蓝山县价格成本调查队对于蓝山县城区生活垃圾处理成本监.docx

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1、蓝山县价格成本调查队对于蓝山县城区生活垃圾处理成本监蓝山县价格成本调查队关于蓝山县城区生活垃圾处理的成本监审报告蓝价成审1 20201 号 蓝山县价格成本调查队二二年九月二十五日关于蓝山县城区生活垃圾处理的成本监审结论蓝价成审20201 号一、基本状况 1、项目名称：蓝山县城区生活垃圾处理成本监审 2、项目由来：依据蓝山县环卫园林中心关于制定蓝山县城区生活垃圾处理费收费项目标准的报告，依据国家发改委政府制定价格成本监审方法（第 8 号令），依法对蓝山县城区的生活垃圾处理成本进行监审。3、审核对象及范围：对蓝山县环卫园林中心 20172019 年度的财务支出状况进行调查审核。4 4 、被审单位基

2、本状况：蓝山县环卫园林中心是副科级的 I 类公益事业单位。现有在职干部职工 55 人，聘请合同工 36 人，主要履行县城街道、道路、广场、公共区域清扫保洁、垃圾收运、垃圾中转和公厕的管理，并将蓝山县城区所产生的生活垃圾转运到蓝山县七甲垃圾处理场进行无害化集中处理。蓝山县环卫园林中心服务范围约为 145 平方公里，街道清扫面积 125 万平方米。二、成本监审的依据及成本项目构成（一）、审核的政策和依据1、中华人民共和国价格法； 2、政府制定价格成本监审方法国家发改委第 8 号令； 3、湖南省政府制定价格成本监审工作规程湘发改成调20151042 号； 4、湖南省城镇生活垃圾处理收费管理方法湘发改

3、价服2017474 号； 5、蓝山县环卫园林中心供应的相关报表和资料。（二）、成本项目构成 城镇生活垃圾是指城镇人口在日常生活中产生或为城镇日常生活供应服务的活动产生的固体废物，法律、法规、规章规定为城镇生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和工程渣土，不包括工业固体废物和危急废物）。城镇生活垃圾处理是指将零散的生活垃圾（即城镇规划建设的垃圾站，包括物业小区内垃圾站以及环卫园林主管部门供应的临时垃圾斗的垃圾）收集并运输到七甲垃圾处理场，实行无害化集中处理过程所需的费用（不包括清扫保洁费用）。其成本主要包括运输工具费、材料费、动力费、修理费、设施设备折旧费、人工工资及福利费、代收手续费等。1、公务费：

4、职工工资及福利、社会保障费、公务费、油料消耗及其他支出等； 2、垃圾处理费用：主要是七甲垃圾处理场的费用； 3、垃圾中转站费用：机械设备修理、液压油消耗、动力等； 4、转运车辆费用：车辆修理、燃油消耗等； 三、成本审核程序1、通知蓝山县环卫园林中心按规定刚好提交成本监审相关资料，并对所供应的资料的真实性、合法性负责； 2、蓝山县成本调查队对被审单位报送的资料进行初审，确认资料供应完整，按规定转入详细的审核程序； 3. 蓝山县成本调查队实地进行成本监审工作，并请永州市价格成本调查队进行了工作指导。实地审核了该单位 20172019 年财务统计报表、账簿、凭证、票据、合同、生产记录等相关资料，对相

5、关成本数据进行归集，听取了被审核单位的看法； 4、核定定价成本，通过实地审核后，依据成本项目、成本数据的详细状况，提出成本核算看法，起草成本监审报告初稿，征求了被审核单位看法，依据被审核单位反馈看法完成复核后，出具正式成本监审结论。四、成本项目的核算方法1、垃圾清运工资核减省级专项资金后计入成本。2、垃圾中转站、运输费：按账本及环卫作业市场化运营惜福公司实际支出计入成本。3、中转站电费、垃圾处理费用、代收手续费：按实际支出计入成本。4、车辆燃油费、车辆保险费、垃圾车检测费等按要求核减后计成本。五、成本审核结论经审核，依据成本审核数据审三年、算一年的原则，蓝山县生活垃圾处理费用,2019 年合计

6、成本为 5729122 元，年垃圾处理量为 51100吨，每吨生活垃圾处理成本为 112.12 元。假如按蓝山县城镇居民年生活用水量 7792429 吨计算，每吨居民生活用水应分摊成本是 0.73元（详见附表：蓝山县县城城区生活垃圾处理成本审核表）。六、其他 须要 说明的 问题 1、 蓝山县环卫园林中心供应的成本监审资料的真实性、合法性由该中心负责。2、本次测算是依据蓝山县环卫园林中心 2019 年的财务账本、财务报表体现的实际发生数进行成本监审的。3、本次对蓝山县城区生活垃圾处理成本的监审结论，仅作为本次调整生活垃圾处理费部分征收方式和收费标准的参考依据，不得用作其他用途。蓝山县发展和改革局 二二年九月二十五日