2022年水利工程编制措施文档合集.docx
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1、2022年水利工程编制措施文档合集资料汇编目 录1、水利工程档案管理现状及对策2、水利工程建设安全生产管理对策3、浅论农田水利工程建设与管理4、水利工程河道治理问题及管理5、水利工程施工中安全防范几点措施与应用6、水利工程建设管理信息化支撑技术应用7、水利工程中边坡开挖及支护技术研究8、水利工程项目绩效评价工作分析9、浅谈钻孔灌注桩施工原理及在水利工程中的技术应用10、水利工程投标办法分析11、我国农田水利工程建设发展措施12、水利工程发展问题研究13、水利工程五大帷幕灌浆施工技术要点详解14、探析水利工程中的环境问题15、农田水利工程建设和管理16、水利工程施工中环境问题探析17、水利工程建
2、设及生态环境效应分析18、生态理念在水利工程设计中的应用研究19、农田水利工程管理喷灌节水技术应用探讨20、水利工程设计中存在的问题及对策分析水利工程档案管理现状及对策水利工程档案是水利工程建设过程的真实记录,其管理工作贯穿于水利工程建设的各个阶段,应坚持“集中统一管理、维护档案的完整性和安全性、便于利用”的原则,确保水利工程档案管理工作满足系统性、准确性、完整性要求。本文分析了水利工程档案管理工作现状,并提出了相应的解决对策,以期为水利工程档案管理工作提供参考。水利工程档案管理是指依据中华人民共和国档案法对水利工程建设项目从酝酿、决策到建成投产过程中形成的有归档保存价值的所有文件资料的管理,
3、其内容包括项目的提出、调研、可行性研究、评估、勘测、设计、施工、调试、生产准备、试运行、移交生产、竣工等工作活动中所形成的文字材料、图纸、图表、声像材料和其他载体的材料。水利工程档案详细记录了工程建设过程中各阶段的实际情况,在一定程度上体现了工程建设成效,是档案的重要组成部分,具有时效长、范围广、容量大的特点,对后续其他同类型水利工程建设具有参考价值,其管理水平直接影响着工程的运行管理和工程效益的发挥。新形势下随着施工工艺和信息化的快速发展,水利工程档案管理工作存在的一些弊端亟需改进。管理现状1.1认识不深刻,重视程度不够一是部分项目负责人没有充分认识到档案管理工作的重要性,在实际工作过程中重
4、建设质量和建设进度,轻档案管理,没有配备档案装具、档案保护设施和办公设备,甚至存在没有配备专职档案员的情况,对档案资料的全面性、时效性和真实性的把控不够严格,导致工程完工后档案资料不全面、不规范。二是档案管理制度执行不到位,档案管理权责不明,导致档案资料移交不彻底、规整混乱,档案管理标准不高,缺乏对工程文件材料的形成、积累、收集、归档工作的有效监督和检查。1.2档案管理人员匮乏,专业水平不高水利工程档案管理工作具有繁琐复杂、专业性要求高的特点,但实际工作中档案管理人员紧缺,大多数都是临时抽调或身兼数职人员,由于缺乏工作经验和专业培训,导致档案资料的收集不全、管理不规范。同时,档案管理人员往往只
5、局限于自身工作岗位,很少争取外出学习、参观、交流的机会,专业知识的更新速度缓慢,管理观念落后、管理方式陈旧,不能适应档案管理信息化的发展要求。1.3管理制度不完善一是在目前水利工程建设领域中,市场稽查制度、工程招标投标制度、工程竣工验收备案制度和工程监理制度尚在完善时期1。二是由于各参建单位(总承包、发包、建设、设计、施工、监理、承办单位)之间的衔接不够紧密,缺乏相对统一的档案管理制度。三是各参建单位档案管理人员的流动性较大,缺乏有效的档案资料长效管理机制,严重影响了档案管理工作质量的提高和工作方式的创新。管理制度的不完善,直接影响了水利工程档案管理工作的效率和质量。1.4归档不及时,验收不严
6、格相对于其他工程档案而言,水利工程档案的形成周期较长,管理过程受时间和空间的影响较大,导致档案归档不及时。验收不严格主要体现在归档的文件资料相互间缺乏有机联系,忽略了工程项目文件材料的成套性;归档文件资料的字迹不够清楚、图样不够清晰、图表不够整洁;档案交接记录不全,甚至没有。1.5信息化基础薄弱,安全风险大随着计算机技术和网络信息技术的快速发展,信息化管理成了水利工程档案管理工作的发展趋势。但档案员的年龄普遍偏大,受传统档案管理理念的影响,信息化管理意识不强,存在只注重工程建设和防汛防旱等的信息化,而忽视档案管理信息化的现象,电子阅览装置、计算机等档案信息化管理所需设备不足,缺乏相应的信息化管
7、理平台。同时,由于计算机软硬件不可避免的存在系统漏洞,存在档案信息被盗或泄漏的风险。发展对策2.1提高认识,培养专业人才改变传统的“重建设、轻档案”的管理理念,充分认识档案管理工作的重要性和连续性,提高档案管理人员的责任意识和业务水平,将档案管理工作落实到水利工程建设和运行管理的各个环节。通过定期培训,促进档案管理人员熟练掌握中华人民共和国档案法和水利工程建设项目档案管理规定等法律法规,营造良好的档案管理工作氛围2。采取“请进来、走出去”的方式,给档案管理人员创造交流学习的机会,在提高其理论知识的同时,优化其资质、信息技术应用能力和管理理念,组建一支高素质、高技术的水利工程档案管理队伍。2.2
8、完善管理制度,严格验收程序在相关法律法规的基础上,按照“统一领导,分级管理”的工作原则,建立健全档案查阅制度、保密制度、安全制度以及归档制度等水利工程档案管理制度,促进水利工程档案管理工作趋于规范化和标准化,全面提升管理水平。水利工程档案验收是水利工程竣工验收的重要内容,大中型水利工程在竣工验收前进行档案专项验收,其他水利工程的档案验收与工程竣工验收同步进行。凡档案内容与质量达不到要求的水利工程,不得通过档案验收。未通过档案验收或档案验收不合格的,不得进行或通过工程的竣工验收。2.3强化信息化意识和风险防控措施加强对水利工程档案管理信息化的培训工作,通过档案展览、讲座及宣传教育等形式,强化档案
9、管理人员的信息化意识,建立健全档案信息化管理制度,并配备电子阅览装置、计算机等档案信息化管理设备,构建运行良好的信息化管理平台,在缓解档案管理人员工作压力的同时,提升档案管理水平。此外,还要树立安全风险意识,组建档案安全风险管理小组,提高安全风险管理水平,规避档案安全事件的发生3。结束语水利工程档案是基本建设项目的重要组成部分,详细记录了工程建设的真实过程,贯穿于水利工程建设和运行管理的全过程,是工程质量评定、事故分析、索赔和验收的必要条件,也是工程运行管理和维修改造的重要技术资料。为了提高水利工程档案管理工作的质量,必须提高档案管理人员的专业素质,引进先进的工程档案管理技术,完善档案管理制度
10、,提升档案管理水平,实现档案管理信息化。水利工程建设安全生产管理对策水利工程的建设是一项惠国惠民的重点项目,极大地促进了社会的发展与进步,然而在其施工阶段却具备一定的复杂性,需要对其整体流程进行良好的管理。本文主要针对水利工程建设安全生产管理进行探讨,简要分析了安全管理的基本原则,并结合实际情况制定了相应的安全管理对策,为相关领域的工作提供参考价值,以极大地促进水利工程的建设与发展。在社会经济的发展进程下,作为基础性设施的水利工程建设项目已经进入了发展的高峰期。其在建设的过程中所涉及的事项较为冗杂,加之这一建设项目的施工过程中安全风险因素较多,极易对施工人员的人身安全造成危害,因此对其进行安全
11、管理工作是适应发展形势必须要满足的要求,可为水利行业的发展提供极大的助力。1水利工程建设安全管理原则在开展水利工程建设时,为保障对整个施工过程进行合理的安全管理就应该遵循合理的管理原则。管理应该具备综合性,由于整个水利工程的施工涉及多个部门和机构组织,若想完成对整个水利工程的安全管理,就应该做好施工过程中各个环节的交接工作,保障整个工程在各部门的密切配合下良好完成。还应该具有动态性,在进行水利工程施工时,影响安全的各项因素是处于时刻变化中的,若想实现对安全信息的高效管理,就应该对整个施工过程进行动态的、实时的监控,并及时对发现的问题进行调整,以确保整个施工建设的安全。先进性。在进行水利工程建设
12、时,应该及时引进先进的管理技术,对其中各项威胁安全的因素进行分析,并及时针对具体情况制定预防与控制的方案,在高效、合理的监管下降低安全事故的发生频率1。2水利工程建设安全管理对策2.1完善安全管理体系。在开展施工活动的过程中,安全管理体系是保障整个工作有序进行的重要依据,因此,完善安全管理体系才能对施工过程中的安全风险进行科学地管理,定期对其中的不良影响因素进行分析与调控,尽可能地降低安全事故发生的频率,为水利工程的安全施工提供重要依据。此外,施工企业还可以依据安全管理测评的结果,对项目中可能潜在的施工风险进行辨识,并依据于此制定相应的安全事故应急预案,将事后安全工作的处理转变为事前的预防,从
13、而对施工人员的安全起到更佳的保护作用2。例如:某施工建筑企业在对施工安全进行管理时,积极推行了岗位责任制体系。要求各级人员都能够履行安全生产的相关要求,将各个岗位所应履行的相关职责进行逐级递进,使其确切落实到具体工作的各个环节之中,保障每个工作过程中的人员都能够具备安全的工作环境。同时,着重对高危区域的作业人员进行安全管理,建立科学的互保责任制,使整个工作需在俩人以上的互相保护下安全进行,严防事故发生。此外,还应该依据实际的工作状况对人员进行合理地调配,及时对相关工作管理体系进行健全,以提升各个单位工作人员的安全防范意识,使其在明确的安全管理下能够各司其职,保证整个建设项目顺利竣工。2.2创建
14、企业安全文化。参与水利工程建设的施工人员是整个项目的主体,进行施工的安全管理工作主要就是为了保障其人身安全,因此提升其安全意识,令其具备安全自保与互保的能力对整个管理工作的成效有极大地促进作用。各施工企业应该在进行安全管理工作时,加强对这一现象的重视程度,在企业内部创建良好的安全文化,以此来促进每个工作人员良好工作准则与行为标准的形成,为后续的施工安全提供保障3。例如:某施工企业针对这一现象积极开展相关管理工作。定期组织企业内部的施工人员,对其进行安全培训教育,并着重对特殊岗位的员工进行加强培训,促进整体安全意识与素质的形成,规范施工过程中各级岗位工的施工行为,严防施工安全事故发生。加强对企业
15、内部施工安全文化的构建工作,使之形成具体的安全管理细则,对安全管理工作进行明确。还在企业管理的过程中设立奖惩制度对遵循安全管理规定的员工进行薪资奖励,对于那些违背安全施工规范的人员进行适当地处罚,令企业内部形成良好的风气,提升员工对施工安全重视的程度。2.3加强施工监管力度。在企业的安全管理过程中,为了确保相关工作能够确切落实执行,必要的监管工作是极为重要的,加强对施工的监管力度可以极大地推升施工的安全程度。在进行安全监管的过程中,应该组建相应的监督管理小组,并不断加强对自身的建设工作,对于违反安全管理的施工人员应该严格追究其责任,从而提升安全管理的工作绩效。例如:某企业的水利行政主管单位依据
16、相应的施工安全管理细则积极组建了监督核查小组,对整个安全管理工作实行专业化、系统化的监管。在进行监管时,定期对监管人员进行培训工作,提升其专业知识与职业技能,使其在责任意识下不断加强对相关监管经验的积累,形成一支专业经验完备的监管队伍,切实对整个安全管理工作发挥应有的监管职责,提升安全管理整体工作的质量,保障水利工程建设施工的顺利进行。2.4落实安全管理制度。安全是各类施工建设过程中的头等大事,为提升施工过程中的安全性,为其建立标准化的管理制度就十分必要。于此同时,为了保证各级施工建设单位能够发挥应有的职能,就应该将相关管理制度确切落实到施工建设的各个环节中,为施工过程中的人员安全与水利工程的
17、良好发展提供重要保障。在制定管理制度时,应该对整个施工建设的各环节进行了解,确保其能够满足各个环节的安全管理所需,对关键的施工环节进行重点地明确标注,严禁发生遗漏现象,以保障对施工安全的全面管控,使其能够科学合理地进行。应该做好安全管理体系的建设工作,将安全管理落实到每个工作细节之中,对其中存在的问题及时进行处理与整改。为了保障水利工程建设安全管理与监督的整体质量,还要求施工员依据既定的施工流程进行,加强对施工文件的核查工作,保障整个施工过程中不会出现违规行为,使整个施工过程存在着安全隐患。2.5把控安全隐患源头。在对水利工程建设施工进行安全管理时,会发现其中存在着部分安全隐患,为了提升施工的
18、安全性,就应该提升现场作业人员对安全隐患源头的把控能力严防安全事故发生。据不完全统计,施工过程中出现安全事故多是由人为因素引起的,为了遏制安全事故的发生,就应该对安全隐患源头进行把控,采用“以人为本”的管理理念,加强对人员安全意识的培育工作,规范其施工过程中的安全行为。例如:某施工企业在施工的过程中,使员工形成“培训不到位即是安全隐患”的认知,严格要求施工人员培训后再上岗。同时,切实提升企业各级人员的安全技能掌握程度。此外,依据人性化原则对各级施工人员进行良好的约束,激发其对安全工作的积极、主动掌握,在源头上实现施工安全的提升。3结束语水利工程建设的安全问题事关国家、社会的发展,对其进行管理时
19、应该提起重视,做到警钟长鸣,以保障整个施工过程中不会出现安全事故,对人们的生命财产安全造成威胁。在进行安全管理时,应该创建安全管理体系,借助于企业文化对施工员进行熏陶,在加强监管力度、制定管理制度并对安全隐患严格把控下提升施工安全程度,保证水利工程顺利竣工。浅论农田水利工程建设与管理摘要:农田水利工程建设越来越被国家所重视,农业发展的最基础的条件也是农田水利建设,同时也是实施农业可持续发展的关键。健全的农田水利建设体系与完善的管理措施。可以很大程度上缓解自然灾害给人民群众生活带来的不便。以及减少农业生产的损失。以下文章通过对现阶段农田水利建设和管理理由的分析,提出了加强农田水利工程建设及管理改
20、革的主要策略和措施,以供同仁参考。关键词:农田水利管理;理由;管理措施当前,我国的农田水利工程建设还处在初级阶段,与国外先时水平还有很大的差距,所以,要建立健全农田水利建设体系与完善的管理措施,就要一切以农民为核心做为出发点,实现农村水利工程和谐建设、自主管理与可持续利用,对于老化的基础设施加以更改,根据我国的实际情况,制定合理的适合管理方案。一、农田水利工程存在的理由1、年代建设久远,自然毁损程度高我国的农田水利工程大都建在上世纪的六七十年代,虽然水利工程的功能勉强还可以使用,但是其效率已经降低,难以很好的发挥使用功能。其主要表现在:(1)水库带病运转多。我国许多水库均是久留下来的主要用于农
21、田灌溉的工具,由于其年代已久远,坝堤不能很好的起到抗洪的功能,造成农民田遭受洪灾。(2)灌溉设施损毁,渠道淤塞严重。多年的长期积累且未进行有效的清理,造成淤塞物积多。(3)机埠失修,自然折旧快。修建时,对小型的提水机泵的使用没有进行管理及缺乏规划工程的细节工作,有的一建成就由于达不到预想的目的而被搁置,而且以后也没有对其进行处理,造成水管及电机锈蚀,进水及出水道堵塞严重。2、农田水利工程建设的管理体制不健全各地的农田水利工程建设管理体制,普遍缺乏对工程过程的系统性规范,不健全的管理体制直接造成优秀的工程建设规划在实施的过程中很难达到预期效果,难以形成有利于农田灌溉的水利体系。尽管国家大力扶持农
22、村水利建设与管理,在规划布局、项目安排与资金补助上给予很大倾斜,但我国许多农村地处欠发达地区,难有较多资金用在农村水利重点工程的建设,许多工程因此而停滞。其理由主要是资金管理体制不够配套,没有研究出适合不发达地区的水利建设制度,可开发资金未用在实处。3、不重视人才的管理农田的水利工程建造的区域由于多为偏远的乡下,环境较为恶劣。员工的生活条件很差,若不对其进行适当的改善待遇,会导致人才流失,原本具备专业知识的人才就不多,一旦失去大多数专业的人才,就会对工程质量的好坏产生直接影响。4、水利维修资金短缺基层水管单位失去了水利建设资金投入的能力,造成工程的运转费用的筹办基本难以进行。所以,资金成了制约
23、水利设施建设与管理的瓶颈,寻找新的小型农田水利设施建设模式就成了当务之急。由于底层维修的组织人员要想对水利工程进行维修工作,资金拨款需要一级一级的申请,工序较麻烦且申请成功率较低。二、农田水利工程建设与管理措施1、要做好总体规划,突出建设重点水利工程的管理要有明确的总体规划,科学合理的规划是搞好水利建设,保证工程质量的关键。总体规划的重点内容要对建设方向的确定,只有明确的工作重点才可把水利工程建设的方向确定下来,然后再对一些次重点工程进行合理的规划。规划重点工程的时候要考虑到区域环境,以确定当前急需改善的工程项目,并通过重点项目的启动与实施,来推动水利建设,只有这样才可全力服务经济社会发展与服
24、务社会主义建设。2、扩大投资为了合理地分配水利建设的资金,要做到区域内的平衡、和谐建设,水利建设管理部门可以对现有工程进行维修扩建与改造,以确保对农田水利基础设施的建设,以及适应农村水利发展的要求。增加地方财政投入的同时,地方政府也要加强对农村小型水利工程建设的行政领导,并积极调动组织群众参与水利工程建设的积极性,充分发挥政府资金的引导作用,积极鼓励村民投入到水利工程建设中,以节省人力资金,以免出现由于资金短缺使得一些重点工程遭到停滞。为了杜绝挤占挪用农田水利专项资金现象的发生,工程建设的主管部门应设立专门的财务管理单位,并在重点工程依情况设立监察团队,要求财务管理人员进行周期性的资金账目总结
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