重庆市南川区高寿桥煤炭有限责任公司大观煤矿土地复垦.docx
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1、 重庆市南川区高寿桥煤炭有限责任公司大观煤矿土地复垦方案报告书项目单位:重庆市南川区高寿桥煤炭有限责任公司编制单位:二一三年七月1重庆市南川区高寿桥煤炭有限责任公司大观煤矿土地复垦方案报告书项目名称:重庆市南川区高寿桥煤炭有限责任公司大观煤矿土地复垦 项目单位:重庆市南川区高寿桥煤炭有限责任公司 单位地址:重庆市南川区 联 系 人: 徐先贵 联系电话: 13996800362 送审时间: 二一三年 七 月 南川区高寿桥煤炭有限责任公司大观煤矿土地复垦方案内审意见2013年7月20通过对南川区高寿桥煤炭有限责任公司大观煤矿土地复垦方案的审查,形成审查意见如下:1、方案服务年限确定为8.4年较为合
2、理。2、方案涉及的矿区划定范围面积51.4739hm2;征地范围面积:0.1454hm2;项目区面积:51.6193hm2;复垦区面积:67.4340hm2;复垦责任范围面积:67.2886hm2。(大观煤矿与北侧大兴煤矿的和东侧的腾辉采动影响范围有重合,为了有利于区分两个煤矿的复垦范围,本方案将沿两矿边界各取一半来确定最终的复垦范围,重合面积22.2663 hm2)。面积确定准确3、方案对损毁土地进行集中治理,主要采取的工程措施包括蓄水工程、监测措施和管护措施,工程量估算合理。4、土地复垦目标:本项目复垦责任范围面积67.2886hm2,拟复垦土地面积67.2886hm2,复垦率为100%。
3、5、方案复垦投资状况:本项目静态总投资约75.93万元,动态总投资97.46万元,静态单位面积投资为11284.23元/hm2,动态单位面积投资为14483.88元/hm2。6、方案满足格式和内容符合土地复垦方案编制规程的要求,资料基本齐备,文字表述清楚,图文并茂,内容丰富详实。经过审查,同意送审。技术负责人:王小虎重庆思源地质勘查有限公司二一三年七月二十日 录1前言11.1编制背景及过程11.2复垦方案摘要22编制总则32.1编制目的32.2编制原则32.3编制依据42.3.1法律法规42.3.2技术标准42.3.3其他依据53项目概况53.1项目简介53.1.1项目基本情况53.1.2项目
4、位置63.1.3项目范围63.1.4项目组成及平面布置83.1.5项目用地规模及构成113.1.6项目主要技术经济指标123.2项目所在地区自然概况133.2.1地形地貌133.2.2气象133.2.3土壤133.2.4植被143.2.5水文153.2.5地质概况163.3项目区社会经济状况183.4项目区土地利用现状194土地复垦方向可行性分析204.1项目生产工艺流程204.1.1矿层赋存形式与分布特征204.1.2开拓与开采方式214.1.3地面生产工艺流程234.1.4矸石堆放及处理244.2土地损毁分析与预测254.2.1土地损毁环节与时序254.2.1沉陷预测方法与参数264.2.
5、2已损毁土地现状294.2.3拟损毁土地预测314.3复垦区与复垦责任范围确定344.4复垦土地利用状况364.4.1复垦区364.4.2复垦责任范围364.5生态环境影响分析374.5.1煤矸石对生态环境的影响374.5.2采矿对土地资源的影响374.5.3采矿对水资源的影响384.5.4采矿对地形地貌及人文景观的影响384.6土地复垦适宜性评价384.6.1土地复垦适宜性评价原则384.6.2评价因素分析394.6.3评价单元划分404.6.4土地复垦方向确定404.6.5评价结果414.7水土资源平衡分析414.7.1土源平衡分析414.7.2水资源平衡分析414.8复垦目标435土地复
6、垦质量要求与复垦措施445.1复垦技术标准445.1.1林地复垦技术标准445.1.2灌排工程建设标准455.2预防控制措施455.2.1预防控制原则455.2.2预防控制措施455.3复垦措施475.3.1工程技术措施475.3.2生物和化学措施485.3.3监测与管护措施506土地复垦工程设计及工程量测算506.1工程设计506.1.1土壤重构工程设计506.1.2灌排工程设计516.1.3生物措施设计536.1.4监测与管护措施设计546.2工程量测算576.2.1表土覆盖工程量测算576.2.2灌排工程量测算576.2.3生物工程量测算586.2.4管护工程量测算586.2.5工程量汇
7、总597复垦投资估(概)算测算597.1估算说明597.1.1估算依据597.1.2取费标准和计算方法的说明607.2估算成果658土地复垦服务年限与复垦工作计划安排718.1土地复垦服务年限718.2土地复垦工作计划安排728.2.1土地复垦阶段划分728.2.2各阶段复垦目标728.2.3各阶段复垦工程量728.2.4各阶段复垦费用728.2.5第一阶段复垦工作及费用安排738.2.6第一年复垦工作及费用安排738.3土地复垦费用安排779土地复垦效益分析779.1经济效益779.2生态效益779.3社会效益7810保障措施7810.1组织保障措施7810.2费用保障措施7910.2.1资
8、金来源7910.2.2资金计提7910.2.3费用储存8010.2.4资金管理8010.2.5资金使用8010.2.6资金审计8110.3监管保障措施8110.4技术保障措施8110.5公众参与8210.6土地权属调整方案8211成果资料8312土地复垦方案报告表84土地复垦方案报告表项 目 概 况 项目名称南川区高寿桥煤炭有限责任公司大观煤矿土地复垦单位名称南川区高寿桥煤炭有限责任公司大观煤矿单位地址重庆市南川区南平镇法人代表徐先贵联系电话13996800362企业性质集体企业项目性质改扩建井工煤矿项目位置重庆市南川区南平镇占用储量21.9万吨生产能力4万吨/年划定矿区范围批复文号C5000
9、002009031130007786项目区面积0.5147 km2项目位置土地利用现状图幅号H48G071081剩余生产年限3.4a土地垦方案服务年限8.4a方案编制单位编制单位名称重庆思源地质勘查有限公司法 人 代 表刘光英资质证书名称开发利用方案编写资格认定书资质等级丙级发 证 机 关重庆市国土资源和房屋管理局编号50000020080021联 系 人刘琛联系电话023-63608386主 要 编 制 人 员姓 名职 务专 业单 位签 名陈国宝高级工程师水工环地质重庆思源地质勘查有限公司王小虎项目技术负责人土地规划重庆思源地质勘查有限公司张定强报告审查土地规划重庆思源地质勘查有限公司廖 欣
10、报告编制土地规划重庆思源地质勘查有限公司复垦区土地利用现状土地类型面积(hm2)一级地类二级地类已损毁拟损毁占用合计压占已沉陷拟沉陷耕地旱地0.00001.55900.00001.5590林地有林地0.00008.17210.34630.00008.5184灌木林地0.00000.88690.00000.8869其它林地0.000044.58030.16450.000044.7448草地其它草地0.000010.11920.000010.1192其它土地田坎0.00000.08990.00000.0899城镇村及工矿用地村庄0.00000.37530.00000.3753采矿用地0.9951-
11、0.14541.1405合计-0.995165.78270.51080.145467.4340复垦区中已损毁土地中包括占用0.1454 hm2永久性建设用地,扣除留续使用的永久性建设用地0.1454 hm2,复垦责任范围面积67.2886 hm2。复垦责任范围土地损毁面积类型面积(hm2)小计已损毁或占用新增拟损毁或占用损毁沉陷66.293565.78270.5108压占0.99510.9951-占用-合计67.288666.77780.5108复垦土地面积一级地类二级地类面积(hm2)已复垦面积拟复垦面积耕地旱地-2.4311林地有林地-8.5849灌木林地-0.8869其它林地-44.74
12、48草地其它草地-10.1192交通运输用地农村道路-0.0565其它土地田坎-0.0899城镇村及工矿用地村庄-0.3753采矿用地-0合计-67.2886土地复垦率%100工作计划及保障措施一、复垦措施(一)工程技术措施根据工程复垦与生态复垦相结合、农用地复垦与耕地建设相结合和林草地复垦与改善生态环境相结合的原则,同时考虑项目特点,本复垦方案采用土壤重构工程及植被恢复工程、监测和管护措施等对复垦责任范围进行复垦。(二)管护措施根据项目特点,本项目管护对象主要是针对采煤沉陷区域布设的监测点和土地复垦项目所涉及的植被恢复工程进行管护。(三)监测措施本项目的监测措施针对预测沉陷范围展开。定期的测
13、量观测点的相对于基准点的位移、高差以求得观测点的平面坐标和高程,并将不同时期所测得的平面坐标及高程加以比较,得出监测区位移和沉降情况的资料。通过对拟损毁区进行变形观测,可以达到如下目的:监视采煤区的均匀变形和不均匀变形,得出地表在采煤期间在某时刻的瞬时变形值,从而计算绝对位移值、绝对沉降值,平均位移值、平均沉降值,相对倾斜、平均位移、沉降速度等。通过在采煤期间对其他地表进行观测,分析研究、验证安全煤柱留设的计算方法是否合理,为采煤工程掘进巷道的设计、施工、管理、和科学研究提供资料。二、工程量测算序号工程名称单位数量一土壤重构工程(一)拆除工程1砖混整体结构拆除m23932地基拆除m3293三合
14、土地面拆除m36.70(二)表土剥覆工程1表土剥离m318002取土点取土m333373取土区表土覆盖m318004复垦区表土覆盖m333375土地翻耕m3352(三)平整工程1废渣转运m31902废渣填埋m31903建构筑物场地平整hm21.77034矸石场场地平整hm20.0665二植被恢复工程1乔木种植株1902人工挖基坑m323.753撒播草种hm20.9三配套工程(一)灌排工程1新修排水沟m1002新修截水沟m2003新修蓄水池口14新修沉沙凼口2(二)道路工程1新建生产路m100四监测与管护1监测点个162监测次1013管护工日204肥料Kg6977三、投资安排本项目静态总投资约7
15、5.93万元,动态总投资97.46万元。静态总投资中,工程施工费22.88万元,占30.13%,其他费用34.48万元,占45.41%,监测与管护费12.83万元,占16.90%,基本预备费5.74万元,占7.55%。动态总投资按提前预存原则,在采矿生产年限结束前1年全部预存完毕。阶段年份位置复垦面积合计静态投资(万元)动态投资(万元)主要工程措施单位工程量耕地林地草地其它土地城镇村及工矿用地小计第一阶段2013.7沉陷区1.5654.1610.120.091.3767.29 0.72 0.76 监测次5 埋设监测点个16 2014复垦区0.96 1.07 监测工日12 20150.96 1.
16、12 监测工日12 201623.89 29.48 新修排水沟m100新修截水沟m200新修沉砂凼座2新修蓄水池口1修生产路m100监测工日12 201745.24 58.85 砖混结构整体拆除m2393三合土地面拆除m2670条石地基拆除100m30.29表土剥离100m318表土购置100m333.37取土点取土100m333.37取土区表土覆盖100m318复垦区表土覆盖100m333.37土地翻耕100m33.52废渣转运100m31.9废渣填埋100m31.9矸石场场地平整hm20.0665建筑物压占场地平整hm21.7703乔木种植100株1.9人工挖基坑100m30.24撒播草种
17、hm20.9化肥Kg6977管护工日4监测工日12第二阶段2018复垦区1.5654.1610.120.091.3767.29 1.04 1.43 管护工日4监测工日12 20191.04 1.50 管护工日4监测工日1220201.04 1.58 管护工日4监测工日1220211.04 1.67 管护工日4监测工日12合计67.29 75.93 97.46 四、保障措施一)组织保障措施强有力的组织机构,是完成方案实施的保证。土地复垦资金为企业自筹资金,为了保证复垦方案提出的各项复垦措施顺利实施,企业建立有力的组织领导体系是十分必要和关键的。二)费用保障措施按照“谁破坏,谁复垦”的原则,各项土
18、地复垦费用均由南川区高寿桥煤炭有限责任公司大观煤矿支付。土地复垦的各项投资要列入工程建设投资的总体安排和年度计划中,完善土地复垦资金管理办法,确保复垦资金足额到位、安全有效,设立专门账户,专款专用。审计部门要定期和不定期地对资金的运用进行审计监督。费用保障措施包括:资金来源、资金提取、资金储存、资金管理、资金使用和资金审计等内容。三)技术保障措施国土房管局批复本项目土地复垦方案后,业主应根据项目实际损毁结果,委托有资质单位编制阶段性土地复垦规划设计,并在规划设计文件中落实土地复垦方案报告及重庆市国土房管局批复要求;土地复垦义务人应组织并邀请当地土地复垦管理部门与土地复垦专家参加土地复垦规划设计
19、审查。土地复垦工程实施过程中若需对审查批复的土地复垦方案或复垦规划进行重大变更时,应按有关规定报批后实施。四)监督管护措施为保障国土资源主管部门土地复垦实施监管工作,土地复垦责任人应当根据土地复垦方案编制的阶段土地复垦实施计划,积极主动地定期向国土资源主管部门报告当年的复垦情况,并接受主管部门对复垦情况进行监督检查,同时需接受社会对土地复垦实施情况的监督。国土资源主管部门在监管土地复垦义务人履行复垦义务,按照法律规定和政策文件,按时存储复垦费用。五)公众参与本项目复垦方案编制主要采取走访调查形式,广泛征询了项目区所在地土地权属人、企业、国土等多个环节的意见和建议,充分保证复垦的可行性和科学性。
20、投资估算测算依据编制依据(1)土地开发整理项目资金管理暂行办法;(2)土地开发整理项目规划设计规范(TD/T1012-2000);(3)土地开发整理项目预算编制暂行办法;(4)财政部、国土资源部土地开发整理项目预算定额(2011);(5)财政部、国土资源部土地开发整理项目施工机械台班费定额 (2011年 );(6)土地开发整理项目预算编制与实务;(7)水土保持工程概算定额(水利部水总200367号);(8)重庆市工程造价信息(2013年第6期信息价);(9)渝财建2013288号;(10)渝财建2012336号。费用构成序号工程或费用名称费用(万元)一工程施工费22.88二设备费0三其他费用3
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