养殖项目环境影响报告书参考范本.doc
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1、目 录 第一章 总 则11.1 编制依据11.2 评价目的41.3 指导思想51.4 评价原则51.5 环境影响因素识别与评价因子筛选51.6 评价工作等级、评价范围和评价重点61.7评价范围91.8环境功能区划及评价标准101.9评价工作内容及重点121.10评价时段131.11环境保护目标131.12评价工作程序13第二章 建设项目概况152.1建设项目概况152.2工程分析232.5养殖场疫情防范及处理措施342.6项目污染物排放情况37第三章 环境现状调查与评价393.1自然环境现状调查与评价393.2社会环境概况423.3环境质量现状调查与评价43第四章 环境影响预测评价564.1施
2、工期环境影响预测与评价564.2运营期环境影响预测与评价62第五章 环境保护措施及其经济、技术论证735.1施工期环境保护措施735.2营运期环境保护措施77第六章 环境风险评价896.1概述896.2评价工作程序及目标896.3评价目的896.4评价工作等级906.5评价范围916.6评价重点916.7风险识别916.8风险源项分析926.9风险预测分析与评价936.10环境风险的防范措施966.11环境风险的应急预案98第七章 环境管理与环境监测1027.1环境管理1027.2环境监测计划1047.3环保设施竣工验收1057.4排污口规范化106第八章 环境经济损益简析1098.1环保投资
3、估算1098.2社会效益分析1108.3环境损益分析1118.4经济效益分析1128.5环境保护效益分析1128.6总量控制112第九章 项目与政策、规划及选址符合性分析1139.1项目选址合理性分析1139.2产业政策符合性分析1139.3与贵州省人民政府关于加快推进山地生态畜牧业发展的意见相符性分析1139.4与市畜禽养殖禁限养殖区划分符合性分析114第十章 环境影响评价结论11510.1结论11510.2建议119附表 附表1:项目环境保护措施一览表 附表2:项目环保投资一览表 附表3:项目环保验收一览表 附表4:环境监理一览表附表5:建设项目环境保护审批登记表附图附图1:项目地理位置图
4、附图2:项目环境保护目标图及周边环境关系图附图3:项目总平面布置图附图4:项目区域水系图附图5:项目监测布点图附图6:项目植被分布图附图7:项目土地利用现状图附图8:项目水土侵蚀图附图9:项目区域水文地质图附件附件 1: 环评委托及合同;附件 2:市发展和改革局文件关于市三棵树众犇养殖项目备案的通知,凯发改产备20175号;2017年1月19日;附件3:项目投资协议书;附件4:项目选址不在禁牧区证明;附件5:市三棵树众犇养殖项目环境影响评价执行标准复函;附件6:市三棵树众犇养殖项目环境质量现状监测报告;附件7:牛粪销售协议;附件8:废水综合利用协议;附件9:项目土地证明;附件10:土地流转证明
5、;附件11:市三棵树众犇养殖项目环境影响报告书审查意见;附件12:项目修改说明。前 言1、项目由来党中央和国务院非常重视农业和农村工作,尤其强调加强农业产业结构调整,开发产业化农业。在中共中央关于调整农村产业结构的决定中,明确要求各级政府大力发展畜牧业。党的十五届三中全会提出:“要及时把畜牧业放到更加重要的位置”。国家对发展畜牧业非常重视,制定一系列鼓励发展的方针、政策,积极扶持农区畜牧业的发展。随着养殖业规模愈来愈大,现代化、集约化程度愈来愈高,饲养密度及饲养量急剧增加。畜禽饲养过程中产生大量的排泄物,对人类、其它生物以及畜禽自身生活环境的污染也愈来愈突出。集约化养殖不仅造成严重的环境污染,
6、直接影响到城市居民生活质量与身体健康,而且也使得养殖场与周边村民的矛盾日益激化,影响到社会的和谐稳定,严重制约着集约养殖业自身的可持续发展。在这种严峻的形势下,采取资源开发、节约、使用并举的措施,强化物质循环和能量转化的综合利用,走节流与开源并重之路,大力发展农业循环经济,以资源利用的合理化和污染物排放的减量化拓宽农业可持续发展的路子已成为缓解农业资源与环境性约束矛盾的根本出路。畜禽粪便虽然是严重的污染源,但却又是可开发的宝贵资源。通过科学的处理和加工,便可转化为有价值的生物能源和有机肥料资源。在大中型畜禽养殖场中建设粪污综合利用工程,可以从根本上解决粪污的污染问题。利用沼气转化为能源,沼渣、
7、沼液可作肥料使用,项目产出污染物的循环利用,实现了项目的节能、减排并举,不仅惠及自身,也使项目所在区域的污染得到治理,根本上改善了生态环境,抓住这一机遇,市众犇养殖有限公司投资2000万元在市三棵树镇板溪工委平丰村新建“市三棵树众犇养殖项目”。本项目是肉牛养殖项目,项目占地面积约为20000m2(30亩),总建筑面积约为6982.2m2,新建标准化牛圈5198.06m2(由4栋组成,其中牛圈一建筑面积为1160.42m2,牛圈二及牛圈三建筑面积均为1413.32m2,牛圈四建筑面积为1211m2)过渡牛舍500m2,饲料加工及库房300m2,新建办公楼职工宿舍管理用房290.14m2,新建青草
8、棚及加工区600m2,医务室100m2,1栋1F牛舍管理用房建筑面积约为84m2等;形成年出栏3000头肉牛的养殖规模。本项目仅饲养育成牛,项目牛种来源于省内合法正规的养牛场,项目区内无配种室,不饲养种公牛及种母牛。本项目流转种植牧草面积土地共200亩,其中在养殖场区内种植牧草面积10亩,项目区外190亩。该项目已获得市发展和改革局的备案(凯发改产备20175号)。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例(国务院第253号令)、建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第33号)及其它国家相关环保法律法规的规定,本项目需编制环境影响报告书。市众犇养殖有限公司特委托四川省国
9、环环境工程咨询有限公司本项目的环境影响评价工作(附件1)。为此,我单位接受委托后,立即成立评价工作组,评价技术人员在资料收集、现场踏勘、工程分析的基础上,编制了市三棵树众犇养殖项目环境影响报告书,报请黔东南州环境工程评估中心审查,经审查批准后的环境影响报告书可作为该项目环保工程设计、建设和环境管理的依据。2、 评价工作过程我单位接到委托后,立即成立项目组,第一时间进行了现场调查、对建设单位提供的各种资料进行梳理、查阅相关资料、分析工程内容,于2017年3月6日,到项目选址附近进行实地踏勘,对项目区周边环境进行走访调查,同时收集项目区第一手的资料,在场址四周以摄像和拍照方式进行调查。根据建设单位
10、提供的资料,结合项目工程特点和选址的环境特征,我单位依据环评相关的法律、法规、部门规章、技术导则等,在现场调查和收集、分析有关资料的基础上,编制市三棵树众犇养殖项目环境影响报告书,并报送黔东南州环境工程评估中心审查。3、项目特点本项目为新建项目,施工期主要产生施工废水、生活污水、扬尘、噪声及生活垃圾等,对环境有一定影响;项目在营运过程中产生的污染物主要有恶臭气体;员工产生的生活污水、生产废水;设备噪声影响;生产过程产生的粉尘、牛粪便、生活垃圾等固体废物的影响。4、评价主要关注的环境问题(1)本项目属于养殖项目,生产过程中产生一定的废水,项目区域地表水执行地表水环境质量标准(GB3838-200
11、2)III类水质。项目废水处理方式、废水排放去向及其对区域地下水和地表水体的影响是评价的重点。(2)项目恶臭气体属于无组织排放,为使建设单位留出恶臭气体的缓冲区,进行大气环境防护距离和卫生防护距离的确定,本项目恶臭气体的排放也是本项目评价重点之一。(3)项目沼气池、集粪池等渗漏后可能导致所在区域地下水污染,因而,从源头防治地下水污染,提出有效措施显得尤为重要。(4)项目畜禽粪便、病死牛及沼渣处理处置方式也是本项目评价重点。5、主要评价结论(1)项目生产废水和生活污水全部排入沼气池处理,产生的沼液用于项目本身饲养草地种植灌溉及周边农田灌溉,不外排。(2)通过从源头上控制对地下水的污染,对牛舍内场
12、地、厂区污废水收集管道、废水收集处理的各种池体进行防渗处理后,本项目对区域地下水影响小。(3)项目恶臭气体主要来自于牛排放的粪、尿产生的恶臭及牛粪(污水)贮存及无害化处理过程中挥发的氨、硫化氢等恶臭废气,项目采用喷洒除臭剂的办法降低95的恶臭,特别是在露天池子等位置要经常喷洒除臭剂。(4)项目产生的固废包括牛粪便、病死牛尸体、医疗废物、沼气池产生的沼渣以及职工生活垃圾。牛粪经过采用机械干清粪工艺收集牛粪,及时出售至有机肥厂作为原料,不外排;病死牛尸体严禁随意丢弃,及时进行卫生填埋;医疗废物使用具有危险废物标识的的危险废物贮存容器存放,存放于医疗废物暂存间内,定期送有资质单位进行处置;生活垃圾采
13、取分类处置,能回收利用的尽量回收,不能回收利用的,由环卫部门清运至当地政府指定生活垃圾填埋处卫生填埋。(5)项目符合产业结构调整指导目录(2011年本 2013修正版)“第一类 鼓励类 第一条、农业,第5款、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”。同时也符合市相关规划。本项目符合国家产业政策,与相关规划相符,选址可行;在该项目建设过程中有效落实各项环境保护措施、风险防范措施及其它措施,并充分考虑环评提出的建议的前提下后,从环境保护角度分析,该项目的建设是可行的。第一章 总 则1.1 编制依据1.1.1相关法律1、中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日;2、中华人民共和国土地管理法,2004年
14、8月28日;3、中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996年10月29日;4、中华人民共和国大气污染防治法,2015年8月29日;5、中华人民共和国环境影响评价法,2016年7月2日修订;6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2015年4月22日;7、中华人民共和国水污染防治法,2008年2月26日;8、中华人民共和国水法,2016年7月2日修订;9、中华人民共和国森林法,2009年8月27日;10、中华人民共和国野生动物保护法,2016年7月2日修订;11、中华人民共和国传染病防治法(2004.12);12、中华人民共和国动物防疫法(1998.1.1);13、中华人民共和国畜牧法(200
15、6.7.1);14、中华人民共和国农业法(2002.12.28);15、中华人民共和国城乡规划法(2008.1.1)。1.1.2行政法规及国务院规范性文件1、建设项目环境保护管理条例,国务院令第253号,1998年11月29日;2、国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见,国发20122号,2012年1月12日;3、国务院令第204号,中华人民共和国野生植物保护条例,(1997.1.19;4、国务院令第256号,中华人民共和国土地管理法实施条例,(1999.1.1);5、国务院令第643号,畜禽规模养殖污染防治条例,(2014年1月1日);6、国务院令第645号,饲料和饲料添加剂
16、管理条例,(2012年5月1日);7、国务院令第450号重大动物疫情应急条例,(2005年11月16日);8、水污染防治行动计划水十条,2015年4月12日;9、大气污染防治行动计划气十条,2013年6月14日;10、土壤污染防治行动计划土十条,2015年5月28日。1.1.3部门规章及部门规范性文件1、建设项目环境影响评价分类管理目录,(环境保护部令第33号),2015年4月9日;2、关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见,环发20014号,2001年1月8日;3、关于进一步加强生态保护工作的意见,环发200737号,2007年3月15日;4、关于进一步加强建设项目环境保护管理工
17、作的通知,环发200119号,2001年2月21日;5、产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正版),2013年2月16日;6、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号,2012年7月3日;7、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发201298号,2012年8月8日;8、环境保护公众参与办法(环保部令第35号),2015年9月1日;9、关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行),环办2013103号,2013年11月4日;10、关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知,国家环保总局办公厅环办200325号;10、关于
18、落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知环境保护部办公厅文件(环办201430号)。11、国家环保总局令第9号畜禽养殖污染防治管理办法(2001年3月20日);12环境保护部文件,环发2010151号,畜禽养殖业污染防治技术政策(2010年12月30日)。1.1.4地方环境保护法规与规范性文件1、贵州省环境保护条例(贵州省第十一届人民代表大会常委会第七次会议通过),2009年6月1日;2、贵州省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定(黔府发200637号),2006年10月20日;3、省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省农委贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方
19、案的通知(黔府办发201222号),贵州省人民政府,2012年6月;4、贵州省人民政府关于加强环境保护重点工作的意见(黔府发201219号),2012年6月18日;5、贵州省国民经济和社会发展第十三五年规划纲要(贵州省第十二届人民代表大会第四次会议通过),2016年1月31日;6、省人民政府关于贵州省水功能区划有关问题的批复(黔府函201530号),2015年2月10日;7、贵州省建设项目环境影响评价文件分级审批规定(2012修订)(黔环通2012108号),2012年5月21日;8、贵州省建设项目环境监理管理办法(试行)(黔环发201215号),2012年12月25日; 9、省人民政府关于印
20、发贵州省水污染防治行动计划工作方案的通知(黔府发201539号),2015年12月30日; 10、省人民政府关于印发贵州省大气污染防治行动计划实施方案的通知(黔府发201413号),2014年5月6日。11、贵州省人民政府,黔府发199852号贵州省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告,1998.12.18;12、贵州省森林条例(经贵州省部分地方性法规条款修改案于2004年5月28日修改后实施);13、贵州省节约能源条例(经贵州省部分地方性法规条款修改案于2004年5月28日修改后实施);14、贵州省人民政府关于加快推进山地生态畜牧业发展的意见,府发201426号;15、黔东南自治州生态环
21、境保护条例,2015年10月1日。1.1.5技术导则与规范1、建设项目环境影响评价技术导则 总则(HJ2.1-2016);2、环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);3、环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.1-2008);4、环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);5、环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-113);6、环境影响评价技术导则 地下水环境,(HJ610-2016);7、建设项目环境风险评价技术导则,(HJ/T169-2004);8、固体废物处理处置工程技术导则,(HJ2035-2013);9、固体废物处理处置工程技术导则(HJ2035-
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