xx县凹凸棒产业高质量发展提升方案(参考意见稿).docx
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1、xxxx 县凹凸棒产业高质量发展提升方案县凹凸棒产业高质量发展提升方案20 xx20 xx 年年 xxxx 月月目录目录一、规划路线.2二、指导原则.3三、主要任务规划.3四、产业发展分析.4五、发展目标.6六、措施保障.6重点项目分析:xx 项目.10重点项目分析:xx 项目.15重点项目分析:xx 项目.19为加快区域产业结构调整和优化升级,依据国家和 xx 省产业发展规划,结合区域产业 xx 年发展情况,制定该规划,请结合实际情况认真贯彻执行。一、规划路线规划路线按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求,全面落实科学发展观,走新型产业化道路,以市场需求为导向,以发展产业化为契机,
2、继续调整产业结构,进一步提升行业发展总体水平;优化区域布局,培育产业带和企业集群;增强自主创新能力,推动行业科技进步。促进产业健康、稳定和可持续发展。二、指导原则指导原则1、坚持创新发展。加快自主创新,创新管理模式,发展新业态,延伸产业链,提高产品附加值。2、坚持转型发展。引导要素优化配置,提高全要素发展。3、加强引导,市场推动。完善法规和标准,规范产业市场主体行为,建立公平的市场环境;综合运用价格、财税、金融等经济手段,发挥市场配置资源的决定性作用,激发企业发展的内生动力。4、坚持融合发展。推进业态和模式创新,促进信息技术与产业深度融合,强化产业与上下游产业跨界互动,加快产业跨越式发展。5、
3、因地制宜,示范引领。着眼区域实际,充分考虑经济社会发展水平,逐步研究制定适合区域特点的能效标准。制定合理技术路线,采用适宜技术、产品和体系,总结经验,开展多种示范。三、主要任务规划主要任务规划(一)实施创新驱动,加强技术创新加快实施产业创新驱动战略,引导大中型企业建立技术中心,围绕市场需求,开发具有自主知识产权的产品和技术,大力进行引进技术的消化吸收和创新。积极推进多种形式的产、学、研结合。鼓励企业加强与高等院校和科研院所的交流合作,建立长期稳定的合作关系或共同组建技术开发机构,以项目和课题为纽带,共同组织攻关,提高技术创新能力。鼓励企业加大对技术开发中心的投入,加快技术中心人才的选拔培养,促
4、进技术开发中心工作的规范化、制度化。(二)加强宣传培训积极利用各种媒体开展形式多样的产业宣传活动。采取多种方式,加强产业培训。特别是对专业技术人员,积极组织参加相关培训学习,并举办相关法规、标准、规范及新技术、新材料、新工艺专业的学习培训班,提高从业人员的政策水平和专业素质,为全面推进产业的跨越式发展创造条件。(三)培育行业龙头企业,引领产业快速发展充分发挥龙头企业的行业引领作用,带动上下游企业协同发展,推动产业行业升级发展。四、产业发展分析产业发展分析凹凸棒石又名坡缕石,是一种 21 型链层状结构含水镁铝硅酸盐矿物。凹凸棒石是一种少有的天然一维纳米材料,晶体呈针状、棒状或纤维状。因为类质同象
5、替代作用,凹凸棒石的化学成分除 Si、Mg、Al 外,还可含一定量 Ca、K、Na、Ti、Fe 等元素。凹凸棒石矿全球探明储量仅 4000 多万吨,分布在中国、美国、西班牙、法国、土耳其、澳大利亚等少数几个国家,其中中国凹凸棒石矿储量规模最大,占全球总储量的 50%-60%之间。中国凹凸棒石矿主要分布在江苏、安徽、甘肃等地区,河南和湖北也有一定的分布。凹凸棒石独特的棒晶形貌和孔道结构,使其具有优异的吸附性能、胶体性能、载体性能和补强性能,可广泛用于宠物垫料、脱色剂、干燥剂、有机分子吸附剂、重金属废水和放射性物质吸附剂、霉菌毒素吸附剂、药物和生物工程、钻井泥浆、增稠剂、催化材料、颜料、橡胶和塑料
6、复合材料、环氧树脂、摩擦材料等领域。不同产区的凹凸棒石因成因不同,在品位上、形态上、性能上有较大的的差异,因此应用领域有很大的差别,例如苏皖地区凹凸棒石都有较好的脱色吸附性能,可应用于农业、环境治理行业等;甘肃地区凹凸棒被适用于土壤改良、修复、畜牧业饲料添加剂等领域;河南凹凸棒有非常良好的补强性能,适合用作塑料、橡胶的填料,尤其是作聚氯乙烯的填料等。凹凸棒的工业化应用研究始于 20 世纪 80 年代,正式开始工业化应用则是在 2000 年左右。尽管国内关于凹凸棒的研究从未停止,大量的研究成果表面凹凸棒应用价值相当高,但是凹凸棒的开发程度一直较低。近年来,随着生活水平的不断提高,人们对无污染、安
7、全、卫生的绿色食品的需求日益增加。肥料是绿色食品的基础,凹凸棒生物有机肥产品纯天然、无任何毒副作用,具有非金属矿独特的物化性质,对于补充有益微量元素、有机养分、水分,提高化肥利用率、改良土壤、提高农作物产量和品质,功效明显。随着有机食品的推广,凹凸棒生物有机肥的需求量将随之增加,成为凹凸棒的主要应用领域之一。五、发展目标发展目标主要经济指标:xx 年增加值达到 xx 亿元,年均增长 xx%;主营业务收入达到 xx 亿元,年均增长 xx%;利税达到 xx 亿元,年均增长xx%。产业组织结构调整目标:进一步提高集中度,重点企业由目前的近 xx 户,减少到 xx 户。六、措施保障措施保障(一)加强人
8、才智力支撑打造新型企业家培养工程升级版,探索建立与国际接轨的专业人才聘用和激励机制,重点引进并支持海外高层次人才和团队来本地创新创业。深入推进国家现代职业教育改革创新示范区建设,加快发展现代职业教育,大力培育高素质劳动大军,全面提升技术技能人才质量,切实为发展先进产业提供智力和人才保障。(二)严格监督考核积极推进完善产业相关法律法规,依法构建产业管理体系。推动建立公开、公平、公正、有效管用的监督检查机制。定期开展产业发展状况调查和评估。组织大中型企业、上市公司发布年度社会责任报告,提高中小企业责任意识,充分发挥社会监督、舆论监督作用。(三)加强培训宣传鼓励高等院校开展相关研究,加强国际交流学习
9、与沟通合作,提高专业技术和管理人员的专业素质。注重宣传引导,建立区域宣传示范基地,采取主题宣传周、电视、报纸、网络、手机客户端等多种方式,开展产业相关知识的普及宣传,营造良好的产业发展氛围。(四)提升创新能力引导企业与行业科研机构对接,加强与产业研究院和高校以及行业龙头企业研发中心的联系,解决企业技术上和发展中的难题。加大行业人才引进和培养力度,对领军人才、创新团队和高级管理人才按相关政策给予优先支持。鼓励企业加大研发投入,普遍建立各类技术创新平台,并积极申报承建创新平台,或与科研院所及高校共建研发机构。(五)创新融资渠道建立、完善政策引导、社会参与的多元化产业投融资机制。推动金融机构加大对行
10、业产业项目信贷支持力度。通过制定发布行业产业鼓励发展目录等方式,引导产业投资基金、风险投资基金等社会资金进入行业产业。(六)扶持产业中小企业落实鼓励、支持和引导民营经济发展的一系列政策措施。推进中小企业公共服务平台网络建设,进一步减免或取消涉及小微企业的行政事业性收费,增加采购预算中面向小微企业的份额。健全中小微企业金融服务体系,加快各类特色融资超市建设。(七)推动区域交流合作积极参与“一带一路”建设,采取园区共建、技术合作、资本合作和贸易换资源等多种方式,加强与市场需求大的沿线国家开展贸易合作。加强同区域内优势产业合作,在重点领域合作实现突破,合作取得积极成效。(八)加强组织领导建立部门间沟
11、通协调机制,制定考核机制,把产业发展工作纳入责任评价考核体系。组织编制产业发展规划,加强对产业标准贯彻落实的监管。(九)加大扶持力度一是研究推动产业项目的激励政策,采用补贴、落实相关税费政策等手段,激励产业项目建设;二是产业示范项目激励,采用补贴、优先评优等方式鼓励建设单位积极申报产业评价标识、产业示范项目。(十)强化规划实施管理强化产业规划的约束与引导,分解落实约束性指标,加强目标责任管理,确保规划的有效实施。加强对规划实施中重大问题的后评估。管理部门要发挥主体作用,深入开展研究论证,做好与国家产业规划的衔接协调,完成工作机制,推动规划任务的具体落实。(十一)营造良好发展环境深化企业投资管理
12、体制改革,促进民间资本投向产业领域。加大专利等知识产权保护力度,营造有利于产业发展的诚信、规范、公平的市场环境。倡导“工匠精神”,传承和创新工业文化,为产业提供强大的精神动力,探索产学研用协同创新的组织形态和“产业+知识创造”的实践之路。广泛开展典型案例宣传,提高全社会对产业的认识,调动社会各方参与的主动性、积极性。重点项目分析:重点项目分析:xx 项目项目(一)项目建设性质(一)项目建设性质该项目属于扩建新建项目,依托当地良好的产业基础和创新氛围,充分发挥区位优势,全力打造以凹凸棒为核心的综合性产业基地,年产值可达 228000.00 万元。(二)项目承办单位(二)项目承办单位xxx 有限公
13、司公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会”的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调
14、整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造 2025、“互联网+”、“一带一路”等
15、重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。(三)战略合作单位(三)战略合作单位xx 投资管理公司(四)项目提出的理由(四)项目提出的理由当前,地区将进入以转型促发展的新阶段,工业发展仍处于大有可为的战略机遇期,同时也将面临着发展环境复杂多变的严峻挑战,加之生产要素瓶颈等制约,任务艰巨而紧迫。把发展基点放在创新上,以科技创新为引领,以创新人才为支撑,大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,加快发展动力
16、转换,增创发展新优势,促进发展方式由规模速度型向质量效益型转变。坚持引进消化吸收再创新,加强原始创新和集成创新,构建激励创新的体制机制,促进科技与经济深度融合,增强创新能力。(一)推动重点领域创新突破把握科技革命和产业变革新趋势,推动科技创新与产业升级、民生改善和重大项目建设紧密结合。在经济社会重点领域实施重大科技专项和重大科技工程,突破一批关键核心技术,研发一批重大科技产品,培育一批具有核心竞争力的创新型领军企业,形成一群科技型中小企业,打造创新型产业集群,形成全链条、一体化的创新布局,力争取得重大颠覆性创新和群体性技术突破。加强互联网跨界融合创新。实施高新技术园区和农业科技园区提升发展工程
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