经发局2022年和十二五工作总结及2022年和十三五工作计划.doc
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1、第 1 页 共 20 页经发局 2022 年和十二五工作总结及 2022 年和十三五工作方案经发局 20_年和十二五工作总结及 20_年和十三五工作方案一、十二五期间主要工作回忆一推进“四大”战略,经济构造不断优化晋级通过施行“产业集聚、人才强区、品牌经济、可持续开展”四大战略,“十二五”方案目的全面完成。预计:20_年全区完成消费总值 80 亿元,是 2022 年 3.5 倍,年递增 31.3%;完成规模以上工业企业增加值 66.4 亿元,是2022 年 5.2 倍,年递增 35.3%;五年累计完成固定资产投资570 亿元,是十一五的近 3 倍,年递增 30%;城镇居民可支配收入由 2022
2、 年的 15345 元增长到 20_年的 31000 元,实现翻番;万元 GDP 能耗累计降低超过 21%。圆满完成了各工程标,经济社会协调开展。1.重点工程建立扎实推进。“十二五”期间,全区上下高度重视工程工作,主要领导亲自抓工程,不断加大工程谋划与建立力度,投资构造日趋优化。五年累计建立亿元以上重点工程 80 个,总投资 351.42 亿元。其中开工工程 41 个,总投资第 2 页 共 20 页146.15 亿;续建工程 28 个,总投资 137.1 亿元;新开工工程16 个,总投资 68.17 亿元。一批重大工程进展顺利,开金属再消费业园监管区建成并通过国家验收,为铜陵乃至全省铜产业可持
3、续开展破解资瓶颈制约打造了重要铜资再生平台,目前已引进有色金翔、陵瑞、汇港等 10 余家企业;皖能第一台百万机组投资 60 亿元建成,投资 60 亿元,优化了电构造,进步能利用效率,进步电力运行平安可靠性,充分发挥高参数、大容量、低能耗、清洁能机组的显著优势,为节能减排做出新奉献;铜化集团年产 28 万吨合成氨和 30 万吨尿素及配套工程投资 20 亿元建成。大通历史文化古镇旅游启动并开工。2.产业构造不断调整。传统工业转型晋级和推动现代效劳业开展并举。一批落后产能得以淘汰。先后关闭了安铜团矿、天山矿业、金盛矿业等 8 家高耗能企业,淘汰产能 70 万吨。关闭石子加工厂 13 家,淘汰产能 1
4、80 万吨;对全区 30 家选矿单位按照“三个一批”的标准进展划类,对 23 家“依法取缔类”选矿点业进展关停,淘汰产能 160 万吨,减少污水排放2480 万吨。一批工业企业施行了技改工程。富鑫钢铁公司年产 80 万吨焊管技改工程、120 吨转炉炼钢消费优钢技改工程、余热发电、转炉煤气回收工程、1380 立方米高炉炼铁及配套工程技改工程、能管理中心及资综合利用工程均建成达效;皖能铜陵电厂 3 号 4 号机组烟气脱硝工程完工;六国化工第 3 页 共 20 页中低品位磷矿及伴生氟资综合利用技术晋级改造、中天上下压柜箱变成套设备桥架消费、鑫克化工、盈德气体工业用气等工程建成投产。一批三产工程落地建
5、立。桥南 4S 店集群、大通美食城、铜陵汽贸城、中联汽配效劳大市场、顺通建材大市场、澜溪山庄改扩建等工程完成建立。一批文化产业入驻我区。北广传媒、永利祥和、七彩石、天圆地方、安徽飞腾传媒、泰铭万星文化传播、家乡美狮灯会文化传媒等文化影视传媒企业在我区落户。3、人民生活显著改善。预计 20_年底,城镇居民人均可支配收入到达 31000 元,新增城镇就业平均每年超过3300 人;在全省率先完成渔民上岸安居工程,获批“全省残疾人工作示范区”;新型农村社会养老保险实现全覆盖;平安郊区和法治郊区建立深化推进,社会保持和谐稳定。4、生态文明建立获得新进步。一是加强南部城区扬尘综合整治工作,先后取缔、关停、
6、整顿近百家石料加工厂、小选厂,小码头和非码头设施,生态环境逐步好转。二是完成了大通澜溪老街修缮保护一期工程;三是大院、马洼、杨村 3 个省级美妙乡村和 10 个中心村环境整治村和 3 条综合示范带建立任务。第 4 页 共 20 页5、企业融资渠道拓宽。十二五期间,针对企业融资难问题,我区充分利用政策,积极帮扶企业拓宽融资渠道。帮助区内符合条件的企业开展直接融资,一家企业新三板挂牌材料已经国家股转中心受理;6 家企业在新四板挂牌。同时积极开展暖企行动,利用“税贷”、中小企业集合债等政策梳理了一批符合条件且有融资需求的企业,帮助企业开展融资效劳。我区认真研究投资政策,加强与上级主管部门的衔接和沟通
7、,精致包装工程,精心申报工程,精细跟踪工程,跑工程争资金获得了明显成效,积极为企业争取工程资金支持,五年累计为 118 个工程争取资金5.12 亿元,在一定程度上缓解了企业资金难的问题。区金诚担保公司注册资本金由 2022 年的 1 亿元增加到 20_年的 3.569 亿元,累计为全区企业提供担保贷款 92 亿元,担保余额是十一五的 12.6 倍。二、20_年工作总结上半年,全区完成消费总值 33.2 亿元,同比增长 10%;城镇居民人均可支配收入到达 15737 元,同比增长 8%;农民人均现金收入达 10679 元,同比增长 10%;1-8 月份,规模以上工业实现增加值 31.6 亿元,同
8、比增长 8%;全区完成固定资产投资 116.8 亿元,同比增长 15.8%,占年方案的 74.5%。20_年,预计:第 5 页 共 20 页地区消费总值GDP实现 80 亿元,可比增长 9%。全社会固定资产投资完成 162 亿元,同比增长 11%。城镇居民人均可支配收入可实现 31000 元,同比增长10%万元 GDP 能耗下降 4.85%以上。一主要工作强化工程调度,重点工程稳步推进。今年以来,我区大力推进重点工程建立,我区主要领导深化工程现场,协调工程问题,强化了重点工程的调度工作,形成重点工程通报 9 期,有力推动了重点工程的进展。我局更是把把重点工程建立作为工作的重中之重,积极做好市重
9、点建立工程的协调、调度。同时我们积极开展企业和工程调研,及时掌握经济运行情况,认真做好经济形势分析p,对全区经济运行情况进展了监测,实时掌控经济运行状况。20_年我区列入市重点建立工程 66 个,方案总投资 56.3 亿元,目前,重点工程完成投资 44.95 亿元,占年度方案的 79.8%。其中续建工程完成投资 23.7 亿元;新开工工程完成投资 20.75 亿元。有色金翔年拆解 40 万吨废铜消费线一期一步完工;澜溪老街修缮一期开工;皖能第二台百万机组开工建立,为节能减排做出新奉献;铜陵港横港物流园公用码头开工,生态环评已报省农委省环保厅;。第 6 页 共 20 页一是狠抓工程谋划,做好资金
10、争取工作。已谋划工程 31 个,总投资约 130 亿元。其中,结合大通古镇风景区建立谋划“1+4”工程 5 个,总投资 11 亿元,均已完成可研编制,澜溪老街修缮改造工程和悦洲生态保护和开展工程 2 个工程开工建立;结合国家重大“工程包”谋划申报工程 11 个,总投资 98.2 亿元,其中,铜陵市南部城区水环境综合治理工程工程已完成可研编制;结合国家专项建立债券谋划申报工程 14 个,总投资 16.7 亿元,其中 2 个工程进入支持“笼子”,1 个工程已获 3000 万元资金支持。20_年共向上级争取资金 7238 万元,其中中央投资资金 6630 万元,市级投资资金 608 万元。二是严把平
11、安消费关、推进环境污染防治工作。进一步加强重点企业平安消费监管工作,进一步强化企业平安消费主体责任,催促企业对标消费,石料矿山与非煤矿山平安检查经常化,制定了分月行业管理重点单位平安检查工作安排表,有效防范和应对各类消费平安事故。同时,围绕市政府下达的污染减排目的任务,以落后产能淘汰为污染减排的重要抓手,全面控制污染物排放量,年底确保 20_年节能和碳强度目的责任全面完成。纳入大气污染防治的大通港区8 家码头正在强力推进中,积极配合市直相关部门开展商品混第 7 页 共 20 页凝土搅拌站、物料堆场、建筑工地环境整治,以及 9 家工业企业“清洁消费”工作。三是推动场外资本市场挂牌,拓宽企业融资渠
12、道。针对企业融资难问题,我区充分利用政策,积极帮扶企业拓宽融资渠道。帮助区内符合条件的企业开展直接融资。目前,安徽新视野科教文化股份新三板挂牌材料已经国家股转中心受理;铜陵市工具模具有限责任公司、铜陵市业强环保设备有限责任公司、铜陵市东方矿冶机械、铜陵市标杆建筑节能科技、铜陵市得盛机电制品有限责任公司、安徽绿洋农业生态科技有限责任公司 6 家企业也已在新四板挂牌。同时积极开展暖企行动,利用“税贷”、中小企业集合债等政策梳理了一批符合条件且有融资需求的企业,帮助企业开展融资效劳。四是做好节能减排工作。按照全市节能工作总体部署和要求,深化富鑫钢铁公司、海螺公司、发电厂等重点能耗企业,开展节能宣传和
13、调控,倡导企业电机节能、建筑节能、绿色照明节能,重点做好对标检查工作,确保单位地区消费总值能耗下降 4.85%以上。(二)存在的主要困难和问题一是宏观经济环境将继续影响我区支柱工业的消费经营,特别是产品价格的低位运行可能短期内不会有大的变化,势必第 8 页 共 20 页影响企业对市场预期信心,进而影响到企业尤其是支柱企业开足马力消费。二是工程投资支撑力度不够。依托辖区大企业和企业开展,一直是我区重要开展战略之一,随着经济开展转型和构造调整,近两年这些企业在我区没有新的大工程跟进,除了已开工建立的皖能第二台百万机组大工程外,其他主要施行的是节能减排、技术改造晋级等技改工程,而这些技改工程相对较少
14、,且规模小,支撑力度不够,投资的牵动性不强。三是招商工程引进落地难。受经济下行影响,民企、外企、央企对外投资合作速度放缓,工程洽谈的多,签约落地的少。四是政府性投资乏力。一方面受财力制约,区本级政府性投资工程相对较小;另一方面,市级政府性投资大工程在我区的少。三、十三五开展目的一今后五年的指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深化贯彻落实总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“开放、绿色、人文”主题,加快转变开展方式,主动适应经济开展新常态,按照“产城一体、港城一体、城乡一体”的开展要求,积极参与并融入长江经济带和皖南国际文化旅游示范区建第 9 页 共 20 页立,与周边地区联
15、动开展。充分发挥郊区区位、文化、生态优势,营造宽松、便利的投资、营商环境,打造万众创新、群众创业的经济开展新引擎。构建现代产业体系,塑造经济竞争新优势。加强社会建立与环境治理,构建人与自然和谐共生、城乡居民友好相处的社会开展新格局。经过五年或更长一点时间的努力,将郊区建成铜陵经济繁荣、社会和谐、环境优美、人民幸福的现代化南部新城区。二今后五年的工作目的和主要工作任务在综合分析p我区经济社会开展的各方面因素根底上,建议我区十二五期间经济和社会开展目的,到 2022 年:地区消费总值GDP到达亿元,年均增长%。固定资产累计投资到达亿元以上。万元 GDP 能耗累计下降%。农村居民人均纯收入到达元,年
16、均增长%。城镇居民人均可支配收入到达元,年均增长%。三十三五期间我区主要工作任务:1.构筑现代产业体系推进新型工业化。铜山镇结合南泉寺禅宗旅游开发,私营工业园结合汽车后市场效劳业开展,整合现有纺织服装加工资,转向旅游配饰件、汽车内饰件消费,并借助互联网将特色第 10 页 共 20 页产品推向全国市场。大通工贸园一期传统建材等行业,借力新能科技孵化器平台逐步施行绿色转型。推进产业集群化开展。以根底设施和效劳设施共享为根底,以资循环利用和产业耦合为纽带,建立四大产业集群,即:以开再生金属产业园为核心,建立铜拆解含废杂铜集散市场产业集群;以大通工贸园为核心,建立铜产品电机及铜制品、智能制造及新型建材
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