秦皇岛电解铝项目商业计划书模板范文.docx

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1、泓域咨询/秦皇岛电解铝项目商业计划书秦皇岛电解铝项目商业计划书xx有限责任公司报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资61761.00万元，其中：建设投资45377.33万元，占项目总投资的73.47%；建设期利息971.63万元，占项目总投资的1.57%；流动资金15412.04万元，占项目总投资的24.95%。项目正常运营每年营业收入131300.00万元，综合总成本费用111546.96万元，净利润14410.15万元，财务内部收益率15.21%，财务净现值4919.07万元，全部投资回收期6.76年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。电解铝下游需求主要集中在

2、房地产竣工端、交通以及电力电子领域，2020年，三个领域占国内消费比例合计69%，其中，建筑领域占比接近30%。2021年下半年，居民住房贷款收紧，房地产企业融资又受限，房企现金流危机蔓延，房屋竣工受影响明显，10月房屋竣工和销售数据均下降。11月开始，房地产政策逐步放松，11月、12月房地产相关指标回升，建筑领域需求转暖。由于芯片紧张局面缓解，汽车产销量持续走高，而新能源车市场快速扩张，铝终端需求复苏。随着房地产、汽车等终端需求改善，以及电力紧张局面逐步扭转，铝下游加工业逐步恢复，开工率从2021年10月的60.8%回升至2021年12月的67.7%，呈现上行态势。在电解铝供应持稳，需求回升

3、的背景下，电解铝社会库存大幅下降，从2021年11月底的103.8万吨下降2022年1月初72.2万吨，大降30万吨，下游需求复苏比较强劲。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目概述9一、 项目名称及投资人9二、 项目建设背景9三、 结论分析9主要经济指标一览表11第二章 建设单位基本情况14一、 公司基本信息14二、 公司简介14三、 公司竞争优势15四、 公司主要财务数据17公司合并资产负债表主要数据17公司合并利润表主要数据17五、 核心人员介绍18六、 经营宗旨20七、 公司发展规划20

4、第三章 行业发展分析25一、 能源转型下，传统化石能源投资不足25二、 电解铝利润走高，供应保持平稳25三、 新能源发电不稳定，电价波动加剧26第四章 项目建设背景及必要性分析27一、 海外供应受限，国内稳增长打开需求27二、 汽车销量见底回升，轻量化进程加快28三、 供应干扰仍在，产量恢复较缓30四、 持续深化重点领域改革31五、 坚决贯彻新发展理念31第五章 SWOT分析说明38一、 优势分析（S）38二、 劣势分析（W）40三、 机会分析（O）40四、 威胁分析（T）41第六章 发展规划分析45一、 公司发展规划45二、 保障措施49第七章 创新驱动52一、 企业技术研发分析52二、 项

5、目技术工艺分析54三、 质量管理55四、 创新发展总结56第八章 法人治理58一、 股东权利及义务58二、 董事60三、 高级管理人员65四、 监事67第九章 运营管理70一、 公司经营宗旨70二、 公司的目标、主要职责70三、 各部门职责及权限71四、 财务会计制度74第十章 产品规划与建设内容80一、 建设规模及主要建设内容80二、 产品规划方案及生产纲领80产品规划方案一览表80第十一章 项目风险评估82一、 项目风险分析82二、 公司竞争劣势85第十二章 项目实施进度计划86一、 项目进度安排86项目实施进度计划一览表86二、 项目实施保障措施87第十三章 建筑工程技术方案88一、 项

6、目工程设计总体要求88二、 建设方案89三、 建筑工程建设指标89建筑工程投资一览表90第十四章 投资方案92一、 投资估算的依据和说明92二、 建设投资估算93建设投资估算表97三、 建设期利息97建设期利息估算表98固定资产投资估算表99四、 流动资金99流动资金估算表100五、 项目总投资101总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表102第十五章 项目经济效益104一、 基本假设及基础参数选取104二、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表106利润及利润分配表108三、 项目盈利能力分析109项目

7、投资现金流量表110四、 财务生存能力分析112五、 偿债能力分析112借款还本付息计划表113六、 经济评价结论114第十六章 总结分析115第十七章 附表117建设投资估算表117建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表123固定资产折旧费估算表124无形资产和其他资产摊销估算表125利润及利润分配表125项目投资现金流量表126第一章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称秦皇岛电解铝项目（二）项目投资人xx有限责任公司（三）建设地点本期项

8、目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 项目建设背景电解铝行业供给端存在明确的产能天花板。由于我们国家在21世纪初就将电解铝列入过剩产能行业，直到出台产能等量减量置换政策，实际上已经标志着整个电解铝行业在中国是具有产能天花板的。根据阿拉丁统计，我国电解铝行业合规产能的总天花板约为4553.8万吨。三、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约99.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨电解铝的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算

9、，项目总投资61761.00万元，其中：建设投资45377.33万元，占项目总投资的73.47%；建设期利息971.63万元，占项目总投资的1.57%；流动资金15412.04万元，占项目总投资的24.95%。（五）资金筹措项目总投资61761.00万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）41932.01万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额19828.99万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：131300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：111546.96万元。3、项目达产年净利润（NP）：14410.15万元。4、财务内部收益率

10、（FIRR）：15.21%。5、全部投资回收期（Pt）：6.76年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：56853.96万元（产值）。（七）社会效益经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建

11、设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积66000.00约99.00亩1.1总建筑面积146956.141.2基底面积40920.001.3投资强度万元/亩450.742总投资万元61761.002.1建设投资万元45377.332.1.1工程费用万元39637.512.1.2其他费用万元4409.092.1.3预备费万元1330.732.2建设期利息万元971.632.3流动资金万元15412.043资金筹措万元61761.003.1自筹资金万元41932.013.2银行贷款万元19828.994营业收入万元131300.00正常运营年份5

12、总成本费用万元111546.966利润总额万元19213.537净利润万元14410.158所得税万元4803.389增值税万元4495.8410税金及附加万元539.5111纳税总额万元9838.7312工业增加值万元34122.9413盈亏平衡点万元56853.96产值14回收期年6.7615内部收益率15.21%所得税后16财务净现值万元4919.07所得税后第二章 建设单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xx有限责任公司2、法定代表人：郝xx3、注册资本：1020万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2014-3-1

13、97、营业期限：2014-3-19至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事电解铝相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大

14、业。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。三、 公司竞争优势（一）自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充分体现了公司的持

15、续创新能力。在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产权的保护。（二）工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。（三）产品种类齐全优

16、势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。（四）营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求，为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的

17、销售团队，在各区域配备销售人员，建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多名销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额20530.5116424.4115397.88负债总额9259.407407.526944.55股东权益合计1127

18、1.119016.898453.33公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入59304.7847443.8244478.58营业利润11863.889491.108897.91利润总额10558.808447.047919.10净利润7919.106176.905701.75归属于母公司所有者的净利润7919.106176.905701.75五、 核心人员介绍1、郝xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11

19、月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。2、向xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。3、李xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。4、武xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司

20、；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。5、杜xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、莫xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。7、毛xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任x

21、xx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。8、万xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨公司通过整合资源，实现产品化、智能化和平台化。七、 公司发展规划（一）公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩

22、固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推广力度，进一步提升公司综合实力以及市场地位。（二）扩产计划经过多年的发展，公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此，产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率，满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势，提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，

23、保持公司产品在行业中的竞争地位。（三）技术研发计划公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度，在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引进先进的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力和产品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则，以研发中心为平台，以市场为导向，进行技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。（四）技术研发计划公司

24、将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的同时，顺应行业技术发展，不断研发新工艺、新技术，不断提升产品自动化程度，在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时，强化公司自主创新能力，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的综合竞争实力。积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障，公司未来三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产权，提高盈利水平。公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专业人才，以培养技术骨干为重点建设内容，建立一支高、

25、中、初级专业技术人才合理搭配的人才队伍，满足公司快速发展对人才的需要。公司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括：提高技术人才的待遇；通过与高校、科研机构联合，实行对口培训等形式，强化技术人员知识更新；积极拓宽人才引进渠道，实行就地取才、内部挖掘和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量，充分满足客户的需求，使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流，整合产、学、研资源优势，通过自主研发与合作开发并举的方式，持续提升公司技术研发水平，提升公司对重大项目的攻克能力，提高自身研发技术水平，进一步强化公司在行业内的影响力。（五）市场开发规划公司根据自身技

26、术特点与销售经验，制定了如下市场开发规划：首先，公司将以现有客户为基础，在努力提升产品质量的同时，以客户需求为导向，在各个方面深入了解客户需求，以求充分满足客户的差异化需求，从而不断增加现有客户订单；其次，公司将在稳定与现有客户合作关系的同时，凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量逐步向新的客户群体拓展，挖掘新的销售市场；最后，公司将不断完善营销网络建设，提升公司售后服务能力，从而提升公司整体服务水平，实现整体业务的协同及平衡发展。（六）人才发展规划人才是公司发展的核心资源，为了实现公司总体战略目标，公司将健全人力资源管理体系，制定科学的人力资源开发计划，进一步建立完善的培训、薪酬、绩效和激励

27、机制，最大限度的发挥人才潜力，为公司的可持续发展提供人才保障。公司将立足于未来发展需要，进一步加快人才引进。通过专业化的人力资源服务和评估机制，满足公司的发展需要。一方面，公司将根据不同部门职能，有针对性的招聘专业化人才：管理方面，公司将建立规范化的内部控制体系，根据需要招聘行业内专业的管理人才，提升公司整体管理水平；技术方面，公司将引进行业内优秀人才，提升公司的技术创新能力，增加公司核心技术储备，并加速成果转化，确保公司技术水平的领先地位。另一方面，公司将建立人才梯队，以培养管理和技术骨干为重点，有计划地吸纳各类专业人才进入公司，形成高、中、初级人才的塔式人才结构，为公司的长远发展储备力量。

28、培训是企业人力资源整合的重要途径，未来公司将强化现有培训体系的建设，建立和完善培训制度，针对不同岗位的员工制定科学的培训计划，并根据公司的发展要求及员工的发展意愿，制定员工的职业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的整体素质，使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构，制定和实施有利于人才成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献，逐步提高员工待遇，激发员工的创造性和主动性，为员工提供广阔的发展空间，全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍，从而有效提高公司凝

29、聚力和市场竞争力。第三章 行业发展分析一、 能源转型下，传统化石能源投资不足化石能源投资不足。由于政府对碳减排支持力度加大，资本市场对新能源行业青睐有加，ESG相关领域投资大幅上升，而化石能源特别是煤炭、石油需求预期比较悲观，金融机构对传统能源投资比较谨慎，再加上ESG投资对化石能源的挤出效应，化石能源投资呈现下行趋势。近五年，全球主要油气公司资本支出逐步下降，2020年投资较2015年下降超过40%，资本开支的不足，也导致石油和天然气产量增长较慢。长期看，油价弱势可能影响天然气供应。油气常常是伴生关系，产量相关性较强，而煤炭、石油属于抑制能源，天然气属于稳步发展能源，最近几年能源消费结构中，

30、煤炭、原油比重在下降，天然气比重在上升。油气产量较为一致，而需求开始差异化，加上新能源车市场的高速发展，未来油气供需的差异性将会更明显，长期来看，油价疲弱将会成为天然气开发投资的拖累，一定程度上抑制天然气的供应。二、 电解铝利润走高，供应保持平稳随着原料价格下降，2021年12月国内电解铝利润恢复明显，目前利润已达5000元/吨，但12月电解铝日均产量保持平稳，供应并未出现回升，一方面因为电解铝产线开启成本高，而春节临近，需求有季节性走弱预期，企业复产意愿不强，另一方面，能耗管控仍在延续，9月，云南、广西开始能耗管控，限制电解铝企业产量，10月国内开始纠偏，但11月广西、云南电解铝产量下行趋势

31、并未扭转，可见两地的能耗管控并未松动。三、 新能源发电不稳定，电价波动加剧新能源发电跟天气以及气候密切相关，除了有日间波动，还有季节性变化，甚至年度变化（厄尔尼诺、拉尼娜现象），出力不稳定，生产基本要“看天吃饭”。电力基本上要即产即用，储能在电力装机中占比较低，以我国为例，我国储能主要以抽水蓄能为主，截止2021年3月，我国抽水蓄能电站装机规模3179万千瓦，占总装机规模比重1.4%，较小的库存缓冲，则要求电力供需实时平衡。新能源发电出力波动大，而电力需求相对偏刚性，供需错配问题突出，价格波动剧烈，特别是在电力短缺时期，电价波动更明显，此次欧洲能源危机，除了电价高企，电价的波动也非常剧烈，以德

32、国为例，12月20日，德国基本电价达到488美元/MWh，30日，价格跌至14美元/MWh，1月10日，价格又涨至290美元/MWh。电价波动性要远大于其他商品，未来随着新能源发电占比进一步提升，电价波动可能会更大，对于高耗能的电解铝企业来说，如何应对成本的大幅波动，将是未来的一大难题。第四章 项目建设背景及必要性分析一、 海外供应受限，国内稳增长打开需求海外供应：欧洲能源危机蔓延，海外铝锌减产严重。能源转型背景下，欧洲天然气危机蔓延，电价居高不下，铝锌冶炼企业亏损严重，欧洲铝/锌减产产能分别为84万吨和46万吨，全球占比为1.1%和3.2%。在美俄关系紧张局势下，未来欧洲天然气供应仍然紧张。

33、能源转型趋势难改，未来欧洲电价的高波动或将成为常态，铝锌供应干扰将时常发生。国内供应：产能利用率有所回升，产能天花板约束依然存在。供应端，电解铝行业实施减量替代，行业合规产能4554万吨，天花板明确。2022年，国内能耗管控有所放松，投产和复产产能将增加，预计2022年电解铝建成可投产产能187.5万吨，复产产能166.7万吨，合计354.2万吨。2021年电解铝产能利用率91%，处于历史高位，随着复产以及建成产能的释放，电解铝产能利用率将上升，但地方政府降能耗压力仍在，产能恢复仍有较大不确定性，并且产能利用率处于历史高位，2022年供应增加或有限，预计产量增长3%，增量约110万吨。目前国储

34、铝库存约55万吨，低储量下，2022年抛储量较难增加，预计持平；海外电解铝供应偏紧，进口窗口打开不易，预计2022年进口减少20万吨，电解铝供应预计增加90万吨。国内需求：稳增长政策打开需求空间。需求端，国内经济下行压力较大，稳增长成为2022年主题，而铝下游房屋竣工、交通、电力等领域或将全面开花，需求空间打开。1）建筑，房地产竣工周期仍在，房地产政策放松，“三条红线”下，房企将加快竣工和销售，建筑领域铝需求向好，预计增量约50万吨；2）交通，汽车缺芯局面缓解，销量见底回升，新能源车延续高增，汽车轻量化趋势加快，汽车市场铝需求增量约50万吨，基建发力也将带动轨道交通投资上升；3）电力电子，电源

35、装机量上升，带动电网投资上行，国网投资规划5012亿元，创历史新高，风光基地的建设，将提升特高压投资，预计特高压铝需求增加9万吨，光伏运营商利润较高，装机量将大幅上行，预计带来25-30万吨的增量；4）出口，随着美联储加息，预计海外需求开始筑顶，出口或有所下滑，关注增值税退税取消问题，由于国内铝材企业竞争力提升，成本转嫁能力较强，短期会有冲击，长期影响不大，预计2022年铝材出口减10万吨。供需平衡：2022年出现缺口。预计2022年电解铝需求增量约120万吨，增量缺口30万吨，2021年电解铝过剩19万吨，预计2022年缺口11万吨。二、 汽车销量见底回升，轻量化进程加快汽车销量见底回升，新

36、能源车高速发展。2021年，汽车市场有两个比较明显的特点，一是汽车市场结束过去几年下行趋势，销量开始见底回升，二是新能源车市场高速发展，电动化进程加快。2021年我国汽车销量2628万辆，同比增加3.8%，新能源汽车销量352万辆，同比增加160%。随着芯片紧张局面进一步缓解，2022年我国汽车销量将进一步回升，而新能源汽车已进入市场驱动时代，高增长将延续，中汽协预计2022年我国汽车销量2750万辆，新能源汽车销量达500万辆。汽车能耗要求日趋严格，轻量化进程加快。随着国内碳减排政策的实施，汽车轻量化开始提速，2020年10月，由工信部指导编制的节能与新能源汽车技术路线图2.0发布，指出我国

37、汽车产业碳排放将于2028年左右达峰，至2035年，碳排放总量较峰值下降20%以上，传统能源乘用车平均百公里油耗2025年达到5.6升、2030年达到4.8升、2035年达到4.0升，汽车能耗要求越来越严格。根据国际铝业协会和中汽协的计算，预计2022年我国汽车市场铝需求增量约50万吨。轨道交通投资稳定增长。轨道交通方面，我国轨道交通投资一直保持稳定增长，2015-2020年，投资完成额从3683亿元增长至6286亿元，年均增速11.3%，轨道交通投资也是稳增长的重要抓手，2022年轨道交通投资增长有望加快。三、 供应干扰仍在，产量恢复较缓中国“十四五”规划纲要提出，到2025年，我国单位GD

38、P能耗强度较2020年下降13.5%，单位GDP碳排放强度较2020年下降18%。2021年3月，政府工作报告要求，2021年国内能耗强度较2020年下降3%，由此拉开了各个省市能耗管控的大幕。近年来，国内高能耗项目逐步向内陆转移，内蒙、云南、广西、新疆上马项目较多，能耗管控压力也比较大。随着上半年国内能耗双一级预警区域的公布，各地开始对高能耗行业进行限产限电，云南、广西对电解铝企业限产更为严格，云南要求电解铝企业9-12月产量不得高于8月产量，辖区内大量准备复产的项目基本宣告中止；广西要求9月开始，电解铝企业用电负荷不得超过上半年的65%。2021年12月召开的中央经济工作会议，对能耗管控政

39、策进行纠偏，预计2022年，运动式的能耗管控将减少，力度也将有所减弱，但还需要关注3月的政府工作报告所设定的能耗强度目标，以及能耗管控指标在各省市之间的分配情况。由于十四五规划能耗强度目标的限制，能耗管控压力仍在，特别是对于云南、内蒙、广西等高耗能项目较多的省份。电解铝产能利用率处于历史高位，供应增长有限。随着电解铝行业的整顿趋于尾声，2020年电解铝产量逐步恢复，整顿之后，产能利用率也开始提高，据SMM统计，我国2021年电解铝产量3850万吨，同比增加3.7%，产能利用率达到91%，处于历年来的高位，但由于能耗管控以及电力紧张，产量呈现前高后低，逐渐下行的趋势。从2021年底的中央经济工作

40、会议内容来看，2022年能耗管控或有所放松，而行业高利润也将促进供应回升，加上部分产能复产和投产，预计2022年产能利用率将继续上升，但由于地方政府降能耗压力仍在，且电解铝产能利用率处于历史高位，电解铝产量增长相对有限，预计2022年产量3960万吨，同比增加约3%。四、 持续深化重点领域改革完善经济调节机制，健全落实国家宏观调控政策的统筹协调和督导评估机制，提高经济治理能力。实施国有企业改革三年行动，一企一策推进混合所有制改革，积极引进战略投资者，盘活国有存量资产，完善法人治理结构和市场化经营机制。深化国有资本投资、运营公司改革，促进国有资产保值增值。加强财政资源统筹，强化绩效管理。深化投融

41、资体制改革，提高直接融资比重，大力发展普惠金融，构建金融有效支持实体经济体制机制。完善现代金融监管体系，有效防范和化解金融风险。五、 坚决贯彻新发展理念坚持创新驱动发展，把发展经济着力点放在实体经济和先进制造业及现代服务业上，建设产业强市、质量强市、网络强市和数字秦皇岛，推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）持续扩大投资和消费积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，深化供给侧结构性改革，推动供需协同发力、经济良性循环。巩固提高重点产业、重点企业在国内国际市场产业链供应链价值链中的优势地位。实施内外销产品同线同标同质工程，

42、推动内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。深入实施重大项目支撑带动战略，加快推进一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。积极扩大先进制造业、高新技术产业和战略性新兴产业投资，统筹推进基础设施、农业农村、生态环保、公共卫生、防灾减灾、民生保障等重点领域投资，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的领域。着力提升传统消费，培育新型消费，积极打造消费新模式新业态。放宽服务消费领域市场准入，推进服务消费提质扩容。加快城市经济发展，推动传统商圈改造升级，打造一批特色风貌街区和“夜经济”街区。促进线上线下深度融合，大力发展电子商务，完善互联网+消费生态体系，发展无接触交易服务。培育发展网红

43、经济新业态，推动直播产业创新资源要素在秦皇岛集聚，建设直播产业园区和基地。健全消费领域信用体系，实施秦皇岛知名品牌培育宣介行动和放心消费工程，加快国家体育消费试点城市建设，积极创建国家文化和旅游消费试点城市。扩大电商、快递进农村覆盖面，提升农产品进城和工业品下乡双向流通效率，开拓城乡消费市场。统筹推进现代化流通体系建设，完善软硬件建设和网络设施，发展壮大一批具有国际竞争力的现代流通企业，打造京津冀现代商贸物流重要基地。（二）建设现代产业体系坚决去、主动调、加快转，持续调整优化产业结构，加快推动装备制造、食品加工、金属压延、文体旅游、临港物流等传统优势产业改造提升，大力发展生命健康、信息智能、绿

44、色建筑及节能环保等战略性新兴产业，加快发展高端软件、创意设计等未来高潜产业，积极培育新经济新业态，构建具有秦皇岛特色的“532”现代产业体系。突出制造业的基础支撑和核心地位，建立重点产业集群及产业链“链长制”，推动装备制造、食品加工、信息智能等重点制造业链式聚集、高端高新，打造中国北方重要的重型装备基地、粮油食品加工基地、轻量化铝合金汽车零部件制造基地、医疗器械和康复辅具基地、国内最大的消防安防电子生产基地，为建设制造强市提供产业支撑。实施规模化集群化发展三年行动计划，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，力促终端产品化，打造更多工业单项冠军，加快培育百亿千亿级产业集群。实施工业互联网创新发

45、展工程，推动新一代信息技术与制造业融合发展，促进传统产业高端化、智能化、绿色化变革。制定生命健康产业发展规划，加快北戴河生命健康产业创新示范区发展。坚持以康带养、以养促康、康养结合，推动医疗康养和康复辅具产业迅速成长。加快发展现代服务业，促进临港物流、工业设计、商务咨询、金融服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，养老、育幼、家政、物业等生活性服务业向高品质和多样化升级。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合发展。大力发展数字经济，深入推进“上云用数赋智”行动，运用大数据、人工智能和5G技术，加快数字产业化、产业数字化，推动数字社会、数字政府建设。强化供应链安全管理，分行业精准施策，

46、完善全链条供应体系。健全我市与央企和国内民企500强常态化协调对接机制，强化要素支撑，优化产业链供应链发展环境。开展质量提升行动，统筹标准、质量、品牌、信誉联动建设。（三）完善创新创业生态实施科教强市行动，以科技创新催生新发展动能，实现依靠创新驱动的内涵型增长。优化整合科技资源力量，推进科研院所和高等院校科研力量优化配置和资源共享，规划建设一批高质量协同创新平台，瞄准科技前沿、产业发展、市场需求，组织实施一批重大科技攻关和成果转化项目。完善鼓励企业技术创新政策，促进各类创新要素向企业集聚，推进产学研用深度融合，实现知识创新、技术创新、产品创新、产业创新、组织管理创新。发挥企业家在创新中的关键作用，支持行业龙头企业、优势企业牵头组建创新联合体，研发产业共性关键技术。大力发展实验室经济。建立创新型企业梯度培育机制，实施科技型中小企业、高新技术企业双提升行动，支持创新型中小微企业成为创新重要发源地。完善科技创新体制机制，建立健全科技创新综合服务体系，推动科技政策与产业、财政、金融等政策有机衔接。改进科技项目组织管理模式，实行“揭榜挂