技术要求(GB/T 27622-2011);(21)畜禽粪便还田技术规范(GB/T 25246-2012);(22)粪便无害化卫生要求(GB 7959-2012);(23)农村小型畜禽养殖污染防治项目建设与投资指南(2013 年 11 月
19、 11日);(24)土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(GB15618-2018)试行(25)畜禽养殖污染防治管理办法;(26)畜禽养殖场(小区)环境守法导则;(27)畜禽养殖污染防治最佳可行性技术指南(试行); (28)畜禽粪便无害化处理技术规范(NY/T 1168-2006); (29)畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范(试行)(农办牧20182号)。(30)畜禽养殖禁养区划定技术指南(环办水体201699 号)。(31)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018); (32)固体废物申报登记工作指南; (33)危险废物鉴别技术规范(HJ/T2982007);(34)排污
20、许可申请与核发技术规范 总则(HJ 942-2018);(35)排污单位环境管理台账及排许可证报告技术规范 总则(试行)。2.1.5有关文件(1)森谱农牧科技有限公司年出栏30万头商品仔猪产业化基地建设项目备案证明;(2)森谱农牧科技有限公司年出栏30万头商品仔猪产业化基地建设项目环境影响评价工作委托书,2019年5月;(3)森谱农牧科技有限公司项目建议书;(4)环境质量现状监测资料;2.2评价因子与评价标准2.2.1评价因子识别与筛选根据环境影响评价技术导则的规定及项目所在地周围情况的分析,筛选确定评价因子见表2.2-1、2.2-2。表2.2-1 项目环境现状评价因子一览表评价因子环境空气S
21、O2、NO2、PM10、CO、O3、H2S、NH3地下水环境pH、总硬度、耗氧量(CODMn法)、氯化物、硫酸盐、亚硝酸盐(以N计)、挥发酚、Cr6+、砷、氨氮共10项。声环境Leq:dB(A)表2.2-2 项目预测评价因子一览表阶段环境要素评价因子总量控制施工期废气SO2、NOx、TSP、THC废水CODCr、BOD5、SS、氨氮、石油类等噪声Leq:dB(A)-固体废物生活垃圾、建筑垃圾-生态动物、植物、水土流失运营期废气厨房油烟油烟圈舍、堆肥场、厌氧池散逸的废气H2S、NH3及臭气浓度燃气锅炉废气SO2、NOx、烟尘SO2、NOx废水生活污水CODCr、BOD5、SS、氨氮、动植物油-声
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