谢宝恩:在全省财政有效衔接资金管理使用视频推进会上的讲话(20220425).docx
《谢宝恩:在全省财政有效衔接资金管理使用视频推进会上的讲话(20220425).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《谢宝恩:在全省财政有效衔接资金管理使用视频推进会上的讲话(20220425).docx(13页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、在全省财政有效衔接资金管理使用视频推进会上的讲话谢宝恩2022年4月25日同志们:今天我们召开全省财政有效衔接资金管理使用视频推 进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于衔接资金 使用管理工作的重要指示精神,全面落实党中央、国务院决 策部署和省委、省政府工作要求,深刻分析衔接资金使用管 理工作存在的问题,对做好今后工作提出要求,进一步强化 资金工程管理、提升资金使用效益、加快资金支出进度,为 巩固脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴开新局提供有力支 撑。刚才,省纪委监委南积英常委、省委组织部朱治国副部 长、省财政厅张善明巡视员分别作了讲话,立足各自工作职 能,对加强有衔接资金使用管理工作提出了
2、要求,针对性、 指导性都很强,各地要深入学习领会,在工作中抓好贯彻落 实。大通县、久治县、祁连县、杂多的负责同志作了发言, 讲的都很好。大通县、久治县介绍了工作中的好经验好做法, 各地要认真学习借鉴,推动本地区工作持续提升;祁连县、 扶贫资产持续发挥效益,防止资产流失。要严格落实各级各 部门管护责任,做到权责清晰,重点加强经营性资产运营管 理和风险防范,强化公益性资产有效管护。县级部门要建立 好工作台账,做到“账账相符、账实相符”。、牢牢把握防止返贫监测帮扶工作的底线性防止返贫监测帮扶是巩固脱贫攻坚成果的重要举措,是 守住不发生规模性返贫底线的有力支撑。借此机会,就全面 做好防止返贫监测帮扶工
3、作再加以强调。去年,通过建立实 施防止返贫动态监测和帮扶机制,全省没有出现规模性返贫 致贫问题,总体成效是值得肯定的。但从各地的实践看,还 存在一些问题:一是政策把握不够透彻。局部地区对政策理 解把握和具体运用存在偏差,简单以收入指标识别监测对象, 对家庭实际情况和风险因素考虑缺乏,存在政策吃不透、运 用不合理、识别不精准的问题。二是对象纳入不够及时。部 分地区情况摸排工作开展不深入,监测对象纳入不及时,存 在应纳未纳、体外循环等问题,平安区、化隆县、祁连县、 海晏县、同德县、贵南县、玛沁县和囊谦县去年一整年没有 识别纳入监测对象,平安区、海晏县、贵南县更是连续两年 如此。三是帮扶措施不够到位
4、。局部地区对有劳动能力的监 测对象,产业就业等开发式帮扶措施落实不够,存在简单落 实低保政策“一兜了之”的问题。四是风险消除不够精准。 局部地区为确保监测对象风险消除率,没有很好落实持续跟 踪监测的工作要求,存在对监测对象落实帮扶措施不久后, 即标识风险消除的问题。对这些问题,各地要高度重视、严 肃以待,在今后工作中及时排查解决。眼下,一项非常重要 的工作就是开展年度防止返贫监测帮扶集中排查。4月19 日,省乡村振兴领导小组办公室专门就此下发了工作通知、 实施方案和政策指南。其中,我省实施方案是结合我省实际, 对国家实施方案的细化,内容具体、要求明确,各地要认真 学习、抓好落实。此次集中排查工
5、作内容可以概括为“四排 查一核实:一是排查识别认定纳入新增监测对象。将监测 范围扩大到人均纯收入低于6700元且存在返贫致贫风险的 农牧民群众,确保“应纳尽纳”、及时帮扶。二是排查监测 对象风险消除稳定情况。对已标注“风险消除”的监测对象 开展“回头看”,重点排查家庭收入是否持续稳定、“三保障” 及饮水平安是否持续巩固、风险是否稳定消除,根据排查情 况进行回退或重新识别认定。三是排查监测对象帮扶措施落 实情况。对未消除风险监测对象的帮扶情况进行逐个排查, 重点关注措施是否及时到位、全面有效,是否存在“一兜了 之”等突出问题,及时落实针对性帮扶,尽快解决问题、消 除风险。四是排查规模性返贫致贫风
6、险隐患。聚焦乡村振兴 重点帮扶县、易地扶贫搬迁集中安置区、未消除风险监测对 象占比超过3%的行政村等重点区域,及时排查化解因雪灾、 地震等自然灾害以及疫情等各类重大突发公共事件、大宗农 副产品价格持续大幅下跌等影响而导致返贫致贫的风险隐 患。五是核实核准监测对象数据信息。核实监测对象收入支 出、“三保障”及饮水平安等关键信息是否全部及时准确录 入系统,家庭全部成员信息、监测对象分类、风险类型、帮扶措施等信息录入是否完整、准确。要在及时更新补充完善 需动态调整数据的同时,及时录入完善新增的乡镇一级信息模块。关于防 止返贫监测帮扶集中排查,这里强调四个时间节点。是一 是4月底前全面部署。本周,省级
7、层面将组织开展面向市、 县级的线上专题培训。各地可以结合实施方案和政策指南, 面向基层开展线上或线下业务培训,做到乡、村两级负责具 体工作的人员全覆盖。在落实疫情防控要求的前提下,省上 视条件派人开展实地培训指导。是二是5月底前完成排查。 各地要严格按照进度要求,组织各类基层力量,结合平时掌 握情况,开展全面排查。疫情防控任务较重的地区,可以因 地制宜创新工作方式,确保排查不留死角,全面覆盖。期间, 省上将每10天进行调度,全面掌握各地工作情况。三是6 月月6日日前录入信息。排查工作结束后,及时将采集 到的各类信息完整、准确录入全国防止返贫监测信息系统, 省上将全力以赴做好各地信息录入的技术支
8、持。是四是6 月月13日日前提交报告。各地要全面总结排查工作的 经验做法、梳理困难问题、提出意见建议,以市州为单位上 报排查报告。此外,今天是我们原定15个国家重点帮扶县 报送有效衔接实施方案的时间节点,但从各县编制进展情况 来看,还有局部县无法报送。请各县抓紧推进相关工作,在 保证实施方案的科学性和可操作性基础上,务必最晚于后天 上报省局研究审议。同时10个省级重点帮扶县也要不等不 靠,把工作尽量往前赶,在下个月25日前完成编制工作。这项工作也是年度考核的重点内容,请大家务必高度重视, 既要保进度,更要保质量。同志们,组织开展防止返贫集中排查、抓好衔接资金使 用管理工作,任务重、责任大。我们
9、要更加紧密地团结在以 习近平同志为核心的党中央周围,全面落实党中央、国务院 决策部署和省委、省政府工作要求,勇于担当、真抓实干, 确保高质量完成各项工作任务,以实际行动迎接党的二十大 和省第十四次党代会胜利召开!杂多县针对工作中的问题提出了对策、进行了表态,说到就 要做到,希望能够见到立竿见影的成效。下面,我讲四点意 见。一、牢牢把握加强衔接资金使用管理的重要性财政衔接推进乡村振兴补助资金是巩固拓展脱贫攻坚 成果的有力支撑,是推进乡村全面振兴的重要保障。习近平 总书记高度重视衔接资金使用管理工作,去年专门对财政支 农资金支出问题作出重要批示;今年初在十九届中央纪委六 次全会上强调,要抓住乡村振
10、兴政策支持力度大、投资密集、 资源集中的工程和环节加强监督;在听取2021年度巩固拓 展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估情况汇报时, 对抓好资金使用管理不规范、工程资产后续管护不到位等问 题整改提出了明确要求。李克强总理在国务院常务会议上提 出,对巩固脱贫攻坚成果保持支持力度。胡春华副总理今年在 云南主持召开全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效 衔接暨乡村振兴重点帮扶县工作推进会议时,要求丰富工程 库,并对抓好工程实施和资金使用管理不规范等问题整改提 出明确要求。4月12日,我省作为2021年度有效衔接考 核评估发现问题较多的省份被胡春华副总理亲自约谈,其中, “衔接资金拨付使用进度慢
11、”是通报的突出问题之一。胡春 华副总理在约谈时特别指出,“青海是中西部地区财政衔接 推进乡村振兴补助资金绩效评价等次唯一为C的省份, 一定程度影响了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔 接二对此,省委省政府高度重视,信长星书记、吴晓军代 省长分别作了 3次批示,并在省委常委会、省政府党组会 上专门提出整改要求,闿柏副书记、才让太副省长屡次召开 会议,专题研究问题整改方案,上周才让太副省长亲自对玉 树州、果洛州和泽库、甘德、达日、玛多、杂多、称多、治 多7县的衔接资金支出工作作了调度。下个月,省上还要召开乡村振兴领导小组会议和考核反应问题整 改发动部署会,信长星书记、吴晓军代省长还将专门就有关
12、工作提出要求。各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记重 要指示精神,全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省 政府工作要求,提高政治站位,深化思想认识,增强管好用 好衔接资金的责任感和紧迫感,把做好衔接资金使用管理工 作摆在更加突出的位置,倍加珍惜这笔珍贵资金,聚焦“守 底线、抓开展、促振兴”,把资金用到关键点紧要处,切实 发挥衔接资金支持巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振 兴的重要作用。二、牢牢把握加快衔接资金支出进度的紧迫性去年,各地面对机构转型、工作转轨、基层换届等情况, 在衔接资金使用管理上做了大量工作,落实中央和省级财政 衔接资金64.4亿元,实施各类衔接工程1782个,超过一 半的
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 谢宝恩 全省 财政 有效 衔接 资金 管理 使用 视频 推进 会上 讲话 20220425
限制150内