杭州市民政行政处罚裁量基准（2020版）.docx

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1、杭州市民政行政处罚裁量基准（2020版）杭州市民政行政惩罚裁量基准（0 2020 版） 序号 权力清单编码 事项名称 法 定 依 据 违 法 情 节 惩罚种类和裁量标准 1 惩罚-00342-000 社会团体未刚好开展活动的惩罚 社会团体登记管理条例第十三条 有下列情形之一的，登记管理机关不予登记：（四）在申请登记时弄虚作假的；其次十九条 社会团体在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者自取得社会团体法人登记证书之日起 1 年未开展活动的，由登记管理机关予以撤销登记。取得社会团体法人登记证书之日起 1 年未开展活动的 撤销登记 2 惩罚-00343-000 社会团体未规范开展各项活动的惩罚 社会

2、团体登记管理条例第三十条 社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关赐予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换干脆负责的主管人员；情节严峻的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、出租、出借社会团体法人登记证书，或者出租、出借社会团体印章的；（二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；（三）拒不接受或者不根据规定接受监督检查的；（四）不根据规定办理变更登记的；（五）违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严峻后果的；（六）从事营利性的经营活动的；（七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的；（八）违反国家有关规定收取费用、

3、筹集资金或者接受、运用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 3 倍以下或者违法所得 3 倍以上 5 倍以下的罚款。第三十一条 社会团体的活动违反其他法律、法规的，由有关国家机关依法处理；有关国家机关认为应当撤销登记的，由登记管理机关撤销登记。序号 权力清单编码 事项名称 法 定 依 据 违 法 情 节 惩罚种类和裁量标准 子项 惩罚-00343-001 社会团体违规运用证照印章的惩罚 社会团体登记管理条例第三十条 社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关赐予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换干脆负责的主管人员；情节严峻的

4、，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、出租、出借社会团体法人登记证书，或者出租、出借社会团体印章的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 3 倍以下或者违法所得 3 倍以上 5 倍以下的罚款。无社会危害，持续时间在一个月以下 警告，责令改正，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍或者违法所得 3 倍的罚款 有肯定社会危害，或持续时间在一个月以上、六个月以下，或有两次违法行为 限期停止活动，责令撤换责任人员，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 2 倍以下或者违法所得 3 倍以

5、上 4 倍以下的罚款 社会危害性大，或持续时间在六个月以上，或有三次违法行为 撤销登记，有违法经营额或者违法所得的予以没收，并处违法经营额 2 倍以上 3 倍以下或者违法所得 4 倍以上 5 倍以下的罚款 子项 惩罚-00343-002 社会团体未根据规定的宗旨和范围进行活动的惩罚 社会团体登记管理条例第三十条 社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关赐予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换干脆负责的主管人员；情节严峻的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额

6、1 倍以上 3倍以下或者违法所得 3 倍以上 5 倍以下的罚款。违法活动在六个月以下 警告，责令改正，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍或者违法所得 3 倍的罚款 持续时间在六个月以上、一年以下 限期停止活动，责令撤换责任人员，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 2 倍以下或者违法所得 3 倍以上 4 倍以下的罚款序号 权力清单编码 事项名称 法 定 依 据 违 法 情 节 惩罚种类和裁量标准 持续时间在一年以上或造成严峻社会影响的 撤销登记，有违法经营额或者违法所得的予以没收，并处违法经营额 2 倍以上 3 倍以下或者违法所得 4

7、倍以上 5 倍以下的罚款 子项 惩罚-00343-003 社会团体不接受监督检查的惩罚 社会团体登记管理条例第三十条 社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关赐予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换干脆负责的主管人员；情节严峻的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（三）拒不接受或者不根据规定接受监督检查的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 3 倍以下或者违法所得 3 倍以上 5 倍以下的罚款 参与年检逾期六个月以下的 警告，责令改正，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍或者违法所得 3 倍的罚款

8、参与年检逾期六个月以上两年以下，或阻碍登记管理机关依法监督检查 限期停止活动，责令撤换责任人员，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 2 倍以下或者违法所得 3 倍以上 4 倍以下的罚款 连续两年不根据规定接受年度检查，或拒不接受登记管理机关依法监督检查的 撤销登记，有违法经营额或者违法所得的予以没收，并处违法经营额 2 倍以上 3 倍以下或者违法所得 4 倍以上 5 倍以下的罚款序号 权力清单编码 事项名称 法 定 依 据 违 法 情 节 惩罚种类和裁量标准 子项 惩罚-00343-004 社会团体不根据规定办理变更登记的惩罚 社会团体登记管理条例第三十条 社会

9、团体有下列情形之一的，由登记管理机关赐予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换干脆负责的主管人员；情节严峻的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）不根据规定办理变更登记的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 3 倍以下或者违法所得 3 倍以上 5 倍以下的罚款。无特别缘由，超期六个月以下的 警告，责令改正，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍或者违法所得 3 倍的罚款 超期六个月以上，一年以下的 限期停止活动，责令撤换责任人员，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 2

10、 倍以下或者违法所得 3 倍以上 4 倍以下的罚款 超期一年以上的，且拒不办理 撤销登记，有违法经营额或者违法所得的予以没收，并处违法经营额 2 倍以上 3 倍以下或者违法所得 4 倍以上 5 倍以下的罚款 子项 惩罚-00343-005 社会团体违规设立下属机构或因管理不善造成严峻后果的社会团体登记管理条例第三十条 社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关赐予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换干脆负责的主管人员；情节严峻的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分

11、支机构、代表机构疏于管理，造成严峻后果的 警告，责令改正，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍或者违法所得 3 倍的罚款序号 权力清单编码 事项名称 法 定 依 据 违 法 情 节 惩罚种类和裁量标准 惩罚 造成严峻后果的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 3 倍以下或者违法所得 3 倍以上 5 倍以下的罚款。违反规定设立分支机构、代表机构，造成严峻后果，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成特殊严峻后果的 限期停止活动，责令撤换责任人员，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 2 倍以下或

12、者违法所得 3 倍以上 4 倍以下的罚款 两次以上违反规定设立分支机构、代表机构，造成严峻后果，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成特殊严峻后果的 撤销登记，有违法经营额或者违法所得的予以没收，并处违法经营额 2 倍以上 3 倍以下或者违法所得 4 倍以上 5 倍以下的罚款 子项 惩罚-00343-006 社会团体从事营利性经营活动的惩罚 社会团体登记管理条例第三十条 社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关赐予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换干脆负责的主管人员；情节严峻的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（六）从事营利性的经营活动的；前款规定的行为有违法经营额或

13、者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 3 倍以下或者违法所得 3 倍以上 5 倍以下的罚款。违法活动在六个月以下 警告，责令改正，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍或者违法所得 3 倍的罚款 持续时间在六个月以上、一年以下 限期停止活动，责令撤换责任人员，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 2 倍以下或者违法所得 3 倍以上 4 倍以下的罚款 持续时间在一年以上 撤销登记，有违法经营额或者违法所得的予以没收，并处违法经营额 2 倍以上 3 倍以下或者违法所得 4 倍以上 5 倍以下的罚款序号 权力清单编码 事项名称

14、法 定 依 据 违 法 情 节 惩罚种类和裁量标准 子项 惩罚-00343-007 社会团体非法处置资产或者所接受捐助的惩罚 社会团体登记管理条例第三十条 社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关赐予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换干脆负责的主管人员；情节严峻的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 3 倍以下或者违法所得 3 倍以上 5 倍以下的罚款。涉及金额较小，补救刚好，未造成实质性损失的 警告，责令改正，有违法经营额或者违

15、法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍或者违法所得 3 倍的罚款 涉及金额较大，虽有肯定损失但性质属于挪用， 限期停止活动，责令撤换责任人员，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 2 倍以下或者违法所得 3 倍以上 4 倍以下的罚款 涉及金额较大，性质属于侵占、私分的 撤销登记，有违法经营额或者违法所得的予以没收，并处违法经营额 2 倍以上 3 倍以下或者违法所得 4 倍以上 5 倍以下的罚款 子项 惩罚-00343-008 社会团体违规筹措和运用资金的惩罚 社会团体登记管理条例第三十条 社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关赐予警告，责令改正，可以限期停

16、止活动，并可以责令撤换干脆负责的主管人员；情节严峻的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、运用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 3 倍以下或者违法所得 3 倍以上 5 倍以下的罚款。涉及金额较小刚好订正补救，未造成社会危害的 警告，责令改正，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍或者违法所得 3 倍的罚款 涉及金额较大但补救刚好，未造成社会危害的，或金额较小未能刚好补救，造成社会危害的 限期停止活动，责令撤换责任人员，有违法经营额或者违法所得的予以没

17、收，可以并处违法经营额 1 倍以上 2 倍以下或者违法所得 3 倍以上 4 倍以下的罚款序号 权力清单编码 事项名称 法 定 依 据 违 法 情 节 惩罚种类和裁量标准 涉及金额较大，造成社会危害的，或金额较小未能刚好补救，造成严峻社会危害的 撤销登记，有违法经营额或者违法所得的予以没收，并处违法经营额 2 倍以上 3 倍以下或者违法所得 4 倍以上 5 倍以下的罚款 3 惩罚-00344-000 对无合法资质的社会团体非法开展活动的惩罚 社会团体登记管理条例第三十二条 筹备期间开展筹备以外的活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体接着以社会团体名义进行活动的，

18、由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法赐予治安管理惩罚。筹备期间开展筹备以外的活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体接着以社会团体名义进行活动 予以取缔，没收非法财产 4 惩罚-00346-000 民办非企业单位未规范开展各项活动的惩罚 民办非企业单位登记管理暂行条例其次十五条 民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严峻的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的；（二）超出其章

19、程规定的宗旨和业务范围进行活动的；（三）拒不接受或者不根据规定接受监督检查的；（四）不根据规定办理变更登记的；（五）设立分支机构的；（六）从事营利性的经营活动的；（七）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；（八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受运用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 3 倍以下或者违法所得 3 倍以上 5 倍以下的罚款。其次十六条 民办非企业单位的活动违反其他法律、法规的，由有关国家机关依法处理；有关国家机关认为应当撤销登记的，由登记管理机关撤销登记。 浙江省民办非企业单位管理暂行序

20、号 权力清单编码 事项名称 法 定 依 据 违 法 情 节 惩罚种类和裁量标准 方法（省政府令 172 号）第 34 条：民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正并追回违法支出的资金，可以并处 500 元以上 2000 元以下罚款：（一）收益和资产挪作他用的；（二）员工工资、福利支出及物质嘉奖超过备案标准的；（三）为其他组织或者个人供应担保的。子项 惩罚-00346-001 民办非企业单位违规运用证照印章的惩罚 民办非企业单位登记管理暂行条例其次十五条 民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严峻的，予以撤销登记；构成犯罪

21、的，依法追究刑事责任：（一）涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 3 倍以下或者违法所得 3 倍以上 5 倍以下的罚款。无社会危害，持续时间在一个月以下 警告，责令改正，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍或者违法所得 3 倍罚款 有肯定社会危害，或持续时间在一个月以上、六个月以下，或有两次违法行为 限期停止活动，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 2倍以下或者违法所得 3 倍以上4 倍以下的罚款 社会危害性大，或持

22、续时间在六个月以上，或有三次违法行为 撤销登记，有违法经营额或者违法所得的予以没收，并处违法经营额 2 倍以上 3 倍以下或者违法所得 4 倍以上 5 倍以下的罚款 子项 惩罚-00346-002 民办非企业单位未根据规定的宗旨和业务范围进行活动的民办非企业单位登记管理暂行条例其次十五条 民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严峻的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，无社会危害，持续时间在六个月以下 警告，责令改正，有违法经营额或者违法所得的予以

23、没收，可以并处违法经营额 1 倍或者违法所得 3 倍罚款序号 权力清单编码 事项名称 法 定 依 据 违 法 情 节 惩罚种类和裁量标准 惩罚 予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 3 倍以下或者违法所得 3 倍以上 5 倍以下的罚款。有不良社会影响，或持续时间在六个月以上、一年以下 限期停止活动，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 2倍以下或者违法所得 3 倍以上4 倍以下的罚款 有严峻社会危害，或持续时间在一年以上 撤销登记，有违法经营额或者违法所得的予以没收，并处违法经营额 2 倍以上 3 倍以下或者违法所得 4 倍以上 5 倍以下的罚款 子项 惩罚-

24、00346-003 民办非企业单位不接受监督检查的惩罚 民办非企业单位登记管理暂行条例其次十五条 民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严峻的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（三）拒不接受或者不根据规定接受监督检查的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 3 倍以下或者违法所得 3倍以上 5 倍以下的罚款。参与年检逾期六个月以下的 警告，责令改正，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍或者违法所得 3 倍罚款 参与年检逾期六个月以上两年以下，或阻碍登记管理机关依

25、法监督检查 限期停止活动，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 2倍以下或者违法所得 3 倍以上4 倍以下的罚款序号 权力清单编码 事项名称 法 定 依 据 违 法 情 节 惩罚种类和裁量标准 连续两年不根据规定接受年度检查，或拒不接受登记管理机关依法检查的 撤销登记，有违法经营额或者违法所得的予以没收，并处违法经营额 2 倍以上 3 倍以下或者违法所得 4 倍以上 5 倍以下的罚款 子项 惩罚-00346-004 民办非企业单位不按规定办理变更登记的惩罚 民办非企业单位登记管理暂行条例其次十五条 民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，

26、可以限期停止活动；情节严峻的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）不根据规定办理变更登记的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 3 倍以下或者违法所得 3 倍以上 5 倍以下的罚款。无特别缘由，超期六个月以下的 警告，责令改正，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍或者违法所得 3 倍罚款 超期六个月以上、一年以下的 限期停止活动，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 2倍以下或者违法所得 3 倍以上4 倍以下的罚款 超期一年以上，且拒不办理 撤销登记，有违法经营额或者违法所得的

27、予以没收，并处违法经营额 2 倍以上 3 倍以下或者违法所得 4 倍以上 5 倍以下的罚款序号 权力清单编码 事项名称 法 定 依 据 违 法 情 节 惩罚种类和裁量标准 子项 惩罚-00346-005 民办非企业单位设立分支机构的惩罚 民办非企业单位登记管理暂行条例其次十五条 民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严峻的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）设立分支机构的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 3 倍以下或者违法所得 3 倍以上 5 倍以下的罚款。无不良后果的 警告，

28、责令改正，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍或者违法所得 3 倍罚款 造成不良后果的，或两次违法，未造成不良后果的 限期停止活动，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 2倍以下或者违法所得 3 倍以上4 倍以下的罚款 造成严峻后果，影响恶劣的，或两次违法，造成不良后果的，或三次违法 撤销登记，有违法经营额或者违法所得的予以没收，并处违法经营额 2 倍以上 3 倍以下或者违法所得 4 倍以上 5 倍以下的罚款 子项 惩罚-00346-006 民办非企业单位从事营利性经营活动的惩罚 民办非企业单位登记管理暂行条例其次十五条 民办非企业单位有

29、下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严峻的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（六）从事营利性的经营活动的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 3 倍以下或者违法所得 3 倍以上 5 倍以下违法活动在六个月以下 警告，责令改正，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍或者违法所得 3 倍罚款序号 权力清单编码 事项名称 法 定 依 据 违 法 情 节 惩罚种类和裁量标准 的罚款。持续时间在六个月以上、一年以下 限期停止活动，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额

30、1 倍以上 2倍以下或者违法所得 3 倍以上4 倍以下的罚款 持续时间在一年以上 撤销登记，有违法经营额或者违法所得的予以没收，并处违法经营额 2 倍以上 3 倍以下或者违法所得 4 倍以上 5 倍以下的罚款 子项 惩罚-00346-007 民办非企业单位非法处置资产或所接受捐助的惩罚 民办非企业单位登记管理暂行条例其次十五条 民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严峻的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（七）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违

31、法经营额 1 倍以上 3 倍以下或者违法所得 3 倍以上 5 倍以下的罚款。涉及金额较小，补救刚好，未造成实质性损失的 警告，责令改正，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍或者违法所得 3 倍罚款 涉及金额较大，有肯定损失，性质属于挪用 限期停止活动，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 2倍以下或者违法所得 3 倍以上4 倍以下的罚款序号 权力清单编码 事项名称 法 定 依 据 违 法 情 节 惩罚种类和裁量标准 涉及金额较大，性质属于侵占、私分的 撤销登记，有违法经营额或者违法所得的予以没收，并处违法经营额 2 倍以上 3 倍以下或者

32、违法所得 4 倍以上 5 倍以下的罚款 子项 惩罚-00346-008 民办非企业单位违规筹措和运用资金的惩罚 民办非企业单位登记管理暂行条例其次十五条 民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严峻的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受运用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 3倍以下或者违法所得 3 倍以上 5 倍以下的罚款。涉及金额较小并刚好订正补救，未造成社会危害的 警告，责令改正，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并

33、处违法经营额 1 倍或者违法所得 3 倍罚款 涉及金额较大但补救刚好，未造成社会危害的或金额较小未能刚好补救，造成社会危害的 限期停止活动，有违法经营额或者违法所得的予以没收，可以并处违法经营额 1 倍以上 2倍以下或者违法所得 3 倍以上4 倍以下的罚款 涉及金额较大，造成社会危害的或金额较小未能刚好补救，造成严峻社会危害的 撤销登记，有违法经营额或者违法所得的予以没收，并处违法经营额 2 倍以上 3 倍以下或者违法所得 4 倍以上 5 倍以下的罚款 子项 惩罚-00346-010 民办非企业单位的收益和资产挪作他用的惩罚 浙江省民办非企业单位管理暂行方法（省政府令 172 号）第 34 条

34、：民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正并追回违法支出的资金，可以并处 500 元以上 2000 元以下罚款：（一）收益和资产挪作他用的； 民办非企业单位将收益和资产挪作他用的 警告，责令改正并追回违法支出的资金，可以并处 500 元以上 2000 元以下罚款序号 权力清单编码 事项名称 法 定 依 据 违 法 情 节 惩罚种类和裁量标准 子项 惩罚-00346-012 民办非企业单位对外供应担保的惩罚 浙江省民办非企业单位管理暂行方法（省政府令 172 号）第 34 条：民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正并追回违法支出的资金，可以并处

35、500 元以上 2000 元以下罚款：（三）为其他组织或者个人供应担保的 民办非企业单位为其他组织或者个人供应担保的 警告，责令改正并追回违法支出的资金，可以并处 500 元以上 2000 元以下罚款 5 惩罚-00347-000 对无合法资质的民办非企业单位非法开展活动的惩罚 民办非企业单位登记管理暂行条例其次十七条 未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活动的，或者被撤销登记的民办非企业单位接着以民办非企业单位名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法赐予治安管理惩罚。未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活动的，或者被撤销登记

36、的民办非企业单位接着以民办非企业单位名义进行活动 取缔，没收非法财产。6 惩罚-00348-000 对无合法资质的基金会非法开展活动的惩罚 基金会管理条例第四十条 未经登记或者被撤销登记后以基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构名义开展活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产并向社会公告。未经登记或者被撤销登记后以基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构名义开展活动 取缔，没收非法财产 7 惩罚-00349-000 基金会骗取登记和开展活动违法行为的惩罚 基金会管理条例第四十一条 基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情

37、形之一的，登记管理机关应当撤销登记：（一）在申请登记时弄虚作假骗取登记的，或者自取得登记证书之日起 12 个月内未按章程规定开展活动的；（二）符合注销条件，不根据本条例的规定办理注销登记仍接着开展活动的。自取得登记证书之日起 12 个月内未按章程规定开展活动，或符合注销条件，不根据本条例的规定办理注销登记仍接着开展活动 撤销登记序号 权力清单编码 事项名称 法 定 依 据 违 法 情 节 惩罚种类和裁量标准 8 惩罚-00350-000 基金会及其所属机构未规范开展各项活动的惩罚 基金会管理条例第四十二条 基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，由登记管理

38、机关赐予警告、责令停止活动；情节严峻的，可以撤销登记：（一）未根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的；（二）在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的；（三）不根据规定办理变更登记的；（四）未根据本条例的规定完成公益事业支出额度的；（五）未根据本条例的规定接受年度检查，或者年度检查不合格的；（六）不履行信息公布义务或者公布虚假信息的。基金会、境外基金会代表机构有前款所列行为的，登记管理机关应当提请税务机关责令补交违法行为存续期间所享受的税收减免。子项 惩罚-00350-001 基金会及其所属机构未根据章程和业务范围进行活动的惩罚 基金会管理条例第四十二条 基金会、基金

39、会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，由登记管理机关赐予警告、责令停止活动；情节严峻的，可以撤销登记：（一）未根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的；基金会、境外基金会代表机构有前款所列行为的，登记管理机关应当提请税务机关责令补交违法行为存续期间所享受的税收减免。未造成社会危害，持续时间在六个月以下 警告 有不良社会影响，或持续时间在六个月以上、一年以下 责令停止活动 有严峻社会危害，或持续时间在一年以上 撤销登记 子项 惩罚-00350-002 基金会及其所属机构在财务管理中弄虚作假的惩罚 基金会管理条例第四十二条 基金会、基金会分支机构、基金会代表机构

40、或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，由登记管理机关赐予警告、责令停止活动；情节严峻的，可以撤销登记：（二）在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的；基金会、境外基金会代表机构有前款所列行为的，登记管理机关应当提请税务机关责令补交违法行为存续期间所享受的税收减免。一次弄虚作假 警告 两次弄虚作假 责令停止活动 多次弄虚作假 撤销登记序号 权力清单编码 事项名称 法 定 依 据 违 法 情 节 惩罚种类和裁量标准 子项 惩罚-00350-003 基金会及其所属机构不按规定办理变更登记的惩罚 基金会管理条例第四十二条 基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构

41、有下列情形之一的，由登记管理机关赐予警告、责令停止活动；情节严峻的，可以撤销登记：（三）不根据规定办理变更登记的；基金会、境外基金会代表机构有前款所列行为的，登记管理机关应当提请税务机关责令补交违法行为存续期间所享受的税收减免。无特别缘由，超期六个月以下的 警告 超期六个月以上，一年以下的 责令停止活动 超期一年以上的 撤销登记 子项 惩罚-00350-004 基金会及其所属机构未根据规定完成公益事业支出额度的惩罚 基金会管理条例第四十二条 基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，由登记管理机关赐予警告、责令停止活动；情节严峻的，可以撤销登记：（四）未根据

42、本条例的规定完成公益事业支出额度的；基金会、境外基金会代表机构有前款所列行为的，登记管理机关应当提请税务机关责令补交违法行为存续期间所享受的税收减免。公募基金会低于 70%高于 30%，非公募基金会低于 8%高于 3%的 警告 公募基金会低于 30%，非公募基金会低于 3%，且连续一年以上 责令停止活动 公募基金会低于 30%，非公募基金会低于 3%的，且连续两年以上 撤销登记 子项 惩罚-00350-005 基金会及其所属机构年度检查方面违规行为的惩罚 基金会管理条例第四十二条 基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，由登记管理机关赐予警告、责令停止活动

43、；情节严峻的，可以撤销登记：（五）未根据本条例的规定接受年度检查，或者年度检查不合格的；基金会、境外基金会代表机构有前款所列行为的，登记管理机关应当提请税务机关责令补交违法行为存续期间所享受的税收减免。参与年检逾期六个月以下，或年度年检不合格 警告 参与年检逾期六个月以上两年以下，或阻碍登记管理机关依法监督检查，或连续两年年检不合格 责令限期停止活动序号 权力清单编码 事项名称 法 定 依 据 违 法 情 节 惩罚种类和裁量标准 连续两年不根据规定接受年度检查，或拒不接受登记管理机关依法检查的，或连续三年年检不合格 撤销登记 子项 惩罚-00350-006 基金会及其所属机构信息公开方面违规行

44、为的惩罚 基金会管理条例第四十二条 基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，由登记管理机关赐予警告、责令停止活动；情节严峻的，可以撤销登记：（六）不履行信息公布义务或者公布虚假信息的。基金会、境外基金会代表机构有前款所列行为的，登记管理机关应当提请税务机关责令补交违法行为存续期间所享受的税收减免。不履行信息公布义务或公布虚假信息六个月以下的 警告 不履行信息公布义务或公布虚假信息六个月以上两年以下的 责令停止活动 连续两年拒不履行信息公布义务或者公布虚假信息的 撤销登记 9 惩罚-00351-000 擅自编制行政区域界线详图等行为的惩罚 行政区域界线管理条

45、例第十八条 违反本条例的规定，擅自编制行政区域界线详图，或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一样的，由有关人民政府民政部门责令停止违法行为，没收违法编制的行政区域界线详图和违法所得，并处 1 万元以下的罚款。绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一样，但未公开销售的，违法单位或个人主动改正的 责令整改，没收行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一样的地图，并处 2000元以下罚款序号 权力清单编码 事项名称 法 定 依 据 违 法 情 节 惩罚种类和裁量标准 绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一样，已公开销售的，违法单位或个

46、人限期改正，并主动消退社会影响的 责令整改，没收行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一样的地图和违法所得，并处 2000 元以上 5000 元以下罚款 擅自编制行政区域界线详图的，或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一样的，违法单位或个人主观上有违法有意，拒不改正违法行为，造成极坏社会影响的 责令整改，没收违法编制的行政区域界线详图、绘制的地图和违法所得，并处以 5000 元以上 1 万元以下罚款 10 惩罚-00352-000 有意损毁或者擅自移动界桩等行为的惩罚 行政区域界线管理条例第十七条 违反本条例的规定，有意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标记

47、物的，应当支付修复标记物的费用，并由所在地负责管理该行政区域界线标记的人民政府民政部门处 1元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，并依法赐予治安管理惩罚。界桩或其他行政区域界线标记物破损程度较轻，且未损及界桩上的文字的 责令整改，支付修复标记物的费用；处 200 元以下罚款 界桩或其他行政区域界线标记物破损程度较重，或界桩上的文字有较重损毁的 责令整改，支付修复标记物的费用；处 200 元以上 500 元以下罚款 界桩或其他行政区域界线标记物破损程度严峻，或者擅自移动界桩或其他行政区域界责令整改，支付修复标记物的费用；处 500 元以上 1000 元以下罚款序号 权力清单编码 事项名称 法 定

48、 依 据 违 法 情 节 惩罚种类和裁量标准 线标记物的 11 惩罚-03806-000 墓区绿化覆盖率不达标的惩罚 浙江省公墓管理方法第五条 公墓墓区应当实行园林化管理。自公墓竣工验收之日起，墓区绿地率不得低于墓区面积的 5；公墓开业满 9 年后，墓区绿化覆盖率不得低于墓区面积的。其次十条 违反本方法的下列行为，由县级以上民政部门根据管理权限进行惩罚：（一）违反本方法第五条规定的，责令限期改正，并处以 5000 元以下罚款。子项 惩罚-03806-001 墓区绿地率在建成时不达标的惩罚 浙江省公墓管理方法第五条 公墓墓区应当实行园林化管理。自公墓竣工验收之日起，墓区绿地率不得低于墓区面积的

49、5；公墓开业满 9 年后，墓区绿化覆盖率不得低于墓区面积的。其次十条 违反本方法的下列行为，由县级以上民政部门根据管理权限进行惩罚：（一）违反本方法第五条规定的，责令限期改正，并处以 5000 元以下罚款。公墓竣工验收之日起，墓区绿地率低于墓区面积的 5 责令限期改正，并处以 5000 元以下罚款 子项 惩罚-03806-002 墓区绿化覆盖率开业 9年后不达标的惩罚 浙江省公墓管理方法第五条 公墓墓区应当实行园林化管理。自公墓竣工验收之日起，墓区绿地率不得低于墓区面积的 5；公墓开业满 9 年后，墓区绿化覆盖率不得低于墓区面积的。其次十条 违反本方法的下列行为，由县级以上民政部门根据管理权限进行惩罚：（一）违反本方法第五条规定的