道路旅客运输企业安全标准化第四要素——法规和安全管理制度参考范本.doc
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1、苏州市安通大通客运有限公司道路旅客运输企业安全生产达标考评材料(四)法规和安全管理制度苏州市安通大通客运有限公司2013年9月一、资质:(一)证照管理制度(二)公司资质证件二、法规(一)识别、获取、更新法律法规标准及其他要求的管理制度(二)公司获取识别安全生产法律法规、标准和其他要求清单(三)法律法规、标准规范执行情况和符合性报告表(四)法律法规等文件资料(五)年度培训计划(六)安全生产教育培训记录三、安全管理制度(一)安全生产责任制度(二)安全生产例会制度(三)公司文件和档案管理制度(四)安全生产费用提取和使用制度(五)设施、设备安全管理制度(六)安全生产培训和教育学习制度(七)安全生产监督
2、检查制度(八)安全生产事故报告与统计制度(九)规章制度和操作规程修订工作计划(十)规章制度性文件一览表(十一)文件调整修改控制记录(十二)安全生产教育培训记录(十三)安全生产教育培训记录四、岗位安全生产操作规程(一)关于发放安全生产操作规程的通知(二)发放记录表(三)操作规程安全培训纪录五、制度执行及档案管理(一)关于发布安全生产规章制度管理制度的通知(二)安全生产规章制度管理制度(三)安全生产管理措施(四)安全生产规章制度和操作规程(五)规 章 制 度 和 操 作 规 程 评 审 修 订 记 录(六)安全生产法律法规执行情况检查表证照管理制度一 证照是指经政府职能部门核发给公司的证明企业合法
3、经营的有效证件。 二 证照包括:法人营业执照、道路运输经营许可证、组织机构代码证、税务登记证、房产证、土地证、行业资质证及其它证件等。三 依据政府职能部门的规定,及时办理有关证照。积极参与职能部门或行业举行的有利于企业经营、可以提高企业声誉、信誉的评比活动。四 公司综合办公室是证照的监管部门,具体管理专人:综合办公室主任,按照谁使用谁管理的原则,由技术安全组为具体管理部门。五 证照的管理1、证照的管理范围:法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、道路运输经营许可证、土地证、房产证、安全生产资质、安全管理资格证由技术安全组负责管理,行驶证、维修、检测、技术质量及其他证照类由综合办公室负责管理,
4、2、证照的管理内容:申报、登记、变更、年检、保管、备案、悬挂、注销,根据经营变化需加强管理的其它内容。六 证照管理的具体要求1、证照在申报、注册、年检办理完毕后,其相关文件和材料一律交由相关部门妥善保管,按发证机关的要求在经营地点的显著部位证照上墙,副本、副证入柜。2、如需使用证照必须经主管领导同意批准,说明使用范围和使用时间,办理外出携带手续后,方可携带外出。3、证照未经主管领导批准,任何人不得随意翻动、复印、外借。4、公司证照如出现损坏或丢失,除立即向主管领导和办公室报告外,要立即与发证机关联系,及时办理证照的挂失和补办手续。5、不许擅自使用证照进行各种担保。6、证照管理人员要及时登记证照
5、管理台帐。证照的登记内容包括:证照名称、发证机关、证号、核发日期、有效期、审验日期、内容、管理单位(部门)、填表人、填表日期等。七 证照的备案1、经有关部门核准实施后的证照每年将证照登记台账报办公室进行备案。2、未能通过年检和未经有关部门核准的证照要及时说明原因。八 公司结合实际建立证照管理制度、台账,确保各种证照安全、有效。公司资质证件识别、获取、更新法律法规标准及其他要求的管理制度一、目的:为了认识和了解与我公司生产活动有关的安全生产法律、法规、标准及其他要求,并将这些信息及时传达给从业人员和相关方,规范安全生产行为,特制定本制度。二、职责:1、技术安全组负责对各部门、各途径识别和获取的适
6、用的安全生产法律法规、标准及其他要求进行批阅并批准转发至相关部门;每年组织一次“获得适用的安全年生产法律、法规、标准及其他文件”符合性评审会议;负责公司级不符合“安全生产法律、法规、标准及其他文件”项的纠正措施和预防措施、整改方案的审批、检查和验证;指定公司办公室制定公司年度“获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他文件”的计划和落实必要的经费。2、各组室负责不定期获取相关的安全生产法律、法规、标准及其他要求,识别其适用性,追踪新的安全生产法律、法规及其他要求并及时交办公室备案;负责“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度执行情况报告”3、综合办公室根据安全生产法律、法规及其他要求汇总清单后,
7、负责文件的发放。选择适合本公司的安全生产法律、法规、标准及其他要求,并定期更新。负责编制公司“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度评价报告”4、各部门对本公司适用的安全生产法律法规及其他要求及时进行宣贯,传达给相关方。三、内容:1、获取渠道和时机1.1国家安全生产法律、法规、标准及其他要求,通过官方网站、行业报刊、数据库和中介服务机构、媒体及上级有关部门等渠道获取。1.2地方性安全生产法规、标准及其他要求从各级安全生产监督行政管理部门获取。1.3企业各职能管理部门通过上述渠道以走访、电话、传真、信件、会议等方式获取有关安全生产法律、法规及其他要求,同时建立必要的联系;1.4企业各职能管理部门
8、通过阅读和整理有关报刊收集有关安全生产法律、法规及其他要求,登记在法律法规、标准及其他要求的获取记录表上,并及时传递到办公室备案。各管理部门对法律法规、标准及其他要求进行适用性判定,报主管公司领导审批后,立即实施。办公室适时调整企业适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单;每年在符合性评审会议前整理一次企业适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单,保持所使用的法律法规处于最新状态。2、识别适用性2.1综合办公室根据公司的特点,国家标准、行业标准,识别安全生产法律、法规及其他要求的适用性,并每年进行一次评审工作。2.2综合办公室将各部门应将获取的有关安全生产法规、标准及其他要求中的适用条款对从业
9、人员和相关方传达。2.3当现行的安全生产法规、标准及其他要求更新时,应重新对相应的安全生产法规、标准及其他要求进行识别。3、安全生产法规、标准及其他要求的管理3.1各部门应对本部门获取和识别的安全标准妥善保管。3.2综合办公室应对各部门已获取和识别的安全标准和安全生产法规、标准及其他要求进行汇总,建立安全生产法规、标准及其他要求档案,并监督检查各部门的执行情况。3.3综合办公室应将适用的安全生产法规、标准及其他要求及时转发给相关部门,相关部门应对从业人员进行宣传和培训,并传达给相关方。3.4综全办公室应将过期或作废的安全生产法律、法规文件及时收回并进行管理。4、符合性评价4.1各部门于“适用的
10、安全生产法律、法规、标准及其他要求符合性评价会议”前将本部门“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度执行情况报告”递交给办公室。4.2由综合办公室对“适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求符合性评价会议”前,编制“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度评价报告”4.3技术安全组应每年组织一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价,评审“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度评价报告”、“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度执行情况报告”。消除违规现象和行为,从而确保公司和从业人员相关方能够按照法律法规的要求进行安全生产和开展业务活动,对于不符合的安全生产法律、法规、标准及
11、其他要求,提出不符合项整改要求。4.4各部门对评价出的“安全生产法律、法规、标准及其他文件” 不符合项提出纠正措施和预防措施、整改方案。4.5技术安全组对“安全生产法律、法规、标准及其他文件” 不符合项提出纠正措施和预防措施、整改方案进行审批、检查和验证。4.6各部门对“安全生产法律、法规、标准及其他文件” 不符合项进行纠正、整改。4.7各部门制定“安全生产法律、法规、标准及其他文件”保持或持续改进的计划。公司获取识别安全生产法律法规、标准和其他要求清单序号名称颁布单位文号实施日期更新记录1汽车维护、检测、诊断技术规范技术监督局GB/T18344-20012001.12.12道路运输车辆维护管
12、理规定交通部交通部【2001】第4号2001.8.203营运客车类型划分及等级评定规则交通部交公路发【2002】590号2002.12.104营运车辆综合性能要求和检验方法质检总局GB 18565-20012002.8.15广东省汽车客运班车报班安全条例办法广东省交通运输厅粤交运【2003】1200号2003.11.116道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值质检总局GB 1589-20042004.10.17营运车辆技术等级划分和评定要求交通部JT/T198-20042004.6.18机动车维修管理规定交通部交通部【2005】第7号2005.8.19道路旅客运输企业等级交通部JT/T630-200
13、52006.1.110生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则安监总局AQ/T9002-20062006.11.111道路运输从业人员管理规定交通部交通部【2006】第9号2007.3.112汽车客运站安全生产规范交通部交公路发【2008】2号2008.3.113机动车运行安全技术条件质检总局GB 7258-20122012.9.114机动车强制报废规定商务部、发改委、公安部、环境保护部商务部、发改委、公安部、环境保护部令【2012】第12号2013.5.115广东省道路旅客运输企业安全生产管理考核标准16关于进一步加强安全生产工作的决定 国务院国发【2004】2号2004.1.917关于重点
14、行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知国务院办公厅国办发【2007】16号2007.5.1218安全生产事故隐患排查治理暂行规定安监总局安监总局令【2007】第16号2008.2.119企业安全文化建设导则安监总局AQ/T9004-20082009.1.120危险化学品重大危险源辨识 质检总局GB18218-20092009.12.121安全生产事故应急预案管理办法 安监总局安监总局令第17号2009.4.122企业生产标准化基本规范安监总局AQ/T9006-20102010.6.123国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国务院国发【2010】23号2010.7.1924关于
15、进一步加强企业安全生产工作的通知 国务院国发【2010】23号2010.7.1925关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见 安监总办安监总办【2010】139号2010.8.2026国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形态持续稳定好转的意见 国务院国发【2011】40号2011.11.2627关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知 交通运输办交运发【2011】80号2011.3.1928关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 国务院安委会安委【2011】4号2011.5.2429道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求交通部JT/T794-201
16、12011.5.830道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求交通部JT/T796-20012011.7.131企业安全生产费用提取和使用管理办法财政部财政【2012】16号2012.2.1432国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院国务令【2001】第302号2001.4.2133中华人民共和国安全生产法主席令第70号2002.11.134广东省道路运输管理条例广东省常务委员会广东省十一届人大常委会第35次会议2002.12.135中华人民共和国道路运输条例国务院国务令【2004】第406号2004.7.136生产经营单位安全培训规定安监总局安监总局令第3号2006.3.137生产安全事
17、故报告和调查处理条例国务院国务令【2007】第493号2007.6.138中华人民共和国劳动合同法主席令第65号2008.1.139中华人民共和国道路交通安全法主席令第81号2008.5.140道路交通事故处理程序规定公安部公安部令第104号2009.1.141安全标志及其使用导则质检总局GB 2894-20082009.10.142道路交通安全违法行为处理程序规定公安部公安部令105号2009.4.143中华人民共和国消防法主席令第6号2009.5.144广东省道路交通安全条例广东省常务委员会广东省十一届人大常委会第25次会议2011.10.145中华人民共和国职业病防治法主席令第52号20
18、11.12.3146道路旅客运输企业安全管理规范(试行)交通部交运发【2012】33号2012.1.3147道路旅客运输及客运站管理规定交通部交运令【2012】第8号2012.11.2748图解道路交通标志和标线质检总局GB 5768-1999199949汽车运输业车辆技术管理规定交通部交通部令【1990】第13号1990.10.150生产过程危险和有害因素分类与代码技术监督局GB/T13861-921993.7.1安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程执行情况和适用情况检查报告为进一步加强安全生产法律法规的有效执行,加强企业员工的安全生产技能和安全知识,减少生成过程中的安全隐患,保障
19、企业职工的生命安全,以中华人民共和国安全生产法为核心,结合其他的安全生产法律法规,特制定安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程执行情况和适用情况检查、评估符合性报告表,并出具评价报告书。找出生产过程中的不足,以便即使更正并加强执行力度,让安全事故的发生的风险降低到最小。序号类别法律法规及标准规范、规章制度、操作规程名称简介及重点关注条款不符合原因及主要责任整改措施1法律法规及标准规范法律法规及标准规范法律法规及标准规范法律法规及标准规范广东省安全生产条例第四十七条 生产、经营和使用含有毒有害物质的产品,应当设置和配备防护装置和救护用具,采取有效安全措施防止毒害物质泄漏。生产、使用、储存
20、、运输剧毒物品,应当采取严格的安全和防毒救护措施。符合2劳动防护用品监督管理规定 第十六条 生产经营单位为从业人员提供的劳动防护用品,必须符合国家标准或者行业标准,不得超过使用期限。生产经营单位应当督促、教育从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。符合3劳动防护用品监督管理规定 第十九条 从业人员在作业过程中,必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则,正确佩戴和使用劳动防护用品;未按规定佩戴和使用劳动防护用品的,不得上岗作业。符合4中华人民共和国消防法 第十九条 消防产品的质量必须符合国家标准或者行业标准。禁止生产、销售或者使用未经依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品。符合5
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