中国智慧城市建设市场调研报告范本.doc
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1、中国智慧城市建设市场调研报告WORD2/52二一二年五月WORD3/52一一、前言前言IBM 的“智慧地球”,惠普的“未来城市”,神州数码的“数字城市”,中国移动的“无线城市”,中国联通和中国电信的“智慧城市”等概念,都迎合了当今社会和政府的信息化需求,大部分提出者也纷纷将其作为一项重点工作并取得了一定的成绩。智慧城市是一个宏观概念,是数字城市和无线城市的未来发展趋势。数字城市是智慧城市和无线城市的基础和重要组成部分,而无线城市更侧重于无线技术的应用。智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础,通过深入推进基础性建设和各类信息资源与其应用型信息系统的开发利用,全面灵
2、活地实现物与物、物与人、人与人的相互感知和互联互通,从而实现对社会生产生活各领域的精细化、动态化管理,是以智慧技术、智慧产业、智慧人文、智慧服务、智慧管理、智慧生活等为重要容的城市发展新模式。建设智慧城市,是把握新一代信息技术变革机遇,加快向信息社会转型发展的必然要求。从目前情况看,城市化进程不断加快,城市管理和居民生活要求进一步提高,产业升级不断深化,既面临着建设再造一个新城市的发展机遇,也面临着环境资源、产业发展、城市管理、居民就业等方面越来越严峻的挑战。建设智慧城市,对于应对这些挑战,加快经济转型升级、提升公共服务管理水平、打造高品质生活城市、推进生态文明建设、实现城市创新发展等都具有十
3、分重要的作用。WORD4/52二二、何为智慧城市?何为智慧城市?1.1.无线城市(无线城市(WirelessWireless CityCity)无线城市(Wireless City)的普遍定义为:利用 Wi-Fi、Wi-MAX、3G 等无线接入技术,建设覆盖整个城市或城市主要地区的宽带接入网,为个人、企业、政府乃至整个社会提供宽带无线接入服务。它是城市信息化和现代化的一项基础设施,也是衡量城市运行效率、信息化程度以与竞争水平的重要标志。2 2.智慧城市(智慧城市(SmartSmart CityCity)数字城市(Digital City)开始起步于 1993 年美国克林顿政府提出建设“信息高速
4、公路”。它是指基于 3S(地理信息系统 GIS、全球定位系统 GPS、遥感系统 RS)技术、可视化和网络技术等信息技术,综合开发和应用空间信息资源,对城市的基础设施、功能机制进行自动采集和动态监测管理,强调实现城市运行和管理的可视化、数字化、网络化,强调的是城市信息化的基础设施建设与信息技术的初步应用。智能城市(Intelligent City)的概念最早见于新加坡实施的 IT2000 计划。智能城市是以人工智能系统、智能控制软件、专家决策系统技术与传感设备等现代信息科技为基础,利用智能信息网络系统实现信息、资源、任务的共享,使城市的各种功能智能化运作。智慧城市(Smart City)最早于
5、2009 年由 IBM 提出,指在充分利用新一代通信技术、物联网、云计算、系统集成等新一代信息技术的基础上,统筹整合各类城市信息系。智慧城市的定义:充分借助物联网、传感网,涉与到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域,把握新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的重大机遇,充分发挥信息通信(ICT)产业发达、RFID 相关技术领先、电信业务与信息化基础设施优良等优势,通过建设 ICT 基础设施、认证、安全等平台和示工程,加快产业关键技术攻关,构建城市发展的智慧环境,形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管
6、理等模式,面向未来构建全新的城市形态。智慧城市是智慧地球的体现形式,其本质是以物联网、传感网为重要基础,以先进信息技术、智能技术和多网融合为依托,以智慧技术、智慧政务、智慧管理等为主要容的新的城市发展形势和城市形态。WORD5/523.3.智慧城市的主要特征智慧城市的主要特征全面物联:全面物联:智能传感设备将城市公共设施物联成网,对城市运行的核心系统实时感测。充分整合:充分整合:物联网与互联网系统完全连接和融合,将数据整合为城市核心系统的运行全图,提供智慧的基础设施。激励创新:激励创新:鼓励政府、企业和个人在智慧基础设施之上进行科技和业务的创新应用为城市提供源源不断的发展动力。协同运作:协同运
7、作:基于智慧的基础设施城市里的各个关键系统和参与者进行和谐高效地协作,达成城市运行的最佳状。4.4.智慧城市愿景智慧城市愿景灵活:灵活:能够实时了解城市中发生的突发事件,并能适当地进行侦测、分析和整合各种数据,智能化地做出响应,即时部署资源。服务于市民的需求。便捷:便捷:远程访问“一站式”政府服务,可在线通过手机支付账单、学习、购物、预订和进行交易。安全:安全:更好地进行监控,更有效地预防犯罪和开展调查。高效:高效:实现政府不同部门之间常规事务的整合以与与其他私营机构的协作,提高政府工作的透明度和效率。“智慧城市”的理念就是把城市本身看成一个生态系统,城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资
8、源构成了一个个的子系统。这些子系统形成一个普遍联系、相互促进、彼此影响的整体。在过去的城市发展过程中,由于科技力量的不足,这些子系统之间的关系无法为城市发展提供整合的信息支持。而在未来,借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术,通过感知化、物联化、智能化的方式,可以将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来,成为新一代的智慧化基础设施,使城市中各领域、各子系统之间的关系显现出来,就好像给城市装上网络神经系统,使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”。智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之间实现信息共享和协同作业,更合理地利用资源、做出最好
9、的城市发展和管理决策、与时预测和应对突发事件和灾害。WORD6/525.5.智慧智慧城市的基础城市的基础(1)智慧的基础设施包括信息、交通和电网等城市基础设施。现代化的信息基础设施就是要不断夯实信息化或智能化发展的基础设施和公共平台,让市民充分享受到有线宽带网、无线宽带网、3G 移动网、无线宽带网以与智能电网等带来的便利。此外,还要整合城市周边交通环境资源,实现出行成本更低廉、更便捷,形成智慧交通框架。(2)智慧政府:政府要逐步建立以公民和企业为对象、以互联网为基础、多种技术手段相结合的电子政务公共服务体系。重视推动电子政务公共服务延伸到街道、社区和乡村。加强社会管理,整合资源,形成全面覆盖、
10、高效灵敏的社会管理信息网络,增强社会综合治理能力,强化综合监管,满足转变政府职能、提高行政效率和规监管行为的需求,深化相应业务系统建设。要加快推进综合政务平台和政务数据中心等电子政务重点建设项目,完善城市管理、城市安全和应急指挥等若干与维护城市稳定和确保城市安全运行密切相关的信息化重点工程,使城市政府运行、服务和管理更加高效。(3)智慧服务:完善、高效的城市公共服务是智慧城市的出发点和落脚点。智慧城市公共服务涉与智慧医疗、智慧社区服务、智慧教育、智慧社保、智慧平安和智慧生态等方面。WORD7/52三、发展智慧城市的驱动因素三、发展智慧城市的驱动因素1.1.信息化需智慧城市的基石信息化需智慧城市
11、的基石城市的信息化需求包括城市管理的信息化需求和市民生活工作的信息化需求。如今,城市管理者希望消除数字化鸿沟,进行智能管理,极推动了无线城市的建设。市民作为城市的主体,随着信息技术的发展和工作频率的快速提高,对数字化生活和高效率工作有了更高的需求。2.2.政策引导是智慧城市发展的推动力政策引导是智慧城市发展的推动力党的十七届五中全会后,国务院发布关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定,新一代信息技术产业新一代信息技术产业被定义为七大国家战略性新兴产业之一。加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施,推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发与产业化,加快推进三网融合,促进物
12、联网、云计算的研发和示应用,成为“十二五”时期国家和运营商的工作重点。2011 年伊始,地方“十二五”发展规划陆续出台,许多城市把建设智慧城市作为未来发展重点。例如,市在政府工作报告中明确提出率先建设智慧城市,在“十二五”期间将全面启动智慧城市建设工程,市政府在“十二五”规划纲要的报告中提出打造“智慧”的宏伟蓝图,市政府面向全球顶尖机构征集“智慧城市”顶层设计方案等。借力“十二五”开局之年,中国越来越多的城市加入到构建智慧城市行列,据统计,自 2008 年 IBM 推出智慧地球概念后,我国已有、等二十多个地区提出建设智慧城市,智慧城市将持续成为国城市发展的新热点和方向。3.3.智慧城市是新一代
13、信息技术创新应用的结果智慧城市是新一代信息技术创新应用的结果进入二十一世纪,信息技术加速创新应用,尤其新一代信息技术更是突飞猛进,为智慧城市建设奠定技术基础。首先,物联网解决了信息自动采集、获取和传输的障碍,是智慧城市建设最重要的基础。物联网是指通过射频识别(RFID)、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备,按约定的协议,连接物体与物体(或互联网),进行信息交换和通信,以实现对物体的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。其次,云计算技术解决了信息高效处理的问题,提供了信息技术应用快速推广的一种新型商业模式。云计算是一种基于分布式计算模式,并通过网络向用户按需提供信息基础设
14、施、平台、软件等 IT 服务的新型服务和商业模式。随着云计算商业WORD8/52模式的不断成熟,云计算服务将会逐步像水、电、气等公用设施一样廉价地提供给用户,深刻地改变信息产业结构和人民的生活、企业的生产与政府的管理方式。再次,以第三、四代移动通信相关无线技术和信号处理技术为代表的移动通信技术的突破进展,为移动宽带的应用提供了技术支撑,优质、高速和泛在的 3G 服务为智慧城市提供了广阔的空间,大大拓展了智慧城市建设的地理空间,解决了信息高速传输的问题。最后,系统集成技术能有效集成计算机软件、硬件、操作系统、数据库、网络通讯与业务应用系统,为智慧城市建设的大综合大集成提供了可能。WORD9/52
15、四、智慧城市建设的主要容四、智慧城市建设的主要容1.1.智慧城市现代网络基础建设智慧城市现代网络基础建设1 1加快推进网络基础建设。加快推进网络基础建设。全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造,加快推进光纤到户、下一代互联网、第三代移动通信网络的建设,积极开展第四代移动通信网络建设,加快物联网试点推广,提高网络业务承载和支撑能力。大力推进电信网、广电网、互联网“三网”融合,积极探索“三网”与物联网、无线宽带网、下一代互联网的“多网融合”。2 2加快推进数据中心建设加快推进数据中心建设。进一步完善市级数据中心,加快本地灾备中心和异地灾备中心建设;加快引进移动通信数据中心、重点产品和资源数据中
16、心、市民健康数据中心、空间资源中心等一批面向重点行业应用的数据中心项目;引导运营商和广电集团、著名信息技术(IT)企业投资建设公共服务型的企业级数据中心和灾备中心。3 3加快推进信息安全基础建设。加快推进信息安全基础建设。加快完善网络应用的信息安全监管体系建设。完善数字认证、信息安全测评和信息安全等级保护等信息安全制度,规重要数据库和信息系统的开发、运营和管理等各个环节的安全工作。完善企业身份认证中心,着力建设个人身份认证中心。2.2.城市信息资源开发利用城市信息资源开发利用1 1加快数据库建设。加快数据库建设。大力推进基础平台和数据库建设,重点做好人口、法人、自然资源与地理资源与三维地理空间
17、和宏观经济四大基础数据库建设;加快创新资源、人才资源、文化资源、社会信用、城市管理等综合数据库建设;通过集中存储和管理,积极建立财税、卫生、房产、交通、教育、水利、档案等几大行业数据库。加强重点领域信息资源的整合,形成各类决策分析数据。2 2积极推进信息资源数据交换和共享体系建设积极推进信息资源数据交换和共享体系建设。加快政务信息资源目录体系和交换体系建设,积极探索建立多层次、跨区域的信息资源共享和业务协同机制,建设贯穿市镇村三级、连接各委办局和公共服务企业的市级信息资源共享交换平台,通过统一的信息资源目录体系和信息资源服务消除“信息孤岛”现象,实现相关部门的资源共享与交互,并加强与省、市的资
18、源交换和共享。整合现有信息化机构和人员,组建智慧城市信息资源共享管理机构,具体负责信息资源共享交换平台和相关协调工作。3 3加快培育信息资源市场加快培育信息资源市场。积极引导企业、公众和其他组织开展公益性信息服WORD10/52务,促进公共信息资源市场化开发利用;积极探讨和引入竞争机制、价格机制、供求机制以与约束机制,充分调动社会资源参与公共信息资源的开发与供给,运用市场手段来管理和配置公共信息资源。3.3.智慧城市建设部分项目智慧城市建设部分项目1 1、智慧公共服务。、智慧公共服务。建设智慧公共服务和城市管理系统。通过加强就业、医疗、文化、安居等专业性应用系统建设,通过提升城市建设和管理的规
19、化、精准化和智能化水平,有效促进城市公共资源在全市围共享,积极推动城市人流、物流、信息流、资金流的协调高效运行,在提升城市运行效率和公共服务水平的同时,推动城市发展转型升级。2 2、智慧社会管理智慧社会管理。完善面向公众的公共服务平台建设。建设市民呼叫服务中心建设,拓展服务形式和覆盖面,实现自动语音、电子和人工服务等多种咨询服务方式,逐步开展生产、生活、政策和法律法规等多方面咨询服务。开展司法行政法律帮扶平台、职工维权帮扶平台等专业性公共服务平台建设,着力构建覆盖全面、与时有效、群众满意的服务载体。进一步推进社会保障卡(市民卡)工程建设,整合通用就诊卡、医保卡、农保卡、公交卡、健康档案等功能,
20、逐步实现多领域跨行业的“一卡通”智慧便民服务。3 3、加快推进面向企业的公共服务平台建设。加快推进面向企业的公共服务平台建设。继续完善政府门户群、网上审批、信息公开等公共服务平台建设,推进“网上一站式”行政审批与其他公共行政服务,增强信息公开水平,提高网上服务能力;深化企业服务平台建设,加快实施劳动保障业务网上申报办理,逐步推进税务、工商、海关、环保、银行、法院等公共服务事项网上办理;推进中小企业公共服务平台建设,按照“政府扶持、市场化运作、企业受益”的原则,完善服务职能,创新服务手段,为企业提供个性化的定制服务,提高中小企业在产品研发、生产、销售、物流等多个环节的工作效率。4 4、智慧安居服
21、务智慧安居服务。开展智慧社区安居的调研试点工作,在部分居民小区先行试点区域,充分考虑公共区、商务区、居住区的不同需求,融合应用物联网、互联网、移动通信等各种信息技术,发展社区政务、智慧家居系统、智慧楼宇管理、智慧社区服务、社区远程监控、安全管理、智慧商务办公等智慧应用系统,使居民生活“智能化发展”。加快智慧社区安居标准方面的探索推进工作,为今后全市新建楼宇和社区实行智能化管理打好基础。5 5、智慧教育文化服务智慧教育文化服务。积极推进智慧教育文化体系建设。建设完善我市教育城域网和校园网工程,推动智慧教育事业发展,重点建设教育综合信息网、网络学校、数字化课件、教学资源库、虚拟图书馆、教学综合管理
22、系统、远程教育系统等资源WORD11/52共享数据库与共享应用平台系统。继续推进再教育工程,提供多渠道的教育培训就业服务,建设学习型社会。继续深化“文化共享”工程建设,积极推进先进网络文化的发展,加快新闻出版、广播影视、电子娱乐等行业信息化步伐,加强信息资源整合,完善公共文化信息服务体系。构建旅游公共信息服务平台,提供更加便捷的旅游服务,提升旅游文化品牌。6 6、智慧服务应用智慧服务应用。组织实施部分智慧服务业试点项目,通过示带动,推进传统服务企业经营、管理和服务模式创新,加快向现代智慧服务产业转型。智慧物流:配合综合物流园区信息化建设,推广射频识别(RFID)、多维条码、卫星定位、货物跟踪、
23、电子商务等信息技术在物流行业中的应用,加快基于物联网的物流信息平台与第四方物流信息平台建设,整合物流资源,实现物流政务服务和物流商务服务的一体化,推动信息化、标准化、智能化的物流企业和物流产业发展。智慧贸易:支持企业通过自建或第三方电子商务平台,开展网上询价、网上采购、网上营销,网上支付等电子商务活动。积极推动商贸服务业、旅游会展业、中介服务业等现代服务业领域运用电子商务手段,创新服务方式,提高服务层次。结合实体市场的建立,积极推进网上电子商务平台建设,鼓励发展以电子商务平台为聚合点的行业性公共信息服务平台,培育发展电子商务企业,重点发展集产品展示、信息发布、交易、支付于一体的综合电子商务企业
24、或行业电子商务。建设智慧服务业示推广基地。积极通过信息化深入应用,改造传统服务业经营、管理和服务模式,加快向智能化现代服务业转型。结合我市服务业发展现状,加快推进现代金融、服务外包、高端商务、现代商贸等现代服务业发展。7 7、智慧健康保障智慧健康保障体系建设体系建设。重点推进“数字卫生”系统建设。建立卫生服务网络和城市社区卫生服务体系,构建全市区域化卫生信息管理为核心的信息平台,促进各医疗卫生单位信息系统之间的沟通和交互。以医院管理和电子病历为重点,建立全市居民电子健康档案;以实现医院服务网络化为重点,推进远程挂号、电子收费、数字远程医疗服务、图文体检诊断系统等智慧医疗系统建设,提升医疗和健康
25、服务水平。8 8、智慧交通智慧交通。建设“数字交通”工程,通过监控、监测、交通流量分布优化等技术,完善公安、城管、公路等监控体系和信息网络系统,建立以交通诱导、应急指挥、智能出行、出租车和公交车管理等系统为重点的、统一的智能化城市交通综合管理和服务系统建设,实现交通信息的充分共享、公路交通状况的实时监控与动态管理,全面提升监控力度和智能化管理水平,确保交通运输安全、畅通。9 9、着力构建面向新农村建设的公共服务信息平台着力构建面向新农村建设的公共服务信息平台。推进“数字乡村”建设,建立涉与农业咨询、政策咨询、农保服务等面向新农村的公共信息服务平台,协助农业、农民、农村共同发展。以农村综合信息服
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