江苏磷化工产品项目申请报告模板.docx

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1、泓域咨询/江苏磷化工产品项目申请报告江苏磷化工产品项目申请报告xxx有限公司报告说明我国MAP和DAP产量和消费量均呈现下降趋势，去产能效果较好。在全国磷肥去产能、零增长的大背景下，MAP产能从2016年的2680万吨下降到2021年的1981万吨，产量从2334.92万吨下降到1252.58万吨，DAP产能从2016年的2600万吨下降到2021年的2205万吨，产量从1752.63万吨下降到2021年的1354.36万吨。在消费端，MAP表观消费量从2016年的2133.58万吨下降到2021年的793.52万吨，DAP表观消费量从2016年的1151.4万吨下降到2021年的545.2万

2、吨。去产能加快了行业集中度提升的趋势，行业格局向好。2021年磷酸一铵CR10为57.6%，磷酸二铵CR10为87.1%，2016年磷酸一铵CR10为36.6%，磷酸二铵CR10为69.2%，集中度均有提升。我国主要的磷酸一铵生产企业有湖北祥云、湖北新洋丰、云天化、四川龙蟒等，主要的磷酸二铵生产企业有云天化、贵州开磷、贵州瓮福、湖北宜化等。虽然国内需求持续下降，但MAP、DAP出口占比逐年增长。2016-2020年出口占总产量的比例，MAP从8.7%增长到31.8%，DAP从38.8%增长到到46.3%。我国肥料主要出口地为印度、日本、孟加拉国、拉美地区，这些地区是全球主要农业国家，但近五年国

3、际新增磷肥产能陆续释放，比如中东和北非地区，还有以印度为代表的磷肥进口大国近50几%年也在通过建设生产装置致力于提高国内供应水平，挤压了我国磷肥的出口空间。DAP/MAP生产过程：原材料为磷矿石、硫酸和合成氨，先将磷矿石粉碎，洗选，形成品位较高的磷矿粉，用硫酸将磷矿粉溶解反应，澄清之后加入合成氨进行中和，浓缩过滤干燥以后得到MAP和DAP，两种产品硫酸、合成氨的使用比例不相同，生产1t磷酸一铵耗费1.6t磷矿石+1.5t磷酸+0.13t合成氨，生产1t磷酸二铵耗费1.85t磷矿石+1.5t硫酸+0.22t合成氨。根据谨慎财务估算，项目总投资24893.93万元，其中：建设投资20227.27万

4、元，占项目总投资的81.25%；建设期利息295.08万元，占项目总投资的1.19%；流动资金4371.58万元，占项目总投资的17.56%。项目正常运营每年营业收入50800.00万元，综合总成本费用41846.57万元，净利润6537.31万元，财务内部收益率19.68%，财务净现值7156.75万元，全部投资回收期5.74年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项

5、目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 市场分析10一、 供给端：磷矿石开采难以提升，受政策环保政策限制10二、 “三磷”整治影响磷化工企业，对磷矿石供给形成核心影响11第二章 背景及必要性12一、 磷酸铁锂：乘新能源电池东风，需求快速增长12二、 磷酸铁锂：乘新能源电池东风，下游需求快速增长12第三章 总论15一、 项目概述15二、 项目提出的理由17三、 项目总投资及资金构成20四、 资金筹措方案20五、 项目预期经济效益规划目标20六、 项目建设进度规划21七、 环境影响21八、 报告编制依据和原则21九、 研究范围22十、 研究结论23十一、

6、主要经济指标一览表23主要经济指标一览表23第四章 项目选址可行性分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 深入推进区域协调发展，大力促进省域一体化和新型城镇化30四、 聚力打造制造强省，积极构建自主可控安全高效的现代产业体系33五、 项目选址综合评价37第五章 产品方案与建设规划38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表38第六章 建筑技术方案说明41一、 项目工程设计总体要求41二、 建设方案42三、 建筑工程建设指标43建筑工程投资一览表43第七章 运营管理45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职

7、责及权限46四、 财务会计制度49第八章 法人治理结构57一、 股东权利及义务57二、 董事59三、 高级管理人员63四、 监事66第九章 人力资源配置分析68一、 人力资源配置68劳动定员一览表68二、 员工技能培训68第十章 劳动安全分析70一、 编制依据70二、 防范措施71三、 预期效果评价74第十一章 技术方案75一、 企业技术研发分析75二、 项目技术工艺分析78三、 质量管理79四、 设备选型方案80主要设备购置一览表81第十二章 投资计划82一、 编制说明82二、 建设投资82建筑工程投资一览表83主要设备购置一览表84建设投资估算表85三、 建设期利息86建设期利息估算表86

8、固定资产投资估算表87四、 流动资金88流动资金估算表89五、 项目总投资90总投资及构成一览表90六、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表91第十三章 经济效益评价93一、 基本假设及基础参数选取93二、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表95利润及利润分配表97三、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99四、 财务生存能力分析100五、 偿债能力分析101借款还本付息计划表102六、 经济评价结论102第十四章 项目风险评估104一、 项目风险分析104二、 项目风险对策106第十五章 项目招投标方案108一、 项目招标依据1

9、08二、 项目招标范围108三、 招标要求108四、 招标组织方式109五、 招标信息发布110第十六章 项目综合评价111第十七章 附表附件113主要经济指标一览表113建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120利润及利润分配表121项目投资现金流量表122借款还本付息计划表124第一章 市场分析一、 供给端：磷矿石开采难以提升，受政策环保政策限制在2015年我国开始对磷资源和磷化工进行一系列的调整。调整一方面因为磷矿石及下游

10、化肥生产长期供过于求，生产粗放，环境污染较为严重，另一方面因为磷资源亟待保护，磷矿石不可再生，储采比逐年下降，富矿资源枯竭。以湖北宜昌为例，宜昌市磷产业发展总体规划（20172025年）明确了磷矿石开采的总量要求，到2025年磷矿开采规模控制在1000万吨，2016年宜昌市实际开采矿石量在1156.26万吨，磷矿开采总量被大量压缩，湖北是我国磷矿石供给最大的省份，宜昌是湖北重要的磷化工生产基地，可以预期全国磷矿石开采总量被压制。除湖北外，从2017年开始，其他磷矿公司省份如四川、云南和贵州，磷矿石开采也受到限制。2017年四川德阳（什邡、绵竹）对九顶山自然保护区内探采矿权清理整顿，300万吨磷

11、矿产能永久关闭，云南昆明出台滇池保护治理三年攻坚行动实施方案（2018-2020年），对滇池流域磷矿尾矿、磷石膏等进行治理，贵州由于环保政策以及当地两大磷化工企业瓮福与开磷合并导致省内磷矿明显减产。反映在产量上，磷矿石产量连续五年下滑。2016年磷矿石产量为1.44亿吨，2017年我国磷矿石产量1.23亿吨，同比下降15%，是行业多年来首次出现产量下滑，之后磷矿石产量下滑的趋势一直延续到2020年，到2020年全国磷矿石产量为0.82亿吨，2021年受磷矿石价格提升刺激，产量有所回升，达到0.91亿吨，同比增长11.22%。二、 “三磷”整治影响磷化工企业，对磷矿石供给形成核心影响磷化工具有较

12、大的污染，最主要表现为对水体的污染。十三五期间环保调查确定总磷是长江首要污染物，2019年初生态环境部印发长江“三磷”专项排查整治行动工作方案，要求对三磷即磷石膏、磷化工（磷肥、含磷农药及黄磷制造等）、磷矿进行整治，先各地排查再定点施策。磷矿石开采会造成颗粒污染，长江沿岸有大量化肥厂，产生的磷石膏堆存可能会发生渗漏污染地下水，黄磷生产会产生高污染尾气，对空气造成污染。环境整治中关停了大量的化肥厂、磷矿产区以及小黄磷厂，对磷矿的需求影响较大。第二章 背景及必要性一、 磷酸铁锂：乘新能源电池东风，需求快速增长磷酸铁锂是一种重要的锂电池正极材料，由于2022年国家将不再对新能源汽车进行补贴，汽车厂商

13、对成本的考量因素增加，成本更低的磷酸铁锂电池超过三元锂电池成为出货量第一的电池种类，2020年磷酸铁锂进入扩产周期，2021年产能已经达到68.9万吨/年，同比增长90%，2022年及以后将投产的在建产能也将有71万吨/年，磷酸铁锂大宗商品化趋势明显。在磷酸铁锂的众多生产工艺中，磷酸铁工艺更具成本、性能优势，有望成为主流工艺，需求量也将同步提升，多家磷化工企业在2021年宣布扩建磷酸铁产能，增厚磷化工企业利润。二、 磷酸铁锂：乘新能源电池东风，下游需求快速增长磷酸铁锂是一种重要的锂电池正极材料，正极材料约占电池总成本的40%左右，正极材料的性能在很大程度上决定了锂离子电池的综合性能。钴酸锂、锰

14、酸锂、三元镍钴锰(铝)酸锂、磷酸铁锂是四种已经大规模应用的正极材料，其中磷酸铁锂电池在安全性、成本、高温性能、循环性能方面具有突出的优势，是商用电动汽车动力锂离子电池的理想正极材料，预计未来在储能领域也有较好的应用前景。磷酸铁锂的制备方法主要有固相法和液相法两种，目前主流的工艺有草酸亚铁工艺、铁红工艺、全湿法工艺（溶剂热或水热）、磷酸铁工艺等：草酸亚铁工艺是早期最常见的制备工艺，原料工艺简单，在该种路线下，性能优异的草酸亚铁前驱体制备非常重要，由于草酸亚铁制备成本较高，因此草酸亚铁工艺制备磷酸铁锂成本较高。铁红工艺以三氧化二铁作为铁源，与磷酸二氢锂、碳源湿法研磨混合，利用碳热还原法制备磷酸铁锂

15、正极材料，该工艺环保、氧化铁成本低，但磷酸二氢锂原料贵且不稳定，该工艺制备的磷酸铁锂通常性能较差。全湿法工艺是比较先进的制备工艺，硫酸亚铁、氢氧化锂、磷酸混合通过水热或溶剂热反应合成磷酸铁锂，制备出的材料一致性好，但需要在高温下煅烧进行碳包覆，另外需要加入过量的氢氧化锂成本高，该工艺也需要在高温高压下反应，不利于工业化生产。磷酸铁工艺用磷酸铁作为前驱体，与锂源、碳源经湿法研磨混合后，利用碳热还原法制备磷酸铁锂，磷酸铁前驱体决定了值得磷酸铁锂的综合性能，该方法最有可能发展为磷酸铁锂制备的标准工艺。磷酸铁生产企业的竞争优势主要在成本、技术工艺和下游渠道。磷酸铁需要进入磷酸铁锂厂商的认证中，对磷酸铁

16、锂的性质影响较大，因此技术以及客户是重要优势。成本方面，磷酸铁生产原材料为磷酸一铵/磷酸、铁源（铁粉、硫酸亚铁）、双氧水（氧化剂）、氨水/氢氧化钠（调节PH值生成沉淀）。与竞争优势相对应，进入磷酸铁生产的公司主要依托三种禀赋，第一种为磷酸铁锂生产公司，已经进入了新能源电池厂商认证，拥有客户资源，向上游磷酸铁原材料延申降低成本，第二种为原有磷酸铁生产公司，采购铁源和磷源生产，拥有磷酸铁生产技术，第三种为拥有磷源和铁源的公司，向下游业务扩展生产精细化工产品磷酸铁。这三种厂商拥有不同的禀赋，也通过参股、合资等方式进行合作。第三章 总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：江苏磷化工产品项目2

17、、承办单位名称：xxx有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx园区5、项目联系人：姜xx（二）主办单位基本情况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的

18、服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中

19、赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园区，占地面积约64.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx吨磷化工产品/年。二、 项目提出的理由磷酸按照生产方法分为两种，热法磷酸和湿法磷酸，热法磷酸是采用黄磷燃烧水合的方法产生，此种方法生产出磷酸纯净度高，不需要繁复的除杂工艺，但由于原材料为黄磷，成本高耗能高；湿法

20、磷酸是采用硫酸酸解磷矿石的方法，依托于制肥产业链，将酸解之后的粗制磷酸进行后续复杂的除杂、萃取等一系列的净化操作之后，可以产生纯净度较高的湿法净化磷酸，此种方法尽管后续工艺繁杂，但和热法相比成本仍然偏低，但技术工艺壁垒较高。综合发展实力显著增强。经济总量连跨三个万亿元台阶，突破10万亿元，对全国经济增长贡献超过1/10。人均地区生产总值达到12.5万元，位居全国各省（区）之首。实现一般公共预算收入9059亿元，年均增长2.4%。发展的质量效益进一步提高，全员劳动生产率达到21.5万元。投资结构持续优化，民间投资比重达68.5%左右。实际使用外资规模、进出口总额分别位居全国第一、第二。经济保持平

21、稳健康运行。沉着应对外部严峻风险挑战，聚焦“六稳”“六保”工作任务，着力推进结构调整和动能转换，着力突出民生福祉和安全保障，着力强化体系建设和制度完善，牢牢守住稳定、安全、生态、廉政四条底线，有效降低中美经贸摩擦的不利影响，实现高基数上的稳中有进、进中提质。三大攻坚战取得决定性成果，脱贫致富奔小康工程胜利完成，254.9万建档立卡低收入人口实现年收入6000元目标，821个省定经济薄弱村和12个省级重点帮扶县（区）全部达标，6个重点片区和2个革命老区面貌显著改善；助力对口帮扶支援地区102个国家级贫困县全部提前脱贫摘帽，8个省区近400万人实现脱贫；“两减六治三提升”专项行动持续深化，蓝天、碧

22、水、净土保卫战强力推进，空气质量优良天数比率提升到81%，国考断面优比例达86.5%，国省考断面和主要入江支流断面全面消除劣V类；有效控制和缓释金融及房地产等重点领域风险，守住了不发生区域性系统性风险的底线。国家重大战略扎实推进。“一带一路”交汇点建设走深走实，中国（江苏）自由贸易试验区成功获批、形成115项制度创新成果，连云港海港、徐州国际陆港、淮安空港互为支撑的现代物流“金三角”建设加快，中阿（联酋）产能合作示范园、柬埔寨西港特区、中哈（连云港）物流合作基地等标志性工程取得积极进展，各级各类开发园区创新转型迈上新台阶，向东向西双向开放大通道正在递进形成。坚决落实长江经济带“共抓大保护、不搞

23、大开发”要求，坚持生态优先、绿色发展，统筹推进环境整治和产业升级，生态环境污染治理“4+1”工程深入实施，国家交办的生态环境清单事项率先完成整改，省级自查问题全面整改完成，腾退长江岸线60.3公里转为生活、生态岸线，沿江特色示范段建设成果显现，累计依法关闭退出低端落后化工生产企业4454家，化工园区定位由54个减少到29个，“重化围江”治理取得重大进展。抓住长三角区域一体化发展机遇，大力推动产业创新、基础设施、区域市场、绿色发展、公共服务和省内全域“六个一体化”取得新进展，生态绿色一体化发展示范区制度创新成果不断涌现，沿沪宁产业创新带展开布局，水资源保护、水污染防治、水生态修复省际协作进一步加

24、强，4条涉及江苏的省际待贯通路段建成通车，65个政务服务事项实现“一网通办、异地可办、就近办理”，高质量一体化发展格局加快形成。实体经济优势巩固增强。创新型省份建设成效显著，南京辐射支撑和苏南国家自主创新示范区“创新矩阵”作用充分发挥，未来网络、“奋斗者”号万米载人潜水器、“神威太湖之光”超级计算机等重大原创科技成果持续涌现，战略性新兴产业、高新技术产业产值占规模以上工业比重分别达37.8%和46.5%，全社会研发投入强度达2.82%，科技进步贡献率达65%。省级先进制造业集群综合竞争力持续增强，30条优势产业链整合效应不断显现，产业链供应链自主可控能力有效提升，制造业规模约占全国1/8，两化

25、融合指数连续5年位居全国第一。服务业增加值占地区生产总值比重突破50%，生产性服务业规模进一步扩大。农业现代化建设迈出坚实步伐，重要农产品生产和供应稳定，粮食年产量稳定在700亿斤以上，口粮保持自给。市场主体达1238万户，民营经济增加值达到5.8万亿元。4家企业入围世界500强、90家企业进入全国民营企业500强，企业综合竞争力不断提升。成功举办世界物联网博览会、世界智能制造大会等活动，资源集聚能力进一步增强。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资24893.93万元，其中：建设投资20227.27万元，占项目总投资的81.2

26、5%；建设期利息295.08万元，占项目总投资的1.19%；流动资金4371.58万元，占项目总投资的17.56%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资24893.93万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）12849.95万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12043.98万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：50800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：41846.57万元。3、项目达产年净利润（NP）：6537.31万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.68%。5、全部

27、投资回收期（Pt）：5.74年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：20761.48万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策，在严格采取环评报告规定的环境保护对策后，各污染源所排放污染物可以达标排放，对环境影响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资

28、料。（二）编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。九、 研究范围依据国家产业

29、发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。十、 研究结论本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料

30、立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积42667.00约64.00亩1.1总建筑面积80366.761.2基底面积23466.851.3投资强度万元/亩293.872总投资万元24893.932.1建设投资万元20227.272.1.1工程费用万元16858.952.1.2其他费用万元2965.192.1.3预备费万元403.132.2建设期利息万元295.082.3流动资金万元4371

31、.583资金筹措万元24893.933.1自筹资金万元12849.953.2银行贷款万元12043.984营业收入万元50800.00正常运营年份5总成本费用万元41846.576利润总额万元8716.427净利润万元6537.318所得税万元2179.119增值税万元1975.1610税金及附加万元237.0111纳税总额万元4391.2812工业增加值万元15375.3813盈亏平衡点万元20761.48产值14回收期年5.7415内部收益率19.68%所得税后16财务净现值万元7156.75所得税后第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：

32、原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况江苏省，简称“苏”，位于中国大陆东部沿海，地跨北纬30453508，东经1162112156。公元1667年因江南布政使司东西分置而建省。省名为“江南江淮扬徐海通等处承宣布政使司”与“江南苏松常镇太等处承宣布政使司”合称之简称。江苏省辖江临海，扼淮控湖，经济繁荣，教育发达，文化昌盛。地跨长江、淮河南北，拥有吴、金陵、淮扬、中原四大多元文化及地域特征。江苏省地处中国东部，地理上跨越南北，气候、植被同时具有南方和北方的特征。江苏省东临黄海

33、，与上海市、浙江省、安徽省、山东省接壤。高质量发展迈上新台阶。地区生产总值年均增长5.5%左右，到2025年人均地区生产总值超过15万元。经济运行更加稳健，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，基本建成具有全球影响力的产业科技创新中心、具有国际竞争力的先进制造业基地、具有世界聚合力的双向开放枢纽，跨江融合、南北联动、江海河湖统筹发展格局基本形成，现代基础设施支撑力明显增强，农业基础更加稳固，常住人口城镇化率达到75%以上，现代化经济体系建设走在前列。高品质生活取得新成果。居民收入增长和经济增长基本同步，居民人均可支配收入年均增长5.5%左右，中等收入群体

34、比重明显提高，低收入群体增收长效机制基本建立，就业更加充分更有质量，城镇调查失业率控制在5%左右，现代化教育强省建设走在前列，高等教育毛入学率达到65%左右，优质均衡的公共服务体系基本建成，卫生健康体系、社会保障体系、养老服务体系的质量和水平进一步提升，人民群众“衣食住行康育娱”水平显著提升，高品质生活需求不断得到满足。改革开放形成新优势。重点领域改革形成特色品牌，高标准市场体系基本建成，要素市场化配置更加健全，市场主体更加充满活力，公平竞争制度更加完善，高水平开放型经济新体制基本形成，陆海内外联动、东西双向互济的开放格局加快建立，在国内大循环中发挥重要战略支点作用，在国内国际双循环中发挥重要

35、战略枢纽作用。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当前及今后一个时期，我国仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，需要认清形势，把握规律，迎难而上，在危机中育先机、于变局中开新局。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情深度改变全球经济格局。国际环境日趋复杂，世界经济持续低迷，经济全球化遭遇逆流，产业链供应链面临非经济因素冲击，保护主义、单边主义上升，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增加。也应看到，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深

36、刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，区域经济一体化是大势所趋，特别是我国引领推动经济全球化带来新机遇。这既对巩固提升江苏制造强省和开放大省地位，深度参与国际合作竞争带来较大挑战和困难；也为江苏发挥自身优势，倒逼产业优化升级、塑造发展新优势，营造一流营商环境、吸引全球要素资源，在一些关键领域实现从跟跑到并跑、领跑等提供了有利条件。必须辩证认识和把握世界大势，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，准确识变、科学应变、主动求变，保持定力、趋利避害、精准施策，牢牢掌握经济社会发展主动权，确保社会主义现代化建设开好局、起好步。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，处

37、在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，社会主要矛盾发展变化带来新特征新要求，发展不平衡不充分问题仍然突出。我国制度优势显著，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，社会大局稳定，经济实力、科技实力、综合国力已经跃上新的大台阶。要胸怀“两个大局”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，把江苏未来发展放在全国一盘棋的大格局中来谋划，强化机遇意识和风险意识，系统谋划重大举措和实施路径，更加注重发展支撑和制度保障，集中力量办好自己的事，着力提高经济强的引领度、百姓富的幸福感、环境美的含绿量、社会文明程度高的包容性，使践行新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展成为江苏鲜明底色

38、，为全面建设社会主义现代化国家扛起江苏责任、贡献江苏力量。从江苏看，实体经济发达、科技水平高、人才资源富集，形成了比较完备的产业体系和全国规模最大的制造业集群，具有开放和创新先发先行优势，高质量发展的丰硕成果奠定了现代化建设的坚实基础；“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展多重战略机遇叠加交融；新冠肺炎疫情防控常态化条件下，经济率先恢复增长，社会大局保持稳定，在新征程上完全有条件、有底气、有能力下好先手棋、打好主动仗。也应清醒认识到，发展不平衡不充分的问题仍然比较突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，供需两端深层次结构性矛盾仍然存在，核心技术和关键环节“卡脖子”问题亟待突破，

39、产业链供应链安全稳定亟待加强，公共卫生服务短板弱项亟待解决；城乡区域发展和收入分配仍有差距，生态环境治理、节能减排达峰和各类风险防范任务繁重；基础设施仍有短板，社会治理仍存弱项；制约高质量发展的体制性障碍尚未根本消除。要紧扣“强富美高”的总目标总定位，深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求，顺应时代潮流，呼应人民期待，解放思想、改革创新，探路开路、率先领先，聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理，着力激发新动能、开辟新空间、塑造新优势，加快推进先进生产力在创新发展中充分释放，城乡区域增长动力在协调发展中充分激发，美丽江苏独特魅力在绿色发展中全面提升，全球资源配置能力在开放发展中全

40、面增强，社会创新创造活力在共享发展中全面迸发，筑牢民生福祉根本与社会和谐根基，奋力夺取社会主义现代化建设新胜利。三、 深入推进区域协调发展，大力促进省域一体化和新型城镇化抢抓国家重大战略叠加机遇，全面融入国家发展总体格局，深化“13”重点功能区建设，加快江海河湖联动发展，以城市群为主体提高区域竞争力，构建形成推进省域一体化发展和新型城镇化建设的区域协调发展新格局。（一）深入实施国家区域重大战略1、协同推进长三角高质量一体化发展深化重点领域合作。积极参与长三角科技创新共同体建设，率先开展全面创新改革试验，强化关键核心技术联合攻关，协同推进产业链补链固链强链行动，共建世界级现代产业集群，开展民营经

41、济跨区域发展政策协同试点。2、强化长江经济带高质量发展引领示范持续加强长江生态环境系统保护修复。健全长江经济带共抓大保护工作新机制，狠抓生态环境突出问题整改，持续深化实施“41”环境污染治理工程，大力推进城镇污水垃圾处理、沿江化工污染治理、农业面源污染和水产养殖抗生素滥用治理、长江船舶港口污染长效治理、尾矿库污染防治、纠偏耕地占补平衡等重点整治任务。统筹水环境、水生态、水资源、水安全、水文化和岸线等有机联系，推进与长江上中游、江河湖库、左右岸、干支流协同治理。3、深入推动“一带一路”交汇点高质量建设深化国际产能合作。持续实施“一带一路”交汇点建设“五大计划”，强化与沿线国家和地区互联互通，深化

42、产业链供应链优势互补合作，促进共同发展。（二）统筹优化区域发展布局1、积极构建江海河湖联动发展格局发挥江海河湖经济地理独特优势，加强空间协同，突出功能互补，构筑区域协调均衡发展的空间动力机制、治理机制和效率机制。2、加快打造沿海高质量发展增长极建设令人向往的沿海生态风光带。推进沿海防护林、滨海湿地等生态系统修复与建设，大幅增加沿海生态空间、绿色屏障，显著提升海岸带和海域生态环境质量，打造优质蓝色海域。3、全力推动苏北地区振兴发展提升苏北地区综合实力。充分发挥苏北各地比较优势，促进地区间产业分工协作，加快打造工程机械、生物医药、电子信息、风电装备、绿色食品、纺织服装等特色产业集群，培育发展高端装

43、备、节能环保、新材料、新能源等战略性新兴产业，大力发展具有地域特色的绿色产业。4、深化新时代区域一体化引领性实践纵深推进区域一体化发展。加快宁镇扬一体化先行示范，深化基础设施一体化和公共服务一卡通，积极探索产业链深度对接、创新协同、数据交换共享和开发利用等一体化创新路径。（三）推进以人为核心的新型城镇化1、增强中心城市功能和都市圈城市群综合竞争力提升中心城市能级。持续增强中心城市功能品质和辐射能力，推进优质公共服务资源布局，打造高层次开放合作平台。鼓励中心城区城市更新，提升高端商务、现代商贸、信息服务、创意创新等功能。2、提升城市功能品质精准实施城市更新行动。统筹城市老城改造和新城新区建设，推

44、进城市生态修复、功能完善工程，打造高品质城市客厅和高颜值背街小巷，布局一批特色惠民公共空间，形成可持续的更新改造实践路径。优化城市公共政策供给，完善特色服务体系，扩大包容性就业创造，增强人口吸引力。3、提高以县城为重要载体的城镇化建设水平提高县域经济发展质量。把县域作为城乡融合发展的重要切入点，赋予县级更多资源整合使用的自主权。四、 聚力打造制造强省，积极构建自主可控安全高效的现代产业体系坚持巩固壮大实体经济根基，以培育建设具有国际竞争力的产业集群为主抓手，加快构建实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协同发展的现代产业体系，不断提升江苏在全球产业链、供应链、价值链中的位势和能级。（一）全面提

45、升制造业核心竞争力1、率先建成全国制造业高质量发展示范区培育壮大先进制造业集群。充分发挥江苏制造业体系健全和规模技术优势，坚持空间集聚、创新引领、智能升级、网络协同、开放集成的方向，着力在技术、设计、品牌、供应链等领域锻长板补短板，加快建设省级和国家级先进制造业集群，重点打造物联网、高端装备、节能环保、新型电力（新能源）装备、生物医药和新型医疗器械等万亿级产业集群。推进产业链主导企业培育、协同创新提升、基础能力升级、开放合作促进四大行动，加快产业链供应链高效协同、大中小企业紧密合作、产业资源整合优化，突出产业优化布局、强化产业风险预警，推动先进制造业集群迈向产业链价值链中高端。发挥要素资源、产

46、业生态等优势，吸引国内高端产业、核心配套环节和先进要素在江苏集聚发展，进一步提升资源配置能力，不断增强国际竞争力、创新力、控制力。实施集群发展促进机构培育计划，构建开放高效的集群创新服务体系，鼓励组建产业集群发展联盟。2、推进产业基础高级化实施产业基础再造工程。围绕核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础和工业基础软件等“五基”，加大基础研究和关键共性技术投入力度，强化技术攻关、重点突破、应用牵引、整机带动，完善产业基础协同创新机制，构建高标准的产业基础体系。大力突破一批市场需求大、质量性能差距较大、对外依存度高的核心基础零部件和关键基础材料，引导基础零部件、基础材料和整机产品联动研发，深入实施高端装备赶超工程，开展短板装备攻关行动计划，推进产品设计、专用材料和先进工艺开发、示范推广等“一条龙”应用，提升具有自主知识产权的仪器设备和成套装备生产能力。提升基础工艺水平，加快发展增材制造等先进制造工艺和节能节水等绿色生产工艺。3、提高产业链供应链现代化水平全面提升产业链供应链竞争力。实施“531”产业链递进培育工程，着力培育50条重点产业链，做强30条优势产业链，推动10条卓越产业链快速提升。开展“产业强链”三年行动计