2022最新水利工程施工注意事项汇编.docx
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1、2022最新水利工程施工注意事项汇编资料汇编目 录1、水利工程施工中安全防范几点措施与应用 (2)2、新型拦河坝在水利工程中的推广3、农村水利工程建后管理存在的问题及改革4、水利工程发展问题对农业经济的影响5、水利工程规范表格(监理)6、信息化技术在水利工程管理中运用7、水利工程合同管理中的常见理由8、水利工程中帷幕灌浆施工技术研究9、水利工程预算超概算原因与对策10、水利工程建设管理信息化的支撑11、小型农田水利工程建设规划探讨12、水利工程电子化招投标系统应对措施13、水利工程水闸安全生产措施方案14、水利工程管理工作存在问题及相应对策分析15、水利工程(挖泥)质量技术安全技术交底16、探
2、析农田水利工程如何进行项目划分17、农村水利工程建设与管理研究18、水利工程经济管理的有效路径研究19、水利工程质量管理强化策略20、水利工程质量检测行业发展探索水利工程施工中安全防范几点措施与应用 随着建筑工程施工项目的逐渐增多,施工中的安全管理知识与防范工作成为重中之重的核心问题,安全第一,防患于未然。既要保证施工机械安全有序的作业,又要保证工程施工人员生产活动的安全与健康。因此,要加强安全管理知识培训,建立起一套完整的施工安全防范措施体系是保持工程安全有序的开展,起着决定性的作用。一、建筑业的施工特点 建筑业属于事故发生率较高的行业,其施工特点是:、高处作业多。按照国家标准高处作业分级规
3、定划分,建筑施工中有90%以上是高处作业。、露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70%,受到春(夏(秋(冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。、手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作,容易使人疲劳、分散注意力、误操作多#易导致事故的发生。 、立体交叉作业多。建筑产品结构复杂,工期较紧,必须多单位、多工种相互配合,立体交叉施工,如果管理不好、衔接不当、防护不严,就有可能造成相互伤害。、临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中,农民工约占50%-70%有的工地高达95%。以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的
4、生产过程。因此,必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施。2009年,全国共发生建筑施工安全事故1010起,死亡1195人,虽比上年有所下降,但其中重大安全事故仍居高不下。建筑施工安全生产工作存在的主要问题是安全法规尚需完善,安全监管存在不足,建筑市场亟待规范,城市建设综合防灾工作体系尚未建立,建设领域应急管理工作有待于进一步加强。二、建筑施工安全事故发生的原因这些事故的发生,不但给企业造成严重的经济损失,影响企业声誉,制约企业的生存和发展,同时还会给家庭带来不幸,甚至会影响社会的稳定。分析事故发生的原因,主要有以下几个方面:、有的建设单位不执行有关法律、法规,不按建设程序办事。将工程肢解发包
5、,签订阴阳合同、霸王合同,要求垫资施工,拖欠工程款,造成安全生产费用投入不足,严重削弱了施工现场安全生产防护能力,致使安全防护很难及时到位,再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业,最终酿成事故。、一些监理单位没有严格按照建设工程安全生产管理条例的规定,认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上,只重视质量,不重视安全,对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准还不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地开展安全监理工作,法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥,形同虚设。、一些施工企业安全生产基础工作薄弱,安全生产责任制不健全或未落实#目标管理不到位。没有相
6、应的施工安全技术保障措施#缺乏安全技术交底,有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员,给安全生产带来极大隐患。、有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编,没有经费来源,没有处罚依据,安监站的安全监督作用未得到充分发挥。、从业人员整体安全素质不高。大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强,缺乏基本的安全知识,自我保护能力差,这个问题非常突出。、由于建筑市场竞争十分激烈,建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。在工程造价中不计提安全施工设施费用,施工单位为了揽到工程而委屈求全,一旦中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力
7、购置,于是能省则省,导致施工现场十分混乱,大大增加了安全事故发生的可能性。、各类开发区、工业园区、招商引资项目、个体投资项目及旧村改造工程违法违规现象较严重。部分工程无规划定点,无用地许可证,无施工许可证,无招投标手续,无质量安全监督手续,未进行施工图纸审查便进行施工,从源头上给建设工程带来了事故隐患。、目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。应利用信息管理手段建立诚信体系和不良记录,把企业市场行为、安全业绩和存在问题全部纳入,与市场准入、资质资格、评优评先、行政处罚直接挂钩。 新型拦河坝在水利工程中的推广文章通过对新型拦河坝在水利工程中的推广和应用进行详细的研
8、究,并对现阶段拦河坝在水利工程中所存在的不足进行了简要分析,同时针对其中的不足之处提出了相应的改进措施与建议。1拦河坝工程的重要性洪涝灾害会给人们的财产安全与生命安全带来一定的威胁,特别是对农田有非常大的破坏力,而在水利工程当中设计拦河坝进行引水的目的就是避免在出现洪涝灾害的时候毁掉大坝或者淹没农田。现阶段一种新型的拦河坝在河床下方的一部分坝体保持相对的稳定性,并且不能出现漏水现象,在河床上的一部分坝体当出现洪水水量超出设计所设定的标准时,可以通过人为放倒门板的方式,来确保人们的财产与生命安全,特别是农田不受到损坏。不过,现阶段拦河坝工作正受到生态环境的制约,人口不断增长与土地不断被开发利用,
9、自然环境受到人类的改变与破坏越来越严重,近年来的暴雨量越来越大,其特点也时间短、强度大,因此,暴雨带来的洪涝破坏性也变的更强,带来的经济损失更严重。这样一来,新型拦河坝在水利工程中的显得尤为重要。2新型拦河坝工程发展现状及其存在的不足之处2.1新型拦河坝工程技术存在缺陷现阶段,虽然说大部分的水利工程施工单位根据新型拦河坝工程情况制定了一些有关的技术规范,但是由于新型拦河坝相关工程的设计施工经验与设计理论经验都相对匮乏,因此,现阶段的新型拦河坝工程技术中还存在一定的缺陷,这样一来,在进行新型拦河坝工程设计的时候就很容易在各环节中出现问题,最终会导致整个拦河坝系统出现故障问题。为了更好的实现对新型
10、拦河坝工程的设计与施工,相关的设计人员与施工人员应该更好的掌握相关的实践经验与理论知识1。2.2工程的监察工作不够严谨目前,新型拦河坝工程质量检测与监督相关的部门没有实行定期的监察与管理等的工作。这样一来,新型拦河坝工程中就很容易出现制度问题,由于其监察力度不够,很容易造成新型拦河坝工程相关的工作人员懈怠工作,对出现的问题不能及时进行处理与解决,导致新型拦河坝工程中各类问题不断累积,这样就很难保障新型拦河坝的施工质量。最终很有可能导致相关的水利工程政策不能够顺利实施,更不用说开展相关的技术建设了2。2.3缺乏健全的规章制度虽然说我国的新型拦河坝工程相关的工作当中已经制定了一些的法律法规以及工作
11、管理条例,但是这些法律法规与管理条例并不是很完善,其中一部分的标准并不是非常准确,有待进一步的修正与完善。为了能使我国的新型拦水坝工程相关的技术与施工质量和施工速度更进一步,就必须对相关的法律法规与管理条例进行完善与细化,避免由于没有明确的法律法规与管理条例使不法分子有可乘之机。只有这样才能够更好的促进新型拦河坝工程的不断发展与进步。3新型拦河坝工程的改进措施与建议3.1建立健全相关的规章制度为了确保新型拦河坝工程的施工质量与施工进度,必须尽快的制定出一套科学、合理、完善的规章制度,使其更好的指导相关工作。规章制度的制定者应该先结合新型拦河坝工程进行相关的调研与学习,在对有关工作充分了解。然后
12、需要先制定出合理有效的新型拦河坝工程安全制度;其次要将新型拦河坝工程建设施工中涉及到的所有人员进行职能责任详细划分,使其管有据、执有法,相关责任落实到部门、落实到个人;最后,为了更好的调动新型拦河坝工程相关工作人员的工作积极性与主动性,必须建立健全相应的奖惩制度。只有将工程相关的任务与责任落实到实处,工作与报酬挂钩,才能够保证拦河坝工程的施工质量与施工进度,其中存在的问题在能够得以尽快的解决。3.2加强新型拦河坝工程相关工作人员的培训对于一项工程建设来说,员工的专业技能与综合素质对工程质量与工程进度有着非常重要的影响,新型拦河坝工程也不例外。因此,新型拦河坝相关的员工必须了解并熟练掌握与工作相
13、关的规章制度以及安全规范,只有这样还能够有效地保障新型拦河坝工程的顺利开展。对于新型拦河坝工程的管理层人员来说,应该加强对新型拦河坝工程的相关员工的专业技能与理论知识的培训工作,以及培养新型拦河坝员工的责任感与责任意识,与此同时,还应该设立一套完善的、合理的奖惩制度,用以调动员工的工作积极性与主动性。3.3加强新型拦河坝工程的技术研究新型拦河坝工程的相关的技术研究与应用对我国水利工程项目是一项重大的突破,与新型拦河坝工程相关的各单位和部门应该对其加以重视。由于我国现阶段的新型拦河坝工程技术上还处于相对落后的阶段,所以必须进一步加大在其安全检测技术方面的投入,并不断鼓励企业、个人以及高校对新型拦
14、河坝相关技术的研究与创新。4结束语水利工程的建设质量与发展状况对一个国家的综合发展有着深远的影响,因此,必须对水利工程加以重视,这就需要有关部门和单位加大对新型拦河坝相关技术的研发力度。虽然说现阶段我国的新型拦河坝在水利工程中的应用与推广过程中还存在着一些不足之处,但是随着我国社会各界共同的努力,相信我国的拦水坝工程与水利工程都会得到顺利的发展。查询建筑企业、中标业绩、建造师在建、企业荣誉、工商信息、法律诉讼等信息,请登陆、建设通或关注微信公众号进行查询。农村水利工程建后管理存在的问题及改革引言农村小型水利是保护生态环境和支撑经济社会发展的基础性工程,在提高农民生活水平、改善农村生产条件以及增
15、强农业综合生产能力等方面发挥着不可替代的作用。一直以来,以政府为主导的建后管理模式为我国农村小型水利运行的主要方式,自实行农业经营制度改革以来,特别是乡镇体制改革使得乡镇水利站承担的农村水事管理职能、作用和地位发生了显著的改变,水利管理者的权责关系和综合管理体系面临着严峻挑战。实践表明,在保障乡村水利工程建后正常运行方面农户参与的管理方式具有显著的效益,充分调动广大农户参与管理的积极性对于促进水利工程的持续健康发展具有重要意义12。1建后管理存在的问题分析小型排灌站、水库、机井、沟、坝、涵、渠、圩等为农村小型水利工程的主要类型,这些工程具有分布范围广、数量多、形式多样且规模小等特征,所以又称为
16、小农水。近年来,“三农”问题越来越引起国家和政府的高度重视,小农水数量和建设投入资金不断增加,然而受多种条件影响使得工程建后管理仍面临着许多问题,具体体现在如下方面:1)管理体制不完善、农户参与度低。小农水的主体为农民,农民的生产生活与小农水管理运行之间存在较为密切的关系。农村水利事业发展的基本原则为依靠农民办水利和尊重农民意愿,然而由于农民参与认同度低且管理体制不健全,使得在建设管理时农民的主动性不高。在群众投劳、政府投资的传统模式下修建的农村小型水利工程,由集体所有建成后的产权,但市场经济体制改革使得农民集体组织建设和管理的小农水主导地位逐渐退出,集体收益和农民分散经营间渐渐产生矛盾。对于
17、小农水的管理决策农民不了解也很少参与其中,不再将农业水利基础设施视为与其自身利益密切相关的工程34。2)管理运行不畅,服务不到位。规范化、科学化工程管理体系在我国农村水利工程中还比较缺乏,部分水利工程存在管理责任不落实、管理主体不明确以及运营方式单调等问题,还未形成科学、合理的管理机构和顺畅的管理机制,从而使得水利工程服务不到位、管理效率较低,对此农民存在较大的意见。“有人用无人修”和“有人用无人管”等现象在许多工程中较为常见,小农水可持续发展能力低且正常运行得不到保障,使得灌溉用水中漏、滴、冒、跑等现象普遍存在,进一步加剧了小农水老化失修的程度。部分地区甚至仍然采用串灌、大水漫灌等方式,农田
18、用水效率低、输水损失量大以及水资源浪费严重等问题突出5。3)基层水利员工素质参差不齐,工程管理效率低。近年来,为满足农业现代化和城镇化发展需要,小农水建设规模不断扩大且工程项目逐渐增多,这对基层水利员工的管理水平和综合素质的要求也越来越高。然而,文化程度不高、年龄结构偏大等为小农水基层水利管理组织中的普遍现象,部分基层水利站人员短缺且技术力量薄弱,从而对水利工程管理效率产生不利影响,难以有效提高服务管理能力。另外,有些水利管理结构既不属于事业单位、也不像企业单位,养老、医疗、编制及工资等问题严重影响着水利人员的工作积极性,这不仅严重阻碍了小农水的现代化发展,而且显著降低了工作效率6。4)重建轻
19、管、发展失衡。面子工程、政绩工程等属性在以往的水利工程建设中较为常见,因此在工程建设除就给定了阶段性、硬性指标,只要资金到位且列入规划就要投入实施,并要求在较短时间内能够立竿见影,快速发挥其功能效应。然而,对于工程建成后的管理往往需要投入较长时间,且涉及到的利益主体和部门较多,前期基础性准备多、见效慢。在小农水建设中许多地区普遍存在重建轻管、重大轻笑的现象,这不利于小农水建成后的运行管护7。2农村小型水利管理新改革目前,国际上倡导的管理体制改革的重点内容是对农民参与农村小型水利工程的管理。一般情况下,管理体制在很大程度上决定了基础设施的维护与管理水平。实施农民参与式管理,改变以往的专业机构大包
20、大揽的小农水管理方式,不仅可显著提升工程的运营效益,而且可大大节约水资源。近年来,农民参与式管理得到了国际灌排委员会、国际粮农组织及世界银行等国际组织的重视,并作为未来提倡的发展方向。特别是近年来投资兴建的许多小农水工程,都强调了要积极引导农民参与管理。实践表明,在小农水建设管理中引导吸收农民积极参与,可为促进小农水建设管理水平提供新的发展动力8。1)培养农户的主体意识。以农户为单位的农业生产为现行家庭联产承包制的主要模式,在农田灌溉需水时农户拥有用水权利,可以想用水就用水,但很多情况下确没有承担节水、管水的义务。通过自主管理、和谐建设及民主决策等方式大力倡导受益民众参与管理,从根本上改变受益
21、农户不管工程而需要工程的现状,赋予他们监督权、表决权、意识权和知情权等,在工程建设与管理中通过乡规民约确立农户的义务和权利,实现权责利和建管用的协调统一,有助于农村水利的持续发展和实现工程建后的良性运行。2)提升可持续管理能力。政府及相关职能部门负责水利工程的建设与管理为传统的水利建设管理模式,该模式下公众一般不参与小农水的建管。这一建管理念不仅难以保证建后工程的良性运行,而且易产生许多管理与建设问题。针对农村水利工程,可通过农民参与解决以往工作中因单向决策而存在的问题,建立农户的拥有感和责任感,由此将原本难以解决的管理问题转变为简单而轻松的工作,促进农村水利的持续管理与发展。3)保证小农水效
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