广州2010年会计从业资格考试财经法规学习笔记第一章(下).doc
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1、优质文本广州2010年会计从业资格考试财经法规学习笔记第一章下第六节法律责任考点一法律责任概述 法律责任,是指违反法律规定的行为应当承当的法律后果,也就是对违法者的制裁。 两种责任形式:一是行政责任;一是刑事责任。 一行政责任 行政责任是指行政法律关系主体在国家行政管理活动中因违反了行政法律标准,不履行行政上的义务而产生的责任。 行政责任主要有行政处分和行政处分两种方式。 1.行政处分。 行政处分是指特定的行政主体基于一般行政管理职权,对其认为其违反行政法上的强制性义务、违反行政管理程序的行政管理相对人所实施的一种行政制裁措施。 ?中华人民共和国行政处分法?对行政处分的种类以及行政处分的实施、
2、行政处分的原那么等作出了如下具体规定: 1行政处分主要分为六种:警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者撤消许可证、暂扣或者撤消执照;行政拘留。此外还有法律、行政法规规定的其他行政处分。【多项选择】 2是行政处分由违法行为发生地县级以上地方人民政府具有行政处分权的行政机关实施;行政机关实施行政处分时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。 3是对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处分。这是适用行政处分所应遵守的一项根本原那么,即“一事不再罚原那么。在对会计违法行为进行行政处分时,应当严格遵守这一规定。 4是当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果,或者是受他
3、人胁迫有违法行为,或者配合行政机关查处违法行为有立功表现的,应当依法从轻或者减轻行政处分。违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处分。 5是行政机关在作出处分决定之前,应当告知当事人作出处分决定的事实、理由、依据及当事人依法享有的有关权利;当事人有权陈述和申辩。 6是行政处分决定依法作出后,当事人应当在行政处分决定的期限内,予以履行。 2.行政处分。 行政处分是国家工作人员违反行政法律标准所应承当的一种行政法律责任,是行政机关对国家工作人员成心或者过失侵犯行政相对人的合法权益所实施的法律制裁。 行政处分的形式有:警告;记过;记大过;降级;撤职;开除等。 二刑事责任 刑事责任是指犯
4、罪行为应当承当的法律责任。 1.刑事责任及行政责任两者的主要区别是: 1追究的违法行为不同。追究刑事责任的是犯罪行为;追究行政责任的是一般违法行为。 2追究责任的机关不同。追究刑事责任只能由司法机关依照?中华人民共和国刑法?的规定追究;追究行政责任由国家特定的行政机关依照有关法律的规定决定。 3承当法律责任的后果不同。追究刑事责任是最严厉的制裁,可以判处死刑,比追究行政责任严厉得多。 2.我国刑法规定的刑罚主要包括: 1主刑。 主刑是对犯罪分子适用的主要刑罚方法,只能独立适用,不能附加适用,对犯罪分子只能判处一种主刑。主刑分为管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。 多项选择 2附加刑。 附加刑
5、是既可独立适用又可以附加适用的刑罚方法。也就是说,对同一犯罪行为既可以在主刑之后判处一个或两个以上的附加刑,也可以独立判处一个或两个以上的附加刑。 附加刑分为罚金、剥夺政治权利、没收财产。对犯罪的外国人,也可以独立或附加适用驱除出境。考点二违反会计制度规定的法律责任 一违反会计制度规定应承当法律责任的违法行为 【多项选择】 根据?中华人民共和国会计法?规定,应承当法律责任的违法会计行为包括: 3.未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的行为。 4.以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的行为。 1.不依法设置会计账簿的行为。 2.私设会计账簿的
6、行为。 6.向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的行为。 8.未按照规定保管会计资料,致使会计资料毁损、灭失的行为。 5.随意变更会计处理方法的行为。 7.未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的行为。 9.未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度,或者拒绝依法实施的监督,或者不如实提供有关会计资料及有关情况的行为。 10.任用会计人员不符合本法规定的行为。 二违反会计制度规定行为应承当的法律责任 【简答】 根据?中华人民共和国会计法?规定,上述各种违法行为应承当以下法律责任:及行政处分区分 1.责令限期改正。 所谓责令限期改正,是指要求违法行为人在一定期限内停止违法行为并
7、将其违法行为恢复到合法状态。 如私设会计账簿的单位,应当取消私设的会计账簿,并根据实际发生的经济业务将在私设的会计账簿上登记的事项转移到依法设置的会计账簿上,统一进行登记、核算。 任用会计人员不符合规定的单位,应当将不具备任职资格的会计人员予以解聘或者转任其他岗位,并任用具备规定资格条件的人员作会计人员。 2.罚款。 县级以上人民政府财政部门根据违法行为人的违法性质、情节及危害程度,在责令限期改正的同时,有权对单位并处3 000元以上5万元以下的罚款三五,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处2 000元以上2万元以下的罚款两二。 3.给予行政处分。对上述违法行为直接负责的主管人员和其他
8、直接责任人员中的国家工作人员,视情节轻重,由其所在单位或者其上级单位或者行政监察部门给予警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用观察和开除等行政处分。 4.撤消会计从业资格证书。会计工作人员有上述所列行为之一情节严重的,由县级以上人民政府财政部门撤消会计从业资格证书。 ?会计法?第四十条 因有提供虚假财务会计报告,做假账,隐匿或者成心销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告,贪污,挪用公款,职务侵占等及会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员,不得取得或者重新取得会计从业资格证书。 除前款规定的人员外,因违法违纪行为被撤消会计从业资格证书的人员,自被撤消会计从业资格证书之日起五年内,不得重
9、新取得会计从业资格证书。 5.依法追究刑事责任。 【例题单项选择题】不按国家规定的要求另设会计账簿进行核算的行为,对 可以处3000元以上5万元以下的罚款。 A.单位 B.直接负责的主管人员 C.其他直接责任人员 D.直接负责的主管人员和其他直接责任人员 答案A 考点三伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告的法律责任 一行为特征 1.伪造会计凭证的行为,是指以虚假的经济业务或者资金往来为前提,编制虚假的会计凭证的行为。 2.变造会计凭证的行为,是指采取涂改、挖补以及其他方法改变会计凭证真实内容的行为。 3.伪造会计账簿的行为,是指违反?会计法?和国家统一会计制度的规定,根据伪造或者
10、变造的虚假会计凭证填制会计账簿,或者不按要求登记账簿,或者对内对外采用不同确实认标准、计量方法等手段编造虚假的会计账簿的行为。 4.变造会计账簿的行为,是指采取涂改、挖补或者其他手段改变会计账簿的真实内容的行为。 5.编制虚假财务会计报告的行为,是指违反?会计法?和国家统一会计制度的规定,根据虚假的会计账簿记录编制财务会计报告,或者凭空捏造虚假的财务会计报告及对财务会计报告擅自进行没有依据的修改的行为。 【例题判断题】伪造会计凭证的行为,是指用涂改、挖补等方法改变会计凭证的真实内容的行为。 。 答案错 【例题判断题】伪造会计凭证、会计账簿及其他会计资料,是指以虚假的经济业务事项为前提编造不真实
11、性的会计凭证、会计账簿及其他会计资料。 答案对 【例题单项选择题】A单位会计王某采用涂改手段,将金额为10000元的购货发票改为40000元。根据?中华人民共和国会计法?有关规定,该行为属于 。 A.伪造会计凭证 B.变造会计凭证 C.伪造会计账簿 D.变造会计账簿 答案B 【例题判断题】变造会计凭证的行为,是指用涂改、挖补等方法改变会计凭证真实内容的行为。 答案对 【例题判断题】将购进生活物资的费用,编造为购进办公设备的原始凭证,这种行为属于变造会计凭证的行为。 答案错 【例题多项选择题】以下 属于变造会计凭证的行为。 A.某业务员将购货发票上的金额50万元修改为80万元的报账 B.某企业为
12、一客户虚开销货发票一张,并按票面金额的20%收取好处费 C.企业某现金出纳将一张报销凭证上的金额6000元涂改为8000元 D.购货部门转来一张购货发票,原金额计算有误,出票单位已作更正并加盖出票单位公章 答案AC 二刑事责任 刑法:偷税罪单项选择 条件1:偷税数额 占 应纳税额 10%-30%,并且偷税数额在1-10万元 或者二次因偷税受到行政处分又偷税的 处分1:3年以下有期徒刑或拘役, 并处 偷税数额 1-5 倍罚金。 条件2:偷税数额 占 应纳税额 30%以上,并且税数额在10万元以上 处分2:3-7年有期徒刑, 并处 偷税数额 1-5 倍罚金。 三行政责任 无责令限期改正,加通报,删
13、去依法追究刑事责任。 1.通报。 2.罚款。县级以上人民政府财政部门可以对单位并处5 000元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处3000元以上5万元以下的罚款。 单项选择 3.行政处分。 4.撤消会计从业资格证书。 【例题单项选择题】某职工到北京出差,实际支付住宿费1100元,却开出2400元的发票到单位报销,后被查出,应给这一职工的处分是通报并处 。 A.3000元以上50000元以下的罚款 B.5000元以上10000元以下的罚款 C.3000元以上20000元以下的罚款 D.5000元以上10000元一下的罚款 答案A 【例题单项选择题】对伪造变造会
14、计凭证,会计账簿或者编制虚假财务报告的行为。尚不构成犯罪的,县级以上人民政府财政部门予以通报,可以对单位并处 罚款。 A.2000元以上2万元以下 B.3000元以上5万元以下 C.5000元以上10万元以下 D.5000元以上5万元以下 答案C 【例题单项选择题】某单违反?会计法?的规定,任用不具有会计从业资格的余某担任本单位会计机构负责人。县级以上财政部门可以对该违法行为直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 。 A.2000元以上20000元以下的罚款 B.3000元以上30000元以下的罚款 C.5000元以上20000元以下的罚款 D.5000元以上30000元一下的罚款 答案A 【
15、例题单项选择题】在财政部门组织的?会计法?执行情况检查中,经查,2002年伟鸿公司实际亏损10万元,而其财务报告表现为盈利5万元,虚增了利润。财政部门对此进行了行政处分。对主管人员及其他直接负责人恰当的处分为 。 A.2000元以上20000元以下的罚款 B.2000元以上20000元以下的罚金 C.3000元以上50000元以下的罚款 D.3000元以上50000元以下的罚金 答案 考点四隐匿或者成心销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的法律责任 注意隐匿和成心销毁的区别。判断 隐匿,是指成心转移、隐藏依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的行为。 所谓成心销毁,是指成
16、心将依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告予以销毁的行为。 第四十四条 隐匿或者成心销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 有前款行为,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府财政部门予以通报,可以对单位并处5千元以上10万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处3千元以上5万元以下的罚款;属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分;对其中的会计人员,并由县级以上人民政府财政部门撤消会计从业资格证书。 考点五授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假
17、财务会计报告或者隐匿、成心销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的法律责任 注意授意、指使、强令的区别。判断 所谓授意,是指暗示他人按其意思行事; 所谓指使,是指通过明示方式,指示他人按其意思行事; 所谓强令,是指明知其命令是违反法律的,而强迫他人执行其命令的行为。 第四十五条 授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告或者隐匿、成心销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任; 尚不构成犯罪的,可以处5千元以上5万元以下的罚款;属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予降级、撤
18、职、开除的行政处分。 考点六单位负责人对依法履行职责、抵抗违反?中华人民共和国会计法?规定行为的会计人员实行打击报复的法律责任以及对受打击报复的会计人员的补救措施。 打击报复主要是指单位负责人对依法履行职责、抵抗违反?会计法?规定行为的会计人员,通过降级、撤职、调开工作岗位、解聘或者开除等方式进行打击报复的行为。 一刑事责任 根据?中华人民共和国刑法?规定,对犯打击报复会计人员罪的,处3年以下有期徒刑或者拘役。 二行政责任 由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分。 三对受打击报复的会计人员的补救措施 多项选择 1.恢复其名誉。受打击报复的会计人员的名誉受到损害的,其所在单位或者其上级单位及有
19、关部门应当要求打击报复者向遭受打击报复的会计人员赔礼抱歉,并澄清事实,消除影响,恢复名誉。 2.恢复原有职位、级别。会计人员受到打击报复,被调离工作岗位、解聘或者开除的,应当在征得会计人员同意的前提下,恢复其工作;被撤职的,应当恢复其原有职务;被降级的应当恢复其原有级别。 考点七财政部门及有关行政部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露国家秘密、商业秘密的法律责任 第四十七条 财政部门及有关行政部门的工作人员在实施监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露国家秘密、商业秘密,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。 考点八将检举人姓名和检举材料转给被检举单
20、位和被检举人个人的法律责任 第四十八条 违反本法第三十条规定,将检举人姓名和检举材料转给被检举单位和被检举人个人的,由所在单位或者有关单位依法给予行政处分。 考点九违反?中华人民共和国会计法?,同时违反其他法律规定的行为的处分 一涉及审计法、商业银行法、证券法、保险法、税收征管法的相关规定。 税收征管法: 会计资料: 限期改正,不改正2000元以下的罚款;严重的,2000-10000元的罚款。 偷税: 条件:10%以下,或者不满1万元 处分:追缴税款,处以偷税数额5倍以下罚款。单项选择 二都违反 ?中华人民共和国会计法?规定,违反本法规定,同时违反其他法律规定的,由有关部门在各自职权范围内依法
21、进行处分。但对于同一违法当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处分。 例题讲解: 【例题多项选择题】以下 工程属违法行为,其责任人应承当法律责任。 A.私设会计账簿 B.毁损、灭失会计资料 C.隔页登记会计账簿 D.任用会计人员没有取得从业资格 答案ABCD 【例题多项选择题】单位负责人对会计人员实行打击报复的,除对单位负责人依法进行处分外,根据?会计法?规定,对受打击报复的会计人员还应采取必要的补救措施,包括 。 A.名誉受到损害要恢复名誉 B.被调离工作岗位、解聘或者开除的应恢复原有职位 C.被撤职的,应当恢复其原职务 D.被降级的,应当恢复其原有的级别 答案ABCD 判行政责任
22、包括行政处分和行政处分两种方式。对 【例题单项选择题】根据?刑法?的规定,以下各项中,属于主刑的是 。 A.罚金 B.没收财产 C.剥夺政治权利 D.有期徒刑 答案D 【例题多项选择题】以下各项中,属于?会计法?规定的行政处分的形式有 。 A.罚款 B.警告 C.撤消税务登记证 D.撤消会计从业资格证书 答案AD 【例题单项选择题】根据?中华人民共和国刑法?规定,刑罚分为主刑和附加刑。以下各项中,属于附加刑的是 。 A.管制 B.拘役 C.有期徒刑 D.剥夺政治权利 答案D 【例题多项选择题】以下各项中,不属于?中华人民共和国会计法?规定的行政处分形式是 。 A.警告 B.罚款 C.撤消会计从
23、业资格证书 D.责令停产停业 答案AD 【例题多项选择题】根据?中华人民共和国会计法?的规定,单位负责人对会计人员实行打击报复的,除对单位负责人依法进行处分外,对遭受打击报复的会计人员还应采取补求措施。以下各项中,属于补救措施的有 。 A.恢复原有职位 B.恢复原有职务 C.恢复原有级别 D.恢复名誉 答案ABCD 【例题简答题】简述违反会计法律制度的行为应承当哪些法律责任? 答案略 【例题单项选择题】根据?中华人民共和国会计法?的规定,对随意变更会计处理方法的单位,县级以上人民政府财政部门责令限期改正,并可以处 。 A.2000元以上50000元以下的罚款 B.3000元以上50000元以下
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