幼儿园突发公共安全事故应急预案参考模板范本.doc

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1、幼儿园突发公共安全事故应急预案幼儿园突发公共安全事故应急预案一、总则为了全面贯彻执行未成年人保护法消防法防震减灾法防洪法中华人民共和国食品安全法、传染病防治法等，保障幼儿园安全,确保全园师生的人身安全和保教工作的正常进行，保护幼儿、教职员工、幼儿园的合法权益，积极预防、妥善处理幼儿园安全事故，牢固树立“安全第一”“健康第一”的思想，根据本园的实际情况，特制定本园突发事件应急预案。二、组织机构及职责成立幼儿园安全工作领导小组：园长任组长，全面负责幼儿园安全工作；安保主任任副组长，负责宣传、贯彻落实安全管理制度和防火、防水、防震、防自然灾害等安全工作；园保健老师负责食品卫生、药品、防毒、防疫安全工

2、作；负责教育教学以及幼儿园开展的各项活动的安全工作。幼儿园安全领导小组成员要认真履行安全工作的职责，做到校园安全警钟长鸣。幼儿园安全工作领导小组：1决策机构：指挥中心，负责突发事件处理的决策及指挥。组 长：（园长） 联系电话： 副组长：（安保主任）联系电话： 组 员： 2工作机构：应急工作组，负责突发事件的现场处理。报警组：、疏散组：、营救组：、救护组：、突发公共事件报告联系电话：城东镇教办 突发公共事件求救联系电话119（火警） 120（急救） 110（匪警）三、应急响应（一）分级应急响应突发事件的报告顺序是：发现人-单位负责人镇教管办镇政府。（二）信息报送和处理突发事件的信息按报告顺序进行

3、传递，由相关部门和人员进行确认，分清事件的等级，由决策机构进行决策处理。（三）指挥和控制由指挥中心进行指挥，由工作组进行现场控制。（四）紧急处置处置队伍由指挥中心统一调派，分突发事件类型落实处置措施。（五）救护和医疗园内保健室负责事件的现场救护；对轻伤人员进行处置，并协同运输组将重伤人员护送到医院。（六）应急人员的安全防护对可能涉及的应急人员进行定期培训，加强对消防安全、交通安全、卫生防病、饮食安全等方面的自防、自救教育，明确安全防护的工作流程，同时提供必要的防护设施。（七）群众的安全防护引导和教育幼儿按照日常行为规范行事：有序出入，分批离校，不聚集，遵守交通规则；建立课间、课外教师值勤制度，

4、加强对幼儿假期安全的教育；紧急情况下，由带班教师统一组织幼儿疏散撤离。（八）社会力量动员与参与密切与社区、家庭的沟通与协调，建立起家庭、幼儿园、社会密切结合的安全工作网络，确保幼儿的安全健康。（九）突发事件的调查、处理、检测与后果评估事件发生后，由园内负责事件原因的调查工作，安全保卫领导小组负责事件的检测与后果评估，并形成处理意见。对发生的重大事件，配合公安、消防及其他专门机构的工作，对事件进行调查、检测与评估。（十）应急结束事件处理完毕，经事故现场应急指挥机构批准后，宣布应急状态解除。四、应急保障（一）通信与信息保障确保应急期间信息畅通，并从各种媒体上获取相关信息。（二）应急支援与保障救援药

5、品主要有绷带、消毒水、止痛药、消炎药等；医疗保障主要有双楼医院的帮助；幼儿园安全保卫处和当地公安机关的提供安全保障；由幼儿园总务处的提供财力支持。（三）技术保障城东镇消防中队、海安县疾病防治中心、医院、城东镇派出所等。（四）宣传、培训和演习1公众信息交流：预案、报警电话在校园网上共享，同时在必要地点张贴；同时定期进行安全常识讲座。2培训：对特殊岗位人员进行定期培训，对可能涉及的教职员工进行必要的应急自救与互救教育。3演习：组织、实施各种突发事件的演习。根据突发事件可能发生的场所和特点进行有针对性的疏散演习、应急救援演习等。频次要求每月一次。 五、后期处置1. 对在突发事件中受伤的师生员工给予必

6、要的经济补偿；对在事件中伤情较为严重的，幼儿园给予适当的经济援助，发放必要的生活用品；对污染物的处理按照国家废物处理的相关规定进行。2. 发动师生捐助，同时向社会广泛求助，得到的资金由幼儿园统一管理。3. 为应急人员办理保险业务，且及时理赔。4. 做好突发事件的调查、分析和应急经验的总结，同时提出改进建议。六、各类突发事件应急预案 （一）火灾事故 1. 发现火灾后，必须立即拨打119报警。在报警电话中，要说明以下情况：起火单位、位置、着火物、火势大小、火场内有无化学物品及类型、着火部位、报警人姓名、单位及所用电话等，并派人员在醒目处等候接车； 2. 报警同时，开启消防电源，打开应急照明设施和安

7、全疏散标志； 3. 在消防人员到达前，由灭火行动组尽力控制火势蔓延； 4. 若火场内有人员，则应用灭火器具减弱火势对人员的威胁，全力疏散、抢救人员脱险逃生； 5. 可能造成人员伤亡、发生爆炸事故、烧毁重要物资、形成大面积燃烧等影响全局的情况，应列为主要方面予以处理； 6. 灭火行动组应分秒必争，迅速行动，找准着火点，果断扑救，抓住时机，不等不靠，为继续开展全面深入的扑救工作打下良好基础； 7. 无关人员要远离火场，保持道路畅通，便于消防车辆驶入； 8. 扑救固体物品火灾，使用灭火器；扑救液体物品火灾，使用灭火器、沙土、湿的棉被等，不可用水； 9. 不得组织幼儿灭火； 10. 及时报告主管单位领

8、导。 （二）重大交通事故1. 迅速向交警部门报告，快速全力抢救伤员，认真做好事故现场的勘察处理和保护，截留肇事车辆及有关人员。2. 遇到路人及时求援，目击证人和当事人不得离开现场，要如实做证，以保证执法公正、公平。3. 妥善做好受伤及遇害家属的思想工作，确保幼儿园正常的教育教学秩序。4. 积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。 （三）园内犯罪分子持刀行凶事件 1. 获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和园领导报告，并同时拨打110报警。 2. 值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近幼儿，防止事态扩大。 3. 应急领导小组宣布幼

9、儿园进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。 4. 集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。5. 尽快把所有幼儿和无关人员撤离至安全区域。 6. 救护受伤幼儿和其他伤员。 7. 实施事件现场警戒，阻止无关人员进入幼儿园，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。 8. 事件发生后，应即向教育主管部门报告。 (四) 园内发现可疑人物 1. 在园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。 2. 保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在

10、局部区域内。 3. 若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。 4. 若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。 5. 若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，幼儿园应当做好此人再一次闯入园内作案的思想准备和预案准备。 6. 在整个过程中，幼儿园应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。 （五）园内发现可疑物品 本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故 1. 收到可疑邮包

11、或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在园内某处。 2. 发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围呗烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。 3. 应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。 4. 若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。 5. 幼儿园应当配合警方组织人员在园内其

12、它区域搜寻检查，确定在园内是否还有其它可疑物品。 6. 幼儿园配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。 （六）盗窃案件1. 发现案件时应及时向幼儿园领导、安全工作小组报告。2. 根据案情严重程度决定向公安机关报案。3接报后，安全工作小组成员迅速赶到现场，同时向幼儿园领导报告。安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。4此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。5. 幼儿园自行调查，应严格遵守相关法律法规，不得侵犯他人合法权利。 （七）食物中毒事件1

13、. 发现情况后立即向幼儿园汇报。2. 以最快速度将中毒人员送往幼儿园卫生室或就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。3. 由食堂管理人员封存现有食物，无关人员不允许进入食堂。4. 立即组织教职工组成陪护人员队伍，由陪护人员负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。5. 根据实际情况，分别向上级主管部门和县卫生监督所报告。6. 稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。如有个别家长来校探视，由安全领导小组负责做好家长的思想工作和接待工作。7. 事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，班主任要做好食物中毒人员的思想工作

14、。8. 如有新闻媒体要求采访，必须经过安全领导小组同意，未经同意，任何部门和个人不得接受采访，以避免报道失实。 （八）教育教学活动事故 1在场人员发现险情后要及时报告在场老师、保健老师和班主任，情况紧急或复杂时还应及时报告幼儿园领导；有关教师应立即到达现场，了解伤者情况，判断伤情，先行现场急救；遇到重伤或不能判断伤情的，及时送医院检查、急救或打120救护电话。 搬动受伤幼儿，应在医生或体育教师指导下进行，避免造成二次伤害。2及时通知家长及其他监护人，以便及时作出救治决定，并做好安慰工作。 3保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，做好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故的调查处理。

15、 4严重伤害事故要及时上报县教育局。事故发生在课上或校园内，根据有关法律法规，幼儿园应承担责任的，幼儿园要主动承担相关法律责任，并依法对造成事故的责任人进行追究。 5幼儿园为幼儿投保了幼儿园责任险的，幼儿园必须在第一时间向承保的保险公司报险，并依法索赔。 6不论幼儿园是否承担责任，受伤幼儿所在班级的班主任均应前往医院探视，随时掌握伤者身体康复情况。伤情严重时，幼儿园领导应参与救治并前往探视。 （九）流行性传染病安全事故1. 在园内发现传染病的幼儿或教职工，防控传染病工作领导小组建立并投入工作（由幼儿园安全工作领导小组负责组建）。幼儿园迅速疏散可封闭管理的一个楼层作为隔离室，要求染病者立即戴防护

16、口罩、手套，到幼儿园隔离室休息。幼儿园卫生保健老师立即向县教育局和县疾控中心报告，并通知传染病医院来校救治，需住院治疗的立即转送传染病医院。染病幼儿所在班级的班主任立即通知染病幼儿家长，请家长陪同护送幼儿去医院，家长短时间不能到校的，由班主任老师护送去医院（护送人员要按照医生要求穿好防护服，戴口罩、手套）。如果是本校教职工出现传染病，也要求戴防护口罩、手套，由医生初步检查后，是传染病立即转县传染病医院并通知其家属，家属不能到校的由工会主席护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。医生不允许护送的，不派员护送。 2在园内发现传染病的幼儿或教职工，幼儿园应急小组领导立即亲临现场指挥，在第

17、一时间内利用幼儿园隔离室进行隔离观察，并由幼儿园安全管理人员或卫生保健老师拨打“120”电话，送定点传染病医院诊治。 3幼儿园对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的幼儿、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。 4传染病人在医院接受治疗时，未经幼儿园和医务人员同意，并有确切医学保护，任何同学、同事不得前往探望。 5幼儿园师生员工中发现传染病人，立即上报县教育局、县疾控中心，并对病人作跟踪了解。 县疾病控制中心：86634587 88812470 6如属非典、禽流感、猪链球菌、出血热、鼠疫等烈性高危传染病或疑似烈性传染病，应立即请示县教育局和

18、其他政府部门，实行全园停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，防止疾病扩散。 7.封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停幼儿园一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来，阻断可能造成扩散的一切联系，等待卫生部门和县教育局的处理。8. 疫点消毒。由县卫生防疫部门对幼儿园所有场所进行彻底消毒。对易感人群注射疫苗或进行预防性治疗。 9. 疫情调查。幼儿园密切配合疾控中心进行流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。 10. 迅速向全园师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人

19、心，维护幼儿园稳定，树立战胜传染病的信念。 11. 幼儿园发生传染病，所有对外信息发布均由县疾控中心和相关行政管理部门负责，幼儿园不负责公众信息发布。 （十）大型活动安全事故1. 报警。可按紧急报警按钮或拨打“110”报警电话。2. 较大直接经济损失的重、特大安全事故，1小时内电告区教育主管部门，选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师进行事故的处理。3. 保护有关对象及全体幼儿，将保护者护送到安全处。 4. 一旦发生伤害事故，以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救，并通知家长或亲属。 5. 在警方的指导下维持秩序，配合警方调查，作善后处理。6. 安全事故发生后，幼儿园要做好相关现场保护

20、工作。事故调查必须采取“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过；师生员工没有受到教育不放过；没有防范措施不放过），任何部门或个人不得违反规定，隐瞒事故调查。 （十一）地震A、临震应急行动： 1. 上级地震、临震预报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。 2. 组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭难以保证安全的危险场所，停止各项室内大型活动。 3. 加强对易燃易爆物品的管理，加强对食堂、门卫室、电脑室等重要场所的防护，保证防震减灾顺利进行。 4. 加强对广大师生宣传教育，做好师生、幼儿家长思想稳定工作。 5. 加强值班值勤和

21、地震监测，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常教学、工作秩序。 6. 按预案落实各项物资准备（如水、食品、帐篷、电筒、对讲机、塑料防水布以及用于救援被埋人员的撬挖工具等）。 B、震后应急行动 1. 无论是否有预报、警报，在本县范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组成员应设法在1小时内赶赴幼儿园，向应急小组报告集结待命。 2. 领导小组迅速了解本校人员伤亡情况及其他灾情，向上级应急组织报告，迅速组织本级抢险救灾。 3. 迅速发出紧急警报，组织仍滞留在幼儿园建筑物内的所有人员撤离。迅速关闭、切断电源、燃气、供水系统和各种明火，防止震后衍生其它灾害。迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工

22、作，及时将受伤人员转移并送到附近救护站抢救。加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上级。4. 搭建帐篷，分发救灾物资并控制使用，尽可能争取自救时间。 5. 进入防震紧急状态后，县指挥部将通过县各新闻媒介发布各种命令、指示，幼儿园领导小组应及时接受指示，传达各种命令、指示。 6. 在抗震减灾应急行动中，幼儿园各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。 （十二）极端天气突发事故1. 遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案开展行动

23、，召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。根据突发性强降温降雪冰冻灾害的程度，决定是否停课，如何更好地提供师幼安全保暖等措施。2.当雾、雪、暴雨、大风、扬沙、沙尘暴、严寒、高温等极端天气发生和出现时，幼儿园先组织有关人员对全校的校舍、电路电线进行安全检查。一旦发现其他突发事件，立即与相关部门联系，采取应急措施，确保师幼生命安全。3. 安排专人负责，切实落实防雨雪冰冻天气灾害及24小时安全值班制度。4. 及时汇总各类灾害信息，向上级部门、单位通报信息。灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。5. 恢复重建工作由幼儿园

24、后勤部门负责组织实施，需要上级部门援助的，由幼儿园提出请求，上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报批后组织实施。6. 加强极端天气期间的值班，每一时段均安排一位教师在园值班，发现问题及时向园领导汇报，领导通讯工具和值班电话保持24小时畅通。7. 暴风雪过后，立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园，确保园内幼儿通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，高危险部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。 （十三）拥挤、踩踏事故1. 发生事故后，要现场人员迅速开展现场疏

25、导和救护工作。2. 由一人立即向领导小组反映，领导小组立即启动应急预案，所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。 3. 迅速拨打电话报警并向上级主管部门报告，请求援助。报告应该包括以下信息：事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。4. 疏散过程中如果发生意外伤害，首先进行简单救助，为伤员包扎伤口，然后安排专人进行护理并送到医院救治。5. 迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。 （十四）教育网络安全突发事件包括校园网发生病毒入侵、黑客非法攻击、网络系统瘫痪、数据篡改、出现反动、黄色、淫秽信息等内容，或者校园网硬件设施大面积毁损。1. 幼

26、儿园立即报告县教育局、县公安局、县文广新局和县电信公司。2. 县教育局接到报告后，立即了解事件情况，提出初步应急处置方案，并向县幼儿园安全事故应急指挥部报告。3. 县公安局、县文广新局会同县电信公司组织人员到幼儿园（单位）实地调查、核实事件情况，进行应急处置，开展案件侦查。4. 县公安局会同县教育局、县文广新局、县电信公司等相关部门进行事故原因调查、责任追究和善后处理等工作。七、责任追究幼儿园正职负责人对上述重大安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和幼儿园重大安全事故责任追究制度的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照幼儿园重大安全事故责任追究制度给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他

27、罪的，依法追究刑事责任。对重大安全事故的防范、发生直接责任的主管人员和其他直接负责人员，比照幼儿园重大安全事故责任追究制度给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。八、其他事项（一）本预案是突发事故发生后，实施抢救工作和进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机处理。（二）在贯彻执行过程中，遇到问题及时向幼儿园汇报，并不断完善预案。（三） 突发公共事件应急处理和救援工作是一项严肃的政治任务，要高度重视，认真对待。加强宣传教育，提高全社会预防幼儿园突发事故的意识并采取有效的防范措施。要组织有关人员认真学习、熟悉预案，明确任务要求，经常组织演练。要配备救援物资和器材，做好应急准备，同时要确保信息联络畅通。（四）幼儿园教职工都有参加突发事故抢险救灾的义务（不得让幼儿参与抢险救灾）。（五）对在事故中有突出表现的个人予以表彰和奖励，对事故的责任者给予纪律处分以及依法追求其刑事责任。（六）本预案自发布之日起实施。由城东镇幼儿园制订与解释，由城东镇教办备案。65 / 1865