2022年水利工程管理规范多篇汇编.docx
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1、2022年水利工程管理规范多篇汇编资料汇编目 录1、小型农田水利工程管理措施2、水利工程施工中生态工程环境问题探讨3、水利工程机械设备安全技术管理措施4、水利工程管理及养护工作研究5、设计技术下水利工程勘测6、水利工程护坡生态化的要点分析7、大数据技术在水利工程建设的应用8、水利工程招投标中造价控制探讨9、水利工程中的生态问题与生态水利工程10、水利工程安全生产和文明施工措施11、乡镇农田水利工程管理问题及对策12、浅谈水利工程安全施工作业要点及注意事项13、水利工程事故预防措施14、水利工程施工质量控制要点解析15、水利工程对自然环境的影响和对策16、水利工程生态问题探讨17、水利工程施工技
2、术有效措施18、高压摆喷灌浆在水利工程的应用19、浅析水利工程造价控制和对策20、项目经理负责制在水利工程中运用小型农田水利工程管理措施摘要:小型农田水利工程对于农业发展过程中具有重要作用,特别是在地质和气候条件相对恶劣的条件下,完善的农田水利设施及健全的管理措施可以有效的缓解自然灾害所给农业带来的经济损失。本文简述了小型农田水利工程管理的必要性,就小型农田水利工程管理的问题及其措施进行了分析。农业的发展离不开农田水利工程,而小型农田水利工程具有分布广以及形式多样的特征,为了充分发挥其功能作用,所以需要管理好小型农田水利工程,以下就小型农田水利工程管理的问题及其措施进行探讨。1小型农田水利工程
3、管理的必要性小型农田水利工程作为农业生产的重要基础设施,在农业生产过程中具有非常重要的作用,因此需要加强对其进行管理。使其更好的发挥其效能,确保农业的丰产增收。在实践中,小型农田水利工程的管理受人为、环境、制度等较多因素的影响,使其存在诸多问题,因此非常有必要加强小型农田水利工程管理。2小型农田水利工程管理存在的问题(1)管理体制问题。小型农田水利工程从建设到管理需要水利部门进行指导和服务的,水利管理站是进行节水技术推广和管理服务的基层部门,与农民群众联系紧密,责任重大。可是乡镇水利站所的发展现状是人员编制少,所用的经费支出多,而拨款比较少。又由于改革机构的影响,乡镇水利站撤销和兼并比较多,小
4、型农田水利的发展直接受到影响,为了解决工作人员开支问题,有的乡镇水利部门不得不将部分水利设备进行出租和变卖,致使本职工作不能有效地开展。(2)重建轻管的问题。长期以来我国农田水利工程设施都存在着重建轻管的问题,不仅管理组织机构不健全,而且管理职能缺失,农田水利工程的管理得不到重视,而且目前一些小型水库及灌排设施都处于无人管理的状态,部分渠首工程只由村民进行自主季节性管理,使水利工程的正常效能不能有效的发挥出来,导致水利工程无法正常的运行。(3)权利和责任不明确的问题。对于建成的小型农田水利工程,水利工程管理人员由于其素质和认识能力不够,对水工工程的基础设施的重要性认识不够深入,造成很多水利基础
5、设施被盗和损害。水利工程土地是集体的,有的小型农田水利工程由村镇管理,有的是使用权承包给个人,造成小型农田水利工程的权利和责任分工不明确,没有执行统一的管理规章制度,使得出现问题的水利工程没有人承担责任,给小型农田水利工程的维护带来了困难。(4)从业人员业务问题。小型农田水利工程多数由基层水利人员进行管理,作为基层水利人员由于专业技能水平不高,而加之技术力量单薄,而且平时工作内容较为繁琐,学习和深造时间缺乏,再加之自身对学习存在一定的惰性,这样就导致其技术水平很难得到提升,而且实践工作经验缺乏,对于技术性较强的工作无力承担。在工程管理工作中重建设轻,在建设时并没有对后期建成后的运行维护经费进行
6、考虑,从而导致运行维护经费和管理经费不足,导致工程建的越多,经费短缺的越厉害,再加之管理人员缺乏必要的维护意识,从而导致农田水利工程得不到很好的维护。3加强小型农田水利工程管理的措施(1)建立健全管理体制。结合小型农田水利工程规模和供给水范围的实际,设立相应合理的管理层次。建议村级的农田水利工程设立县级、乡镇级、村级三级管理层次。将各个管理机构的人员落实到以人为单位,同时每个管理人员的责任也要落实,管理人员的管理费用由县级的财政支出。对于小型农田水利工程的产权问题,应该根据水利工程投资的份额比例进行划分:如果整个小型农田水利工程由国家投资建设,产权归国家所有;如果整个小型农田水利工程由个人投资
7、建设则归个人所有;如果整个小型农田水利工程由集体投资建设,则根据投资额的大小划分股份制产权所有。(2)明确权责,健全体制。在转变观念的同时,对农田水利工程的管理还应从明确产权入手,通过产权划分和水权分配来确定工程管理主体,并明确其责权利关系。各级水行政主管部门要按照政企分开、政事分开的原则,转变职能,改善管理方式,提高管理水平和效率。投资运行企业具体负责水利工程的管理、运行和维护,保证工程安全和发挥效益。投资运行企业管理的水利工程出现安全事故的,要依法追究企业主管部门、水管单位和当地政府负责人的责任,在明确管理主体的前提下,无论是采取租赁、承包、股份合作还是拍卖经营权等方式,只要有利于工程效益
8、发挥,有利于工程资产的保值增值,有利于农民增收和农村社会稳定。(3)加强小型农田水利的维护。随着农田水利工程设施长期运行,使得维护工作非常重要,只有维护好农田水利工程设施,才能发挥其应有的作用。并且可实行承包制或采取相应的激励管理机制,定期由专业技术人员进行检查和维护。单纯依靠乡、村的群众来管理和维护是很难达到维护效果,需要国家有关部门根据实际情况采取适合的机制和方案来解决这个现实问题,可依照“管养分开”的原则,提高管护效果,以创收农田水利工程的最高效益。4结束语综上所述,农田水利工程作为国家重要的基础设施,在现代化建设和发展过程中发挥着基础和保障作用。近年来国家和水利部门非常重视水利工程管理
9、工作,使得其中的小型农田水利工程管理方面也显得非常重要。水利工程施工中生态工程环境问题探讨水利工程项目建设是一件利国利民的大事,关系着国民经济的发展和人们的生产生活,应当加强思想重视。然而在水利工程建设过程中,难免会对拟建工程所在地区的生态环境产生不利影响,对此我们应当结合水利工程项目施工建设工况、生态环境条件,进行综合权衡,并且利用生态工程基本原理来保护生态环境,实现二者的共赢。1生态工程基本原理及其应用实践中必须坚持的原则1.1生态工程原理在水利工程项目施工建设实践中,应当从生态工程基本原理出发,严格遵循以下原理:第一,严格循环再生基本原理。水利施工过程中,将所需的所有机械设备、工具以及工
10、程建材等进行综合考虑与合理安排,确保这些要素能够循环利用。在此过程中,还要将施工垃圾以及建筑废料等进行合理利用和处理,以此来实现生态环境保护之目的,这有利于实现水利工程项目生态建设之目的。第二,对现有的资源进行合理规划。具体水利工程项目施工建设过程中,应当对拟建工程项目所占土地资源、所用的材料等进行综合规划,以免资源浪费。在专业规划设计过程中,需对具体情况进行针对性分析,并且采用因地制宜的方法来合理建设水利工程项目,以此来实现生态环境与水利工程建设的和谐共建、共融。1.2生态工程原理应用实践中需坚持的基本原则第一,社会经济与生态环境效益的协同发展。随着社会经济的快速发展,人们总是将目光集中在最
11、大限度地获得经济和社会效益,严重忽略了生态效益和环境保护。在社会转型的关键时期,我们应当更加理性的看到水利工程项目建设的根本目的,以发展观、十八大精神为指导思想,坚持人本、可持续发展原则和战略。回溯历史,在过去几十年的时间内,以牺牲生态环境为代价的掠夺式经济发展模式下,虽然社会经济效益大幅度提升,但是生态环境惨遭破坏,其中很多破坏是不可恢复的。这种顾此失彼的发展模式,应当进行深刻的反思。近年来,随着自然环境频遭破坏以及各种自然灾害的发生,生态环境保护观念逐渐深入人心,生态环境改善和整治,成为当前人类的基本责任,而且生态环境效益也备受关注。在水利工程生态系统建设过程中,应当严格遵循社会经济与生态
12、环境两种效益的协同,最大限度地降低水利工程项目施工建设对环境产生的影响,并在此基础上全面推进水利工程项目建设事业的可持续发展。第二,互生共存。水利工程项目建设与生态环境保护之间,应当是合作共存以及互惠互利的关系,同时这也是必须坚持的基本原则。事实上,在我们比较熟悉的自然界中,存在着很多互补共生的典型案例,比如动植物之间为了能够更好的生存,彼此之间相互依存。对于我们人类而言,也应当借鉴该种共建共存和共同发展模式。这要求我们在水利共存项目施工建设过程中,应当尊重自然,尊重我们赖以生存的环境条件,对水利工程项目、自然环境条件等统一规划,采用有效的手段和方法使水利工程建设与生态自然之间和谐共处。基于互
13、生共存原则的应用实践,实现工程项目建设与自然环境之间的最优组合,这在很大程度上可以促进生态环境与水利工程项目之间优势互补。一方面可以减轻因人为原因而造成的自然环境破坏;另一方面也可有效利用生态环境和自然资源促进水利工程项目建设。第三,可循环利用。资源节约与生态环境保护,业已成为国内经济和社会发展的基本战略。作为一个人口大国,自然资源的短缺是我们共同面临的难题。为此,在生产生活过程中,应当大力倡导并坚持循环利用原则,这有利于自然资源的高效利用。在水利工程项目建设实践中,自然资源以及原材料的消耗量都非常的大,其中前者的消耗量不可估量;为践行国家政策、保护生态资源和环境,必须将循环利用理念应用到实践
14、之中,通过提高技术水平,合理处理废弃物。比如,将工程建设过程中可利用的余料等专门加工,以此来实现再次利用。从实践来看,循环利用这一原则与生态理念的核心保持一致,对解决国内当前水利工程项目建设产生的生态环境问题,所起的作用不可小觑。2水利工程项目施工建设过程中存在的生态环境问题2.1噪声污染水利工程项目建设属于大型工程,工程施工建设过程中具有施工量大、工程机械设备应用多等特点,尤其是其中不可或缺的一些大型机械设备运作过程中,难免会造成严重的噪声污染。同时,大量的运输车辆在行进过程中,会发出轰鸣声,对周围环境造成严重影响的同时,噪声污染也不可小觑,拟建工程所在地周围居住的居民无法正常工作、学习和休
15、息。2.2水域环境遭到破坏水利工程建设过程中,水环境问题不可避免,该问题又可进一步细化,一般包括生物污水、施工污水等水域环境问题。在工程施工建设期间,作业人员在工地临时驻扎,生活污水和垃圾肆意排放,以致对附近水域环境造成了严重的破坏。同时,在施工建设实践中,尤其是混凝土浇筑等一系列作业环节,大量的水泥砂浆未经处理直接流入附近的水域,水体遭到严重的污染。此外,部分大型的工程建设机械设备运行过程中,泄漏的油污会直接流入拟建工程所在水域,以致该水域受到严重的污染。2.3空气质量下降水利工程项目施工建设过程中,主要空气质量影响因素有以下两种:第一,大型的水利工程项目施工建设机械设备运行过程中,会对空气
16、造成严重的污染;第二,水利工程项目建设时,如果涉及到爆破作业,则会引发扬尘等污染。值得一提的是,水利工程项目建设所用到的机械设备,会严重影响空气质量,究其原因,主要是因为水利工程机械设备运行时,不仅自身产生大量的尾气污染或者激起尘土,更为严重的是会导致空气里的悬浮颗粒物剧增,空气质量也因此而急剧下降。2.4固体废弃物水利工程项目建设过程中,最为明显的一种污染是固体废弃物污染,而且施工作业时所挖出的废弃土体,施工操作时剩余的石灰粉、水泥以及煤灰等。一方面会对用地条件造成影响;另一方面还会造成严重的生态污染。同时在固体废弃物的运输过程中也会产生一定的扬尘污染,由此可见固体废弃物污染产生的影响非常大
17、,波及范围比较广。3水利工程项目施工建设中的环境问题解决策略基于对当前水利项目建设过程中的生态环境质量问题分析,笔者认为要加强水利工程项目建设与环境保护,实现二者的共生、共存和共同发展,可从以下四个方面着手:3.1思想真正重视起来水利工程施工单位,应当对施工人员加强环保意识教育和培养,让每个参与工程项目建设的人员以身作则、自我约束,既要加强水利工程项目建设和管理,又要注意生态环境保护,这样才能真正实现水利工程项目生态建设之目标。此外,在水利工程项目施工建设过程中,应当减少或者不开山炸石,以免造成噪声和空气污染;对施工建设中的废水先进行净化处理,然后再合理排放。同时应当加强空气污染防护,有效解决
18、工程项目建设过程中的各种环境污染和问题。3.2做好前期规划设计水利工程项目建设前期,设计人员应当严格按照拟建工程的工况特点和条件,对地质结构、自然资源等进行综合考量,在勘测和实地研究基础进行长期规划,以此来减少环境污染,从而使工程施工单位能够严格按照图纸要求施工作业。3.3健全和完善环境保护管理机制制度是行为规范的保证,对施工中因人为操作失误或者不良行为习惯而造成的环境污染,应当通过建立健全管理机制来予以规范和控制。通过建立水利工程项目建设生态补偿机制,对生态环境进行最大限度的补偿,以此来减少自然资源浪费与消耗。3.4构建生态工程体系生态工程体系的构建旨在减少水利工程项目建设过程中的生态环境和
19、自然资源破坏与浪费,并且将水利工程建设效益与生态环境效益密切结合起来,规范工程项目建设单位的行为,充分利用现有的生态资源,实现工程与环境协调发展。4某水利工程项目建设实例某水利枢纽工程项目建设,旨在优化水资源环境、提高农业灌溉水平和防汛防涝。该水利工程项建设过程中,非常注重生态环境保护与污染治理,并且严格落实生态工程原理,取得了很好的效果。在该水利工程施工方案设计时,采用了互补共生的生态工程原则,并对具体的施工方案做了优化和完善处理,将原来预设的两个原料场进行合并。从工程效益层面来看,节约成本900多万元,建设效益提高三分之一;从生态效益层面来讲,减少了征地,大大节约了土地资源,而且减少了对周
20、围水域环境造成的破坏和影响。由于水利工程项目施工建设规模一般都比较大,采用共生互补以及时程客观需求相协调的原则,对拟建工程项目土地资源利用情况统一规划以后,将土建机修厂、钢木加工厂合二为一,并且将沙石料场、拌和楼合理地规划到了同一个区域内,一方面节约了占地资金50万元,另一方面提高了施工建设效率。5结语总而言之,水利工程项目作为社会经济发展的支柱性基础产业,应当本着生态工程基本原理进行施工建设,这符合当前可持续发展战略要求。生态工程原理在水利工程建设过程中的应用,有利于促进人与生态环境之间的和谐相处,提高水利工程项目建设的社会、经济和生态效益,同时这也是水利工程项目建设事业持续发展的必由之路。
21、相信经过以上的介绍,大家对水利工程施工中生态工程环境问题探讨也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。水利工程机械设备安全技术管理措施随着我国基础设施建设水平的不断提升,相关水利工程的建设规模逐渐扩大,其工程施工水准与机械化水平也在不断推进。但与此同时,很多工程中在机械设备的安全技术管理方面尚存在一定的不足,文章对机械设备的安全技术管理方法进行了初探,并针对此方面提出了几点建议与看法。近年来,中国的水利工程取得了一定的成果,这不仅仅依赖于水利工程施工技术的不断更新,而且很大程度上依赖于水利工程施工设备的更新换代。对于水利工程建设项目,机械设备是其生产活动中的主力军,大量的土石方和混泥土作
22、业,也使机械设备在工程中的重要性日益突显。1机械设备安全技术管理在我国水利工程建设中的现状1.1机械设备在水利工程建设中的重要作用从目前的情况看,我国水利工程建设中机械设备的安全技术管理工作还有许多不足之处,在水利工程建设中,机械设备管理是保证工程正常运行的重要工作内容,对稳定机械设备运行极为重要。但是,在水利工程中,机械设备往往因各种问题而发生故障,具有突发和不易控的特点,对施工方的正常施工影响很大。因此,机械设备在日常使用中应注意保养。并定期进行故障排除,以降低施工对机械设备造成的损害程度,确保水利工程的正常施工。1.2机械设备操作人员在水利工程建设中的情况目前,在机械设备的管理和维护方面
23、,工作人员的表现不尽人意。虽然该项工作是由专业的管理和维护公司进行主要管理和操作,但在具体的维护和管理方面,大多数工作人员并不具备较强的专业水准甚至是非专业人员,并且没有相关的专业管理资格。此外,这些非专业人员进行的管理和维护工作时,无法在规定的时限内完成设备养护和管理任务。机械设备的维护达不到正常标准,导致常见的机械设备故障和液压系统漏油频繁出现,机械设备无法正常投入运行。2我国水利工程机械设备技术管理当前面临的主要问题2.1管理机制不够科学合理水利工程想要长足的发展下去,必须重视机械设备管理机制的制定,才能进一步实现工程的安全技术管理控制目标。在工程的运行过程中,部分设备管理人员玩忽职守,
24、频繁更换设备的操作人员,以致有关部门对机械设备的管理流于形式。在实际施工过程中,一些施工单位减少了机械设备管理人员的数量,以提高经济效益。而相关设备管理人员全部从其他部门借用转移,因此缺少长期稳定的机械设备管理历练过程。在实际工作过程中易出偏差,并且不能有效地执行相关的机械设备管理规范。另外,相关设备数据管理机制不够健全,部分新购设备所用成本无法及时进行核算,严重影响了机械设备管理的落实环节。2.2机械设备的管理维护与使用上出现的问题在水利工程的实际建设中,虽然有关部门采用了匹配式管理办法,将人员与其使用的设备进行捆捆绑式管理,但由于相关使用人员对设备的维护和维修不够重视,相关管理办法无法有效
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