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1、区统计局2019年工作总结及2020年工作安排区统计局2019年工作总结及2020年工作安排2019年以来,在区委、区政府的坚强领导下,区统计局认真贯彻落实党中央、国务院有关统计改革发展决策部署,深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话、指示批示精神,始终坚持“保障有力、参谋有效、服务有方、创新有为”的统计工作思路,积极推进统计改革创新, 严格履行统计法定职责,圆满完成各项统计调查任务,统计数据质量逐步提升,统计服务水平不断优化,统计生态持续净化,为“两区三基地”建设提供了坚实的统计保障。现将2019年工作情况及2020年工作安排总结如下:一、主要经济指标完成情况1-9月,实现地区生产总值:亿
2、元,同比增长%;规模以上工业增加值同比增长%;固定资产投资完成亿元,同比增长%;实现社会消费品零售总额亿元,同比增长%;城镇居民人均可支配收入元,同比增长%二、2019年主要工作情况(一)坚持改革创新,有力推进统计生产方式变革一是紧扣中心强化统计工作大局意识。深入学习习近平总书记关于统计工作重要思想论述,认真领会区委全会精神,准确把握统计改革文件思想精髓,并以此作为统揽中心工作、推动改革发展的行动指引。紧紧围绕“两区三基地”建设目标,准确把握统计发展的“场”与“势”,清醒看待统计改革的“艰”与“难”,坚定发展信心,把握工作定位,科学谋划统计事业发展。二是持之以恒推动统计管理体制改革。认真贯彻落
3、实区关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见精神。积极发挥统计管理体制改革牵头部门职责,统筹协调各部门形成统计数据监管合力,分层分类、有序推进22项改革措施落实落地。三是扎实有序实施重要统计改革任务。按照地区生产总值统一核算改革方案,稳步推进地区GDP核算体制改革,加大监测监控,强化预警预测,确保GDP统一核算工作平稳接轨;进一步强化普查对经济的正向提振作用,实现地区生产总值汇总数与全市数据基本衔接,提高核算数据准确性、完整性、可比性,为未来5年我区经济发展提供基准参考。逐步完善高质量发展、绿色发展、新经济、R&D等新领域、新行业的统计监测评价体系。四是稳中求进加快统计信息化建设步
4、伐。加快建设统计地理信息与分析系统,运用大数据、地理信息、移动互联网等现代信息化技术,通过整合共享经济普查数据、国家基本单位名录库、“四上”企业、统计综合数据及部门名录关联数据,形成直观的可视化区域电子“产业地图”,实现统计数据全流程数字化管理和各类数据的深度开发和应用,提高统计监测的科学性、精准性和时效性,全面提升使统计工作质效。目前该系统建设方案已经通过专家评审,并经区政府第75次常务会、区委第116次常委会审议通过,正加紧建设实施。(二)坚持依法统计,筑牢统计防惩工作体系一是提高政治站位,筑牢底线思维红线意识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总
5、书记对统计工作的重要指示批示精神和对及工作系列重要指示精神。常态化、制度化、系统化学习掌握意见办法规定精神和主要内容,将其作为区委常委会、区政府常务会会前学法内容,纳入区委党校(行政学院)领导干部教育培训的必修课、列入各级各部门党组、党(工)委中心组学法内容。深刻认识统计造假、弄虚作假的极端危害性和历史顽固性,坚决站稳防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治立场。二是加强法制建设,营造依法统计良好生态。严格按照区统计“七五”普法规划,将统计普法内容列入本单位年度普法计划并组织实施,并在统计工作规范化建设、落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任、统计执法监督等方面提出明确要求。把统计工作各个方面和全部环节
6、都纳入法制轨道,建立可追溯、全覆盖、严问责的责任体系。完善企业统计信用评价制度和统计从业人员信用档案,积极开展统计严重失信企业公示工作,认真落实统计领域严重失信企业及其有关人员联合惩戒制度;认真开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项整治活动,全面提升统计工作系统化、规范化、法制化。组织全区各街道、区级相关部门、全局干部职工专题学习7次,向全区党政班子领导和产业主管部门及各街道办事处领导、分管领导发放统计法领导干部防惩统计造假有关法律知识学习手册等法律法规学习资料100余册,不断强化干部职工筑牢底线思想和红线意识,强化依法履职观念,夯实依法统计、依法治统的思想根基。三是注重多措并举,全力提升统计数据
7、质量。加大数据审核力度。建立完善数据质量管理体系,制定区统计局数据质量管理办法,严把入库审核关,对新入库“四上”企业、固定资产投资项目通过企业核实、部门间数据比对、实地核查等多渠道、多方式及时进行审核,进一步明确全领域、全流程数据质量管理范围和责任,切实提升源头数据质量。积极维护单位名录库。利用工商、税务等部门提供的单位名录信息,开展摸排核实、挖掘新增单位,优化扩充基本单位名录库,稳步增加全区“四上”企业数量,全面摸清小微企业家底。组织开展数据质量核查。按照市统计局关于开展统计数据质量检查的通知要求,采取统计执法检查、数据质量核查、“双随机”抽查等形式对全区所有在库企业数据质量进行拉网式、全覆
8、盖检查。目前,固定资产投资、商贸业、服务业和工业共完成127家企业的现场核查和执法检查。并对在检查中发现差错率较大的公交集团、鼎晟资产、媒体伯乐等企业发放责令整改通知书,督促企业提高认识、抓好整改。(三)坚持求真务实,圆满完成各项普查调查任务一是高效推进第四次全国经济普查。全面组织完成了“四经普”入户登记工作。普查登记采集单位数达44684家,比三经普增加180.8%,单位数量位居五城区第一;克服普查人员少、单位体量大的困难,积极开展数据质量核查工作,数据质量符合国家标准。根据市统计局反馈的信息,我区基本实现常规统计数据与普查数据接轨,达到了区委区政府提出的“保总量、优结构、稳增长”的目标,客
9、观反映了我区经济社会发展状况,为今后5年全区地区生产总值核算、产业结构优化奠定坚实基础。目前,正在紧锣密鼓开展普查成果开发利用,包括对区域经济的容量、结构、效益进行分析,利用经济普查数据开展统计地理信息系统开发。二是圆满完成各项常规统计监测任务。高质量完成国民经济主要行业投资、消费、人口就业、社会科技文化、能源资源等各领域常规统计调查,及时全面系统反映区域经济增长、产业结构变动、效益水平提升的动态变化情况,为党委政府决策和部门研究提供动态统计数据支撑。三是积极做好各类专项调查任务。顺应统计管理体制改革要求,紧密衔接局队业务分工调整优化,做好过渡期间统计调查任务的平稳过渡。高质量完成了工业企业、
10、服务业企业、批零住宿企业摸底调查,月度劳动力调查、规上、规下企业R&D研发调查,文创统计调查、学前教育调查等十余项专项调查。(四)坚持精益求精,优化统计咨询服务水平一是围绕中心紧贴需求,着力推进统计服务质效。深化对高质量发展指标体系和绿色经济指标体系的研究,联合产业主管部门加强对主导产业及三大产业功能区的统计监测。密切关注全区主要经济指标运行态势,重点围绕GDP、固定资产投资、规上工业增加值、限额以上单位消费品零售额增长率等主要指标做好分析研判和监测预警,积极为各项经济工作的开展提供有力的统计保障。截至2019年10月,共撰写统计简报23期、统计快讯7期。二是围绕“文创智慧城区”战略部署发挥统
11、计力量。开展文创等主导产业及特色产业的结构、总量分析测算,不断完善文化创意产业统计工作体系,加大全区文创产业单位清理。截至目前,已清理核查全区文创产业单位16060家,其中规上单位259家、标上单位1067家,小微单位14734家,为我区建设“文创”建设提供数据保障。加强同行业主管部门配合协调,充分挖掘我区文创产业潜能,真实反映我区文创产业发展质效。紧紧围绕我区建设“天府旅游名区”,开展“2019年国内游客人次花费调查”“2019年居民因旅游发展获得收入调查”等专项调查。三是探索推进对“飞地经济”经济指标协商划转工作。主动对接省、市上级主管部门,会同产业主管部门及平台公司梳理研究我区“一干多支
12、、五区协同”跨区域合作项目,撰写关于“飞地经济”经济指标数据划转有关情况的报告,积极探索区域合作成果有效反映的路径和办法,受到巫书记的批示。牵头代拟区政府向省发改委、省统计局的专题汇报,就如何充分反映区域合作经济发展成果,持续推动全省区域合作纵深发展提出了意见建议,为进一步优化区域协同发展经济指标考核模式,提高政府和市场主体投身“干支联动”的积极性做出有益的创新性探索。(五)坚持明责履职,推动全面从严管党治党一是坚持党建引领,强化干部队伍建设。成立区统计局机关党委,加强党对统计工作的全面领导,组织开展古田党校教育、厦门统计业务培训等各类专题培训,全方位提升统计干部队伍的政治素质、专业素质、综合
13、素质,增强统计工作的主动性和前瞻性,优化提升干事创业的统计生态。二是坚持“两学一做”常态化制度化。扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动。结合我局实际制定主题教育活动方案和活动安排,对标对表区委“不忘初心、牢记使命”教育活动安排部署,逐项挂图落实。采取理论学习与实践教学相结合,个人自学与集中领学相促进的方式,积极开展各类主题教育活动。截至目前,共组织召开专题研讨会5次、中心组(扩大)学习交流会2次。进一步丰富活动形式,提升活动质效,开展题为“壮丽70年 奋斗新时代 新担当”大讨论活动,与区商务局、区楼宇办共同参观了“天府文脉、家风传颂”主题文化展,组织观看庆祝建国70周年优秀影片。局班子成员
14、和全体党员干部认真对照党章党规找差距,列清单、抓落实。局班子成员带头沉下心来调研,静下心来总结,并根据调研成果讲专题党课,切实把主题教育的各项活动落实落细。三是坚持常抓长管,认真履职尽责。始终把党风廉政建设与统计业务同部署、同落实、同检查、同考核,形成“一把手负总责,党组统一领导,党政齐抓共管,班子成员各负其责,依靠群众支持和参与反腐”的领导体制和工作机制。通过加强党风廉政教育和风险防控意识,通过严格选人用人管人程序,全局坚持依法治统,认真贯彻落实中央八项规定,大力推进厉行节约,坚持务实调研,讲求调研质量,力戒形式主义、官僚主义。规范财务支出,严控“三公”经费。从上到下,自我约束进一步加强,逐
15、步形成浓郁的廉洁之风。(六)坚持精准高效,有力推进白玉结对帮扶局党组高度重视对口扶贫工作,成立以主要领导为组长的对口扶贫工作领导小组,把对口扶贫工作作为一项重要的政治工作来抓。全局上下统一思想,提高认识,把帮助白玉县统计局提升统计信息化水平和提高统计业务能力为己任,牢固树立扶贫攻坚长期作战的思想。2019年7月,区统计局扶贫工作队一行6人赴白玉县统计局开展对口帮扶和支部共建。根据白玉县产业结构特点进行专题统计业务授课和现场指导,并支持资金10余万元,加强白玉县各乡镇统计站信息化建设,修缮白玉辽西村党员活动室,帮扶8名特困群众。三、存在问题(一)防范惩治统计造假力度不够。一是数据质量管理责任落实
16、还不到位。个别部门和街道在贯彻落实意见办法规定等统计法律法规时,存在重形式,轻实效,传达学习多,推动落实少,还存在“抓统计数据质量是统计局职责”的思想,习惯做统计数据的“二传手”,对源头数据质量管控力度不够。二是统计执法力量有待加强。统计执法人员数量不足、执法效力不高,局内取得省行政执法证的有15人,而取得国家统计执法证的仅有3人。统计执法检查力度不够,办理统计违法案件经验不足,“双随机”抽查覆盖面不大,开展统计执法检查主动性不足。三是统计普法宣传不够深入。法制宣传偏重街道和区级部门,在基层末端落实不够,个别企业的统计人员还存在法治意识淡薄、法律规定落实不到位的问题。(二)统计基层基础建设存在
17、短板。一是基层统计力量薄弱。区无调查队,本应属于调查队的劳动力调查、住户调查等调查工作均由统计局承担。随着经济社会发展,被调查对象数量“井喷式增长”、调查项目不断增多、质量要求逐年提升,而统计局的专业人员及街道、社区统计人员数量与工作实际需求存有较大缺口。二是基层统计人员业务素质亟待提高。随着新经济、新业态、新行业的不断涌现,统计方法制度的不断更新,对充分运用统计信息化手段应对更加多样、复杂的统计调查项目,实现科学统计、应统尽统所面临的挑战更加艰巨。有针对性的开展统计业务培训广度、深度还不够,在课程设置和授课频次还需加强,基层统计业务水平提升不明显。三是基层统计队伍稳定性有待进一步提高。部分街
18、道和企业统计人员更换频繁,不利于统计资料积累和工作有效衔接,影响统计数据质量。(三)统计服务质效有待提升。一是统计预警研判作用有待加强,重点行业企业数据监测机制还不够完善,统计监测成果转化较少,反映经济社会发展成效不够全面系统。二是统计分析研究能力有待增强,数据挖掘深度广度不够,在把握经济发展内在逻辑、内外环境联动影响等方面有所欠缺,分析站位不够高,有价值、高质量的分析成果不多。三是持续优化统计数据解读发布做的还不够好,统计相关政策法规、部门职能职责,发展规划等政务公开内容有待进一步充实。四、2020年工作思路及重点工作2020年,我局将认真贯彻落实党中央、国务院有关统计工作重大决策部署,紧紧
19、围绕区委、区政府中心工作,按照省、市统计局工作要求,保持定力持续推进统计体制改革各项改革任务落地落实,增强能力夯实统计基层基础加强统计保障,激发潜力提升统计服务质效推动全局统计事业再上新台阶,为全区高质量发展提供统计方案、贡献统计智慧。(一)深入贯彻党中央、国务院关于统计工作各项决策部署。切实履行统计综合协调、统筹推进职责,坚定不移的推进区关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见中各项改革措施落实落地。认真落实国务院统计督察组对及督查工作要求,深入学习贯彻防范和惩治统计造假、弄虚作假督查工作规定,全方位构建防范统计造假、弄虚作假的政治生态,落实防范和惩治统计造假弄虚作假主体责任,筑
20、牢底线思维、红线意识。举一反三做好国家统计督查发现问题的整改落实工作,加强数据质量有效管控、持续加强统计执法检查力度、开展“双随机”抽查和数据质量核查,严肃追责问责;注重统计业务培训精准高效,加强统计方法制度探索研究,提升统计业务能力素质,不断夯实统计基层基础确保应统尽统。 (二)善谋善为发挥统计咨询服务职能。一是聚焦经济普查,为全区经济社会发展进行全领域、全方位画像。全面掌握区域经济发展的规模、结构、效益、速度、水平、质量以及主导产业发展、支柱产业变化,新经济、民营经济的发展状况等,集中力量打造一批决策价值高的统计研究精品;二是聚焦经济运行有效监测助力决策参考。围绕2020年经济运行过程中反
21、映出的突出问题以及“难点”“痛点”做好专题分析,寻找破题思路;三是聚焦职能职责提服务。进一步加强统计数据公开解读,围绕群众关心关注的统计方面的内容,丰富完善我局政务公开相关内容,及时更新工作动态、发布统计数据、回复信访信息,努力为人民群众提供更加详实、准确的统计资料,在规定范围内最大限度满足群众对统计服务的需求。(三)全力以赴做好第七次全国人口普查工作。人口普查也是一项十分重要的国情国力调查。通过经济普查摸清市场主体情况包括经济总量和产业结构等。通过人口普查摸清我区人口底数。把经济活动中最重要的两项因素市场和人都摸清,可以更加准确反映全区人口与经济、人与自然、经济与社会协调发展的实际情况,为区委、区政府科学决策提供强有力的数据支撑。10年一次人口普查迫在眉睫,认真抓好普查区域划分、户口整顿、普查员选调培训、清查摸底、宣传动员、物资准备、入户登记等环节工作,切实做到人口普查工作和谐有序,推进有力。(四)围绕中心加强对经济发展空白领域统计监测工作。围绕产业功能区建设和主导产业发展,主动作为,加快统计地理信息系统研发利用,指导配合牵头部门和产业功能区,进一步优化方案,对产业功能区、楼宇经济及三大主导产业进行分析测算,逐步填补常规统计以外领域的统计监测监控,深度挖掘数据价值,加快推进成果转化,逐步建立完善持续、科学有效的统计监测体系。- 13 - / 13- 13 -
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