食品添加剂管理制度范例2020.docx
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1、食品添加剂管理制度范例2020食品添加剂管理制度范文5篇 第一章总则 第一条为了保障食品平安、加强对食品添加剂生产的监督管理,依据<中华人民共和国产品质量法>、<中华人民共和国食品平安法>及其实施条例和<中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例>等有关法律法规,制定本规定。其次条在中华人民共和国境内从事食品添加剂生产、实施生产许可和监督管理,适用本规定。本规定所称食品添加剂是指经_卫生行政部门批准并以标准、公告等方式公布的可以作为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的须要而加入食品的人工合成或者自然物质。前款规定之外的其他物质,不得作为食品添加
2、剂进行生产,不得作为食品添加剂实施生产许可。第三条国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国范围内生产食品添加剂的质量监督管理工作。省级质量技术监督部门主管本行政区域内生产食品添加剂的质量监督管理工作,负责实施食品添加剂生产许可。市、县级质量技术监督部门负责本行政区域内生产食品添加剂的质量监督管理工作。第四条生产者应当依照法律、法规、规章和有关标准的要求从事食品添加剂生产活动,保证产品质量持续稳定合格,对社会和公众负责,接受社会监督。第五条食品添加剂生产监督管理,应当遵循科学公正、便民高效的原则。其次章生产许可 第六条生产者必需在取得生产许可后,方可从事食品添加剂的生产。取得生产
3、许可,应当具备下列条件: (一)合法有效的营业执照; (二)与生产食品添加剂相适应的专业技术人员; (三)与生产食品添加剂相适应的生产场所、厂房设施;其卫生管理符合卫生平安要求; (四)与生产食品添加剂相适应的生产设备或者设施等生产条件; (五)与生产食品添加剂相适应的符合有关要求的技术文件和工艺文件; (六)健全有效的质量管理和责任制度; (七)与生产食品添加剂相适应的出厂检验实力;产品符合相关标准以及保障人体健康和人身平安的要求; (八)符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的工艺落后、耗能高、污染环境、奢侈资源的状况; (九)法律法规规定的其他条件。第七条生产食品添加剂
4、的,申请人应当向生产所在地省级质量技术监督部门(以下简称许可机关)提交生产许可申请。第八条申请食品添加剂生产许可,应当提交下列材料: (一)食品添加剂生产许可申请书; (二)申请人营业执照复印件; (三)申请生产许可的食品添加剂有关生产工艺文本; (四)与申请生产许可的食品添加剂相适应的生产场所的合法运用权证明材料,及其四周环境平面图和厂房设施、设备布局平面图复印件; (五)与申请生产许可的食品添加剂相适应的生产设备、设施的合法运用权证明材料及清单,检验设备的合法运用权证明材料及清单; (六)与申请生产许可的食品添加剂相适应的质量管理和责任制度文本; (七)与申请生产许可的食品添加剂相适应的专
5、业技术人员名单; (八)生产所执行的食品添加剂标准文本; (九)法律法规规定的其他材料。第九条许可机关对申请人提出的许可申请,应当依据下列状况分别作出处理: (一)申请事项依法不须要取得生产许可的,应当即时告知申请人不受理; (二)申请事项依法不属于质量技术监督部门管理范围的,应当即时作出不予受理的确定,并告知申请人向有关行政机关申请; (三)有<中华人民共和国行政许可法>第七十八条、第七十九条等规定情形的,应当即时作出不予受理的确定; (四)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正; (五)申请材料不完整或不符合法定形式的,应当当场或者五日内一次性告知予以补正的材
6、料及要求,并向申请人发出许可申请材料补正告知书;逾期不告知的,视为受理; (六)申请事项属于质量技术监督部门职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按要求提交全部补正申请材料的,应当受理生产许可申请,并向申请人发出行政许可申请受理确定书。许可机关受理或者不予受理许可申请,应当出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证。第十条许可机关受理申请后,应当组织对申请人是否具备持续生产合格产品的必备生产条件进行审查。审查内容包括对申请的资料、生产场所进行实地核查以及产品质量检验。第十一条许可机关组织对申请人进行实地核查,应当组织核查组。核查组由二至四名有资质的核查人员组成,核查组工作实行组长负责
7、制,并根据有关规定接受所在地质量技术监督部门的监督。第十二条许可机关组织对申请人进行实地核查应当制定实地核查安排,并于核查五日前向申请人发出实地核查通知书。实地核查工作一般不超过二日。第十三条核查人员进行实地核查,不得刁难企业,不得索取、收受财物,不得谋取其他不正值利益。申请人应当协作核查组的实地核查,因不行抗力等缘由须要延长核查时间的,应当刚好向许可机关提出延期申请。第十四条核查组应当根据核查安排以及规定的许可条件、程序等要求对申请人进行实地核查,并依据核查结果做出如下处理: (一)实地核查合格的,根据规定抽取和封存样品,由申请人依法送交符合规定要求的检验机构进行检验; (二)实地核查不合格
8、的,不再进行产品抽样。拒绝核查或无正值理由不予协作,导致实地核查无法在规定期限内实施的,视为实地核查不合格。第十五条实地核查工作应当由核查组组长填写实地核查记录,由核查人员签字并经申请人确认。第十六条许可机关应当自受理申请之日起三十日内,完成对申请人的实地核查和产品抽样工作,并向申请人发出实地核查结论告知书。核查不合格的,应当说明理由。第十七条担当发证检验工作的检验机构应当依据相关标准对食品添加剂进行检验,并在规定的时间内完成检验工作。担当食品添加剂生产许可发证检验工作的检验机构,应当具备法定资质并由国家质检总局统一发布名录。第十八条检验机构完成检验工作后,应当出具产品检验报告。检验报告一式三
9、份,一份送申请人,一份送许可机关,一份检验机构存档。第十九条对检验结果有异议的,申请人可以自接到检验报告之日起五日内向原许可机关提出复检申请。复检应在原检验机构以外的符合规定要求的检验机构进行,复检结论为最终结论。复检结论与原检验结论一样的,复检费用由申请人担当;复检结论与原检验结论不一样的,复检费用由原检验机构担当。其次十条许可机关应当自受理申请之日起六十日内,依据审查结果作出如下处理: (一)申请人符合发证条件的,依法作出准予生产许可的书面确定,并于作出确定之日起十日内向申请人颁发食品添加剂生产许可证书; (二)申请人不符合发证条件的,依法作出不予生产许可的书面确定,并说明理由,告知申请人
10、享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。产品检验时间不计入许可期限。其次十一条省级质量技术监督部门应当刚好将获得食品添加剂生产许可证书的生产者名单向国家质检总局备案,并向社会公布。其次十二条获得食品添加剂生产许可证书的生产者须要增加产品品种的,应当依照本规定提出申请。原许可机关应当依照本规定对申请增加的产品品种组织审查。其次十三条在食品添加剂生产许可证书有效期内,生产者生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生较大改变的,生产者应当刚好向原许可机关提出审查申请,原许可机关应当依照本规定重新组织审查。其次十四条生产者名称等发生改变而生产者生产条件、检验手段、生产技术或者工艺未发生较大改变的,食
11、品添加剂生产者应当在变更后一个月内向原许可机关提诞生产许可变更申请。原许可机关根据有关规定办理变更手续。其次十五条在生产许可证有效期内,国家有关法律法规、产品标准及技术要求发生较大变更的,国家质检总局可以依据须要作出相应的规定,原许可机关依据规定重新组织审查。其次十六条许可机关应当将办理食品添加剂生产许可的有关资料刚好归档。档案材料的保存期限为五年。其次十七条食品添加剂生产许可证有效期为五年。有效期届满,生产者须要接着生产的,应当在生产许可证有效期届满六个月前向原许可机关提出换证申请。逾期未申请换证或申请不予批准的,食品添加剂生产许可证自有效期届满之日起失效。其次十八条食品添加剂生产许可证书分
12、为正本和副本。证书应当载明生产者名称、居处、生产地址、食品添加剂名称、证书编号、发证日期、有效期、发证机关(加盖公章)等内容。其次十九条食品添加剂生产许可证书格式和编号规则由国家质检总局统一规定。第三十条食品添加剂生产许可证书遗失或者损毁,生产者应当刚好向原许可机关提出补领生产许可证申请,并同时在省级以上媒体发布原生产许可证书遗失和作废声明。原许可机关根据有关规定办理补证手续。第三十一条许可确定作出前,申请人要求退回食品添加剂生产许可申请的,应当说明理由,并提交申请书;退回许可申请的,许可机关以书面形式予以确认,许可自然终止。第三十二条生产者要求终止食品添加剂生产许可的,应当说明理由,并向原许
13、可机关提交申请书;原许可机关根据有关规定依法办理注销手续。第三十三条食品添加剂生产许可的撤销、撤回、注销,依照有关规定执行。第三十四条任何单位和个人不得伪造、变造食品添加剂生产许可证书和编号。取得生产许可证的食品添加剂生产者不得出租、出借或者以其他方式转让生产许可证书和编号。食品添加剂管理制度范文:中华人民共和国卫生部令 第一条为加强食品添加剂新品种管理,依据<食品平安法>和<食品平安法实施条例>有关规定,制定本方法。其次条食品添加剂新品种是指: (一)未列入食品平安国家标准的食品添加剂品种; (二)未列入卫生部公告允许运用的食品添加剂品种; (三)扩大运用范围或者用量
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