行政审批中心2022年度工作总结及2022年工作计划.doc

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1、第 1 页 共 9 页行政审批中心 2022 年度工作总结及 2022 年工作方案20_年，_市行政审批效劳中心在市委、市政府的正确领导下，在各进驻部门的大力支持和全体工作人员的共同努力下，认真学习贯彻党的十八大关于行政审批制度改革提出的新方向、新要求，认真落实“五个强化”即强化改革创新、强化协调效劳、强化中心重点、强化监视管理、强化信息综合，坚持以改革的精神、务实的态度、开展的思维努力探究新形势下审批效劳工作的新思路、新举措。围绕中心打造一流程度的窗口效劳单位和“人民满意单位”的工作目的，主要做了以下工作：一、深化改革，提速审批。一持续推进第十一轮行政审批制度改革。今年，按照市委市政府第十一

2、轮审批制度改革的意见晋委办【20_】67 号以及 5 月 22 日市委召开的优化提升行政审批效劳工作会议精神，中心有方案，有步骤开展各项改革工作。结合效能办，全面清理全市现有的行政职权，并对入驻中心的办事事项在审批流程简化、时限压缩等工作上下功夫。针对企业、群众反映的热点、难点，及时与相关职能部门衔第 2 页 共 9 页接，施行了计生一胎生育证答应、公安流动人口落户审批、交通道路运输证答应等工程专项改革。同时，进一步提速增效，新增出租汽车道路运输证答应、动产抵押登记、股权出质登记等 31 项审批办件为即办件，截止 9 月 30 日，所有进驻中心审批事项的平均承诺时限压缩至 5.9 个工作日，完

3、成第十一轮改革既定的提速审批目的。二持续推进简政放权。在首批下放涉及 10 个部门的68 个审批事项到试点镇的根底上，进一步扩点扩面，结合编办下发通知，要求陈埭镇及相关部门结合此次陈埭镇行政体制改革试点的契机，大胆探究，研究报送新一轮简政放权的方案。同时，强化与陈埭镇、池店镇、青阳街道、梅岭街道、罗山街道 5 个镇级效劳中心示范点的互动，强化镇级效劳中心的标准化建立，着力在人员配置、办公场所、效劳行为、效劳流程、业务操作等事项上进展指导、标准。设立村社区级审批效劳代办点，推动三级联动便民效劳网络建立。三新增入驻窗口，成立住建分中心，延伸行政审批效劳。今年，中心新增、扩增计生、交通、公安、国税等

4、窗口，新进驻审批事项 42 项，建立婚姻登记、第一胎生育答应的“一条龙”效劳，增设流动人口落户专窗、方便新_人落户等。成立住建规划分中心，房产交易登记在内的 7 个业务科室的 22 个审批事项必须在_市住建局一楼分中心办第 3 页 共 9 页理，统一纳入市效能办电子监察系统。同时更新大厅便民设施，增设书写台，促进人性化效劳。二、找准定位，优化效劳。一优化提升优惠政策兑现流程。持续发挥优惠政策咨询、对接、导办、收件受理、兑现等“一条龙”效劳机制作用，帮助企业对接优惠政策、尽快享受便利。一是优惠政策兑现进驻以来，运作方式逐渐成熟，目前有11 份政策的 113 项兑现事项在中心对外效劳。二是定期向规

5、模以上企业老总及政策落实联络员发送优惠政策系列短信，累计已达 40 万条，帮助企业及时掌握政策划态，获得良好的效果。三是以市政府办名义出台了关于印发优化提升优惠政策兑现内部流程规定的通知晋政办【20_】193号，进一步完善优惠政策兑现流程，强调政策兑现实行串并联审批运作形式，推进部门间高度协同协作，四是开发软件，将政策兑现流程纳入电子监察，实行效能监视，确保政策兑现工作公开、透明、标准运作，进步办事效率。二创新效劳方式，积极举办重点工业工程审批业务培训会。面向各镇街道企业办和经济开发区经济科工作人员及相关工业工程负责手续报批的经办人员，举办重点工业工程审批业务培训会，旨在更好效劳全市重点工业工

6、程，帮助工程第 4 页 共 9 页业主熟悉报批流程，加快工程前期工作进度。配套出台关于强化市定重点工业建立工程审批效劳的工作方案，组织相关审批职能部门进工业区、进基层，提供重点工业工程现场办证、业务咨询、行政指导、政策宣传等效劳，确保重点工业工程建立稳步推进。三加强重点工程的跟踪、协办。新增实行重点工业工程挂钩效劳，下发关于开展挂钩效劳工业工程活动的通知晋行审管【20_】36 号。出台建立工程报批跟踪落实对接机制工作方案，保障全市各类重点工程报批工作顺利开展。进一步创新效劳企业形式，出台_市企业效劳代办协办中心代办协办工作施行细那么，组建运行企业协办代办中心，与_野力体育等多家企业签订了协办代

7、办协议，为企业提供无偿的专业化代办效劳，加快工程落地。继续发挥重点工程 1 号窗口特别通道、特别效劳的作用，今年1-10 月份，经中心“特别通道”协办代办 604 个重点工程的1266 宗审批事项，提速近 85%。注重“双头式”协调。组织相关窗口负责人深化一线，赴综合市场、开发区结合办证，同时每周派专人到窗口理解报批情况，第一时间召开专题协调会，解决审批过程中的问题。今年以来，分类召开教育、交通、卫生、文体、企业等 22 场专题协调会，帮助柒牌公司、理工学院等 135 个企业、工程解决了土地办证等报批问题。第 5 页 共 9 页四做好信息综合分析p。中心的审批数据，是_经济社会开展的晴雨表、温

8、度计。中心要求相关经济管理部门窗口着力分析p审批数据，透过数据看_经济社会开展的走向、趋势。今年来，住建、工商、国土等部门窗口分别提交了市场主体分析p，二手房交易、土地办证抵押等分析p报告，到目前一共形成了 16 份数据分析p报告，拓展、发挥了中心的参谋职能，得到领导的充分肯定。三、拓展功能，提升管理。一积极创立人民满意单位。为持续推动行政审批制度改革、提升行政效劳程度，行政审批效劳中心决定申报创立“人民满意单位”。经市政府形成议案提请市人大研究同意，对中心创立“人民满意单位”活动进展评议。中心高度重视创立工作，认真部署，出台创立“人民满意单位”活动施行方案、创立“人民满意单位”评议阶段整改方

9、案，同时结合实际，抓住重点，虚心受评，推动整改工作获得实效。主动向市人大常委会汇报，广泛向社会各界征集意见及建议，自觉承受人大代表、行评代说明查暗访，发现问题，及时整改。针对调查阶段市人大常委会评议组汇总、搜集的 241 条意见、建议，按照归类逐项明确责任主体，根据意见、建议，制定近、中、远期整改方案，能及时整改的马上整改；需推动专项改革第 6 页 共 9 页的与部门配合，制定中期整改方案，边创边改；受现有条件限制短期内无法改良的作为远期整改目的。截止 10 月 8 日，241条意见、建议，累计已整改落实的有 96 条、占总量的39.9%，正在整改的有 72 条、占总量的 29.9%，预计年底

10、前再整改落实的有 21 条、占总量的 8.7%。二有序推进国家级行政效劳标准化试点建立。中心以施行国家级行政效劳标准化试点建立工作为契机，高起点、高标准、高要求推进展政效劳标准化建立。中心在省标准化院的技术支持下，开展标准化编写技术培训两次，完成了整套标准体系目录的梳理工作，完成 16 个进驻部门 177 项业务办理规程标准的编写。三晋级电子系统，规划新空间，加强内部管理。中心以“实用、好用”为目的，持续优化行政审批管理系统，着力拓展审批系统功能，满足审批效劳工作需求。一是重视公众评议，开通短信评议，创新行政效劳满意度测评方式，对每一项承诺办件的效劳态度、办事效率作回访反应，同时，将评议得分纳

11、入中心月绩效考评；二是开通批量签批功能，网上签批权限下放到科长，促进大批量审批工程快速办结；三是开发在线实时答疑功能，及时帮助企业群众解决报批疑难；四是通过软件开发，优化并联审批系统，梳理基建审批第 7 页 共 9 页流程，设置几个并联审批平台，压缩至 7 个环节 37 个工作日。中心规划新空间，谋划新事项进驻，拟优先考虑国土局用地报批相关事项及住建局规划选址相关事项的全链条进驻。四加强党建工作，推进“1263”机关党建工作机制。以省直党工委召开全省县级机关“1263”党建工作机制建立现场会为契机，认真深化贯彻落实“1263”机关党建工作机制，稳固拓展创先争优活动成果，增强机关党组织和党员队伍

12、的活力活力，发挥中心支部作用，进一步优化、提升“1263”机制，提升内涵。五加强监视管理，实行末位淘汰制。实行窗口效劳绩效精细化管理，对窗口工作人员的效劳态度、效劳质量、群众评议等进展量化考核，选出月份、季度“红旗窗口”和“效劳标兵”，将结果上报市各套班子领导。同时进一步加强对部门进驻窗口干部的管理，实行窗口工作人员绩效考核末位淘汰制，累计屡次绩效考核结果处于末位的工作人员退回原单位，并予以效能告诫。通过选优配强窗口工作人员，不断优化中心人员构造，努力把行政审批效劳中心建成便民利民的政务效劳超市、展示政府形象的窗口和培养锻炼干部的平台。六推进精神文明建立，积极参与文明城市评比。中心先后开展 6

13、 场关于“孝”、“抗震救灾，传播爱的力量”等道德讲堂讲座、成立志愿效劳队伍，开展文明餐桌行动和标准档第 8 页 共 9 页案管理，积极参与文明城市评比。发挥“工青妇”作用，组织开展党员赠书，效劳梅岭、紫帽片区等活动。同时明确思路，突出重点，查缺补漏，狠抓落实，全力做好精神文明工作，确保新一届省级文明单位考核顺利通过。20_年工作方案20_年，中心将按照“改革创新的思想要更解放、理念要更超前、力度要更大、成效要更明显”的要求，全力优化提升中心各方面建立，重点推动几方面工作：一继续深化行政审批制度改革。出台第十二轮行政审批制度改革施行意见，并按方案组织施行。二深化做好工程效劳。主动出击，与工程、企业保持亲密衔接，第一时间掌握企业或工程报批需求信息，及时为工程、企业排忧解难。召开工程协调会，举办“五大战役”工程报批培训，强化前期指导。做深做细全员挂钩效劳重点工业工程，组织窗口进企业、进园区上门效劳。运营企业协办代办中心发挥重点工程 1 号窗口特别通道作用，强化重点工程的跟踪效劳，加快工程落地。三有序推进国家级行政效劳标准化试点建立，争取顺利通过有关部门验收。四加强内部管理。严格落实各项规章制度，持续加强效能监视。加强窗口人员综合素质，塑造审批队伍新形象。第 9 页 共 9 页