房地产项目预算标准化手册页.docx
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1、济南金鼎房地产开发公司(平阴项目)预算尺度化手册预算尺度化手册体例单元:预算部体例时间:2010年7月目 录第一部分 工程预结算治理步伐第一章、 目的第二章、 范畴第三章、 职责第四章、 要领与控制历程第二部分 操纵流程 第一章、 图纸会审第二章、 工程签证第三章、 工程进度款第四章、 工程付款单的审批流程第五章、 工程结算的步伐第六章、 工程结算通知书的模板第七章、 工程结算事情交代单第八章、 工程付款审批表第三部分 岗亭说明书第一章、 预算部经理第二章、 土建预算工程师第三章、 安装预算工程师第一部分 工程预结算治理步伐第一章、目的为增强工程预结算的范例化治理,结合工程造价形成的特点,通过
2、公道地确定工程造价及有效地控制工程造价从而提高工程预结算事情的效益,制定本治理步伐。第二章、范畴本治理步伐适用于济南金鼎房地产开发公司所开发种种工程建立预结算治理。第三章、职责一、公司预算部卖力本治理步伐的制订、修改、解释、指导、监视查抄。二、公司从事工程预结算的计价、审批及其他有关责任部分和人员卖力贯彻执行本治理步伐。第四章、要领与控制历程一、工程预结算事情应遵循的原则1、廉洁奉公原则:工程预结算事情中,应始终以公司利益为最高利益,遵守执法法例,恪守职业道德,严禁主动索要或被动担当财物,如出现损公肥私性质的不正当计价行为,将凭据有关划定赐与处罚。2、多级审核原则:工程预结算应创建起预结算人员
3、之间、部分之间体例及审核控制体系;工程预结算皆须经过多级审核,各级在审核历程中应认真仔细,有关手续资料的签字、盖印等务必齐全、有效,不然不得治理预结算。3、准确高效原则:工程预结算中的各项盘算应准确、清晰、公道,具有很高的准确度,体现出较高的专业水平;同时工程预结算事情应保持较高的事情效率,做到实时帐清,以适应工程招标、本钱核算、工期等多方面的要求。4、可复查性原则:工程预结算事情的全历程应有详细、真实的记载及完善的资料治理制度,量价盘算历程、审批记载等文件、资料应具备完全的可复查性。5、公道低价原则:工程预结算事情应以客观事实、工程条约等为依据,充实理解、灵活运用本地工程造价治理划定,并利用
4、市场竞争、甲方品牌资源等因素,处置惩罚好质量、工期与本钱的干系,追求以公道较低代价确定工程造价。6、方案优化原则:预算部在工程预结算事情中,应积极协同工程、质料治理等部分充实应用代价工程理论,进行设计、施工步伐、质料设备等方面的方案优化事情。7、信息通达原则:工程预结算在体例时应考虑适应本钱核算、成天职析等多方面的需要,对资料、信息应实时整理,并凭据事情需要实时提供给工程部、质料部、财政部等部分。二、工程预结算事情的一般划定1、预算部是工程预结算事情的主要职能部分,对工程预结算事情负主要责任,工程部、质料部、财政部等应积极配合、到场并负相应责任。2、工程预结算事情应凭据项目的总工期制定预结算体
5、例的筹划,统筹摆设,分清轻重缓急,做到早做、快审、准确。3、施工图预算由预算部自行体例,也可以委托造价咨询机构编审;委托的机构必须已经过政府有关部分认可且具备乙级以上(含乙级)资质证书。4、工程结算和实行总价包干的工程预算的编审应委托造价咨询机构进行,但如某工程的预算已委托了造价咨询机构进行编审、并签署了总价包干协议,则该工程的竣工结算可不再进行外委编审。5、委托造价咨询机构体例工程预结算,在造价咨询委托条约中应明确要求其提供盘算稿本(包罗工程量、钢筋实际含量的详细盘算书)及与承包单元查对后的预结算资料,并同时提供与承包单元的查对差别情况说明。6、由预算部组织,工程部、质料部等积极配合,实时整
6、理齐全工程预结算事情所需的必备资料,资料必须完整、签章齐备、编号准确,并指定专人卖力进行分类、装订、存档;工程预结算事情的必备资料主要包罗:6.1、质料代价(政府指导代价、市场代价、甲供质料、限价质料通知书);6.2、招标、投标文件等确定条约代价的文件(包罗中标单元的投标书、双方告竣一致的预算书等);6.3、工程条约(包罗条约审批表);6.4、施工组织设计方案、施(竣)工图、图纸会审记载;6.5、双方确认的所有工程变动签证及相应的预算书;6.6、工程竣工验收资料(工期大概质量未到达条约要求的项目应提供相应的明确责任的说明);6.7、其他与工程结算相关的双方确认的协议、备忘录等。7、工程预结算的
7、分别凭据本钱核算指导进行,共分别为建立项目的开发前期准备费、主体修建工程费、主体安装工程费、社区管网工程费、园林情况工程费、配套设施费。三、工程预算治理1、所有工程应体例施工图预算。2、公司主张在进行工程招标之前,体例好施工图预算,并作为工程招标之标底。3、项目主体工程确因工期紧张需接纳费率招标,应严格按工程建立招投标治理步伐有关内容治理;当施工图齐备后,预算部应立即要求承包单元体例施工图预算,同时预算部应对施工图预算进行编审或委托造价咨询机构编审,尔后,预算部应督促并始终到场施工图预算的查对事情,按审定的预算价签定增补工程条约。上述所有事情,应在施工图完备后60天内完成。4、费率招标情况下,
8、为防备承包商高估冒算而增加工程预算的查对难度,条约中应约定控制步伐。好比:若承包单元报送的施工图预算造价超出最终审定预算造价10%时,公司将按预算高报部分的一定比例进行扣款(具体扣款步伐可参照工程结算相关内容条约约定)。5、如果仅是委托造价咨询机构进行施工图预算的体例,造价咨询报答一般按总造价的一定比例计取;如果是委托体例预算并卖力审核承包单元体例的预算,造价咨询报答可接纳按总造价的一定比例并结合核减额的一定比例计价的方法计取6、预算部在工程预算外委时还应作好如下事情:6.1、对施工图等进行核查后,向造价咨询机构提供施工图、质料设备控制代价、工程预算分类要求等必备资料;6.2、跟踪、了解造价咨
9、询机构的体例或审核情况,督促咨询机构履行造价咨询委托条约,仔细审查咨询机构的体例结果;同时要求各有关部分作好须要的保密事情:所有工程在招标事情完成之前,委托体例预算的造价咨询机构必须对施工单元保密;在实行费率招标的情况下,在体例预算阶段,体例预算的造价咨询机构必须对施工单元保密,同时也不必向造价咨询机构见告施工单元的具体名称等情况。7、工程预算体例的要领:7.1、凭据工程量盘算规矩,按详细的施工图、确定的施工方案并结合现场实际情况盘算工程量;7.2、分项工程的子项如无符合定额套用,且不能换算,则应体例增补定额单价或双方协商综合单价;7.3、造价工程师要主动发明施工图中标注不清、前后矛盾、缺项、
10、漏项等问题,并明确标注、落实调解,以淘汰或制止设计变动及签证,同时准确掌握工程动态本钱。 8、工程预算确定后,实时对目标本钱进行修改,以目标本钱为上限,监视各相关部分,接纳有效步伐控制工程造价。 四、工程结算治理1、工程部在向预算部提交的工程结算事情交代单中详细说明条约价款、设计变动现场签证之外的增减款事项、工程遗留、条约违约、施工现场清理、甲供质料、隐蔽工程等问题。2、结算造价咨询报答的计取尽量接纳按造价核减额的一定比例的方法计取,或接纳牢固金额加核减额的一定比例计价的方法,并与造价咨询机构在委托条约中明确。3、为防备承包单元高估结算,应与承包单元在工程条约中约定控制步伐。好比:报送的结算造
11、价最终核减额在审核总价5以内(含5)的造价咨询报答由甲方支付,若结算造价最终核减额超出5,则因造价超出部分而引起的造价咨询报答之增加部分由承包方支付;若承包单元报送的结算金额超出最终审定结算金额10(含10)时,承包单元除造价咨询报答外,发包单元可进一步扣款(扣款比例、金额条约约定)。4、为方便客户入住,供电、自来水、煤气、电话等市政工程的结算优先治理;主体工程结算在承包方提供全部竣工结算资料后6个月内审定(包罗多级审核)完毕,其余工程结算在承包方提供全部完整的竣工结算资料后3个月内审定(包罗多级审核)完毕。5、工程部、质料部、财政部等必须创建三方和甲供质料的领用台帐及付款台帐,对领用单原件进
12、行存档,便于结算扣减。6、结算体例的要领:6.1、结算的工程量以竣工图为准,竣工图不清之处,预算人员应到工地现场实地测算;6.2、结算单价在条约中有划定的,则按条约划定执行;结算单价在条约中未划定的则参照定额和市场所理低价进行确定;6.3、扣除甲供质料的多用质料费(领用甲方质料数量减预算用量的差量乘甲方订货单价);6.4、当存在欠供质料时(工程质量及格的情况下),且经核实所有质料均为甲供,如在10%以内时,不作调解;如大于10%时,按施工单元节约质料盘算,按节约质料的1/2计取;6.5、质料价差严格按质料限价调解;6.6、按工程条约确定的结算方法盘算结算总价,在审核结算书、与承包方查对时参照条
13、约进行甲供质料、工期奖罚、质量奖罚、宁静奖罚、水电费、扣款项目、配合治理费、总包办事费、保修金等用度的盘算、扣除;6.7、结算总价=预算造价+设计变动+现场签证+(人工补差+质料差价)+增加项目-淘汰项目。7、工程结算阐发:竣工结算完成之后,应体例工程结算本钱和目标本钱的比拟阐发,协助考核相关部分的责任本钱,并总结项目目标本钱控制的经验和教导。五、分部、分项工程发包治理步伐第一条 目的是为了增强对分部、分项工程的分包治理,范例公司在工程分包方面的步伐。第二条 原则:施工单元在质量、进度或造价方面与我公司争议较大,难以告竣一致意见;公司认为需要分包的分部分项工程。第三条 公司原则上不允许分包,如
14、需分包需接纳要领如下:1、甲方分包施工步队,分包步队担当总包施工队的治理,总包步队公道计取配合费及治理费,分包步队和总包施工队签订协议或签三方协议;2、甲方限定质料代价,乙方采购,质料的品牌、质量经甲方认定,按有关划定结算或一次性包死;3、甲方指定供给质料,乙方施工,按有关划定结算或一次性包死。第四条 注意事项:1、分部、分项工程分包时,应执行审批步伐,经总经理签字认可后方可分包;2、对付数额较大的分部分项工程,应接纳招投标形式进行招标;3、对付专业性较强的工程或使用新型质料时,应选定三家以上施工步队进行选定招标。六、其他划定:1、卖力工程造价计价、审核的执业专业人员和工程造价咨询机构必须持有
15、造价工程师注册证书或预算员从业资格证书或工程造价咨询单元资质证书;并在经办的工程造价文件上注明单元名称、执业人员的姓名和证书号码。2、发包单元、承包单元双方对建立工程施工条约执行历程中的工程代价争议,可通过双方协商、条约约定的步伐、向人民法院起诉的步伐解决;在争议处置惩罚中,涉及工程代价判定的,由工程所在地工程造价治理机构或法院指定的具有相应资质的工程造价咨询机构治理。3、内部造价信息的整理利用3.1、预算部、财政部应实时总结本钱治理的经验和教导,作好各项目的成天职类汇总,阐发各项技能经济指标并写出专题总结阐发陈诉;3.2、预算部卖力公司工程造价资料的观察、收集、整理、阐发,形成工程造价资料信
16、息库供公司接纳。4、公司财政部在日常事情中,通过多种事情方法对公司房地产项目预结算、动态本钱以及对本钱治理步伐的执行等情况等进行了解、查抄,并将不定期地对工程预结算进行审查。第二部分 操纵流程第一章、图纸会审一、 目的:找出图纸中设计(如错漏、超本钱、设计优化等)、现场施工错误或困难等方面问题,并事前作出解决,防备在施工历程中造成资金流失和浪费。二、 流程:、图纸到位后,应由工程技能部组织预算部、销售部三部分进行图纸内审。(工程技能部和投资预算部主要针对修建做法等技能方面进行研讨,而销售部是针对户型设计是否公道)。、内部会审完成后且在确定施工单元、监理单元的情况下,工程技能部组织投资预算部、监
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