2022最新水利工程管理技术措施资料选编.docx
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1、2022最新水利工程管理技术措施资料选编资料汇编目 录1、探析小型农田水利工程建设和管理2、水利工程投标报价评分的类型及优缺点3、水利工程管理措施4、某灌区水利工程监理规划5、小型农田水利工程建设规划探讨6、浙江省水利工程质量监督管理规定实施细则7、生态水利工程设计8、水利工程管理体制存在问题及改革措施9、水利工程管理的现代化与精细化路径10、水利工程冬雨季保证措施11、水利工程建设质量管理体系优化措施12、水利工程中边坡加固处理措施13、水利工程设计中存在的通病及解决措施解析14、浅论水利工程施工造价控制15、水利工程资料基本知识讲解16、浅析水利工程造价的控制17、水利工程水文计算方法探讨
2、18、水利工程质量控制管理简述19、农田水利工程管理喷灌节水技术应用探讨20、水利工程管理现代化内容及策略探析小型农田水利工程建设和管理1概述小型农田水利工程通常是为了解决局部区域农业生产、人畜饮水等问题而修建的灌排设施、储水设施等,常见的类型有水库、水井、引水工程、泵站、抗旱水源工程等。这些小型农田水利工程通过人工环节的加入来改变地区原有的水资源在生产生活中的流动,来提高区域水资源的利用效率。然而我国大部分小型農田水利工程建设收效偏低,这说明在对中小型农田水利工程的建设和管理中存在许多可以改进之处,笔者在下文分析其中存在的问题,并提简要提出改进意见。2小型农田水利工程建设和管理中存在的问题2
3、.1盲目随意很多农田水利工程的建设相当盲目随意,例如工程选址的条件非常随意,满足区域存在农业生产用水需求和附近有合适的水源就进行水利工程建设。虽然水源和需求是水利工程的前提条件,但是水利工程建设还需要在科学的建设理论指导下,采用合理的工程技术同时兼顾区域建设成本、经济效益和环境效能,这些要求在很多小型农田水利工程的建设中未体现,这是建设过程中盲目随意特征的主要体现。此外,很多地区的小型农田水利工程出现问题时,需要管理者进行修补,一般来说需要专业的水利工程专家进行论证和实验后再进行修补操作,然而,很多地区未进行专业的论证研究就随意修补,例如小型水库涵管漏水后直接投入资金对漏水点采取“缝补”的方式
4、进行漏水故障修理,这种修补方法缺乏科学理论的支持,无法从根本上解决漏水问题,这是小型农田水利工程管理中盲目随意的表现。2.2重复、烂尾问题农田水利工程存在重复和烂尾工程的情况,这种情况在地方的小型水利工程中更加突出。主要是由于小型农田水利工程建设上存在盲目随意的特征,建设和管理并未在详细、科学、合理的发展规划指导下进行,加上很多地区小型水利工程管理组成员、岗位更换相对频繁的问题,导致大量的地方小型农田水利工程建设中出建设无序、施工不合理、管理不科学的问题,也因此产生了很多安全隐患,进而导致水利工程收效降低。其中,由于管理体系的不完善,很多地区的小型农田水利工程建设是否完全在不实地考察的情况下无
5、法判断,很多管理人员认为有利可图就对同一工程进行重复申报,导致重复建设的问题产生。此外,很多小型农田水利工程的管理岗位相对混乱,管理成员职责分配不合理,权责不分明,当建设或使用过程中出现问题往往会互相推卸责任,导致工程问题长期处于无人管理、无人负责的情况下,工程问题也因此无法及时解决。这也是导致小型农田水利工程重复建设、烂尾建设的主要原因。此外,资金的不到位也是导致这一问题产生的原因之一。2.3建设缓慢,设备维护不及时由于小型农田水利工程属于地方性工程,政府重视程度的不足,在权责分配不明确、资金投入不足等因素的影响下,建设进度相对缓慢,常常会出现工程立项多年后建设项目仍未完成的情况,这种情况在
6、西部较偏远地区极为普遍,这对当地的农业生产和农民生活造成了严重的不利影响。由于上述问题的存在,很多小型农田水利工程竣工并投入使用后处于长期无人管理或疏于管理的局面,而投入使用一段时间后,一定会出现设备老化等问题,例如水库泵机老化、主体工程老化,这些问题直接影响到水利工程的使用收效,但由于监管制度的不完善,设备维护、故障排查往往无法及时到位,小型农田水利工程的维修、维护问题长期无法解决。3小型农田水利工程建设和管理工作的改进建议根据上述的小型农田水利工程中存在的问题,结合自身工作经验,对小型农田水利工程建设和管理中工作可以改进之处进行总结和建议,具体概括为主要的3个方面。3.1完善工程建设的管理
7、体系同其他水利工程建设一样,小型水利工程的建设也是一种内容相对广泛的建设工程,但与大城市或发达地区的水利工程建设不同之处在于,政府对小型水利工程建设的重视程度存在不足、管理力度也相对较小、资金投入也较有限。因此,为了避免建设中无序、不合理的情况发生,建立相对完善的管理体系极为必要。根据小型农田水利工程的特性,制定有针对性的管理策略,通过指导性文件或规划的方式完善管理体系。形成符合规范的实地勘探、科学讨论、严格规划、建设申请、工程验收流程并严格执行,对每一个环节进行分明的责任划分,避免推卸责任的情况发生。以此来提高小型农田水利工程建设中科学性、合理性,进而提高水利工程竣工后投入使用的收效。同时竣
8、工后投入使用的小型农田水利工程进行有效监管,明确设备维护更新周期,明确工程款项流动申报等内容,以此来延长水利工程的使用年限,促进地区农业生产生活。此外,对地方性的小型农田水利工程进行归档管理,工程立项时就建立相关档案,包括施工团队的基本情况、主要管理责任人员的基本情况、工程的基本情况等进行归档管理,并通过限定工期的方式来提高工程建设效率,并利用档案管理的方式避免重复建设的情况发生。3.2严格工程竞标制度小型农田水利工程同一般性工程一样,需要通过承包给工程建设团队的方式进行建设,而工程团队的选择主要通过竞标的形式选择,因此需要严格水利工程的竞标制度。主要通过以下两方面来实现:1)严格资质审核,很
9、多不具备专业的水利工程建设资格的工程团队,为了从中获利参与竞标,如果由这些工程团队进行,工程难免会存在不科学、不合理的规划设计,必然会留下一定的安全隐患;2)建立责任制度,工程建设一旦竞标结束,就建立起责任制度,在水利工程的投入使用的合理年限内,如果出现质量问题则要求原建设团队负责,进行二次施工或维修。通过上述两项措施来完善工程竞标与建设环节,以此来提高工程建设的科学性、合理性和严谨特征。3.3完善工程使用的管理体系小型农田水利工程普遍存在收效低的问题,这是主要是由于工程投入使用后疏于管理导致的问题。通过建立奖惩的责任管理体系来强化管理人员的责任意识,督促其做好水利设施的日常故障排查和设备维护
10、工作;通过固定人员岗位编制,来建立人员相对固定的管理团体,避免人员频繁调动造成的管理经验不足、工作频繁交接问题;完善上述两项工作的同时,为每一个小型农田水利工程配备专业的工程顾问,使水利工程的管理工作能够在经验丰富、理论知识完善的技术人员的指导下进行,以此来提高管理工作的科学性、合理性等。相信经过以上的介绍,大家对探析小型农田水利工程建设和管理也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。水利工程投标报价评分的类型及优缺点1投标报价的评分类型投标报价的评分一般分为三种类型:一种是招标人设有投标标底的评标,一种是招标人不设投标标底的评标,还有一种是招标人设有限价的评标。1.1招标人设有投标标底
11、的评标该方法在对投标报价进行评分时,需要确定评标基准价和计分方法。评标基准价是指评分时的参照物价格,计分方法是指报价评分时所采用的具体计分办法。设有投标标底的评标就是在对投标报价进行评审时,将标底作为评标基准价的。其又分为单一标底和复合标底两种情况。单一标底是指评标标底的组成是单一的,常以招标人所编制的标底作为评标唯一的参考标底,或只以有效投标报价的平均值(或平均值下浮一定的百分比)作为评标标底。复合标底则既考虑招标人按照有关规定所编制的标底又考虑了投标人的市场价格水平,一般以A和B两部分的加权平均值作为评标标底,即复合标底。复合标底的表达式为P=aA+bB式中A招标人的标底B投标人的有效报价
12、平均值a、b权重系数,a+b=1一般a的取值在0.50.7之间,b则在0.30.5之间。a、b值具体数值可根据招标人所招标的水利工程规模大小和技术复杂程度直接选定,也可由招标人选取的投标人代表在开标现场抽取a值,总之都应在招标文件中给予说明。关于B值的选取一般有下列三种计算方法:(1)对所有经初步检查有效并进行了算术错误纠正后的各投标报价进行算术平均。一般在有效报价低于5家(不含5家)时采用。(2)当有效报价多于5家(含5家)时,去掉一个最高和一个最低的投标报价后进行算术平均。也可以随着有效家数的递增幅度依次去掉两个或多个最高和最低报价后进行算术平均。(3)以招标人标底为参考标准,把在招标标底
13、一定范围内上下浮动的有效报价进行算术平均。(如较常用的上下浮动范围为+5%-8%)。以标底为评标基准价的计分方法有下列三种:(1)限制式和非限制式计分法限制式计分法是指评分对投标报价设置了一定范围,在此范围内的报价才能得分,超出该范围不得分。具体范围由招标人在招标文件中明确给出。非限制式计分法则不设范围,即所有有效投标报价均可参加评审。(2)间断式和连续式计分法间断式计分法是指对不同的报价分段给予不同的分数,按跳跃式设置分值。连续式计分法则对投标报价采用内插法来计分。连续式计分法较常用。(3)对称式和不对称式计分法对称式计分法就是当有效投标报价偏离评标基准价时,按每增加一个百分点或减少一个百分
14、点相应扣除同样的分数的方法。不对称式计分法是指当有效投标报价偏离评标基准价时,每增加一个百分点或减少一个百分点时按不同的幅度给予扣分或加分的方法。通常增加时扣得分多,减少时扣得分少。也有增加时扣分,减少时加分的情况。还有增加时扣分,减少时先加分,当减少到某个值时再扣分的情况。其中不对称式计分法在水利工程招投标中最常用。1.2不设标底的评标招标人不设标底的评标是指其报价的评审不是以标底作为评标基准价的,而是以合理最低投标价作为评标基准价来选取中标人的。合理最低价是指不低于工程成本而又相对于其他投标人最低的价格。1.3招标人设限价的评标此方法是指招标人虽然不设标底,但在招标文件中明确给定一个上限控
15、制价的方法,超出其上限控制价直接废标或按无效标书处理。有些水利工程不但设置了上限控制价还同时设置了下限控制价。该方法将所有有效报价的平均值作为评标基准价。它是单一标底法中两种形式组合产生的另一种评标类型。2各类投标报价评分办法的优缺点2.1设有评标标底的优缺点以招标人编制的单一标底评标法优点是便于业主控制工程投资,使中标单位的报价能控制在合理范围内,有利于业主对工程各方面的管理。缺点是标底易被泄露,得知标底的单位极易中标,对不知道标底的单位造成不公平。此方法适用于各类水利招标工程,招投标法开始时用得较多,现招标人为了避嫌很少采用此法了。水利工程管理措施这些管理措施你知道吗1、要建立专项工程账目
16、管理机制建立专项工程账目,确保专款专用是对整个水利工程的建设,意义重大,有专门的资金管理部门,能使资金的使用率达到最大化,如小型农田水利建设资金要专账、专户与专人管理,要按工程进度拨款,并严格按照相关的规定办事,不能越级对资金的使用,而且在使用之后,有详细的记录。资金流转要通过银行转账或电汇,工程完工后要及时办理竣工决算。2、要建立工程效益审计制度当前我国农田水利工程很少有专业的工程效益审计制度,这就导致其价值不能达到最大化,甚至影响了原本的价值体现。这就要求工程完工后,要抓好跟踪审计,并组织专业的人员进行文件记载,把工作中难以解决的问题与相关解决措施及工整的清晰的记录,认真进行总结工作经验,
17、只有这样才可制定更好、可行的发展策略。3、努力深化与完善农村水利改革对现代农业,以往传统的小面积的农田水利工程,已不在适合。对于现代农田来说,要建造大型且功能多面化的新型水利工程,这样才能更快的发展中国的农业。(1)推动小型农田水利工程产权制度改革健康深入发展,努力把其作为标准化的工程建设。(2)要以水利工程为单元,通过对基层水利队伍的改组、改造及改革与完善。(3)培养农民群众的水利管理专业知识,雇佣农民工作为工作人员,由于水利工程就是给自己家建造的,有利于自已,因此会主动保护好工程。4、要扩大投资要使水利建设资金合理分配,做到区域内的平衡与和谐建设,水利建设管理部门要对现有工程进行维修扩建与
18、改造,以确保对农田水利基础设施的建设,适应农村水利发展的要求。并且在增加地方财政投入的同时,地方政府也加强了对农村小型水利工程建设的行政领导,积极调动组织群众参与水利工程建设的积极性,充分发挥政府资金的引导作用,鼓励村民投入到水利工程建设当中去,以节省人力资金,以免出现由于资金短缺使得一些重点工程延误。5、要加强对农田水利工程建设的监管力度制定一套完善的工程建设管理制度,同时组建一个完整的质量监督体系,自上而下,齐抓共管。农村小型农田水利工程内容广泛,要实行统一管理,合理规划布局,完善建设程序。建立健全资质认证制度,落实工程招投标制度,规范施工管理,明确工程投资,实行施工准入证制度与工程监理制
19、度,加强竣工验收备案制度和严格奖惩制度,使农村中小型水利工程建设朝着规范有序方面发展。依据各种不同农村水利的特点,对不同功能的水利工程采取相应的管理措施,使水利工程在完善的工程管理条件之下,取得较好的工程效益。查询更多建筑企业中标业绩、诚信信息、资质条件,马上一键查询结果,下载建设通。监理规划1对工程的理解1.1业 主: 1.2设计: 1.3承建: 1.4工程名称: 1.5建立地点:1.6工程监理范围:范围内的机耕道、渠道、排洪渠、集水池、排洪沟。1.7工程总:静态 万元。1.8建立监理效劳时间: 年 月 日至 年 月 日1.9监理承包方式:总价承包方式1.10监理内容: 1新建灌溉渠道9条及
20、田间灌溉渠道总长15.59km其中干渠7条共长8.97km;灌溉支渠2条共长2.52km田间灌溉渠道4.1km。排洪渠5条总长3.39km。2提灌站维修1座。3集雨池110个每个40.6m31.10.1设计方面1理发包人与设计人签订的有关合同、协议、催促设计人按合同和协议的要求及时供给合格的设计。2熟悉设计内容审查设计(包括:设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改等)是否符合批准的设计任务书和原审批以及是否符合勘测设计合同规定。3代表发包人核查设计和各项设计变更提出与优化建议。4及时向承包人签发设计发现问题及时与设计人联络重大问题向发包人。5协助发包人组织设计人进展现场设计交底。6协
21、助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进展专题讨。7审核承包人对设计的和建议会同设计人进展研究并催促设计人尽快给予答复。8代表发包人审核按工程建立合同规定应由承包人提交的设计。9保所有过程资料10其他相关业务。施工方面1协助发包人进展工程和签订工程建立合同。2全面理工程建立合同就承包人选择的分包资料进展审批批准。3催促发包人按工程建立合同的规定落实必须提供的施工条件检查工程施工的开工准备工作并在检查与审查合格后签发工程开工。4审批承包人提交的施工组织设计、施工进度方案、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。5签发补充设计、技术等答复工程施工提出的建议和。6工
22、程进度控制:根据工程建立合同总进度方案编制控制性进度目的和年度施工方案并审查批准承包人提出的施工施行进度方案和检查其施行情况。催促承包人采取实在措施实现合同的工目的要求。当施行进度发生较大偏向时及时向发包人提出调整控制性方案的建议经发包人批准后完成进度方案的调整。7施工质量控制:审查施工的质量保证体系和措施核本质量;根据工程建立合同、设计、技术对施工的全过程进展检查对重要工程部位和主要工序进展跟踪监视。以单元工程为根底按?水利水电根本建立工程单元工程质量等级评定?和?水利水电工程施工质量评定规程?的要求对施工评定的工程质量等级进展复核。8工程控制:协助发包人编制控制目的和分年度方案:审查施工提
23、交的资金流方案;审核施工完成的工程量和单价费用并签发工程量和支付凭证:受理索赔申请进展索赔调查和会谈并提出处理;处理工程变更下达工程变更。9施工平安监视:检查施工平安措施、劳动保护和环境保护措施并提出建议;检查防汛措施并提出建议;参加重大的平安事故调查。10主持监理合同受权范围内工程建立各方的协调工作编制施工协调。11协助发包人按规定进展工程各阶段验收及开工验收审查设计和施工编制的开工图纸和资料。12信息理:做好施工现场记录与信息反响;按照监理保同附件的要求编制监理月、年报;按整编工程资料和工程挡案做好文、录、表、单的日常理并在限届满时移交发包人。13其他相关工作。1.11工程简介龙水乡位于开
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