2022年水利工程管理规范多篇资料汇编.docx

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1、2022年水利工程管理规范多篇资料汇编资料汇编目 录1、防渗技术对水利工程施工的应用2、水利工程水库大坝混凝土施工技术研究3、水利工程中防渗施工技术的作用4、水利工程管理考核策略5、水利工程安全保证体制6、农田水利工程建设和管理7、水利工程建设及生态环境效应分析8、水利工程土坝设计和施工技术探讨9、水利工程管理及养护工作10、小型水利工程管理体制改革研究11、水利工程设计问题的分析12、农田水利工程发展方向13、控制水利工程质量的管理14、水利工程施工项目部机械设备管理15、水利工程设计中存在的问题及对策分析16、水利工程中桩基检测技术的应用分析17、水利工程出现裂缝，可能是这4个原因18、水

2、利工程施工中环境问题探析19、水利工程施工技术有效措施20、水利工程建设监理合同样本防渗技术对水利工程施工的应用摘要水利工程项目在展开中经常会遇到各种防渗技术问题。我们要分析这些问题，找到问题产生的影响因素，并且从技术层面给出一些防渗处理的有效方法及操作模式。本文对此进行了分析研究。关键词水利工程；施工；防渗技术；应用水利工程的施工中做好防渗问题的处理十分重要，这是保障项目后续投入使用后具备良好性能的依托。从实际情况来看，水利工程项目在展开中经常会遇到各种防渗技术问题。本文会相应分析这些问题，找到问题产生的影响因素，并且从技术层面给出一些防渗处理的有效方法及操作模式。1水利工程施工中防渗技术存

3、在的问题水利工程施工中防渗技术经常会产生各种问题，这也是我们经常看到建筑体会渗水或者漏水的造成原因。渗漏显现之所以会产生，通常是因为产生了如下方面的问题。首先，建筑体在施工过程中缺乏严格的防渗漏标准和操作规范，采取的防渗漏技术也不够合规，这些直接导致建筑体在使用中产生各种渗漏问题。同时，也可能是因为建筑体年限过高，且前期的防渗漏的保障不够全面，随着建筑体逐渐在使用中老化后，渗漏问题会越来越严重。最后，可以从水里工程机制的不够完善上来找原因。如果整体的施工管理体制不够健全，对于施工中各个环节的监管不够到位，这些都可能会造成后续的渗漏问题。2水利工程施工中防渗技术影响因素2.1完善健全的施工制度是

4、保障之所以会产生各种水利工程施工中的渗漏问题，这和一些相应的技术影响因素有直接关联。首先，施工过程是否有完善健全的制度和保障体系作为参照，这一点非常重要。很多时候，水利工程项目在展开时并没有严格按照相应的制度规范和工艺流程进行作业，尤其是在追赶工期或者是为了节省成本时，往往会采取一些不合规的操作，或者是在施工材料上偷工减料，这些都会直接对于后续项目的质量造成影响，尤其是会影响到水利工程项目的防渗性。虽说近年来国家对于工程质量的要求越来越高，并且也会不断在施工制度和规范的建立上加强管理，但是从实际情况来看，需要完善健全的方面仍然很多。2.2合理采取工程分包制度普遍来说，水利工程项目具备很大的体量

5、，且工期很长，管理中涉及的内容也非常繁多。很多工程都会采取分包的形式，将部门项目外包给相应的施工单位。这种操作方法可以全面提升施工效率，能够促进项目更积极的得到推进。但是，值得注意的是，并不是所有的外包企业或者施工团队都有非常好的施工质量，不少分包单位自身的规范性就非常欠缺，施工人员的专业化程度也很低，这些都是后续产生各种工程质量和渗漏问题的造成因素。项目管理人员在采取分包的形式进行项目推进时，一定要深入考察合作单位的各方面资质，了解其过往接手的一些项目，全面衡量施工团队的能力。选择好的分包单位是工程质量的重要保障，也是做好水利工程项目的防渗技术的依托。2.3水利工程施工结构的变化水利工程项目

6、体量大，工程相对复杂，这也是很多时候我们会看到，施工进行到一半后，很可能会产生一些工程结构上的变化。有些变化对于施工过程的影响不大，但是仍然会有一些结构变化会直接对于防渗技术带来影响，或者是很大程度提升防渗技术的实施难度。这样的问题在实际操作中较为普遍，也是很多时候项目最后投入使用后防渗效果不理想的造成原因。因此，项目组在进行项目的结构变化时一定要充分做出防渗问题的考虑，要相应的分析结构变化后对于防渗漏施工带来的操作难度，以及随之产生的一些技术问题。只有从多方面进行相应协调，这样才能够避免工程结构变化对于整个项目造成的影响，这也是让水利工程有更好的防渗技术的一个操作要点。3水利工程施工防渗技术

7、要点分析3.1防渗墙的采用水利工程施工中进行防渗处理时首先可以采取防渗墙技术，这是一个很好的依托。防渗透具备较小的渗透系数，且墙体不仅厚度小柔韧性也很强，具备持久耐用且造价低的各种优势。防渗墙在使用中要注重相应的施工工艺，施工人员要结合具体情况做出相应判断。首先，多头深层搅拌水泥土成墙工艺。该工艺指多头深层搅拌机多头一次钻进，将水泥浆喷入土体搅拌后，固结为一组水泥土桩，桩和桩搭接成防渗墙，其成墙深度目前最大为22米，水泥土渗透系数小于10cm/s，抗压强度大于0.3MPa。该工艺适用于粘土、砂土、淤泥和砂砾直径小于五厘米的砂砾层，成墙防渗效果良好，施工工艺流程简单易行、无泥浆污染、造价低，具备

8、很大的发展空间。其次，是链斗法成墙工艺。链斗法成墙工艺主要进行控制的机器设备是开槽机，施工人员要精密调节开槽机的宽度，以实现防渗墙的结构的稳定，保证水利工程防渗性能的稳定。链斗式开槽机的开槽宽度为16到50厘米，深度可达10到15厘米。一般情况下，水利工程项目中防尘墙的使用就能够很大程度解决渗漏问题，合理的进行施工工艺的控制，会取得更好的施工效果。3.2灌浆技术的使用灌浆技术也是一种非常常见且能够起到很好的实际效果的防渗技术。具体在操作中要注重一些技术标准和操作流程。首先，高压喷射灌浆技术。这项技术会透过高压水泥的相关物理特性来促进水利工程在施工中形成稳固的灌浆层，能够很大程度降低水利的冲击力

9、。其次，控制性灌浆技术。这项技术依据传统的灌浆方法，为改变水泥的压力而引进先进的控制系统，是一种依靠新科技的新型灌浆方法。有效控制与利用水泥的压力，这是决定最后的防渗效果的关键因素。因此，施工人员在具体操作中应当对于灌浆的合理范围进行高度控制，这样才能够透过压力的提升来提升灌浆实效。水利工程水库大坝混凝土施工技术研究本文以某水库大坝混凝土施工情况为参考，从施工准备、混凝土施工、混凝土养护等方面，对水利工程水库大坝混凝土施工技术进行了简单的分析。1水利工程水库大坝混凝土施工工程概述某水库大坝总库容为110.02m3，为小型IV级水库。依据防洪标准GB50201-1994的相关规定，该水库整体工程

10、防洪设计标准采用50a一遇，校核标准为500.0a一遇。该水库大坝坝型为均值土坝，基础为强风化凝灰岩，顶高程为245.25m，最大坝高为31.2m，坝顶长度及宽度分别为125.2m、4.8m。该水库大坝上部迎风坡坡比为1/8，中t部为1/1.5，下部为1/0.74。其中坝脚由堆积石棱体组成，高程及顶宽分别为25.80m、1.8m，排水棱体内坡坡度为1/1，外坡为1/0.74。2水利工程水库大坝混凝土施工技术应用2.1水利工程水库大坝混凝土施工工艺流程水利工程水库大坝混凝土施工工艺流程主要为：基础面处理及验收测量放样钢筋制安及模板安装混凝土浇筑及模板拆除混凝土养护1。2.2水利工程水库大坝混凝土

11、施工准备在水利工程水库大坝混凝土施工前期，施工人员首先可以依据填筑施工高程要求，利用专业碾压机，对水利工程上游坡面进行削坡处理。同时在斜坡面内利用喷洒的方式，均匀、平缓的将阳离子乳化沥青喷涂在该水利工程斜坡面上。随后利用手动播撒的方式，均匀撒设沙土。并利用斜坡振动碾压机，对沙土进行多次、均匀碾压。在碾压结束之后，施工人员可邀请专门的监理人员，对碾压质量进行审核，以保证后续施工过程顺利进行。在确定碾压质量与标准要求相符之后，施工技术人员可沿混凝土面板分块纵缝位置，进行测量放线工作。其次，在测量放线工作开展过程中，施工技术人员应选择宽10.0cm、厚60.0cm水泥砂浆找平带，恰当设置在施工缝周边

12、。随后进行施工道路、负压溜槽、施工用水、施工用电、临时库房的逐一布置。其中该水库大坝工程负压溜槽主要在该工程左坝肩121.2拱部上游侧，避免汛期下游河道涨水对道路的影响。在溜槽设置完毕之后，施工技术人员可利用自卸汽车，经溜槽，自下而上的将止水带（乙烯）垫层、侧模运输至适当位置。最后，为保证混凝土施工质量，施工技术人员可与监理人员、设计人员配合，对水泥、混合料（粉煤灰）、砂、石、外加剂（高效减水剂）等原材料质量进行检测。同时根据施工图纸、施工工艺，确定各部分混凝土最大骨料粒径及不同组合比例容重、孔隙率，选择最佳组合级配。该工程混凝土配置强度为13.5MPa，极限水胶比为0.88，外加剂为QX-I

13、II，外加剂产量为0.35%，砂率为48%。则每立方米混凝土水泥材料用量为287.21kg；机制砂材料用量为550.2kg；粉煤灰用量为98.56kg；中石及小石用量分别为386.52kg、475.23kg；水用量为265.32kg；QX-III用量为1.452kg。2.3水利工程水库大坝混凝土施工过程在侧模到达施工位置之后，为避免侧模安装阶段滑动阻力导致的多次周转问题，施工技术人员可在侧模顶面适当位置进行角钢安装。随后根据施工顺序，进行施工序号的分节标注。同时选择插筋作为混凝土面板钢筋网架立筋，以1.50m-2.00m为间排距标准，在垫层坡面进行梅花状插筋布设。为保证插筋施工质量，施工技术人

14、员可控制插筋与坡面成九十度。并控制打入钢筋外露长度与混凝土面板至钢筋顶面高程一致。一般需打入插筋长度在0.50-0.70m之间。在插筋设置完毕之后，施工技术人员可以利用载重汽车将其运输至该水利水库大坝顶部。并利用卷扬机，将钢筋台车牵引至该水库大坝施工面。需要注意的是，在卷扬机应用过程中，施工技术人员应选择浇筑一期的混凝土面板，在初步处理后安设卷扬机金属结构底座。随后利用混凝土预制块压在卷扬机金属结构底座上。并根据混凝土浇筑情况，进行卷扬机运行参数调节，以保证卷扬机稳定运行。为加快模板施工进度，施工技术人员可依据结构物施工图纸，利用吊车进行仓面模板的支设。并在模板表面均匀涂刷脱模剂，以避免混凝土

15、浇筑阶段漏浆问题发生。在钢筋及模板设置完毕之后，根据该水利水库大坝工程实际情况，施工技术人员可以依据前期设计的混凝土配比，进行混凝土拌合。随后选择分层浇筑法，由下游向上游逐层浇筑，促使整体层面倾向与上游，坡度一定，并控制每层浇筑厚度在25.0cm-30.0cm之间。在条件许可的情况下，施工技术人员可以对混凝土面板进行试浇筑，以确定最佳混凝土浇筑参数，保证后续混凝土浇筑工作顺利进行。2.4水利工程水库大坝混凝土施工养护在该水利水库大坝工程混凝土浇筑结束之后，施工技术人员可根据混凝土面板特征。结合施工期间环境气候条件，进行混凝土养护作业。一般在混凝土浇筑作业结束后的十二个小时内，施工技术人员需要反

16、复在混凝土面层进行洒水处理。或者在混凝土浇筑面层覆盖一层塑料薄膜，以降低混凝土面层水分蒸发速率。若在混凝土施工期间混凝土表面出现细小裂缝，则施工人员可第一时间配置与原浇筑混凝土组分相同的混凝土浆液。对细小裂缝出现位置进行二次抹压处理，避免混凝土裂缝的继续恶化。综上所述，水利水库大坝混凝土施工是水库大坝主体施工的重要模块，因此，施工技术人员应根据前期设计图纸。结合具体工程情况，从测量放样、钢筋施工、模板施工、混凝土浇筑、混凝土养护等方面，构建完善的施工技术体系，保证混凝土施工质量。水利工程中防渗施工技术的作用一、水利工程防渗施工技术应用的必要性能够更好的进行水的调节和运用是建设水利工程的首要目的

17、，所以，建造一个高质量的水利工程，不仅能够合理高效地调节和控制水资源的使用，而且还能够大幅降低洪水灾害的发生，对人们的安全提供了可靠的保障。防渗技术的高低决定着建筑工程的质量，防渗技术的合理运用能在一定程度上加强工程的防渗加固效果，但是，在水利工程中的施工阻碍因素也是非常多的，例如，地形的多变，施工条件的艰苦。所以，我们不仅要挑选最优秀的专业人员参与工程实施，而且在进行施工前一定要做好准备，观察地形，勘测现场，依据真实的情况，制定出一个合理高效的防渗施工方案，提高工程质量和保障施工人员的安全。二、防渗施工过程中存在的问题依据目前的水利工程来看，如果想要开展防渗技术工作，那么同时也会面临许多问题

18、，这些问题不仅影响工作的开展也在很大程度上影响了工程的质量。总结起来，把问题归为以下几点:第一，在进行水利工程建设中相关部门偷工减料，工程监督不到位，没有让工程的防洪能力达到标准，从而出现了堤坝坍塌，泄漏等安全问题;第二，在施工前对施工的大体情况没有进行合理的估测和计划，没有摸着石头过河，造成方案与实际施工情况出现了严重分歧，降低了防渗的质量;第三，施工人员专业素质不够，施工经验不足，导致工程质量大大降低;最后，对于水利工程防渗技术中所使用的材料挑选不够严格。三、防渗墙的应用分析1、多头深层搅拌水泥成墙防渗施工技术多头深层搅拌水泥成墙技术是在对墙体进行防渗漏处理，最容易被使用的一种专业化建筑技

19、能。这个技能的特点有很多，尤其是在地下室防渗漏的方面运用的特别多，效果也是最好的。并且，有一点优势特别为现代人喜欢的就是:不会对周边环境造成破坏，这一点是现代社会发展的角度及其需要的，并且还可以节省一定的开工建设的费用，这也使企业和国家极度追求的效果。所以说，这份施工技能的未来成果绝对是会越来越优秀。另外，在实际生活中，进行操作的过程中，要采用专业的机械设备:多头深层搅拌桩机就是这一技能所必有的工具，这样一来多个齐头并进的工作机械，加快了工作进程的同时，也让开发的任务更好、更有效率的进行，使得每一块土地的土层和水泥材料混合到一起，建筑硬度程度最好的水泥柱体，形成防渗漏的墙体。到现在为止，多层深

20、层搅拌城墙防渗漏建筑设计技能，已被广泛的运用到了每一个方面，它的特性不断完善，如今已经趋于防水和防压的效果，而且开发的费用也越来越少了。2、锯槽法成墙防渗施工技术除了上述所讲述的防渗漏的施工技术以外，还存在着一种最常见的方法，就是锯槽法。这种施工技术主要的工作构想是任务不断运行、不间断的道理。这样的施工技术可以很好地对建筑施工的质量进行监管，并且整个墙面的防潮现象也很优秀。通过这种技能做出的墙体具有很大的厚度，在任何一种土质的性能内都可以发挥它的作用。3、射水法成墙防渗施工技术射水法成墙工艺只有在极其特殊的条件下才会使用，虽然说目前土地的地质成分主要是水分、泥沙和不分颗粒石块，但是只有在100

21、mm以内直径的情况下，才可以使用。面对已经出现的槽洞，主要的工作就是对其进行整改，用到的主要材料包括混凝土，具有可塑的性质，之后最直观的结果就是，形成一种较为情头的墙体，但却有很好地防止渗漏的作用。可以说一下墙体的大致厚度，一切都符合要求的情况下在022m045m的范围内。四、水利工程防渗施工技术要想将整个水利工程建设的水平提到一个新高度，就要因地制宜，根据现实生活中遇到的主要点进行出发，寻找尊适合建筑施工的理念和方案，除此之外还要对建筑施工所需要的材料进行审核和排查。将水利工程在防渗漏技能上做到最优，严格控制水利工程建设的质量标准，将施工的效果提升到最大水平，增加水利工程的存在时间。所以说，

22、施工人员在对建筑工程进行防渗漏的操作时，要注意以下几点:一、寻找地下水的位置，组好防范。二、处理好对地下水的使用。三、不断地进行地下水排解过程。1、高压喷射灌浆灌浆技术主要依靠的是高压喷射灌浆防渗建筑技能，这种建筑施工的理念是比较简单的，而且施工的工具需要也是很普遍的，优点更是数不胜数，不仅有效的缩短了操作时间还减少了购料费用，最重要的一点是防渗漏做的特别好。2、土坝坝体劈裂灌浆土坝坝体劈裂灌浆的意思正如字面上的含义一样，通过对土地地质的分析，辨别出土地的软硬形式，对土地进行适当的原料填充，之后会在裂开的地方形成不间断的墙体，都可以达到防止渗漏的效果，进而调整整个土坝的稳定结构。3、控制性灌浆

23、控制性灌浆技术，是现代科技进步的衍生物，作为新世纪最先进的施工技能，在操作理念上也不同之前所讲的。五、结束语我们都知道一个水利工程的存在，必定要拥有最好的防渗漏效果。所以说，在现实施工过程中一定要采用合理有效的技巧，将这项任务圆满完成。当然，最主要的还是要保证水利工程的质量好坏。相信经过以上的介绍，大家对水利工程中防渗施工技术的作用也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。水利工程管理考核策略摘要：随着社会经济的高速发展，水利工程发展与人们生活息息相关，人们对水利工程也提出了更高的要求。水利工程综合考量水文、生态、地理信息等内容，并且水利工程管理水平与工程建设质量有着直接的关系，要求具备

24、较高的专业性。针对水利工程管理考核内涵进行阐述，分析水利工程管理中存在的问题，提出加强管理考核，提高工程管理水平的策略，提高水利工程管理水平，促进水利工程建设、运行质量和效率的提升，实现水利工程长远健康发展。关键词：水利工程;工程管理;管理水平;管理考核1.水利工程管理考核内容概述水利工程管理考核的最终目的就是提高水利工程管理水平，基于此，水利工程管理考核内容就十分清晰。严格按照水利工程管理考核办法及其考核标准执行水利工程建设施工、运行维护等多方面的考核，切实提高工程施工安全，落实各个环境工作的管理水平，促进整体管理水平的提升，实现工程效益最大化。水利工程管理考核内容主要包括组织、运行安全、施

25、工安全等管理方面。2.水利工程管理过程中存在的问题（1）责任不明确、管理制度不健全针对水利工程管理工作，已经制定了一套具体规定，但社会快速发展、对水利工程的要求不断变化，导致这些规定已经越来越难以满足水利工程发展，存在一定局限性。水利工程管理制度不健全，无法全方位覆盖管理工作，导致整体管理水平较低。不健全的管理制度导致了管理工作权属不明确，管理人员的所担负的责任不清晰，使得管理工作中出现敷衍、相互推诿等现象发生，不利于管理工作的展开。管理制度不健全导致管理工作界定上出现问题，如：管理和养护工作界限较为含混，统一引起矛盾冲突。（2）管理方法不够科学对于系统综合性较强的水利工程管理工作来说，科学的

26、管理手段是保证其管理工作质量的重要因素，但从实际来看，目前管理方法并不够科学，管理方法的创新升级难以满足水利工程发展需求，管理方法落后导致管理效果不佳。例如：档案管理已经在向数字化、电子化方向发展，但水利工程档案管理信息化建设程度较低，档案信息归档、查阅、处理方面较为困难。（3）安全管理不全面对于任何工程管理工作而言，安全管理工作都是其重要工作内容，而安全管理的不全面是导致工程出现隐患、甚至安全事故的最大诱因。安全管理内容主要包括工程标准、工程隐患、防汛等，将更多的注意放在工程标准、防汛方面，管理工作较为到位，但对工程隐患的管理仍较为欠缺，存在较多管理漏洞，容易出现安全问题。（4）管理人员专业

27、素质不高现阶段水利工程管理人员专业并没有达到管理工作要求，专业素质不高，对管理制度存在认知偏差，在落实具体工作中并不能严格按照规定执行，导致整个管理工作显得不够专业，容易出现错误行为，造成负面影响。3.提升工程管理水平的策略（1）推动管理体制改革水利工程管理体制改革应从定性分类单位开始，确定人员、工作编制、岗位等，实现定员和高效精简。其次，应不断优化经费投入体制，全面预算日常管理经费，加强管理部门与财政部门的联系，严格控制经费投入。此外，还应健全人事分配制度，加强对基础岗位人员及其他管理人员的绩效考核，根据实际情况合理安置并分流工作人员。另外，还应明确工作责任，确保各项工作责任落实到具体岗位、

28、具体工作人员。同时深化管理和养护工作分离、事企分离。（2）完善各项规章制度水利工程管理人员应结合水利工程发展趋势，在现有的规章制度上不断完善各项规章制度，根据水利工程管理的实际情况制定更完善的单位规章制度，通过健全规章制度，细化管理工作，加强物质文明和精神文明的双重建设。同时根据健全的人事制度，进一步加强组织管理考核，建立竞争机制，明确日常考核办法、内容，界定岗位分配，实现组织考核目标，提高组织管理水平。在落实组织考核工作过程汇总，应遵从“三化”的原则，监督工作区域环境整洁度，做好各类档案建档工作。此外，还应考核管理制度、运行规程、安全规程等制度的建设，并提高监督强度，使组织管理工作达到高效性

29、工程管理状态，提高工程管理水平。（3）安全管理在管理考核下的水利工程安全管理可以从加强水政检察、建设项目管理、落实工程的防汛工作三方面展开。通过与公安部门联合，开展水务执法，打击水事违法行为，按照相关规章制度严格处理破坏水利工程、偷采护堤林木等行为。在安全管理考核工作实施中，可以借助公安部门，进行威慑，管控盗窃防汛块石头、护堤林木等行为，此外还应联合公安部门加强法律法规宣传工作，通过电台、电视、网络等平台加强水法知识宣传，提高管理人员专业素质，规范其管理行为，落实安全管理考核工作，在实际工程管理作业中，加强对违规违章等安全行为的管理8。此外，加强建设项目管理可以从施工期间公示批准文号、建设单位

30、、施工单位等信息，严厉打击各种违反法律法规，严格按照规定标准落实管理工作。水利工程的核心效用就是抗洪防汛，因此加强安全管理就应落实工程防汛工作，通过加强防汛宣传，提高工作人员防汛意识，并不断加强防汛队伍素质建设，做好防汛工作保障。此外还应健全防汛指挥网，组织汛前检查，落实防汛责任制度。（4）运行管理运行管理内容主要为综合管理、硬件设施管理和现代化建设。通过完善责任制度，加强综合管理，并全面控制工程标准、检查观测、维修养护等工作内容，同时不断加强人才队伍建设，提高队伍整体的管理水平，发挥水利工程综合效益。硬件设施的管理主要包括加强硬件设施的日常巡查养护和修缮升级，提升硬件设施水平，同时加强对水工

31、建筑及几点设备的管理。现代化建设内容主要为办公信息化、监控系统构建、内部网络构建等，通过设置多层次监控设施；构建信息采集系统，采集、分析、处理水利工程各项数据。此外，在水利工程运行管理考核中，对设备全面检修工作的要求日益增高，加强对工作人员的指导，参照设备检修工作标准在实际工作中开展工程设备的全面检修工作，保证工程设备润滑良好、运转灵活。（5）经济管理加强经济管理是为了提升水利工程的经济效益，将水利工程的综合效益展现。管理人员要基于技术优势、行业管理基础加强经济管理，通过建设施工企业，展现水利工程资源优势，深入挖掘工程经济效益，实现水利工程经济管理的多元化。在管理考核下，要积极开展经济管理工作

32、，深入挖掘工程经济效益，以此推动水利工程管理发展，提升管理工作水平，实现水利工程的可持续、健康发展，为稳定社会发展做出自身贡献。4.结语总之，水利工程的发展与人们生活息息相关，因此随着水利工程建设的增加，建设规模、影响力的不断扩大，人们对水利工程建设质量提出更高的要求。而要不断提高水利工程建设质量，发挥其综合效益，就必须采取各种措施不断提高水利工程的管理水平。管理人员要不断深入探究管理考核内涵，明确管理考核对于提高管理工作质量的重要性，同时深入探析管理工作中存在的问题，在清楚认知水利工程管理考核内涵基础上，以之为角度从组织管理、安全管理、运行管理、经济管理等方面加强管理，提高水利工程管理水平，

33、促进水利工程建设、运行质量和效率的提升，实现水利工程长远健康发展。水利工程安全保证体制一、施工安全管理组织机构建立以工程项目经理为第一责任人、以岗位责任制为中心的安全生产责任制。项目经理部设安全领导小组，项目部专职安全员配合，各作业班组设兼职安全员，构成覆盖整个工程的安全管理体系。施工安全管理组织机构1.项目经理的安全职责(1)对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任；(2)贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理体制办法，或提出要求，并监督其实施；(3)在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工

34、作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；(4)健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理体制，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作；(5)组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；(6)领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决；(7)发生事故，要保护好现场保护抢救工作

35、，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。2.项目副经理的安全职责(1)协助项目经理做好现场安全生产的各项管理工作。(2)负责明确项目部各安全、质量管理人员岗位职责和权限，并确保各岗位的职责和权限得以沟通。(3)组织有关安全、质量管理人员进行公司安全、质量管理体系文件培训。(4)协助项目经理组织安排项目工地员工的安全教育培训，按岗位标准要求组织岗前培训及考核，保证员工素质适应岗位标准要求。(5)负责收集项目部各类人员的培训记录及上岗证、资格证等。3.项目技术负责人的安全职责(1)对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任；(2)贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安

36、全技术规程、规范标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底；(3)参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实；(4)主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题；(5)项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；(6)持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采

37、取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用；(7)加强安全生产检查，对施工中存在的安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；(8)参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原固，提出防范措施、意见。4.质安员的安全职责(1)在项目部的领导下，具体负责工程的质量、安全工作，健全和收集质量、安全管理资料。(2)了解施工图纸、设计变更、施工方案，熟悉建筑施工工艺标准、施工作业指导书、施工质量验收规范、项目质量计划，掌握国家安全政策。(3)检查班组的质量、安全情况，搞好自检和工序交接检。对违章现象要及时纠正。(4)负责对班组和新进场人员的安全教育，提高项目全体人员的安全意

38、识。(5)参加对排栅、外架、临时用电、消防设施的验收，其安全防护装置全格后方可使用。(6)生工伤事故，要协助项目经理保护好事故现场，参加工伤事故调查。(7)帮助班组的兼职质安员提高自检水平。帮助操作者改进操作方法，提高项目施工人员的质量意识，保证项目质量目标的实现。(8)对施工现场每天的安全生产情况进行巡查，每十天对施工现场的安全、文明施工情况进行一次评分检查；发现安全隐患及时向项目部报告。5.各部门部长、各施工队长的安全职责(1)认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班、本队人员在生产中的安全和健康负责；(2)按制度严格履行各项劳务用工手续，做好

39、本队人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业；(3)必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗；(4)根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决；(5)定期和不定期组织，检查本队人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导；(6)发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。6.施工人员安全职责

40、(1)认真学习有关安全健康与环境保护的规程，规定，制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。(2)正确使用职业安全防护用品用具，并在使用前进行可靠性检查。(3)施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。(4)作业前，检查工作场所，并做安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，下班前及时清扫整理作业场所。(5)不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。(6)正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准不得拆除或挪用安全设施。（7）施工中发现不安全问题，应妥善处理，或向上级报告，对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目有权拒绝施工，并可越级报告。有权制止他

41、人违章，有权拒绝违章指挥，对危害生命安全和健康的行为有权提出批评检举和控告。（8）认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。（9）发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场，并及时报告，调查事故时，必须如实反映情况，分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。二、确保施工安全的措施安全包括防火安全、人身安全、防盗安全、防水安全等，现场施工人员必须无条件遵守公司制定的安全管理制度。（一）施工安全目标认真执行国家有关施工安全操作规程和公司制定的施工安全管理制度，以保证现场人身、财产安全以及第三方安全为安全管理基本方针，本工程安全施工目标：杜绝重大人身伤亡和机械事故。（二）建立健全安全生产保障体系，

42、成立安全领导小组，落实安全生产责任制，各负其责。1、公司成立安全生产委员会，以总经理为主任委员，由主管施工和安全工作的副总经理及总工程师为副主任委员，有关职能部门负责人为委员；项目经理部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组；施工队队长全面负责安全工作。2、施工中认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。强化安全保证体系，落实安全责任制，严格执行安全规定，有效地控制施工安全。3、施工前对上岗的全体施工人员进行安全施工培训教育，贯彻国家安全生产政策和各类安全法规，特别是结合本合同段的环境特点，使每个上岗人员增强安全检查法制观念，做到安全施工。4、技术交底的同时要有安全检查交底，详细讲解施工顺序，

43、工艺流程，安全检查注意事项，关键部位的安全检查操作要领等。临边洞口防护、机械操作、悬挑脚手架管理等是本工程施工安全注意点，施工前要制订切实可行的安全措施。5、建立安全检查施工制度：公司季度安全大检查，项目经理部每月检查、分队旬检查、班组每日完工讲安全、调度交班会讲安全，施工计划安排有安全措施。这些行之有效的安全制度不能流于形式，在本工程全过程施工中继续实施。6、施工现场设立安全生产宣传栏，把安全施工规范、措施以及施工中安全注意事项通过宣传栏深入人心。7、配备消防设施：灭火器、砂袋等按规定地点安置。8、在重要的施工点如项目经理部、物资仓库、特别是危险品仓库、混凝土拌和场等要设专职看守人员和围墙。

44、9、对工程施工机械，建立项目经理部-施工作业队-班组三级管理体系。10、安全机构凡专职员工应做好安全管理工作和监察检查工作。其主要职责是：（1）贯彻执行安全法规、条例、标准、规定。农田水利工程建设和管理2018年是贯彻党的十九大精神的开展之年，在党的十九大会议上为核心的党中央明确了“乡村振兴”战略，对水利工作提出新的更高要求。在新的历史发展时期，只有积极响应的党的号召，切实落实党的战略决策，加强农村基础实施、水利工程建设，才能保障我国农业稳定发展。作为一名水利系统的党员干部要“不忘初心、牢记使命，苦干实干、创新攀高”，要认清新时期下水利建设的地位和作用，认真分析水利建设发展新情况，加快鄢陵县水

45、利基础建设步伐，补齐补强水利短板，全力推进“全域水系”建设，谱写鄢陵水利新篇章。1基本情况鄢陵县位于许昌市东部，地处豫东平原，属淮河流域沙颖河水系。地势西北高、东南低，自西北向东南缓慢倾斜，地面坡降1/30001/8000，海拔5074m。属暖温带季风型气候，受季风影响，夏季降雨集中，且多为暴雨。河流均为雨源型河流，随暴雨降落，河水猛涨，长因河道宣泄不及而造成洪涝灾害。冬春季节，雨雪稀少，多数河流干枯断流，有效降水不能满足作物生长需要，则又形成干旱。鄢陵县所处的地理位置及自然状况决定了水利建设两大特点：一是自然条件差，降雨量偏少，且又时空分布不均，旱灾连年不断，涝灾时有发生，农田灌溉和防洪除涝

46、治理成为鄢陵县水利建设的主要任务。多年平均降雨量698mm，降雨年际变化较大，冬春占全年的18.50%降雨稀少，汛期（69月份）占全年的66.60%雨量集中，丰水年和枯水年相差2.80倍，水旱灾害时有发生。因此，兴利除害是保证农业增效、农民增收的一项主要措施。二是水资源短缺问题突出。随着社会经济发展和人民生活水平的提高，干旱缺水问题突出，水资源短缺问题成将为制约鄢陵县经济可持续发展的主要障碍，开源节流势在必行。鄢陵县多年平均水资源总量为17978万m3，水资源可利用量14228万m3（包括引黄补源量5000万m3）。目前，可利用水资源量与实际用水量持平。随着城市化水平提高和经济发展，未来处于缺

47、水状态。因此，开源节流和保障饮水安全仍是水利工作的一项长期而艰巨的任务。2当前农田水利建设管理中存在的主要问题2.1重建轻管，管护经费不足。目前农田水利的重点依然是建设，管护问题虽然越来越受重视，但实际投入却很少，而且严重依赖地方财政，而农田水利工程又点多面广，更进一步加剧经费不足问题。2.2产权模糊，管护体制不顺。农村基本经营制度改革后，已建成的小型农田水利工程管理体制虽有所进展，但仍存在国家、集体、受益户三者的职责和义务界定不清问题，工程建设、管理、使用三者有脱节现象。2.3技术薄弱，管护水平不高。农田水利工程，特别是小型农田水利工程管护基本上是当地干部群众，并非专业的水利工作者，平时管护

48、更多的是看护，对存在的问题没有足够的敏感性，或者即使发现问题，也不知道如何解决。2.4改革缓慢，管护力量不强。近年来虽然进行了一些水利改革，如：乡镇水利站恢复，但只是解决了没有人的问题，实际人员依然严重不足，一个水利站平均才2人，很难管理面广量大的小型农田水利工程。3解决问题的对策措施和建议3.1建立多元化投资机制。一是县级政府在保证农村兴利工程投资的情况下，加大对农业水利基础设施建设的投资额度；二是要将水利、发改、农开和国债等用于水利建设的资金捆绑使用，项目建设内容按照水利总体规划进行，集中连片进行水、田、林、路、电综合治理，提高农村水利建设的整体效益；三是采取切实措施，加快农业水价综合改革力度，建立适度的水利基础设施工程维护、管理基金，对农业用水合作组织定向补贴，奖勤补优，同时加大对发展节水项目的扶持力度，充分调动农民的投资和参与信心。3.2建立完善水利工程管护体系。加快推进农田小型水利工程管理体制改革，明晰产权，对水利工程用地进行确权划界，并明确管护主体和管护责任；提高对农田水利管护重要性的认识，加大维修养护补助资金额度；强化基层水利队伍建设，适当提高人员待遇，完善人才评