市政工程施工安全应急预案.docx

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1、市政工程施工安全应急预案市政工程施工平安应急预案一、应急预案实施目的和适用范围 根据公司环境和职业健康平安管理体系的规定，以及环境与职业健康平安管理方针，确保项目职业健康平安目标的实现，使项目全部施工项目在施工管理过程中都能营造平安、健康、文明、干净的人文环境，持续提高项目施工管理水平。为了实现环境和职业健康平安管理体系文件规定的目标，使职业健康平安管理在本项目现在和将来的全部建筑施工活动、产品、服务中始终处于受控状态，并使我们的职业健康平安管理能不断的持续改进，使我们在建筑施工活动、产品、服务中的职业健康平安潜在事故能进行有效的预防和紧急事故发生时能进行快速的响应，尽可能削减由于该类事故发生

2、时带来对人员的损害和对项目、公司造成的损失，特制定应急预案。二、编制依据 国家和各级地方有关职业健康平安的法律、法规 国家和各级地方有关职业健康平安的条例、规定 有关职业健康平安的规范、标准 企业、上级系统有关职业健康平安的规定 公司环境和职业平安卫生管理手册 公司环境和职业平安卫生管理程序文件 三、管理方针与目标（一）环境与职业健康平安管理方针：营造平安、健康、文明、干净的人文环境，持续提高施工管理水平。（二）职业健康平安目标：施工中始终贯彻平安第一、预防为主的平安生产工作方针，仔细建筑施工企业平安生产管理的各项规定，重点落实把平安生产工作纳入施工组织设计和施工管理安排，使平安生产工作与生产

3、任务紧密结合，保证职工在生产过程中的平安与健康,严防各类事故发生，以平安促生产。通过强化平安生产管理，组织落实、责任到人、定期检查、仔细整改，实现职业健康平安目标：1、杜绝重大伤亡事故及重大机械事故，因工死亡率为零。2、因工负伤频率限制 12‰以内，因工重伤频率限制在 0.4‰以内。3、杜绝急性中毒事故与重大火灾事故。四、应急打算 （一）应急工作的组织及相应职责 为科学支配职业平安卫生管理工作，明确各岗位职责，使之在管理工作中相互协调，各司其责，促进本公司环境和职业健康平安管理工作的有效开展，应建立各级应急各级工作组织：本项目建立以项目经理为组长，项目生产副经理、项

4、目技术负责人、为副组长，专职平安员、专业工长和施工队班组长为组员的项目平安应急管理小组，负责项目平安应急预防的领导和组织工作，项目应指派组织协调实力强的专人负责日常管理，是项目环境紧急事故发生时现场救援的主要责任人。本项目环境应急管理小组名单如下：组长：副组长：组员：应急救援员：由项目保安担当 （二）项目经理部管理职责 1、项目技术负责人负责项目应急预案的编制或深化工作； 2、项目生产副经理和施工工长负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底，并做好书面记录； 3、项目平安员负责潜在事故或紧急状况发生时组织应急小组按应急预案实施抢救工作； 4、项目经理负责按应急预案落实应急人员，并明确岗位职责；

5、 5、项目经理督促并检查应急人员的应急打算工作实施状况； 6、项目经理和项目平安员负责事故的善后处理及做好有关安抚工作； 7、项目经理参加事故的调查处理及预案总结评价工作； 8、项目经理负责事故后根据公司主管部门、技术部门制定的对事故现场设施设备复原运用及平安防范措施方案落实处理。五、技术打算编制职业健康平安应急预案，并依据不同施工阶段的施工特点，在编制施工方案时以特地的章节写明各施工阶段应留意的平安内容以及实行职业健康平安的措施，并根据方案实施。应急预案应做好职业健康平安预防工作。项目经理部应急组织与物资设施打算 （一）应急组织措施 1、本项目经理部建立的应急抢险小组，应书面明确应急指挥者和

6、参加者； 2、应急小组指挥者项目经理，详细负责人为项目副经理，应急小组由项目保卫组、施工工长和项目平安员组成 （二）本项目应急小组岗位职责 1、应急小组组长职责：应急小组组长是应急抢险工作的现场指挥员，负责应急期间现场指挥工作，负责人员调度、物质调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故报告； 2、应急信息员职责：当潜在事故或紧急状况发生时，应在第一时间内向分公司及有关部门报告，同时负责应急抢险时的各种吩咐及其它信息的传递工作，负责医院、消防、救援等救援单位的联络工作；由项目副经理负责 3、资源管理员职责：负责应急抢险工作的资源供应工作，当接到指挥员发出各种资源调度吩咐后，应以最快的速度按资

7、源储备安排供应抢险所必需的抢险资源，并负责应急工作完成后的资源回收工作； 4、公关协调员职责：负责应急抢救期间的内外协调工作，负责社区居民的劝阻、说明、劝服工作，根据指挥员的指令向有关领导和部门及相关方通报事故的基本状况，并负责善后的处理工作； 5、应急抢救员职责：根据指挥员的指令，负责应急抢救实施工作，运用科学、合理的抢救方法，对危急源实行制止限制手段，并对人员、财产等进行抢救； 6、应急救援员职责：当潜在事故或紧急状况发生时，救援员应马上赶赴现场，对在事故中发生的伤员进行现场救援，对伤情较重者应马上根据救援安排送往医院治疗，同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作。（三）物资打算 1、足够的健

8、康平安防护用品和救援设施； 2、足够的防暑降温物资和御寒防冻物资； 3、其他防护物资； 4、合适的摄影或摄像设备，在事故发生时，应摄取现场事态发展的资料； 5、必要的资金保证； 6、配备保证现场急救基本须要的急救箱，定期检查补充，确保随时可供急救。（四）项目应急响应的信息资源 1、各工程项目经理部应建立应急信息资源如：医疗救援电话：120 消防报警电话：119 公安报警电话：110；公司各级应急小组领导及其他成员联络电话； 相关方领导电话； 项目配备的固定电话； 资源供应单位电话； 地方有关主管部门电话； 其他有关人员的电话； 医疗救援点的详细位置及行驶路途，应制成书面资料，并使全部应急小组成

9、员驾驭了解； 保证电话在事故发生时能应用和畅通,可保证在事故发生时能刚好向有关部门、单位拨打电话报警求救。2、电话报救须尽量说清晰以下几件事：（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经实行了些什么措施，好让救援人员先做好急救的打算； （2）讲清晰伤者（事故）在什么地方，什么路几号、什么路口、旁边有什么特征； （3）如发生坍塌等重特大平安事故，还必需向当地的警方拨打110要求供应抢险和警戒； （4）说明报救者单位、姓名（事故地）的电话 以便救援车（消防车、救援车）找不到所报地方时，能随时用电话联系。打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清晰，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候

10、接应救援车，同时把救援车进工地现场路上的障碍刚好赐予清除，以利救援车到达后，能刚好进行抢救。（五）其他应急设备和设施 由于在事故发生现场上常常会伴随出现一些担心全的险兆状况，甚至导致再次发生事故，如在夜间或由于光线和照明状况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备，保证现场有足够的照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危急区域隔离的警戒带、平安禁止、警告、指令、提示标记牌，以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱，导致现场施救困难和其他事故发生。六、施工现场急救 （一）急救步骤 急救是对伤病员供应紧急的监护和救治，给伤病员以最大的生存机会，急救肯定要遵循下

11、述四个步骤：1、调查事故现场，调查时要确保无任何危急，快速使伤病员脱离危急场所，尤其在工地大型事故现场更是如此； 2、初步检查伤病员，推断神志、气道、呼吸循环是否有问题，必要时马上进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道畅通，视状况实行有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施，固定、保存好割断的器官或组织，预防感染；3、呼救。由专人去呼叫救援车，现场施救始终坚持到救援人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的病情和简洁救治过程； 4、假如没有发觉危及伤病员的体征，可作其次次检查，以免遗漏其他损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症状和伤残率。（二）一般伤

12、员的现场救治 在出事现场，马上实行急救措施，使伤员尽快与致伤因素脱离接触，以避开接着损害深层组织。1、用清洁包布裹盖伤面做简洁包扎，避开创面污染。自己不要随意把水痘弄破，更不要在创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。因为这样既不能减轻难受，相反增加感染机会，并为进一步创面处理增加了困难。2、伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。3、经现场处理后的伤员要快速转送到医院救治，转送过程中要留意视察呼吸、脉搏、血压等的改变。（三）严峻创伤出血伤员的现场救治 创伤性出血现场救治要依据现场现实条件刚好地、正确地实行短暂性的止血，清洁包扎，固定和运输等方面措施。1、止血 止血可采纳压迫止血法、指压动脉出

13、血近心端止血法、弹性止血带止血法。2、包扎、固定创伤处用消毒的敷料或清洁的棉纺制品覆盖，再用绷带或布条包扎，即可以爱护创口预防感染，又可削减出血帮助止血。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节，削减损伤，削减难受，预防休克。3、搬运 经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运转送医院抢救。不正确的搬运，可导致继发性的创伤，加重病痛，甚至威逼生命。搬运伤员时应留意：（1）在肢体受伤后局部出现难受、肿胀、功能障碍或畸形改变，就表示有骨折存在。宜在止血固定后再搬运，防止骨折断端因搬运振动而移位，加重难受，导致损伤旁边的血管神经，使创伤加重。（2）在搬运严峻创伤伴有大出血或

14、已有休克的伤员时，要平卧运输伤员，头部可放置冰袋或带冰帽，路途中要尽量避开震荡。（3）在搬运高处坠落伤员时，因疑有脊椎受伤可能，肯定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。因为这样会使伤员的躯干过分屈曲或过分伸展，而使已受伤的脊椎移动，甚至断裂造成截瘫，招致死亡。4、创伤救援的留意事项 （1）护送伤员的人员，应向医生具体介绍受伤的经过。如受伤时间、地点，受伤时所受暴力大小，现场场地状况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度，伤员最先着落部位或间接击伤部位，坠落过程中是否有其他阻挡或转折。（2）高处坠落的伤员，在已诊有颅骨骨折时，即使伤者当时神志清晰，但若伴有头痛、头晕、

15、恶心、呕吐等症状，仍应劝留医院严密视察。（3）在模板倒塌、土方陷落、交通等事故中，在肢体受到严峻挤压后，局部软组织因缺血而呈苍白，皮肤温度降低，感觉麻木，肌肉无力。一般在解除肢体压迫后，应立刻用弹性绷带绕受伤肢体，以免发生组织肿胀，还要给以固定少动，以削减延毒性分解产物的释放和汲取。在这种状况下的伤肢就不应当抬高，不应当进行局部按摩，不应当施行热敷，不应当接着活动。（4）胸部受伤的伤员，实际损伤程度常较胸壁表面所显示的损伤面更为严峻，有时甚至完全表里分别。如伤员胸壁皮肤完好无伤痕，但已有肋骨骨折存在，甚至还伴有外伤性气胸和血胸，要高度提高警惕，以免误诊，影响救治。在下胸部受伤时，要想到腹腔内脏

16、受击伤引起内出血的可能。（5）引起创伤性休克的主要缘由是创伤后的猛烈难受、失血引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被汲取而中毒。处于休克状态的伤员要让其宁静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约 200 左右，刚好止血、包扎、固定伤肢削减创伤难受，尽快送到医院进行抢救治疗。（四）急性中毒的现场抢救 急性中毒是指在短时间内，人体接触、吸入、食入毒物，大量毒物进入人体后，致使肌体突然发生的病变，是威逼生命的急症。在施工现场如一旦发生，应尽快确诊，并快速赐予紧急的处理。并主动的分秒必争地赐予妥当的现场处理后，刚好转送医院。从而提中学毒人员的抢救成效率。1、急性中毒现场救治原则 （1）不论是轻度还是严峻中

17、毒人员，不论是自救还是互救、外来救援工作，均应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源，解除汲取的和未汲取的毒物。（2）依据中毒的不同途径，实行以下相应措施： 1）皮肤污染、外表接触毒物：如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、外掺剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时，应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物用相宜的溶剂进行清洗。 2）吸入毒物（有毒的气体）：如进入下水道、地下管道、地下的或密闭的仓库、化粪池等密闭不通风的地方施工；环境中有毒有害气体及氧焊割作业、乙炔气中的磷化氢、硫化氢、煤气（一氧化碳）泄露；二氧化碳过量；油漆、涂料、保温、粘合等施工时；苯气

18、体等作业产生的有毒有害的气体的吸入造成中毒时。应马上使中毒人员脱离现场，施救人员在抢救时要佩戴防毒面具或给氧面具，并在抢救和救治时应加强通风及吸氧。 3）食入毒物：如误食发芽的土豆、未熟扁豆等动植物毒素及变质食物、混凝土添加剂中的亚硝酸钠、硫酸钠和酒精等中毒，对一般神志清者应设法催吐：喝微温水 300500mL，用压舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐，如此反复，直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神智不清者，则可赐予洗胃，洗胃一般宜在送医院后进行。2、急性中毒急救留意事项 （1）救援人员在将中毒人员脱离中毒现场的急救时，应留意自身的爱护，在有毒有害气体发生场所，应视状况，实行加强通风或用湿毛巾等

19、捂着口鼻，腰系平安绳由场外人限制、应急，如有条件要运用防毒面具。（2）常见食入中毒的解救，一般在医院进行，吸入毒物中毒人员应尽可能送往设有高压氧舱的医院救治。（3）在施工现场如已发觉心跳、呼吸不规则或停止呼吸、心跳时间不长，则应把中毒人员移到空气簇新处马上施行口对口（口对鼻）呼吸法和体外心脏挤压法进行急救。（五）触电急救 触电事故是人体触及带电体，带电体与人体之间闪击放电或电弧波击人体时，电流流过人体而与大地或其它导体形成闭合回路。触电事故发生得非常突然，往往在极短时间内造成不行挽回的后果。一旦发生触电事故，必需马上使触电者脱离电源，刚好快速抢救。1、触电的急救细则 （1）发生人身触电事故时，

20、首先尽快使触电者脱离电源，快速急救，关键是快。（2）依据不同的触电事故，实行不同的方法使触电者脱离电源： 1）对于低压触电事故，可采纳下列方法： 假如触电地点旁边有电源开关或插头，可马上拉开电源开关或拔下电源插头，以断开电源。 可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电源。 当电线搭在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服，手套，绳索，木板，木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不行干脆去拉触电者。 2）对于高压触电事故，可采纳下列方法； 马上通知有关部门停电。 带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按

21、依次拉开开关。 用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。（3）脱离电源后，要刚好快速对症抢救： 1）假如触电者伤势不重，神志醒悟或曾一度昏迷，但已醒悟过来，应使触电者宁静休息，不要走动，严密视察并请医生前来诊治或送医院。 2）假如触电者伤势较重，已失去知觉，但心跳和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部后仰比肩膀低，并保持呼吸道畅通，以免阻碍呼吸，如天气寒冷要留意保温，并速请医生诊治或送往医院，假如发觉触电者呼吸困难，发生痉挛，应马上打算对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。 3）假如触电者伤势严峻，呼吸停止或心脏停止或二者都已停止，应马上进行口对

22、口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救。并请医生诊治或送往医院。2、触电急救的留意事项（1）使触电者脱离电源时，作好自身防护，避开再触电。（2）在送伤者去医院的途中，不应停止抢救，因很多触电者就是在送往医院的途中死亡的。（3）对触电者，特殊高空坠落的触电者，要特殊留意搬运问题，避开因搬运和移动不当导致再次损害。七、意外事故和紧急状况的处理 （一）伤亡事故的报告 发生伤亡事故事故后，负伤者或最先发觉事故人，应马上报告项目经理部负责人。项目经理部负责人在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应按规定在第一时间内向公司或地方部门报告，企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应马上报告企业主管部门和当

23、地政府有关部门。事故报告流程见事故报告流程图。（二）现场爱护 事故发生后，项目负责人和有关人员接到伤亡事故报告后,要快速赶到事故现场, 马上实行有效措施，指挥抢救受伤人员,同时对现场的平安状况作出快速反应,解除险情，制止事故扩散扩大，稳定施工人员心情，要做到有组织有指挥。同时，要严格爱护事故现场，因抢救伤员、疏导交通、解除险情等缘由、须要移动现场物件时，应当做出标记，绘制现场简图，并做出书面记录，妥当保存现场重要痕迹、物件，并进行拍照或录象。必需实行一切可能的措施如支配人员看管事故现场等，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必需在事故调查组取证完毕，并完整记录在案后方可进行。在此之前，

24、不得借口复原施工，擅自清理现场。（三）事故调查 1、事故调查工作必需坚持实事求是，敬重科学的原则。事故调查组成员一般由公司领导、平安部门、工会、劳资、监察及与事故相关部门负责人组成。2、事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解状况和索要有关资料，各有关单位和个人有义务帮助调查组查清事故真相,不得以任何借口拒绝。3、事故调查完毕后,事故调查组要写出具体的事故调查报告报公司的主要领导和上级主管部门。（四）事故处理 1、事故调查组提出事故处理看法。由公司主管部门、技术部门对事故现场设施设备的复原运用及防范措施制定方案,由公司平安部门监督项目组织实施，项目经理部负责落实处理。对事故责任者的处理,在调

25、查组建议看法的基础上由公司领导集体探讨确定。2、因忽视平安生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发觉事故隐患、而不实行有效措施以致造成伤亡事故，由企业主管部门赐予企业负责人和干脆责任人员行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。（五）应急预案的评价及调整 1、对以下两种状况，分公司应组织进行评价总结 （1）应急演习预案结束后一周内；（2）潜在事故或紧急状况发生时，调查处理完毕后一周内； 2、评价应由分公司组织，事故发生时项目及有关部门，各项目应急负责人员应参与 3、应急预案评价总结应对预案的合理性、抢救方法、实施效果等进行评价，并提出改进看法。4、应急预案评价总结应形成书面文件，包括会议主持者、参与者、日期、评价看法、不足之处、改进建议等有关内容，应急预案评价总结应在评价会议后 15 日内报送公司。