企业安全生产事故应急救援总预案参考模板范本.doc

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1、企业安全生产事故应急救援总预案（通用）一、总则为了及时、有序、有效控制施工过程中可能发生的伤亡事故及财产损失，促进安全文明施工，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、职业病防治法、消防法、国务院突发公共应急预案、国务院393号令、国务院91号令等相关法律、法规，结合项目部实际情况，制定本应急救援预案制定本应急预案。说明项目部应急救援组织具有资源和运作的方法，以处理项目部可能发生的各种紧急情况，实施在发生重大生产安全事故时的救援工作，尽量减少事故的危害，保障项目员工的周边居民的人身健康和安全、项目财产安全和周边财产安全。制定应急预案，建立和保持应急准备状态的职责属于项目经理。项

2、目经理负责预案的发布，保证预案和实施程序每年进行审查和修订。项目副经理负责应急人员的培训管理以确保具有充足的应急反应能力。项目总工程师负责保证进行充分演习。所有项目员工都有义务执行预案中各项职责。二、工程项目概况本标段主线桥高架桥段起止桩号为：K6+964.5（规划二路）K7+894.5（金鼎小区中路）。由201轴230轴，桥长北约870米，桥梁面积约24990平方米。（1）桥梁断面主线高架桥标准横断面：桥梁全宽24.8m，为双向六车道，桥面中央隔离带宽0.6米；两侧防撞栏杆宽0.6米；行车道各宽11.5m。快速公交车站段高架桥横断面：桥梁全宽30.8m，为双向六车道，桥面中央隔离带宽0.6米

3、；两侧人行步道宽3.6米；行车道各宽11.5m。（2）桥梁结构上部结构为：5跨预制小箱梁+6跨现浇箱梁+2跨预制小箱梁+3跨钢箱梁+14跨预制小箱梁。下部结构为柱式墩接预应力盖梁，其中预应力盖梁为倒T形截面，部分隐入上部简支结构中。桥梁基础为承台接人工挖孔灌注桩，桩径为1.5米和1.8米两种,桩长为25米和27米两种，桩基采用C25混凝土，全桥共有桩基136根。3、 施工条件根据勘测单位提供的地质勘测报告：本段工程总体地势起伏较大，地势为西高东低。本工程场区位于北京市区西北部，为永定河冲洪积扇上部，勘察钻孔揭露的基岩岩性为侏罗纪玄武岩和三叠纪砾岩，埋深分别在30米与40米左右或以下。按成因年代

4、，地层情况由上到下依次为：（1）人工堆积层（第1大层）表层为一般厚约1.004.5m的粉质黏土填土1层，碎石填土、房渣土层。（2）新近沉积层（第2大层）在设计里程K6+000K9+000之间及永定河河道附近，人工堆积层以下局部有新近沉积的粉土层。（3）第四纪沉积层（第37大层） 人工堆积层及局部新近沉积层以下为第四纪冲洪积的卵石层；卵石层；卵石层，粉质黏土1层；第四纪坡洪积的碎石混黏性土层，粉质黏土1层；粉质黏土层，碎石混黏性土1层。（4）侏罗纪侵入岩层（第8大层）在设计里程K2+100K5+200之间第四纪沉（坡洪）积层以下为侏罗纪侵入的强风化玄武岩层，弱风化玄武层1层。（5）三叠沉积岩层（

5、第9大层）2.3、地下水概况 根据区域地下水背景资料、地下水位长期观测资料及勘察单位在附近已有深孔资料的调查和分析，本工程场区地下水埋深为现状自然地面下45.0036.00左右（自西向东逐渐变浅）。 本场区地下水位埋藏较深，可不考虑对基础材料的腐蚀性影响。必要时可在祥堪阶段根据地下水埋藏情况进行场地地下水对桥梁基础结构材料的腐蚀性评价。2.4、场区地上、地下障碍物情况由于本工程高架桥位于现况道路上中间位置，路下有多条现况市政管线运行。为了保护管线安全，桩基施工前先要进行管线改移。结合桥梁设计图纸，根据我单位的现场调查资料及物探资料，本标段有多个轴的桩基施工受现况地上、地下障碍物影响无法施工。具

6、体情况见桩基施工区域现况地上、地下障碍物情况调查表。2.5、工程实际情况根据地勘资料，本标段桥梁工程施工区域内的地表下至桩底高程多为卵石层、碎石混黏性土层等，尤其在自然地面以下1525m深度范围内的卵石地层，含有一定的大粒径漂石。考虑本标段周边环境保护问题（由于施工区域处于石景山区较繁华区域，施工沿线为办公楼、小区住宅楼、学校等，安全文明施工有较高的要求），根据近年临近地段施工经验，拟与业主、监理和设计协商将钻孔桩改为人工挖孔桩结构施工，以减少施工噪音和提高安全文明施工形象。采用人工挖孔措施势必会使桩基施工工期较长。一期交通导行完成后，将桥梁桩基施工及影响桩基施工的地上线杆和地下管线的拆改作为

7、工作重点，组织每轴23个挖孔施工组进行挖孔作业，力争桩基施工按期完成。同时，为保证作业安全，每轴挖孔施工组以对角线位置错开施工。三、应急预防依据的法律、法规中华人民共和国安全生产法中华人民民共和国消防法职业病防治法建设工程安全生产管理条例建筑机械使用安全技术规程建筑施工安全检查标准施工现场临时用电安全技术规程建筑施工高处作业安全技术规范施工现场安全生产保证体系四、范围和适用性本应急救援预案适用于阜石路建设工程发生以下重大事故和突发事故的应急救援。一、事故事件和紧急情况情况清单表一 事故事件和紧急情况情况清单序号类型潜在险情1火灾、爆炸办公区、生活区失火、液化气罐爆炸2高空坠落坠落事故3机械事故

8、钻机、发电机、汽车等机械事故4触电事故触电5停电事故停电6食物中毒不当饮食或人为造成引起食物中毒7大面积中署中署8突发传染病传播迅速、后果严重的传染病9不可抗力自然灾害主要是台风、暴雨等10其他事故应急总指挥认为必须启动应急预案的其他事故五、重大生产安全事故应急救援组织机构实施在发生重大生产安全事故时的救援工作，尽量减少事故的危害，保障项目员工和周边居民的人身健康和安全、项目财产安全和周边居民财产安全。特成立应急救援组织机构。1应急救援领导小组组 长：副组长： 成 员： 总指挥（由应急救援领导小组组长担任）的职责：负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理部

9、署应急策略和事故现场指挥者协同工作，保证事故应急救援工作的顺利完成。如项目经理不在现场时，总指挥按下列顺序岗位人员担任：项目经理项目副经理或总工程师项目副总工程师。事故现场指挥者（由项目经理担任）的职责：负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急人员的个人安全，并负责事故后的现场清除工作。保持与总指挥部的联络。公共关系代表（由项目经理或项目副经理、项目总工程师担任）职责：负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作，接受他们的采访。必要时负责召开新闻发布会，并与安全人员和法律人员及其他事故应急者保持联系。支持人员（由

10、负责资料和经过培训的医疗人员担任）职责：在事故应急期间，接受事故指挥者的调遣，提供各类应急所需的技术支持和医疗支持。如负责伤员的治疗、救护，并回答医疗方面的问题。信息管理人员（由办公室主任担任）职责：负责接收事故报警信息，并在事故应急期间向事故应急者提供他们所需的信息，负责各应急小组之间的通讯联系，设置专线电话。办公室主任不在时，由秘书担任。应急处理组织机构以应急救援领导小组为基础，成立应急反应指挥部，下设应急处理工作小组，应急消防组、应急救援组、应急通讯组、应急疏散组、应急警卫组、应急医疗组、应急善后组。应急处理工作组24小时值班，接到应急通知迅速组织应急处理组、应急处理突击队赶到现场进行抢

11、险救援。2应急救援组织机构下设七个职能组：（1）消防组组长： 组员： （2）救援组组长： 组员： （3）通讯组组长： 组员 ：（4）疏散组组长： 组员： （5）警卫组组长： 组员： （6）医疗组组长： 组员： 组员： （7）善后组组长： 组员： 应急救援组织机构职责（1）组长负责主持全面工作，副组长按分工负责组织应急救援工作。（2）安质部负责应急救援实施工作以及日常监督和指导。（3）工程部负责应急救援工作的技术指导、应急救援施工现场的协调工作、救援设备物资的供应。（4）物资设备部负责应急救援物资的提供。（5）派出所现场保卫警戒的组织实施。（6）综合办公室负责应急救援的处理及善后工作。10、各职

12、能组职责（1）应急消防组：负责火灾救援组织、指挥、协调及抢险实施。（2）应急救援组：负责抢救受害人员及其他财产，控制事故蔓延，减少事故损失。（3）应急通讯组：负责传达应急信息及应急组织需要的详细情况并配备备用通讯系统。（4）应急疏散组：负责组织人员按照疏散路线向安全地带撤离并集中在指定的安全蔽护场所，做到一人不缺。并负责轻伤人员的救助包扎。（5）应急警卫组：负责在现场周围建立警戒区域，必要时求救公安、交警的支援，并实行交通管制，保证救援、疏散、物资供应通道的畅通。（6）应急医疗组：负责应急救援的紧急简单救护及医疗指导。（7）应急善后组：受害人及家属的安全接待及事故后的善后处理。说明：应急救援领

13、导小组和应急处理组织机构中相关人员如发生变动，由变动后重新担任此岗位的人员担任，并对其相应的职责负责。六、应急资源1应急设备表 应急设备清单序号名称规格数量备注1发电机75.0kw5根据施工进度增加配备2抽水机5站房区配备，根据施工进度增加配备站房区3防汛车辆1经理部人员接送车辆，出现险情专用4指挥车辆5座1平时项目部用车，出现险情专用5灭火器干粉10按工地防火规定配备，出现险情全部投入6吊车5应急时优先投入7急救床10临时急救躺卧8担架10各工区配备一套9急救药箱2各工区配备一箱10履带式起重机1基坑开挖支护、结构施工时11挖掘机3根据情况调配2应急设施物资日常配备危险区域隔离警戒带、各类安

14、全禁止警告、指令、提示标志牌、安全带、安全帽等专用应急设备和设施。配置应急照明灯。各现场除配备必要的防汛物资黄砂外，其他应急物资根据施工进度需要与相关单位签定救援物资的供应，应无条件满足抢险救援。部分属现场的救援设备或设施设备现场，挂放标识牌使现场人员都知道。急救箱、担架等物品统一由办公室负责。应急物资、设备和设施的维护保养由物资设备部部长负责，确保应急设备和设施始终处于完好状态，保证能在应急状态下正常使用。七、应急动员程序应急救援行动是在应急情况下发生的，为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助活动。一旦事故发生时，应及时调动并合理利用应急资源，包括人力资源

15、和物资资源投入行动；在事故现场，针对事故的具体情况选择应急对策和行动方案，从而能及时有效的使伤害和损失降低到最底程度和最小范围。特别注意的事情：应急救援行动的优先原则：A、员工和应急救援人员的安全优先；B、防止事故扩散优先；C、保护环境优先。如果事故还在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对救援人员的进入存在很大的生命威胁，则决不盲目采取救援行动，避免伤亡事故进一步扩大。要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。 1事故发生区事故现场、项目负责人或安全主管部门采取以下行动：1）掌握情况。不论现场何种局面，必须掌握情况有：事故发生时间与地点；种类、强度；已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员

16、是否安全撤离；是否还在抢险活动；有无火灾或爆炸伴随；现场的方向、风速；事故危及项目外的可能性。2）报告与通报。在掌握事故情况，并判明或已经发现事故危及项目外时，应立即向有关单位或部门进行报告：报告负责本项目的业主（北京市公联公路联络线有限责任公司）；报告本系统直接领导部门（中铁二十二局集团第四工程有限公司）根据事故的严重程度及情况的紧急程度，按预案的应急级别发出警报。3）组织抢救和抢险。制止危害扩散的最有效措施是迅速消除事故源，制止事故扩展。同时，因本单位最熟悉事故设施和设备的性能，懂得抢险方法，必须组织尽早抢救与抢险。要迅速集中力量和未受伤的岗位职工，投入先期抢险，包括：抢救受害人员转移至安

17、全地带；停止设备运转、灭火、隔离危险区等；清点撤出现场人员数量，组织本单位人员撤离危险区；组织力量为前来应急救援的队伍创造条件。2应急指挥中心1）值班人员的行动：记录事故发生区报告的基本情况；按预案规定，通知指挥部所有人员到达集中地点，并规定时限；根据情况的危机程度，或按预案规定通知各应急救援组织做好应急出动准备。2）应急救援工作小组行动：根据事故发生区报告的情况，指示安全技术人员进行危害估算；会同专家咨询组判断情况，研究应急行动方案，并向总指挥提出建议。其主要内容是：事故危害后果及可能发展的趋势的判断，应急的等级与规模，需要调动的力量及其部署，公众应采取的防护措施；按总指挥的指令调动并指挥各

18、应急救援组投入行动。3应急级别划分本工程应急级别划分为三级一级预警，最低应急级别，可以控制的异常事件或容易被控制的事件。二级现场应急，属于中间应急级别，不会超出项目界限。外部人员和财产一般不会受事故的影响。这种级别表明项目内人员已经不能或不能立即控制的事故，需要外部救助（如消防、医疗单位的救助）。三级全体应急，这是最严重的应急情况，表明事故已经扩散到项目外根据不同事故的类型和外部人群可能受到影响，可决定进行安全避难或疏散。同时需要医疗和其他机构人员的支持。应急行动流程图事 故 发 生被 人 员 发 现通 知 报 警 中 心事 故 评 价应 急 状 况 宣 布应急响应开始通知外部机构八、报警系统

19、和通告程序1、应急通讯表 紧急事故联络表姓名职务联络方式备注组长副组长副组长抢险队长副组长成员人员保证成员成员成员物资供应成员成员成员成员成员第一抢险队长成员后勤保障成员成员第二抢险队长上述所列人员的电话必须24小时开机，确保在发生重大生产安全事故时能保持联络畅通，保证应急救援工作及时。2、急救联系附近医院值班电话：北京大学首钢医院电话：01068764120 石景山医院急救站电话: 01068667890报警救助电话须知说明重大生产安全事故基本情况和已采取了什么措施，以便救援人员事先做好应急准备。讲清楚事故发生的具体位置。说明报救者单位、姓名、（或事故地）的电话，以便救护车（消防车、警车）找

20、不到地方随时电话联系。获取进一步信息，确认联系人的姓名和电话号码。通完话后派出人员在现场外等候接应，同时清除现场道路上的障碍，以便救护车辆能及时进行救护。应急行动级别3、汇报程序一旦由项目人员、操作人员或警卫人员发现紧急情况，要立即用电话通知信息管理人员，确定应急级别，临时担任项目应急总指挥，向项目应急总指挥、管理层和项目机构（业主、业主代表、监理工程师）通报，项目总指挥接道汇报后，按实施程序启动应急反应组织。根据应急类型、发生时间和严重程度，依照法律法规和标准必须向项目外通报。在应急总指挥的指导下，通讯联络负责人按应急预案规定的行动。按法律、法规的要求向员工、公众提供有活动的信息。2、新闻发

21、布和事故报告向报纸、电台、电视台发布，紧急事故和任何人员受伤的信息，只有以下人员有权发布：项目经理、项目副经理、项目总工程师。九、应急处理程序应急处理程序工作流程图见下图加强监测出现突发事件应急救援领导小组开始工作报告有关单位及部门报告现场监理报告业主报告工程师分析原因制定应急处理方案、措施实施应急处理方案观察处理效果完成应急处理恢复正常施工实施应急处理方案调整应急处理方案、措施十、保护措施程序1人员、财产保护项目经理授权发布疏散项目人员、周边指令的负责人。项目经理是人身、财产保护的负责人。当事故将危及施工现场人员、财产、周边居民的生命财产安全时，由总指挥宣布实施保护程序。人员疏散：由项目副经

22、理组织应急保卫组首先对受威胁的人员进行疏散到安全地带。人员查点：由安质环保部部长指定警卫人员对疏散人员进行查点。并对查点情况向项目副经理汇报，项目副经理向总指挥汇报。财产疏散：确保无受到安全威胁的人员后，再对受安全威胁的财产实施转移，转移至安全地带。危险区进出管理制：根据现场危险情况，设立警示或警告标示，只能由抢险人员进入，确保无无关人员进入危险区。2事故现场保护第一步 各工区负责人在向安全负责人报告的同时组织人员对现场进行区域围护，保护事故现场不被破坏。第二步 安全管理人员到达事故现场后，用警示牌和警示带进行进一步的围护，确保事故现场不被破坏。第三步 安全管理人员对事故现场实施围护后拍照、摄

23、像、取证。十一、信息发布与公众教育1在应急过程中，如有媒体和公众在场，由项目经理或项目副经理、项目总工程师对媒体和公众发言。2负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作，接受他们的采访，必要时负责人召开新闻发布会。3安全人员和法律人员及其他事故应急者保持联系。4当项目的紧急情况会对周围居民造成危险，指定的通讯负责人应该与当地主管部门、消防部门、卫生部门或环境部门保持联系。周边居民应该得到紧急情况的简单介绍和必要的说明。十二、事故后的恢复程序1项目经理是决定事故终止应急，恢复正常秩序的负责人。2事故现场由保安人员执勤，事故现场的进入人员：拍照取证人员（包括上级调查人员）。未经授权的任何人员不得进入

24、事故现场，以免破坏事故现场，给调查取证带来困难。3应急救援结束后，由项目经理宣布应急救援结束。十三、培训和演习1、目的：保证所有应急队员都能接受有效的应急培训，使他们熟悉报警、疏散路线，安全躲避场所等。2、基本任务：锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效减低事故危害，减少事故损失。3、培训和演练应包括以下内容：基本目标日期、时间和地点参加组织模拟事故事故大约发展阶段对演练和演习进行适当的评价灭火器的使用及灭火步骤的训练：个人防护措施；对潜在事故的辨识；事故报警；紧急

25、情况下人员的安全疏散等培训的目标使应急救援人员熟悉应急反应预案的程序的实施内容和方式；培训他们在应急预案和程序中分派的任务；使有关人员知道应急反应预案和实施程序变动情况；让应急反应和组织各级人员保持高度准备性。安全环保部在项目副经理的领导下，一半年为一周期对相关人员进行一次培训并予以记录。演练日常演练工作由安全负责人（项目副经理）负责组织每季度（或半年）进行一次相关应急救援预案演练。对应急救援人员进行培训、合格者才能上岗。每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次，一般安排在凌晨2点左右，以检验报警总机与反应机构的的反应人员联络是否畅通。十四、应急救援预案经费开支用于应急救援所需的设备

26、、物资、器材人员培训经费按有关政策列交。因工程建设事故造成财产和人员直接损失的赔偿由事故责任单位负责，应急救援中支援单位所耗费的费用，由事故单位补偿；因不可抗力的原因造成的事故损失可向有关保险机构索赔。十五、奖罚在工程建设事故应急救援工作中，其医疗、抚恤待遇按国家有关因公（工）受伤、致残或牺牲的规定办理。对于未按规定要求做好事故应急救援准备工作的；擅自动用应急救援设备、物资的；拒不执行应急领导小组或警方的通知、指示、命令的、按国家有关的规定及经理部的规定进行处罚，触犯刑法的、由司法机关依法追究刑事责任。第一节 防洪应急救援预案 2016（001）号一、总则为了贯彻落实广州铁路局集团广州新客站建

27、设指挥部及总公司会议文件精神，为了保护从业人员的生命安全和财产安全，保证在出现洪水灾害事件时，能够及时进行应急救援，最大限度地降低人员的伤亡和财产损失，特制定防洪灾害应急救援预案。二、施工环境广州市地处东南沿海，有可能遭受暴雨和八月大潮的袭击，从近几年来看，广州雨季防洪工作不容忽视。另外，广州新客站施工内容复杂，交叉作业多，基坑开挖较深，大型机具多种多样，施工人员多达万人。在广州新客站施工中做好防洪防汛工作对广州新客站工程建设施工生产安全具有十分重要的意义。 三、应急救援器材设备清单表 主要应急救援物资表序号器材设备名称用途数量设备处所1救护药箱临时救护5施工现场2担架转运伤员5施工现场3中型

28、客车运送救援人员1钟村镇4小型客车转运伤员2施工现场5吉普车运送应急机构人员5施工现场6轿车指挥车5施工现场7载重汽车运输救援物资10施工现场8挖掘机应急抢险2施工现场9装载机应急抢险3施工现场10灭火器材初期火灾灭火各作业队按规定配置施工现场11木方、脚手架临时支护各作业队按规定配置施工现场12水泵1013铁锨100把14镐20把15彩条布、编织袋16警戒线彩带17雨衣、雨鞋、安全帽18扬声器四、组织指挥及职责分工在项目经理部的直接领导下，项目经理部防洪领导小组由组长、副组长、成员组成。下设办公室。防洪工作由指挥部统一协调，项目经理部防洪领导小组统一指挥，实行分级分部门负责的办法。具体职责分

29、工如下：1、项目经理部防洪工作由项目经理负总责。2、项目经理部防洪领导小组指挥负责项目经理部的防洪工作，组长不在时，由分管生产的副组长负责。3、各项目分部负责做好本分部施工范围内的防洪工作。4、项目经理部部门负责做好本部门防洪工作，并承担项目经理部防洪领导小组所部署的各项任务，各部门应互相配合。5、内部抢险队伍的组织：（1）救护队由项目经理部负责组织，各项目分部组织落实；（2）工程抢险队伍由各项目分部负责组织落实。抢险队由施工队人员组成。项目经理下达发出警报令，进入抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作。必要时迅速拨打报警请求支援。（3）必要时，在项目经理的统一指挥下，及时、有序地将人员疏

30、散到安全区，重要物资撤离危险区。6、各项目分部单位要及时收集重要灾情，并及时报项目经理部防洪领导小组。项目经理部防洪领导小组办公室要汇总整理防汛救灾的经验教训，写好书面材料，向局集团公司及广新指汇报。7、各项目分部要针对施工现场的实际情况，制定施工现场易发自然灾害事件应急预案，以充分发挥各级应急预案的作用。8、应急救援组织机构项目部成立应急领导机构，在自然灾害事件发生时，迅速投入到紧急救援当中，以做好现场指挥救援工作，最大限度地降低生命财产的损失。1应急救援领导小组组 长：雷兴茂副组长： 成 员： 应急救援组织机构下设七个职能组：2应急救援组织机构下设七个职能组：（1）消防组组长：组员：（2）

31、救援组组长：组员：（3）通讯组组长：组员：（4）疏散组组长：组员：（5）警卫组组长：组员：（6）医疗组组长：组员：组员：（7）善后组组长：组员：9、应急救援组织机构职责（1）组长负责主持全面工作，副组长按分工负责组织应急救援工作。（2）安质部负责应急救援实施工作以及日常监督和指导。（3）工程部负责应急救援工作的技术指导、应急救援施工现场的协调工作、救援设备物资的供应。（4）综合办公室负责应急救援人力资源的提供。（5）综合办负责应急救援通讯网络的畅通、现场保卫警戒的组织实施。（6）综合办公室负责应急救援的紧急简单救护及医疗指导。（7）安质部、派出所负责应急救援的处理及善后工作。10、各职能组职责

32、（1）消防组：负责火灾救援组织、指挥、协调及抢险实施。（2）救援组：负责抢救受害人员及其他财产，控制事故蔓延，减少事故损失。（3）通讯组：负责传达应急信息及应急组织需要的详细情况并配备备用通讯系统。（4）疏散组：负责组织人员按照疏散路线向安全地带撤离并集中在指定的安全蔽护场所，做到一人不缺。并负责轻伤人员的救助包扎。（5）警卫组：负责在现场周围建立警戒区域，必要时求救公安、交警的支援，并实行交通管制，保证救援、疏散、物资供应通道的畅通。（6）医疗组：负责应急救援的紧急简单救护及医疗指导。（7）善后组：受害人及家属的安全接待及事故后的善后处理。五、报警通讯联系表 紧急事故联络表姓名职务联络方式备

33、注组长副组长副组长抢险队长副组长成员人员保证成员成员成员物资供应成员成员成员成员成员第一抢险队长成员后勤保障成员成员第二抢险队长上述所列人员的电话必须24小时开机，确保在发生重大生产安全事故时能保持联络畅通，保证应急救援工作及时。表 急救医院清单附近医院值班电话： 六、汛期前准备工作1、项目经理部防洪领导小组、各有关部门要做好汛前安全检查，对检查中发现的问题、隐患要登记造册，对隐患要及时处理。2、项目经理部要准备抢险物资。3、首先根据前期现场踏勘的资料，对施工现场针对排洪排涝设计详细的排洪通道，利用现有的横梗河作为主要通道。4、住房四周要做好排水沟，与主要排洪沟相通。施工便道两侧的排水沟要与主

34、要排洪沟相通。排洪比较困难的区域利用排水泵强排，安排专人负责，防止积水。5、项目经理部要对施工区域内所有排洪沟安排专门人员负责清理干净，保证排洪畅通。七、预案实施总体方案：1、首先积极地与广州番禺区气象局沟通，建立防洪防汛联络关系，在有暴雨或大暴雨预报时，第一时间得到通知，从而有充足的时间准备。2、项目经理部办公室、安质部要密切注视气象动态。3、当接到气象台发布24小时内有暴雨（降雨量50-100毫米）或大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100毫米）时：（1）项目经理部办公室应立即把气象信息和防范工作要求通知各项目分部、各施工队。（2）各项目分部、各施工队要认真落实、检查防洪预案的准备情况，并做好各

35、项准备工作。（3）各项目分部、各施工队的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实，责任人要到位，防汛抢险物资代储备单位要及时做好物资的供应工作，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。（4）物资设备物资部要及时做好物资的供应工作，所需抢险救灾的物资器材各区应备足。（5）出现灾情时，各有关部门、各项目分部及施工队都要按照项目经理部防洪、防台风领导小组制定的防洪预案组织实施。对危险区进行隔离，标出警示标志。八、应急响应应急响应包括了应急救援过程中一系列需要明确并实施的核心应急功能和任务，这些核心功能具有一定的独立性，但相互之间又是密切联系的，构成了应急响应的有机整体。应急响应的核心功能和任务包括：接

36、警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告、通讯、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防和抢险、泄露物控制。1、应急措施1）当险情发生时，第一发现人立刻组织人员进行救援工作，同时拨打应急领导小组人员电话，使各人员尽快投入抢救工作，按照分工各负其责，现场指挥人员根据实际情况判断是否拨打紧急救援电话，如果发生重大险情，须马上通知分部应急领导组织机构，同时电话通知局项目部安全管理部、工程部，进行现场的紧急救援，以保证事态得到有效的遏止。2）通讯联络组成员接到报警后，必须立即通知其他部门组织救援，并及时切断事故现场电源，接通应急照明灯具。一方面要将事故现场的情况

37、随时报告事故现场指挥，以便指挥决策；另一方面要视灾情向当地的紧急救援机构报警，并做好接警的各项工作。3）负责疏散的人员立即承担疏散引导的责任，要首先对人员进行疏散，把需要疏散的人员立即疏散到事故现场以外的安全地带，要做到不丢下一人，确保每个人的生命安全；另外，还要组织对财物损失在最低限度。4）安全防护救护组人员在接到报警命令之后，必须立即赶赴到事故现场，首先对事故现场的周围做好安全防护的保卫工作，同时，要根据现场的实际情况，对处于危险中的人员进行救护，在必要时拨打120急救中心，使伤员得到及时救护。5）义务消防人员接到火警命令后，必须立即赶到火灾现场，利用就近的灭火器和消防工具进行灭火，在灭火

38、过程中要注意采取正确的方法，快速、彻底将火扑灭。6）自然灾害事件报告程序（见下图）洪水灾害事件发现人项目分部应急救援值班室项目分部应急救援人员项目分部主要负责人项目分部主管领导项目分部应急救援组织项目分部安全生产管理部门当地派出所局项目部主管领导局项目部安质部集团公司安质部事件发生地公安局区安全生产监督管理局应急救援值班室生产安全事故报告程序流程图2、应急响应程序救 援 行 动事态控制应 急 增 援接 警警情判断响应级别信 息 反 馈N应 急 恢 复应急结束（关闭）现 场 清 理解 除 警 戒善 后 处 理事 故 调 查人 员 救 助工 程 抢 险警戒与交通管制医 疗 救 护人 群 疏 散环

39、境 保 护现 场 监 测专 家 支 持总 结 评 审Y应 急 启 动中心人员到位信息网络开通应急资源配置现场指挥到位NYY洪水发生 关闭响 应 升 级重大事故应急救援体系响应程序1）接警与通知接到事故报警后，按照工作程序，对警情作出判断，初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。否则应迅速、准确按预先确定的通报程序规定，向上级指挥中心发出事故通知，以采取相应的救援措施。2）应急启动应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资、装备等）、成立现场指挥部等。3

40、）救援行动有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作。总公司总工程师和工程技术部（或邀请专家）为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别，无法得到有效控制，向应急中心请求实施更高级别的应急响应。（自然灾害事件应急救援程序流程图见下页）4）应急恢复应急恢复是指事故被控制后所进行的短期恢复，在恢复过程中确定可能潜在的危险，如余烬复燃、受损建筑倒塌等，并为长期恢复提供指导和建议，至此宣告应急救援工作的结束。应急恢复主要包括现场的清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。5）应急结束执行应急关闭程序，由事件总指挥宣布应急结束。6）预

41、案管理与评审改进洪水灾害事件事件发生地应急救援人员控制事态疏导人员保护现场组织抢救通道畅通车辆保证现场急救了解事件及伤亡人员简况报告事件简况项目部事故调查组项目部善后工作组项目部应急救援组织项目部安质部洪水灾害事件应急救援程序流程图九、防范自然洪灾的措施1、防范自然灾害工作要遵循团结协作，局部利益服从全局利益的原则，牢固树立“全员防灾”意识，认真贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主、全力抢险”的防灾方针，从各方面充分做好各项准备工作，防患于未然。2、项目部应成立防灾领导小组，组长由项目经理担任，具体部署防灾工作，督促检查防灾准备工作，组织复查重点防范地段和设施的防灾情况，组织和领导抢险，研究处理

42、灾害过后的善后工作。3、在洪水到来之前，要结合工程特点，地理环境和气象情况制定切实可行的防洪方案和防洪措施并落实。制定抢险预案，储备一定的抢险救灾物资。4、根据工程特点，对职工进行针对性的防洪抢险安全知识教育，增强全员防洪意识。5、汛期内，要坚持昼夜值班制度，加强同地方防汛、气象和水利部门联系。密切注视汛情趋势及时准确通报气象、水文情况。6、一旦发生洪害，要立即组织人员赶赴现场组织抢险，值班员应尽快将洪害发生的时间、地点、雨情、水情、灾情及抢险情况调查清楚，及时上报。7、水害过后，要对抢险剩余材料及时清理，点收入库，做到工完料净。对损坏的工程设施、设备、物资等财产，请业主、监理和地方保险部门查

43、看现场，签认损失情况，以便索赔。同时做好善后整理工作，尽快恢复正常的施工生产和生活秩序。8、汛期前，做好防洪工作的部署；汛期过后，与做好防洪工作总结。同时呈报北京市公联公路联络线有限责任公司十、紧急安全疏散措施1、在发生重大险情并可能危机人身安全和生产安全的情况下，防汛指挥部应迅速下达紧急疏散指令或发出紧急疏散信号，撤离危险区域内的所有人员以并尽最大可能撤离有关物资和设备。2、 紧急疏散指令或紧急疏散信号。在汛情紧急的情况下，指挥部应迅即下达撤离指令或紧急疏散信号。指令或信号以电话指令、广播传达、口头指令或其他临时约定的信号。3、 在汛期紧急情况下，指挥部应下达强制性指令，要求作业人员无条件撤离现场。4、 险情发生后由综合部和安质部调配人员立即划定警戒区，维护现场秩序，疏散周围群众；有必要时求助周围有关部门，配合疏散在其单位任职的职工。十一、现场医疗急救措施1如果发现险情的存在，要及时通知相关医院，进入戒备状态。2在发生事故后，现场作业人员必须首先抢救受伤人员。3一旦险情进一步发展成为事故，要立即拨通医院电话，要求医院医务人员赶到现场参加抢险工作，负责伤员抢救工作。4