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1、泓域咨询/泰州引导接待机器人项目实施方案报告说明新一代人工智能兴起,全球服务机器人产业迎来快速发展新机遇,市场潜力深远。随着信息技术快速发展和互联网快速普及,以2006年深度学习模型的提出为标志,人工智能迎来第三次高速发展。依托人工智能技术,服务机器人应用场景和服务模式正不断拓展,带动市场规模高速增长。据IFR和中国电子学会数据,2021年全球服务机器人市场规模预计将达到125亿美元,2023年有望突破200亿美元。根据谨慎财务估算,项目总投资41681.66万元,其中:建设投资34793.68万元,占项目总投资的83.47%;建设期利息807.93万元,占项目总投资的1.94%;流动资金60
2、80.05万元,占项目总投资的14.59%。项目正常运营每年营业收入73800.00万元,综合总成本费用61661.09万元,净利润8856.17万元,财务内部收益率15.22%,财务净现值1822.32万元,全部投资回收期6.56年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究
3、模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目概况8一、 项目概述8二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成12四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标12六、 项目建设进度规划13七、 环境影响13八、 报告编制依据和原则13九、 研究范围14十、 研究结论15十一、 主要经济指标一览表15主要经济指标一览表15第二章 项目背景分析18一、 运动控制技术18二、 商用服务机器人或将成为中国机器人企业建立全球优势的新兴赛道19三、 产业化的前沿阵地:商用清洁、配送、引导接待、安防等20四、 突出做强城市加快提升中心城市
4、能级20五、 建设特色鲜明的现代产业强市21第三章 建筑技术分析23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第四章 产品方案27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表27第五章 选址分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 项目选址综合评价37第六章 发展规划分析38一、 公司发展规划38二、 保障措施39第七章 SWOT分析42一、 优势分析(S)42二、 劣势分析(W)43三、 机会分析(O)44四、 威胁分析(T)44第八章 原辅材料分析50一、 项目建设期原辅材料供应情
5、况50二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理50第九章 项目节能方案52一、 项目节能概述52二、 能源消费种类和数量分析53能耗分析一览表53三、 项目节能措施54四、 节能综合评价54第十章 工艺技术说明56一、 企业技术研发分析56二、 项目技术工艺分析58三、 质量管理59四、 设备选型方案60主要设备购置一览表61第十一章 人力资源配置63一、 人力资源配置63劳动定员一览表63二、 员工技能培训63第十二章 项目投资计划66一、 投资估算的依据和说明66二、 建设投资估算67建设投资估算表71三、 建设期利息71建设期利息估算表71固定资产投资估算表73四、 流动资金73流动资金估
6、算表74五、 项目总投资75总投资及构成一览表75六、 资金筹措与投资计划76项目投资计划与资金筹措一览表76第十三章 经济效益78一、 基本假设及基础参数选取78二、 经济评价财务测算78营业收入、税金及附加和增值税估算表78综合总成本费用估算表80利润及利润分配表82三、 项目盈利能力分析82项目投资现金流量表84四、 财务生存能力分析85五、 偿债能力分析86借款还本付息计划表87六、 经济评价结论87第十四章 风险评估89一、 项目风险分析89二、 项目风险对策91第十五章 总结说明93第十六章 附表95主要经济指标一览表95建设投资估算表96建设期利息估算表97固定资产投资估算表98
7、流动资金估算表99总投资及构成一览表100项目投资计划与资金筹措一览表101营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表105项目投资现金流量表106借款还本付息计划表107建筑工程投资一览表108项目实施进度计划一览表109主要设备购置一览表110能耗分析一览表110第一章 项目概况一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:泰州引导接待机器人项目2、承办单位名称:xxx投资管理公司3、项目性质:新建4、项目建设地点:xxx(以选址意见书为准)5、项目联系人:汤xx(二)主办单位基本情况公司依
8、据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中,综合考虑其对消费者的影响,确保产品安全。积极与消费者沟通,向消费者公开产品安全风险评估结果,努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度,持续推进产品升级,为行业提供先进适用的解决方案,为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战
9、略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物
10、质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。(三)项目建设选址及
11、用地规模本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约96.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx套引导接待机器人/年。二、 项目提出的理由体感交互应具备合理性、简洁性、准确性和即时性特征,未来机器人有望成为高层次体感交互的载体。体感交互是直接通过对人的姿势的识别来完成人与机器的互动。体感交互主要是通过摄像系统模拟建立三维空间,同时感应出人与设备之间的距离与物体大小。这种交互方式区别于传统鼠标、键盘、多点触摸式交互的交互方式,是由即时动态捕捉、图
12、像识别、语音识别、VR等技术融合衍生出的交互方式。交互形式的合理性、交互行为的简洁性、交互意图的准确性以及交互反馈的即时性是发展体感交互技术过程中的四大重要因素。体感交互技术早期以图像识别设备为实现载体,但随着体感交互技术的发展成熟,机器人未来有望成为高层次体感交互的载体。展望二三五年,我市要率先基本实现社会主义现代化,经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升,人均地区生产总值在二二年基础上实现翻一番,居民人均收入实现翻一番以上,区域创新体系整体效能显著提升;基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,建成长三角先进制造业集聚地和国内重要的生物医药产业创新策源地,建成现代化基础设施体系,形成
13、具有泰州特色的现代化经济体系;基本实现市域治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,社会主义精神文明和物质文明全面协调发展,公民素质和社会文明程度达到新高度;共同富裕取得实质性重大进展,建成现代化国际化组团式都市区,中等收入群体成为主体,建成现代化公共服务体系,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;基本实现人与自然和谐共生的现代化,碳排放提前达峰后稳中有降,生态环境质量、资源能源集约利用、生态经济发展达到省内领先水平,美丽泰州建设目标全面实现,初步展现“强富美高”新泰州的现代化图景。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨
14、慎财务估算,项目总投资41681.66万元,其中:建设投资34793.68万元,占项目总投资的83.47%;建设期利息807.93万元,占项目总投资的1.94%;流动资金6080.05万元,占项目总投资的14.59%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资41681.66万元,根据资金筹措方案,xxx投资管理公司计划自筹资金(资本金)25193.27万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额16488.39万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):73800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):61661.09万元
15、。3、项目达产年净利润(NP):8856.17万元。4、财务内部收益率(FIRR):15.22%。5、全部投资回收期(Pt):6.56年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):31676.06万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目符合国家产业政策,符合宜规划要求,项目所在区域环境质量良好,项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规,采取切实可行的环境保护措施,各项污染物都能达标排放,将环境管理纳入日常生产管理渠道,项目正常运营对周围环境产生的影响较小,不会引起区域环境质量的改变,从环
16、境影响角度考虑,本评价认为该项目建设是可行的。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)编制原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指导思想,以技术先进、经济可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案,尽可能减少工程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布置紧凑,流程顺畅,操作方便,尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案
17、选择上,既要考虑先进性,又要确保技术成熟可靠,做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件,因地制宜,充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向,做到产品方案合理。6、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。九、 研究范围1、确定生产规模、产品方案;2、调研产品市场;3、确定工程技术方案;4、估算项目总投资,提出资金筹措方式及来源;5、测算项目投资效益,分析项目的抗风险能力。十、 研究结论综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目
18、的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积64000.00约96.00亩1.1总建筑面积111545.261.2基底面积37120.001.3投资强度万元/亩345.452总投资万元41681.662.1建设投资万元34793.682.1.1工程费用万元29893.672.1.2其他费用万元4015.162.1.3预备费万元884.852.2建设期利息万元807.932.3流动资金万元6080.053资金筹措万元41681.663.1自筹资金万元25193.273.2银行贷款万元164
19、88.394营业收入万元73800.00正常运营年份5总成本费用万元61661.096利润总额万元11808.227净利润万元8856.178所得税万元2952.059增值税万元2755.7510税金及附加万元330.6911纳税总额万元6038.4912工业增加值万元21303.4013盈亏平衡点万元31676.06产值14回收期年6.5615内部收益率15.22%所得税后16财务净现值万元1822.32所得税后第二章 项目背景分析一、 运动控制技术运动控制技术是机器人实现稳定运行的保障,定位导航与运动协调控制为两大重点研发方向。运动控制指机器人为完成各种任务和动作所执行的各种控制手段,既包
20、括各种硬件系统,又包括各种软件系统。控制系统是提高机器人性能的关键因素,主要包含位置控制、速度控制、加速度控制、转矩或力矩控制几种控制类型。SLAM是机器人运动与交互能力实现的关键。SLAM(SimultaneousLocalizationandMapping,即时定位与地图构建),是机器人通过对各种传感器数据进行采集和计算,生成对其自身位置姿态的定位和场景地图信息的系统。机器人在完全未知环境中创建地图,同时利用地图进行自主定位和导航。SLAM问题可以描述为:机器人在未知环境中从一个未知位置开始移动,在移动过程中根据位置估计和传感器数据进行自身定位,同时建造增量式地图。这种自主定位导航需要三大
21、技术:实时定位、地图绘制和路径规划,其中最核心的就是路径规划。激光SLAM目前发展比较成熟、应用广泛,未来多传感器融合的SLAM技术将逐渐成为技术趋势,取长补短,更好地实现定位导航。商用服务机器人作为一种智能化软硬件结合的产品,性能提升的根基在于算法,核心算法(如SLAM算法、AI导航算法等)、数据资源、计算能力是行业中长期竞争关键壁垒。机器人服务器端通过对联网产品数据进行深度学习、算法优化从而不断迭代升级机器人算法。智能机器人的工作环境多样,不同环境之间的差异使得样本量对于验证相关算法鲁棒性、稳定性和推动相关技术进步有着重要的作用。用深度学习(DeepLearning)算法与大量联网智能机器
22、人数据的结合可以使智能服务机器人不断自我完善。能够拥有大量联网产品数量、用户群体大跨度广、数据来源多的企业,有望实现更快的技术迭代速度。二、 商用服务机器人或将成为中国机器人企业建立全球优势的新兴赛道商用服务机器人是机器人产业的重要分支,应用场景多样,目前应用规模较大、较快体现商业应用价值的类型主要有商用清洁机器人、配送机器人、引导接待机器人、智能安防机器人等。不同于工业机器人后发追随者的位置,中国在服务机器人息息相关的人工智能领域技术创新与科研成果转化进展迅速,无论是算法领先性,还是应用场景建设的规模与质量都位居世界前列,具备诞生世界领先企业的市场和产业基础。目前中国已涌现出大量商业服务机器
23、人企业,在商用清洁机器人领域,主要布局企业包括高仙、石头科技、科沃斯等。三、 产业化的前沿阵地:商用清洁、配送、引导接待、安防等国内商用服务机器人市场进入导入期,商用清洁、配送、引导接待、安防是较快落地的前沿领域。商用服务机器人市场需求主要出现在商场、写字楼、酒店、餐厅、银行、企业、大型卖场、专卖店等领域,满足吸引顾客流量、降低运营成本、规范化管理等需求,下游市场主要为企业用户。商用服务机器人在技术及硬件层面与家庭服务机器人存在相通之处,但在机器视觉及语音识别等功能模块的技术含量普遍较高。从商业用途和商业价值角度,目前落地规模较大、较快体现应用价值的机器人类型主要有商用清洁机器人、配送机器人、
24、引导接待机器人、智能安防机器人等。疫情带动服务机器人需求增长,激发众多新兴场景。疫情期间,面对面服务大量减少,商用清洁、智能接待、无人配送、无人零售等需求增加,为商用清洁机器人、接待机器人、递送机器人、新零售机器人、测温机器人、消毒机器人等服务机器人带来新的发展机遇。四、 突出做强城市加快提升中心城市能级坚持人民城市为人民,以“市区一体、两区融合、三泰同城”为发展导向,深入推进宜居品质升级行动,促进中心城市现代功能完善、环境优化美化、老城有机更新、管理精细智能,适时优化行政区划设置,加快提升中心城市首位度和区域竞争力。(一)优化城市功能布局坚持聚核、组团、协同发展,突出补缺、补短、补强,高标准
25、实施一批基础性、先导性、标志性工程,推动中心城区南进东扩,着力构建“一核三极三城”新格局。(二)提升城市功能品质以筹办省运会为契机,以环境优美、人文醇美、建设精美为内涵,高水平推进城市规划、建设和管理,打造高品质、有温度、宜居宜业的秀美水城。(三)推进市区管理一体化科学整合区域资源,创新行政管理模式,理顺市区管理体制,促进市区一体化发展,加快提升中心城市能级和核心竞争力。五、 建设特色鲜明的现代产业强市突出产业强市、特色发展,突出项目为王、质量至上,加快构建以大健康产业为引领、三大先进制造业为支撑的现代产业体系,做强做优实体经济,推动经济转型升级、产业结构优化,深度融入双循环新发展格局,打造江
26、苏崛起中部的产业增长极。(一)打造特色鲜明的制造强市实施制造强市行动,推进产业基础高级化、产业链现代化,加快构建具有较强竞争力的现代产业集群,建设长三角先进制造业基地。打造三大先进制造业集群。聚焦医药、高端装备和高技术船舶、化工及新材料三大先进制造业集群,突出关键核心环节,强化新产品新技术攻关突破、试点示范和推广应用,力争到2025年三大先进制造业产值达6500亿元。(二)提升服务业能级和水平推动现代服务业与先进制造业深度融合,培育服务业新业态,鼓励商业模式创新,构建高效生产和优质生活服务体系,建设一批现代服务业聚集区,稳步提升服务业对经济增长贡献率。(三)融入服务双循环新发展格局推动深化供给
27、侧结构性改革与扩大内需战略基点有机结合,进一步完善消费政策、优化消费环境、稳定消费预期,建立健全供给与需求相互促进、投资与消费良性互动的长效机制,夯实畅通经济循环和增强经济韧性基石,在促进质量品牌提升、打造长三角特色区域消费中心上争做示范。第三章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求(一)总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想,处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐,创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源,优化用地结构,配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求,满足生产使用功
28、能要求。4、因地制宜,充分利用地形地质条件,合理改造利用地形,减少土石方工程量,重视保护生态环境,增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下,力求降低造价,节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合,与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。(二)总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局,节约用地,适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅,道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行,满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区,分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求,又能美化环境。3
29、、按照厂区整体规划,厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口,厂区道路为环形,主干道宽度为9m,次干道宽度为6m,联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁,建(构)筑物周围充分进行绿化,并在厂区空地及入口处重点绿化,种植适宜生长的树木和花卉,创造文明生产环境。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间
30、厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.
31、05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积111545.26,其中:生产工程75776.77,仓储工程20545.92,行政办公及生活服务设施10285.61,公共工程4936.96。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程21900.8075776.7710327.771.11#生产车间6570.2422733.033098.331.22#生产车间5475.2018944.192581.941.33#生产车间5256.1918186.422478.661.
32、44#生产车间4599.1715913.122168.832仓储工程10022.4020545.921880.282.11#仓库3006.726163.78564.082.22#仓库2505.605136.48470.072.33#仓库2405.384931.02451.272.44#仓库2104.704314.64394.863办公生活配套2564.9910285.611497.553.1行政办公楼1667.246685.65973.413.2宿舍及食堂897.753599.96524.144公共工程2598.404936.96474.08辅助用房等5绿化工程10060.80171.56绿化
33、率15.72%6其他工程16819.2080.237合计64000.00111545.2614431.47第四章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积64000.00(折合约96.00亩),预计场区规划总建筑面积111545.26。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套引导接待机器人,预计年营业收入73800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。
34、具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1引导接待机器人套xxx2引导接待机器人套xxx3引导接待机器人套xxx4.套5.套6.套合计xxx73800.00多传感器融合是机器人整合多渠道数据信息并处理复杂情况的重要应用。多传感融合保证安全,激光雷达、毫米波雷达、3D摄像头等多种传感器在功能上的冗余,保证了服务机器人的安全性和正常使用。其中激光雷达是绕不开的核心。激光雷达的原理是:通过发射n条激光利
35、用三角测距原理(低成本方案)或TOF(TimeofFlight,高成本方案)来测量周围物体与自身的距离,获得精度较高的距离信息点云数据。目前机器人对环境的感知大多通过激光雷达、摄像头、毫米波雷达、超声波传感器、GPS这五类传感器及其之间的组合来实现自主移动功能。第五章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基
36、本情况泰州地处江苏中部,南部濒临长江,北部与盐城毗邻,东临南通,西接扬州,是长三角中心城市之一。全市总面积5787平方公里,其中陆地面积占77.85%,水域面积占22.15%。市区面积1567平方千米,截至2020年12月,泰州市行政区划三市三区,有65个镇、2个乡、23个街道办事处,1165个村民委员会,523个居民委员会。泰州有2100多年的建城史,秦称海阳,汉称海陵,州建南唐,文昌北宋。南唐时(公元937年)为州治,称为“泰州”,兼融吴楚越之韵,汇聚江淮海之风。千百年来,风调雨顺,安定祥和,被誉为祥瑞福地、祥泰之州。这里人文荟萃、名贤辈出,施耐庵、郑板桥、梅兰芳是其中杰出代表。名胜古迹众
37、多,光孝寺、崇儒祠、城隍庙、安定书院、日涉园、望海楼及梅兰芳纪念馆、人民海军诞生地纪念馆等传承历史,文脉灵动;溱湖湿地、千岛菜花、水上森林、天德湖公园、古银杏森林等生态自然,风光绮丽。泰州是承南启北的水陆要津,为苏中门户,自古有“水陆要津,咽喉据郡”之称。700多年前,马可波罗游历泰州,称赞“这城不很大,但各种尘世的幸福极多”。是上海都市圈、南京都市圈、苏锡常都市圈重要节点城市。新长、宁启铁路,京沪、宁通、盐靖、启扬高速公路纵横全境。泰州火车站5条黄金始发线路通往全国上百个主要城市。扬泰机场通航,江阴长江大桥、泰州长江大桥“双桥飞渡”贯通大江南北。国家一类开放口岸泰州港跨入亿吨大港行列,六大沿
38、江港区连接远海大洋。优越的区位和公铁水空一体化格局,凸显泰州长三角北翼交通枢纽的重要地位。泰州所辖县级市全部建成国家级生态示范区、全国百强县,同时泰州也是全国文明城市、国家历史文化名城,国家环保模范城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、第一批国家农业可持续发展试验示范区。经济实力持续跃升。2020年地区生产总值达5312亿元,五年连跨4000亿元、5000亿元两个台阶,人均地区生产总值突破11万元。一般公共预算收入达383亿元,年均增长3.5%。三大需求结构不断优化,固定资产投资年均增长9.3%,民间投资比重80%以上;累计完成社会消费品零售总额6339亿元,年均增长6.6
39、%;累计实现进出口总额671.7亿美元,年均增长7.4%。实体经济根基更加坚实,三大先进制造业产值占比达64.7%,医药产业产值、造船完工量居全国地级市排名之首,汽车整车产业链基本形成。创新型城市建设扎实推进,高新技术产业产值占规模以上工业比重达45.9%,医药健康产业创新中心建设列入国家战略规划,启动建设中科院大化所(泰州)生物医药创新研究院、中科院自动化研究所泰州智能制造研究院等一批高层次重大创新载体。战略性新兴产业发展、企业债券发行、质量工作获得通报表彰,泰州市政府荣获第三届中国质量奖提名奖。城乡品质持续提升。中心城市融合速度加快,东风快速路南段、海姜快速路、东环快速路、永定快速路、站前
40、路建成通车,组团式城市框架基本形成。城市功能不断完善,金融中心、周山河景观带、省泰中新校区、市科技馆等工程建成投用,体育公园建设加快推进。“城建惠民”行动成效显著,创成省生态园林城市,成为世界卫生组织健康城市联盟成员。乡村振兴战略深入实施,获批国家农业可持续发展试验示范区(农业绿色发展先行区),国家农业科技园区正式授牌,新增高标准农田130.8万亩,粮食综合生产能力位居全省前列,创成江苏省特色田园乡村26个。重大基础设施项目取得突破,常泰长江大桥、江阴靖江长江隧道开工建设,北沿江高铁控制性工程正式启动,盐泰锡常宜铁路前期工作取得实质性进展,动车组列车实现进京达沪。京沪高速江广段改扩建、阜溧高速
41、兴化至泰州段以及一批国省干线公路拓宽改造工程建成通车。行政村双车道四级路全覆盖,创成“四好农村路”省级示范市。泰东河、川东港整治全面完工。改革开放持续深化。“六稳”“六保”成效明显,五年累计减免税费473亿元,“放管服”改革深入推进,“一枚印章管审批”“互联网+政务服务”实现全覆盖。开发园区改革全面加速,基本完成“两集中三剥离”。稳步推进国有企业市场化转型,市属国企资产总额近4000亿元,是2015年的2.55倍;营业收入和利润总额分别增长3.1倍和8.5倍。扎实开展农村改革,完成农村土地承包经营权确权登记颁证,承包地流转总面积达250万亩,农村产权交易服务实现全覆盖,家庭农场“桥头模式”全国
42、推广。创新推进国家级金融支持产业转型升级改革创新试验区建设,组建市级金控集团,建成市产融综合服务中心,新增上市公司8家。项目招引建设取得突破,累计实际注册利用外资74.5亿美元,长城汽车、药明康德、隆基乐叶、中来光电等重大项目成功落户。新增省级经济开发区1家、省级高新区(筹)2家,获批靖江保税物流中心(B型)。泰州港货物吞吐量突破3亿吨。生态环境持续好转。深入推进长江大保护,开展“健康长江泰州行动”,完成全国长江入河排污口排查整治、生态环境遥感监测试点,建成泰兴沿江生态廊道12公里,长江岸线成片造林4293.9亩,长江干流岸线1公里范围内减少化工生产企业27家,长江干流岸线生产性利用率下降到5
43、0%以下。强力推进蓝天、碧水、净土保卫战,全面推行河湖长制,省考及以上断面优于类水质比例居全省前列,PM2.5浓度累计下降36.2%,空气质量优良率达83.9%,林木覆盖率达25.1%,生态空间保护区域占国土面积比重达27.27%。大力发展生态经济,在全省率先出台里下河生态经济示范区发展规划,兴化、姜堰获批全国农村一二三产业融合发展先导区。节约集约发展持续深入,超额完成省下达节能减排目标任务。创成国家生态市、全国水生态文明建设试点城市、国家生态文明建设示范市、国家节水型城市。人民生活持续改善。全体居民人均可支配收入达3.97万元,年均增长8.3%,城乡居民收入比缩小到1.99。累计新增城镇就业
44、51.26万人,城镇登记失业率保持在2%以内。新(改、扩)建各类学校146所,学前教育省优质园比例全省第一,三星级以上优质高中实现全覆盖,完成普通高中学生扩招工作,高考成绩保持全省第一方阵,南京中医药大学泰州校区正式招生。新冠肺炎疫情防控成效显著,复工复产率居全省前列,公共卫生体系进一步健全。市人民医院新区医院、市中医院新院、市中心血站、市急救中心建成投用。社会保障体系日益健全,建立城乡居民基本医疗保险制度并实现市级统筹,生育保险与职工基本医疗保险合并实施试点经验全国推广,城乡低保标准一体化提前实现。圆满完成脱贫攻坚任务,高标准落实“两不愁三保障”,省定标准贫困人口全部脱贫。成功申办第20届省
45、运会,“1+8+N”体育健身场馆格局加快构建,“铁人三项”亚洲杯赛等活动影响力持续提升。实施民生幸福十大行动,获评中国最具幸福感城市。社会文明程度持续提高。文化名城建设扎实推进,社会主义核心价值观深入人心,思想文化建设取得重大进展,人民群众文明素质不断提高,全国文明城市创建实现“三连冠”,全国双拥模范城创建实现“五连冠”,“泰有礼”成为文明新风尚。新时代文明实践中心、县级融媒体中心实现全覆盖。梅兰芳艺术、泰州学派、里下河文学等特色文化品牌建设成效显著,稻河古街区、兴化金东门等一批历史文化街区建成开放,凤城河旅游长廊、古盐运河历史长廊、里下河生态长廊三大“水文化长廊”加快建设。文化惠民工程深入实施,基层综合性文化服务中心建设基本实现全覆盖。文化产业增加值占比不断提高,文化软实力不断提升。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当前和今后一个时期,泰州和全国、全省一样,仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看,世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行促使大变局加速演进,世界进入动荡变革期,不稳
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