2022年水利工程项目建设管理注意事项多篇资料选编.docx

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1、2022年水利工程项目建设管理注意事项多篇资料选编资料汇编目 录1、水利工程建设管理信息化的支撑2、水利工程防渗墙怎么施工3、水利工程施工合同的实践4、水利工程管理运作改革研究5、水利工程管理现状与解决措施6、水利工程安全与质量监督管理体系研究7、农田水利工程发展方向8、水利工程中项目造价优化分析9、水利工程施工安全技术 (2)10、生态水利工程设计面临的问题与措施11、小型农田水利工程浆砌石技术应用12、水利工程施工管理存在问题及解决对策13、水利工程安全生产和文明施工措施14、水利工程管理中存在的问题及解决对策15、水利工程管理的现代化与精细化路径16、影响水利工程质量监督发挥因素分析17

2、、水利工程造价控制18、水利工程泵站电气设计研究19、浅谈农田水利工程常见病害处理20、水利工程房屋建筑工程安全技术措施水利工程建设管理信息化的支撑摘要水利工程是一项利国利民的重点工程，水利工程的高效建设对实现水资源的高效利用有着十足的现实价值，保障水利工程发挥其自身应有的价值，必须从工程项目建设管理工作入手，努力提升管理水平，才能够保障整体建设工作的顺利性，提升建设的可靠程度。信息化技术是社会快速发展的产物，将信息化支撑技术运用到水利工程建设管理环节，改善了传统管理工作的不足，优化了每一项管理细节，从根本上提升了水利工程建设管理水平。文章结合笔者自身的工作实际，总结了水利工程建设管理信息化支

3、撑技术，希望对切实提升水利工程建设管理水平，发挥水利工程建设的价值有一定的借鉴意义。关键词水利工程；建设；信息化；支撑技术；管理水平1信息化技术在水利工程建设中的应用价值1.1节省工程管理的物质损耗为了满足人们不断发展的需要，现代水利工程建设的类别越来越繁杂，建设整体规模有不断扩大的趋势，项目在设计规划环节就需要统筹考虑多方面的因素，施工周期长同时难度系数加大，因此需要大量的人力物力作为支撑。而信息技术在这类工程建设管理中的应用，打破了现有管理的僵局，凭借自身独特优势受到业内广泛青睐。整体水利工程管理中，信息化管理手段的融入，促进各个组成统筹规划。例如在设计环节，信息技术的应用，让广大管理者更

4、深入的了解建设实际，考虑多方面的因素，例如水文地质因素，人文因素等，保障项目从前期规划环节开始就是合理可行的。方案阶段的持续消耗有效节约。施工环节运用信息化技术，计算分析工作开展的更加顺利，从众多施工方式中选择出最适合的是关键，对施工环节有可能遇到的突发状况做好提前应对，总之水利工程建设在信息技术的支持帮助下，各方面的资源都得到了高效节约。1.2促进水利工程建设水平的提升信息技术在现代水利工程建设管理中应用，切实提升了水利工程建设的水平。特别是一些规模大的水利工程，建设地点往往较偏僻，在野外或郊区。这样的环节想要实现人力无障碍施工几乎不可能，同时考虑到巨大的工程面积，单纯的依赖人工完成管理，难

5、度系数过大。而信息技术在其中的应用打破了僵局，对水利建设工程实现实时动态化的监测，将其中收集的数据传送到计算机系统中，完成后期的详细分析，诊断水利工程当前建设环节是否存在质量问题，使得广大管理者轻松有效的应对可能发生的问题。管理者借助反馈的数据信息高效应对和处理，减少危险事故的发生率。信息化技术手段在其中的应用，推动了水利工程管理工作朝着更加科学，更加有效的方向发展。1.3水利工程管理本身的功能性得到不断优化信息化支撑技术在现代水利工程建设管理中的应用，使得管理本身的功能性进一步优化。水利工程兴建的目的就是实现水资源更加高效的利用。信息化支撑技术与水利工程建设管理的熔化热，对水利工程本身的效用

6、高效评估，统计分析，再经过后期的深思熟虑，分析调研，数据修正工作也越来越完善，这样水利工程管理的功能性将得到进一步的提升，水利工程自身的功能也在不断优化和提升。2水利工程建设管理信息化的主要支撑技术2.1地理信息系统在其中的应用现代水利工程建设和发展，管理工作涉及的数据量惊人，正是由于庞大的信息数量为管理工作带来了不小的挑战。地理信息系统在其中的应用，使得水利工程项目建设以及管理更加系统化，同时记录水利工程建设的实际情况，将真实情况反映给各级行政主管部门，结合河道变化情况实现动态化的监测。为水利规划工作，防灾减灾工作提供更可靠的数据支撑，取得的经济效益也算是可观的。2.2网络技术在其中的应用随

7、着科学技术水平的发展，计算机网络技术受到了广泛关注，应用越来越管理系统广泛。在水利工程建设管理系统中的应用，推动了行业朝着高科技化，高智能化等方向发展。例如水文测报，河道管理，流量监测，闸门管理等。对这些信息统筹收集，然后经过一定的处理转化为可以阅读，可以使用的信息。以较快的速度传达给管理者，为管理者的科学决策提供保障。因此，水利工程管理单位一定要注重网络系统的建设，收集的信息需要符合建设管理需要。决策及反馈执行情况更需要了解到位。网络技术在水利工程建设管理中的应用类别相对丰富。例如网络拓扑结构，网络化构成，信息的收集，加工与传播。水利工程管理方利用所收集到的信息传达到服务器，发挥网络数据库管

8、理软件的分析，处理功能，实现合理判断，结合计算处理之后的成果，完成方案的制定，对执行工作也有相对全面的反馈。网络系统产生的信息成果借助网络向主管机构发布。网络技术在水利工程管理中的应用带来的社会效益惊人。2.3数据库技术在其中的应用数据库技术也是一项在现代水利工程建设管理中的信息化支撑技术。数据结构决定了软件的开发模式。这也直接为水利工程建设管理提供了支撑。例如建设规划管理系统，进度仿真分析系统，质量管理系统，材料管理系统，档案信息系统等，与工程数据之间的关系密切。因此，信息化建设严格遵循一定的原则，实现数据库结构的优化设计，2.4中间件技术在其中的应用中间件技术也是水利工程建设管理信息化支撑

9、技术。适用于复杂程度高，同时分布式的大规模软件集成形成的支撑软件开发技术，发展迅猛，应用的广度及深度都在不断提升。水利工程建设管理系统和中间件技术的高效整合，将水利信息高效利用起来，吸纳交叉学科的研究净化，实现水利信息化应用领域的创新及发展，考虑到水利行业的特征，促进面向水利信息化水利的提升，实现创新式，跨越式的发展。建立一个面向水利信息化中间件的服务平台。水利系统中间件在水利工程管理系统中按照实际功能划分，分为数据库及集成平台，管理平台，水利信息门户集成系统。对水库预报调度的中间件应用支撑平台。中间件将底层操作系统的复杂性屏蔽了，实现不同阶段，不同操作系统开发的应用软件集成起来，相互协调工作

10、，借助网络连接，实现数据的高效集成，统一部署，集成，运行，管理水库洪水调度系统。3总结水利工程管理信息化的未来发展动态针首先，平台软件模块化信息系统不断完善，结合实际需要，将功能模块增加，保障信息系统的实用性及可操作性，与其他系统实现高效的数据交流。其次，发挥交互式功能操作模式系统的优势，交互式功能操作设计不是单纯的界面切换，将数据信息的科学组织管理作为基础，考虑到数据属性的信息及空间信息生成图形界面，借助计算机模型形成科学的分析界面，该种操作模式优势显著，专业人员对于图形操作界面的分析实现可视化；其次，非专业人员也可以借助成果异常分析判断数据是否可靠，快速得出正确的分析结果。综上所述，水利工

11、程建设管理离不开信息技术的支持，随着现代化发展水利的提升，越来越多的信息化支撑技术应用到水利工程建设管理中，极大的提升了管理水平，保障了建设工作的顺利开展。水利工程防渗墙怎么施工1、多头深层搅拌水泥成墙防渗施工技术在设置防渗墙时，较常用的一种施工方式是多头深层搅拌水泥成墙技术，这一防渗施工工艺的质量很高，特别是开展地下防渗施工时，其优势表现的尤为明显。使用这一方式进行施工时，也不会产生污染，一般在粘土、淤泥、沙土以及砂砾层地质中应用较多，且这种工作方式成本很低。所以，其发展前景不可估量。要使用多头深层搅拌桩机开展多头钻进工作，保证水泥能够深入到土体的深层，在拌合之后，能够让土体与水泥浆液充分融

12、合，形成强度较高的水泥土桩，桩与桩之间是联系的，这便会产生水泥土防渗墙。现今，多层深层搅拌城墙防渗施工工艺的应用范围极为广泛，因为它有着很好的抗渗性和抗压性，且成本也比较低。2、锯槽法成墙防渗施工技术进行防渗墙的施工工作时，较常使用的工作方式还包括锯槽法。该方法借助的是连续成槽原理，便于工程质量的控制，墙体的抗渗性能相当好。这种工作方式的成墙深度较大，所以在粘土、砂土和砂砾质土中都能够应用。施工的步骤为：将锯槽机的刀杆以合适的倾角自导孔内做上下切割，在这个过程中进行开槽，移动速度要在0.8m/h1.5m/h。通过反循环或者是正循环的工作方式把切割下的土体残渣慢慢的清理出去，还要用泥浆护壁来开展

13、混凝土浇筑工作，这样便会产生一个宽约0.2m0.3m的防渗墙。使用的主要设备为锯槽机，其主要构成为行走底盘、刀杆及支架加压系统、排渣系统、动力及传动系统、起重设施及电气控制系统等组成，传动的方法通常包括机械式和液压式。各种型号的刀杆都能够根据实际情况进行组合。3、链斗法成墙防渗施工技术链斗法成墙防渗技术一般用于土质为粘土、沙土、砂砾石含量在30%以内的土层中。用这种方法施工时，要应用链斗式开槽机排桩上方的旋转链斗开展取土工作，还要把斜置的排桩下放至成墙深度，最后使用开槽机进行土方的开挖工作，并采用泥浆护壁的方法。链斗法成墙技术中浇筑方式与锯槽法几乎一样。其槽的宽度一般控制在16cm50cm之间

14、，深度控制在10m15m。4、射水法成墙防渗施工技术在粘土、砂土或者是粒径不超过100mm的砂砾石底层时，一般会使用射水法成墙技术。射水法成墙技术的工作原理是使用造孔型成型器的喷嘴射出高速的水流，实现土层的切割。然后借助成型器的上下运动将孔壁切割修正，还要用泥浆进行护壁，最后进行出渣工作。产生槽孔后，就要开展水下混凝土或者是塑性混凝土的浇筑，最后产生薄壁防渗墙。这种施工技术的城墙厚度一般在0.22m0.45m，深度在30m左右。5、薄形抓斗成墙防渗施工技术在粘土、砂土以及卵石的防渗施工中，一般会应用薄形抓斗成墙防渗工艺。具体工作步骤是使用斗宽是0.3m的薄型抓斗开展土槽开挖工作，还要用泥浆护壁

15、，再用塑性混凝土或者是自凝灰浆浇筑后就会产生薄壁防渗墙。薄形抓斗施工方式的成墙深度最高可达40m。以上就是水利工程防渗墙怎么施工相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。水利工程施工合同的实践1引言施工单位应该加大力度进行水利工程项目的合同管理，保证合同达到规范化、完整性的要求，保证工程的实施有章可循、有据可依，切实提升水利工程的质量水平，保证工期，有效降低工程的风险，避免工程存在纠纷问题，充分保证各方的经济利益，也能够更好地发挥出水利工程的综合效益，推动社会的高速发展和进步。2概念水利施工合同就是工程项目在开始之前，工程各方所签订的水利工程施工合同，合同各方都是具备法人资格的单位，按

16、照工程的实际情况，明确规定工程的具体要求以及各方的权力和义务，为工程的顺利实施、质量提升奠定坚实的基础。水利工程合同管理，就是水利工程施工项目的政府主管部门、建设施工单位、监理单位、承包企业进行项目实施的重要依据和主要工具，严格按照合同条款来执行，按照要求实施工程的组织、指导、协调和监督，充分保证工程各方的经济利益，在出现工程纠纷的时候，可以通过合同来进行解决，最终保证工程能够顺利完成。3合同管理意义合同管理的意义包括：一是保证合同双方在平等、互利、互信的基础上确定符合工程实际要求的合同；二是可以更好地保证合同在执行环节中，各方能够有效地监督，以保证合同顺利执行；三是合同中各项条款细则明确规定

17、各方的权利和义务，有利于有效地开展工程的施工工作；四是利用合同管理，使得工程参与各方能够自觉参与到工程中，充分调动工程参与各方的积极性，保证工程可以按时、按量完成1。4水利工程施工合同管理现状在水利工程施工合同管理上，由于各方面因素的影响，使得管理工作开展存在一些问题，这些问题主要体现在以下几个方面。4.1市场行为不规范水利工程施工项目很多都是采用招投标的方式来确定施工单位，但在具体的招投标环节中有很多问题无法得到有效的解决，存在发包人故意压低合同价格的情况，而承包单位为了自身可以有效地经营和发展而不得不接受低价承包该合同。还有承包人为了中标，而串通其他的承包人故意抬高价格，自己则以同比工程较

18、高的价格中标。这些问题的存在，都会导致水利工程市场环境受到严重的影响，招投标工作也存在很多的现实问题无法解决，最终使得不具备经济、技术实力的单位承建，造成项目经济效益和质量受损，严重损坏国家和人民的利益。4.2缺乏有效的约束机制水利工程合同条款并不具备强制性的约束力，造成签约、履行合同环节很多问题无法全面解决。缺乏规范、合理的合同范本，造成对工程缺乏深入分析和研究，合同也缺乏预见性。在合同履行阶段，还需要双方进行多次、重复性的沟通，严重影响工程的顺利实施，对于各方的经济利益也会造成巨大的影响。4.3合同双方不按合同办事水利工程项目在具体实施环节，有些发包单位没有根据合同及时提供必要的资源，导致

19、工程项目不能有序开展，或者施工速度非常缓慢，进而导致部分工程问题无法解决，工期也无法保证。有些承包单位在施工环节没有配置足够的人员、设备与材料，工程施工速度明显不足，最终导致无法按照合同的工期要求完成项目施工。4.4违法转包等现象严重虽然中华人民共和国合同法中已经明确规定，工程承包单位不能将已经获取建设权的工程随意转包给第三方，或者将整个工程项目进行解体分包给第三方。但在具体操作时，非法转让承包权的情况比比皆是，在发生工程质量问题或者工期无法满足要求时，往往无法及时确定责任人，也会导致经济损失无法追回。这些问题的存在，都会导致水利工程合同履行难度过高，造成很多纠纷无法真正地解决2。5提高水利工

20、程施工合同管理水平的主要措施5.1建立和完善合同管理制度充分考虑水利工程的实际特点，合理设置合同管理部门，配置足够的专业技术人员开展合同管理，要根据工程的实际情况和技术要求，有序开展合同签订、条款分析、交底、变更、索赔等工作，充分保证自身的合法权益，同时，还需要监督管理合同的执行情况，不能存在随意更改合同内容或者严重脱离合同的情况。建立完善的管理制度，形成有效的管理体系，从而可以更好地规范合同管理程序，切实提升工程的质量和效率，发挥出水利工程的综合效益，促进社会发展和进步。5.2加强对合同的检查与审计合同实施的过程中，要严格按照规定要求来进行合同审查与管理，该工作主要是进行合同条款的审查，确保

21、其符合法律规定，且不存在任何歧义和不合理的地方，同时，还需要明确施工单位的经济、技术条件以及设备、工艺和材料等方面的要求，保证合同可以真实地体现工程实际情况，有效减少合同纠纷，充分保证各方的经济利益。严格审查合价款支付方式和要求，保证不存在任何违法转包、分包的情况，严厉查处违反法律条款的问题，保证合同的各项条款更加规范化和正规范，满足工程的施工需要。5.3正确选择监理单位监理单位的主要作用就是给工程建设施工提供质量监督服务，即发包商对承包商进行全面的监督，监理工程师在合同履行环节应该保证公平、公正性，严格按照合同规定和法律条款来开展监理工作，如果发现工程施工存在问题，要立即责令施工单位进行整改

22、，并且分析问题发生的主要原因，积极地改正，以避免在未来施工中再次发生类似的问题，充分保证工程质量。5.4加强合同管理人员的培训合同管理人员的工作是非常重要的，直接关系着企业的经济效益，所以要加大力度进行合同管理人员的培训，对于新上岗的人员要进行必要的岗前培训，符合要求后才能上岗工作，同时，需要加强现有人员的培训和教育，提升专业素质水平，保证合同履行阶段不能存在偏离的情况，处处以工程的管理和控制为出发点，有效提高企业的综合效益。5.5加强合同管理的总结与评价水利工程项目属于复杂性的工程，合同中包含的内容比较多，同时，还存在很多法律法规方面的问题，并且需要交错的工期才能完成工程，而合同属于文字信息

23、类的资料，需要对合同整个过程进行全面的收集、整理、分类与登记，做好合同存档保管工作，要保证合同真实、准确、完整，不能存在任何缺损情况，且保存环节达到规范化的要求。进行水利工程合同执行情况的对比分析，了解执行过程中存在的问题和不足，为今后的学习和交流提供依据，从而提升合同管理人员的专业技术水平，丰富实践经验，最终可以提高合同管理工作质量，保障企业根本利益3，4。6结语水利工程建设中合同管理被广泛应用，对于社会发展有着积极的促进作用。但目前的水利工程实施环节，合同管理还存在很多的问题，需要积极落实各项管理措施，提高合同管理质量，充分保证企业的经济效益，促进我国水利工程事业的发展，推动社会进步。水利

24、工程管理运作改革研究1存在的问题1.1管理模式以及管理理念落后目前我国大多数的水利工程在管理运作过程中所采用的管理理念与管理模式均停留在计划经济时期，极大地影响了水利工程管理运作的有效性。现代的水利工程管理运作中未能和市场经济相关联，水利工程管理单位不能以积极的姿态引入现代化的管理模式，水利工程亦不能够获得相关利润。这种充满限制性的管理模式使得水利工程管理部门之间不能够形成有效的竞争，各个水利工程管理单位在进行管理工作时呈现散漫自由的姿态，使得水利工程的管理不能够顺利进行。1.2管理体制存在问题目前在我国绝大数的水管企业中，所采用的管理模式和“事业单位”相似，对水管企业的进一步发展造成影响。由

25、于政府直接参与水利工程管理部门的工作，可能导致了政府把其原本需要承担的财政赤字转嫁到水利工程管理部门承担，对水利工程管理部门的发展造成影响。这种由政府参与的管理体制在一定程度上对水利工程管理企业的资金获得以及发展资金的储备造成影响，不利于整个水利工程管理工作的进行。1.3缺乏科学的水费核算机制目前我国大多数水利管理机构的整体运营状况都是呈现亏损状态的，造成这种现象的最重要原因之一就是各个水管部门的水费核算机制不够科学，在对水费制定过程中所考虑的因素不够全面，从而使水管部门入不敷出的现象频发。水费核算机制的不完善是导致水管部门营业利润得不到提升的主要原因，对水管部门职工参与水利工程管理运作的积极

26、性有着重要影响，因此相关部门必须加强水费核算机制的改革，使水利工程管理部门能够尽快摆脱整体亏损的现象，为水利工程管理运作有效性的提升创造条件。2水利工程管理运作改革措施2.1强化责任，规范管理要提升水利工程管理运作的效率，相关水利部门必须明确职责，为水利工程的管理以及养护创造条件。水利工程与人们的日常生活有着极为密切的联系，对我国经济发展也有着重要作用。因此从原则上来说，水利工程的管理应该由国务院的相关部门所负责。对于跨省水利工程，相关行政部门也应该积极地承担起自己的管理职责，为水利工程管理工作的开展创造条件。另外，各个水利工程管理部门要严格地执行政企分开的理念，使水利工程管理部门的职责得以明

27、确，最大程度地确保水利工程管理的每一个环节都能有具体部门对其进行负责，提升水利工程管理水平。2.2积极推进管养分离目前水利工程管理体制存在的缺陷性是水利工程管理运作过程中最突出的问题之一，因此在对水利工程管理运作模式进行改革的过程中，相关部门必须加强管养分离措施的推进。在管养分离措施实施时，最需要保证的就是权责分配的合理性，只有把管理层和决策层的权责分开才能够最大程度地保证水利工程管理机构内部资金流通合理，从根源上缓解水管部门的损失状况。另外，水利工程管理机构必须加强员工道德观的建设以及其综合能力的提升，加强水管部门的内部控制，使水管部门各个岗位能够随时处于被牵制的状态，从而最大程度地保证水利

28、工程管理运作顺利进行。2.3科学制定水价制度水费收费标准制定不合理是导致水管部门盈利空间小的最主要因素，因此，相关部门必须保证水费收费制度的合理性。在制定水费标准时，相关部门要根据相关的用水性质合理地对水价中所含有的供水成本比例进行调整，尽可能地保证水利工程管理部门的管理与市场经济挂钩，为水利工程管理企业的进一步发展创造条件。3结语随着时代的不断进步，传统的水利工程管理方法已经不能够满足于现代化要求，这对我国水利工程管理机构的发展有着极为重要的影响。因此加强对水利工程管理运作模式的改革，促进水利工程管理理念以及体制的更新，对于提升水利工程管理水平以及提高水利工程管理企业的利润和推动进一步发展有

29、着极为重要意义。水利工程管理现状与解决措施众所周知，我国是农业大国，农业在我国已有数千年的历史。因此，农业也是我国的基础。但是，农业发展也必须取决于某些物质基础：没有节水的节水项目。工程，农业在中国的发展也将非常缓慢。除用于农业发展的节水项目外，工业和民生的发展与节水项目密不可分。因此，灌溉工程的建设与我国工农业的发展有关，需要加强管理，发挥更大的作用。近年来，日本在节水项目的管理和运行方面取得了一定的成果，但与此同时，还有一些不容忽视的问题，我们决不能留在这里。您需要仔细分析原因并找到解决问题的适当措施。通过这样做，水项目可以更好地为我们的工业，农业和人民生活发展做出贡献。良好用水项目管理的

30、重要性节水工程对于人们的日常生活和其他活动非常重要，节水工程的存在不仅为人们的生活提供了水，而且还防止了洪水泛滥。此外，水利工程也具有一定的生态价值。因此，有必要加强当前的水利工程管理，这将给整个社会带来很多好处。首先，我们可以通过为社会提供更大的利益，例如更好地保障人民的生活用水和生产水，实现最终的发展目标。其次，积极的管理和控制也可以确保灌溉项目的成功。良好的进展在确保水利工程质量方面发挥了有效作用。水利工程管理中的问题水利工程管理机构过多针对中国目前的情况，许多行政部门参与了水利工程的建设和管理，对水利工程的质量进行监督和控制。但是，结果是灌溉管理机构和管理体系太多，导致管理职责不足，最

31、终每个管理部门只能管理其管辖范围内的项目建设。一些疏漏妨碍了水项目的综合管理。另外，每个管理组织的管理权限也不同，这使水管理非常复杂，容易引起不同管理部门之间的纠纷，最终影响到水管理项目的质量。后管理系统在管理节水项目中，系统问题是影响其有效性的最重要因素，而系统问题则是最重要的问题。灌溉业务的管理系统很复杂，包括施工质量管理，施工环境管理和施工安全管理。对于上述每个部分，都需要有一个完整的系统进行相应的管理，但是考虑到中国目前水务管理项目的现状，这些方面的系统建设通常会被延迟。至在许多节水项目管理中，管理人员常常只关注节水项目本身，而忽略了环境和安全等一系列因素的影响。该制度的落后给中国的水

32、利工程管理带来了更多的问题。员工综合素质不高员工的素质对水利工程的建设和管理也有非常重要的影响。由于其重要性和复杂性，水项目需要越来越多的专业人员。限制。他们通常不会在引进专业人才上投入太多。因此，大多数基层员工没有相关的施工经验或技能。由于这些基层员工的整体素质较差，因此难以实施水利工程管理。水资源保护项目管理不当，直接影响到水资源保护项目的质量，最终影响水资源保护项目的正常使用。促进用水项目管理取得进展的战略适应新的管理理念目前，中国的许多水利项目都是福利性质的，这些项目通常是由国家资助的，人们正在适应这种思维方式，因此管理者和建设者没有得到足够的重视。建设项目的所有责任最终归国家所有，相

33、应的行政部门也成为装饰部门。但是，近年来，中国经济持续发展，由于当前市场需要给水增加一定的价值，管理部门的职责正在发生变化。水利项目不是纯粹的福利项目，中国的经济发展发挥了作用，因此行政部门需要清楚地了解其职责。它的角色不再只是服务人员，而是水务项目的真正管理者。负责思想和行动的管理部门需要适应这种新的管理理念，以成功进行水项目管理。制定切实可行的发展战略尽管目前中国的水利工程性质不同，但目前它们是福利，有利可图或介于两者之间。由于节水项目的作用和性质不同，应根据节水项目的实际情况制定相应的发展战略，只有制定合理的发展战略，才能真正完成水利工程的发展。可以提升帮助节水项目更好地发挥作用，为经济

34、发展和人民生活提供更好的服务。根据以上分析，我国水利工程管理阶段性取得了一定的成功，但总体形势还不容乐观，因此水利工程管理有待进一步加强。今天，我们需要以建设为基础，而管理是节水项目的关键。只有密切注意节水工程的管理，才能保证建设优质节水工程。相应的管理部门需要明确职责，改变主意，同时要积极为基层员工提供培训，以提高整体素质。有效管理节水工程。水利工程安全与质量监督管理体系研究结合现阶段工程建设实际情况和相关经验，对水利工程安全与质量监督管理体系存在的组织结构缺乏统一性、安全质量监督管理过于形式化、法规制度不健全及质量安全检测设备人员分配不均匀等问题进行深入分析。提出应借鉴国外先进工程管理模式

35、，从构建综合性监管网络体系、建立全过程安全质量监督机制、健全法律监督机制和完善质量安全监督管理工作等四方面实施改进措施，以期为提高水利工程服役寿命和结构安全性提供一定参考。现阶段形成的政府部门监督、监督部门控制、施工单位保障以及项目法人负责的综合管理体系为我国水利工程质量管理工作的主要方法1。水利工程相对于其他建设项目具有工艺复杂、参建方多、投资金额大以及时间长长等特征，安全与质量管理在具体的建设过程中存在明显的动态性与复杂性特征，对工程的监督管理带来一定的挑战。工程质量监督与管理体系的不完善、不规范为引起各项工作的开展困难的根本原因，严格按照相关管理制度实施为确保各项监督管理工作顺利开展的重

36、要依据，为保证水利工程的安全建设必须强化工程参建主体与各管理方的责任意识。在水利工程建设过程中管理监督体系的主要功能体现在，严格遵循相关法律的规定确保各参建机构、部门各项管理工作的顺利实施，为保障水利工程管理现代化模式和操作体系的搭建提供重要依据，在水利工程建设中充分发挥施工单位、设计部门及各参建方的安全与质量监督管理的有效职能2。我国各个区域的质量监督往往存在一定差异，而且工程规模的不同以及参与监督人员的差异，在不同地区之间的协调管理方面还未建立相应的管理网络，质量监督机构和工作管理体系在具体的建设项目中还比较薄弱，其中没有形成相应的组织形式为质量管理的挂件，它是提升工程质量监督水平和完善管

37、理体系的重点。水利电站安全工程监督总站为我国开设的首个监督机构，随着科技的进步与时代的发展，在2011年我国初步形成了四结构的水利工程安全与质量监督系统如图1，在项目建设中设置了地方管理体系的工作任务与职责。1现阶段存在的主要问题11组织结构缺乏统一性我国现阶段质量监督管理体系主要涉及如下方面:管理监督系统的具体任务由水主管行政部门同一组织内的其他单位机构完成，水管部门间同时承担相互之间的监督职责;在领导人授权的情况下监督部门开展安全与质量监督相关工作。前者的安全与质量监督管理机构可作为行政管理部门，而后者则为独立的法人单位。在水利工程建设中安全与质量监督管理体系暴露出组织结构缺乏统一性的不足

38、，虽然更加有效、详细的分配了监督管理工作的责任与任务，然而不利于统一领导、共同执行等工作的顺利开展3。12安全质量监督管理过于形式化大部分施工单位和建设体系在水利工程建设中具有规范、完善的监督管理机制与制度，然而由于各种客观、主观因素的限制使得在实际工程中过于形式化，主要体现在如下两个方面:(1)在我国建设发展过程中中小型水利工程往往存在资金、人力与物力缺乏等现象，然而由于工作程序复杂且工作量较大等条件限制，使得参建单位难以支付更多的资金用于保证监督工作的实施4。另外，还存在部分监督管理机构编制缺陷、监督管理手段老化以及管理系统不规范等问题，这些因素都在一定程度上影响着管理监督相关工作的实施。

39、(2)水利工程投资渠道多样、融资环境复杂，如对于大型水利工程建设的安全质量监督工作主要有建设电力工程的监督站完成，若存在管理监督机制设置次数较多的情况，很容易出现管理重复的问题，由此从侧面反映了管理监督的形式化现象。13法规制度不健全在水利工程建设中，我国虽然制定了安全与质量管理监督相关的法律规范，然而由于颁布出台的法律规范时间较早，现阶段的法律制度规范已无法满足现代化水利工程建设的要求，且具有针对性的条文在法律规范中较少，约束的力度和规范性较弱且没有形成完善的体系。例如，在质量管理规范中并未准确定位安全与质量监督体系，且没有明确表述独立法人事业机构与水主管行政各级单位之间的故事逆袭，针对水利

40、工程质量安全监督工作并没有提出具体的执行准则5。14质量安全检测设备人员分配不均匀水利工程检测缺乏先进的设备与高端人才且分配不均匀，在具体的检测与监督过程中机械设备比较落后，主要是依据人员的主观判断和个人经验给出结论，因此质量监督的权威性与科学性不足。另外，安全与监督管理人员的综合素质整体偏低，专业技术水平没有达到管理要求的广度与深度。另外，质量监督员在巡查过程中通常会忽视项目各参建方的行为监督，主要是对实体工程质量进行管理与检查，基层机构作为政府监督部门其主要监控重点为宏观监督，而不是让自己参与实际的建设过程。据统计，约50%的管理人员没有科学合理的人员编制而只存在于机构编制，从而显著降低了

41、监督管理队伍的专业性与科学性，从而难以保证水利工程的安全与质量监督工作的顺利实施。兼职人员多、结构人员不合理等现象为安全与质量监督存在的另一大问题，根据相关文件中提出的分级监督原则，小()型水库的质量监督通常是由县级质监站负责，一般情况下小型水库在空间上比较分散在实际工程中专业人员数量很难满足工作要求。2建立安全与质量监督管理体系的对策21构建综合性监管网络体系在水利工程建设中监督管理工作具有较高的复杂性特征，参建方多且涉及到的工艺流程多。所以，应综合考虑参建单位、施工队伍、政府及社会等各方机构建立综合性监管网络体系，在工程建设时参建单位的管理是影响工程质量安全的关键因素，因此在监管网络体系中

42、为保证质量安全应不断强化内部监督。水利工程建设质量安全的监督任务主要有民建专业人员与社会机构承担，为更好的保障水利工程安全与质量将管理责任落实到具体的社会群体或个人上。针对日常的安全质量监督工作由政府部门进行定时抽查，对于存在的违法行为应给予严厉的处罚。22构建全过程安全质量管理监督机制为确保各项管理监督工作的有效落实，应构建全过程管理监督机制，同时还要加强对成本与资源的投入力度。在项目建设施工的各个环节严格遵守设计图纸的标准程序，从而提高设计施工的有效性与适用性，主要包括内部质量评价、施工计划设计、规划设计以及问题的讨论等流程，从而提高信息数据的传导与资源的利用效率，全方位保证建设项目质量。

43、严格构建控制系统，以相关规范和设计图纸要求为依据，对各个环节严格控制，确保各项工艺流程与施工方法的安全可靠。对于存在施工失控的环节，管理监督人员应全面分析检查失控环节的各个方面，为避免出现质量问题及时纠正并采取有效的改进措施。另外，为便于水利工程数据库的搭建还要利用先进的科学技术，在数据库管理过程中引入动态化管理理念。23健全安全质量管理监督法规机制在水利工程建设中完善管理监督体系相关法律法规，通过建立科学有效的监管制度确保水利工程的持续健康发展。在相关法律法规制度完善过程中应提高质量监督管理机构的法律地位，加快管理监督法规机制的建设。为了真正满足时代发展要求，监督机构应严格按照水利工程建设实

44、际情况建立科学的质量管理制度和技术管理制度，质量监督部门在水利工程可持续发展进程中所涵盖的内容较为广泛，如质量监督制、技术管理体系、行政管理等系统。另外，要结合质量监督机构自身发展趋势，为做好水利工程项目质量管理工作采取有效的法律制度或有针对性的制定配套制度，从而提升项目整体管理水平和建设质量。针对我国现阶段法律法规还不够完善的情况，由于管理条例中涉及到的质量监督内容较少，从而导致的在具体的建设进程中具有一定的滞后性。因此，现阶段要同时提高质量监督管理责任制和完善法律法规制，通过建立切实可行的责任制度和强化法规执法力度，确保各个部门职责的贯彻落实。法规机制在质量监督方面应涵盖参建单位与所有质量

45、问题的行为，体系制度条款清晰、责任明确，并为今后高质量监督提供客观、高效、科学的依据。24完善质量安全监督管理工作制度可从如下几个方面入手不断完善监督管理工作制度，即:大力宣传与质量、安全有关的法律规范，提升人们对质量安全监督的重要性认识，确保各项工作的顺利实施;通过实施有效的措施加大监督管理力度，严格按照法律规范的指导方针开展各项工作，对水利工程各参建单位的管理与监督工作不断强化，促进规范化、专业化水利工程的建设发展;质量监督队伍的建设不仅要考虑工作人员的年龄结构，而且还要对专业进行合理搭配，经验丰富的老监督人员要注重对新工作人员的培养，从而形成监督队伍中新老监督人员的协同工作的良好关系;另

46、外，还要加强团队人员的技能培训和技术能力的学习，根据水利工程特点和建设进度需要可在施工现场派遣专门的质量监督人员，严格把控项目施工的各个环节。针对兼职人员多、结构人员不合理等质量监督站存在的较为常见的现象，可通过加强经验交流和学习培训提升人才队伍数量与质量，打造一支专业化、高素质监督队伍。3结语水利工程安全质量监督部门如何实现分阶段的重点监管措施，确保水利工程各参建方履行相应的职责，有效提升工程建设质量和管理水平为目前亟需解决的问题，这对于保障工程建设质量具有重要意义。本文通过分析现阶段工程监督管理存在的主要问题，从构建综合性监管网络体系、建立全过程安全质量管理监督机制、健全安全质量管理监督法

47、规机制以及完善质量安全监督管理工作制度四个方面提出了改进措施，可为促进质量监督结构职能改革和加强诚信体系建设提供理论上的依据。农田水利工程发展方向水资源不足严重制约了清河县国民经济的发展，影响了人民群众生活水平的提高，因此有必要建设清河县农田水利工程。清河县农田水利工程建设取得了一定的成果，但存在很多问题。因此，研究黑龙江省清河县农田水利工程建设的方向，对于促进农业发展、推动国民经济发展具有重要的现实意义。1清河县农田水利工程建设的必要性根据相关数据的综合修订，黑龙江省清河县常年平均降水量为170mm，常年平均蒸发量为1397mm，年平均水资源总量为1.8亿m3，水资源人均占有量低，仅占全省人

48、均占有量的61%，全国人均占有量的10%。近年来，清河县主要依靠水库蓄水和地下水开采来支撑全县各种用水需求。随着经济社会的快速发展，水资源需求总量不断增加，水资源的无序开发利用、水污染等引起了全县水资源供求矛盾，水成为全县可持续发展的瓶颈。水资源不足严重制约了全县国民经济的发展，影响了人民群众的生活水平。引水权总量达到上限，超过了地下水，又引起了严重的地质环境问题，需要改善水资源综合结构，提高人民群众生活水平。清河县是主要的肉类产区，农牧业经济发展前景巨大，农田水利建设跟不上，所以产量不仅只有原来的62%，质量也逐年下降。同时，本地养殖业、小麦、药材、阿魏菇产业和招商引资都受到很大影响，水资源已严重制约了本地国民经济的发展。因此，建设清河县农田水利工程十分必要。2清河县农田水利工程建设现状清河县有7个乡镇和2个工业园区，总面积15700km2，耕地面积5.29万hm2，有效灌溉面积4万hm2，干支流河道20条，其中乌河流域17条，额河流域3条，大部分河道为天然河道。由于维护资金不足、管理人员不足、管理水平低等原因，引水龙口和水路大多老化破损。清河县至2018年底耕地面积为5.56万hm-2，其中灌溉面积为5.05万hm-2，有效灌溉面