2022年水利工程项目管理方案文档合集.docx
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1、2022年水利工程项目管理方案文档合集资料汇编目 录1、新型拦河坝在水利工程中的推广2、浅谈水利工程软基防渗漏技术要点3、水利工程管理运作改革研究4、基层水利工程建设管理单位会计核算问题的探讨5、对水利工程供水水价的探讨6、水利工程中混凝土配合比控制措施7、农业水利工程建设与管理问题及对策8、高标准农田水利工程建设措施9、水利工程景观设计现状分析10、无损检测技术对水利工程的作用11、水利工程土坝设计及施工技术探讨12、水利工程安全保证体制13、小型水利工程施工技术管理研究分析14、灌浆施工技术在水利工程的应用15、水利工程质量管理强化策略16、浅议水利工程监理17、水利工程监理平行检测及改进
2、方法18、小型农田水利工程建设规划探讨19、水利工程中边坡开挖及支护技术研究20、农田水利工程技术交底书新型拦河坝在水利工程中的推广文章通过对新型拦河坝在水利工程中的推广和应用进行详细的研究,并对现阶段拦河坝在水利工程中所存在的不足进行了简要分析,同时针对其中的不足之处提出了相应的改进措施与建议。1拦河坝工程的重要性洪涝灾害会给人们的财产安全与生命安全带来一定的威胁,特别是对农田有非常大的破坏力,而在水利工程当中设计拦河坝进行引水的目的就是避免在出现洪涝灾害的时候毁掉大坝或者淹没农田。现阶段一种新型的拦河坝在河床下方的一部分坝体保持相对的稳定性,并且不能出现漏水现象,在河床上的一部分坝体当出现
3、洪水水量超出设计所设定的标准时,可以通过人为放倒门板的方式,来确保人们的财产与生命安全,特别是农田不受到损坏。不过,现阶段拦河坝工作正受到生态环境的制约,人口不断增长与土地不断被开发利用,自然环境受到人类的改变与破坏越来越严重,近年来的暴雨量越来越大,其特点也时间短、强度大,因此,暴雨带来的洪涝破坏性也变的更强,带来的经济损失更严重。这样一来,新型拦河坝在水利工程中的显得尤为重要。2新型拦河坝工程发展现状及其存在的不足之处2.1新型拦河坝工程技术存在缺陷现阶段,虽然说大部分的水利工程施工单位根据新型拦河坝工程情况制定了一些有关的技术规范,但是由于新型拦河坝相关工程的设计施工经验与设计理论经验都
4、相对匮乏,因此,现阶段的新型拦河坝工程技术中还存在一定的缺陷,这样一来,在进行新型拦河坝工程设计的时候就很容易在各环节中出现问题,最终会导致整个拦河坝系统出现故障问题。为了更好的实现对新型拦河坝工程的设计与施工,相关的设计人员与施工人员应该更好的掌握相关的实践经验与理论知识1。2.2工程的监察工作不够严谨目前,新型拦河坝工程质量检测与监督相关的部门没有实行定期的监察与管理等的工作。这样一来,新型拦河坝工程中就很容易出现制度问题,由于其监察力度不够,很容易造成新型拦河坝工程相关的工作人员懈怠工作,对出现的问题不能及时进行处理与解决,导致新型拦河坝工程中各类问题不断累积,这样就很难保障新型拦河坝的
5、施工质量。最终很有可能导致相关的水利工程政策不能够顺利实施,更不用说开展相关的技术建设了2。2.3缺乏健全的规章制度虽然说我国的新型拦河坝工程相关的工作当中已经制定了一些的法律法规以及工作管理条例,但是这些法律法规与管理条例并不是很完善,其中一部分的标准并不是非常准确,有待进一步的修正与完善。为了能使我国的新型拦水坝工程相关的技术与施工质量和施工速度更进一步,就必须对相关的法律法规与管理条例进行完善与细化,避免由于没有明确的法律法规与管理条例使不法分子有可乘之机。只有这样才能够更好的促进新型拦河坝工程的不断发展与进步。3新型拦河坝工程的改进措施与建议3.1建立健全相关的规章制度为了确保新型拦河
6、坝工程的施工质量与施工进度,必须尽快的制定出一套科学、合理、完善的规章制度,使其更好的指导相关工作。规章制度的制定者应该先结合新型拦河坝工程进行相关的调研与学习,在对有关工作充分了解。然后需要先制定出合理有效的新型拦河坝工程安全制度;其次要将新型拦河坝工程建设施工中涉及到的所有人员进行职能责任详细划分,使其管有据、执有法,相关责任落实到部门、落实到个人;最后,为了更好的调动新型拦河坝工程相关工作人员的工作积极性与主动性,必须建立健全相应的奖惩制度。只有将工程相关的任务与责任落实到实处,工作与报酬挂钩,才能够保证拦河坝工程的施工质量与施工进度,其中存在的问题在能够得以尽快的解决。3.2加强新型拦
7、河坝工程相关工作人员的培训对于一项工程建设来说,员工的专业技能与综合素质对工程质量与工程进度有着非常重要的影响,新型拦河坝工程也不例外。因此,新型拦河坝相关的员工必须了解并熟练掌握与工作相关的规章制度以及安全规范,只有这样还能够有效地保障新型拦河坝工程的顺利开展。对于新型拦河坝工程的管理层人员来说,应该加强对新型拦河坝工程的相关员工的专业技能与理论知识的培训工作,以及培养新型拦河坝员工的责任感与责任意识,与此同时,还应该设立一套完善的、合理的奖惩制度,用以调动员工的工作积极性与主动性。3.3加强新型拦河坝工程的技术研究新型拦河坝工程的相关的技术研究与应用对我国水利工程项目是一项重大的突破,与新
8、型拦河坝工程相关的各单位和部门应该对其加以重视。由于我国现阶段的新型拦河坝工程技术上还处于相对落后的阶段,所以必须进一步加大在其安全检测技术方面的投入,并不断鼓励企业、个人以及高校对新型拦河坝相关技术的研究与创新。4结束语水利工程的建设质量与发展状况对一个国家的综合发展有着深远的影响,因此,必须对水利工程加以重视,这就需要有关部门和单位加大对新型拦河坝相关技术的研发力度。虽然说现阶段我国的新型拦河坝在水利工程中的应用与推广过程中还存在着一些不足之处,但是随着我国社会各界共同的努力,相信我国的拦水坝工程与水利工程都会得到顺利的发展。查询建筑企业、中标业绩、建造师在建、企业荣誉、工商信息、法律诉讼
9、等信息,请登陆、建设通或关注微信公众号进行查询。浅谈水利工程软基防渗漏技术要点在水利工程的建设中经常会遇到软土地基,做好软土地基的防渗漏工作可以提高工程质量,减少渗漏的发生。水利工程对地基的要求很高,在我国的早期水利工程建设中,由于施工技术不发达,只能避开软基地带施工。随着我国施工技术的日渐提高,加固软基地带的施工技术日益成熟完善,可以广泛的应用于各种水利工程,同时保证水利工程的质量。(一)软基特征软基地带的土壤一般比较松软,粘性大,土壤间的孔隙大,容易变形。因此在进行水利工程建设过程中,要格外注意软基地带的建设,如若选用软土作为地基就要做好防渗漏工作,保证水利工程质量。(二)软基的防渗漏工作
10、1.对施工的地质进行勘探在施工前,运用调绘、钻探等手段对施工当地的地质进行勘探工作,充分研究当地的地质资料,并且对路段的地形、水文和气候都要有一定的调查,找出松软土层的成因和类型,针对松软土层采取相应的措施。在调查的过程中,要确定软土层的分布厚度、密度、以及土层的物理学性质,并根据工程特点采取适当的处理措施。2.采用必要的基础防渗漏控制通过勘探得出的数据要进行必要的防渗漏控制,减少渗漏为工程带来的损失,以及对沿途人民的生命财产安全造成的伤害。要解决好工程的安全隐患,把防止渗漏变形作为工程建设的重点内容,在建筑底部做好防渗材料的填充,增加工程的防渗漏能力。除了使用防渗漏覆盖层,还可以通过延长渗径
11、来降低渗漏损失,增加坝基的使用期限。以上就是水利工程软基防渗漏技术要点相关介绍,想了解更多的相关信息,欢迎登陆进行查询。水利工程管理运作改革研究1存在的问题1.1管理模式以及管理理念落后目前我国大多数的水利工程在管理运作过程中所采用的管理理念与管理模式均停留在计划经济时期,极大地影响了水利工程管理运作的有效性。现代的水利工程管理运作中未能和市场经济相关联,水利工程管理单位不能以积极的姿态引入现代化的管理模式,水利工程亦不能够获得相关利润。这种充满限制性的管理模式使得水利工程管理部门之间不能够形成有效的竞争,各个水利工程管理单位在进行管理工作时呈现散漫自由的姿态,使得水利工程的管理不能够顺利进行
12、。1.2管理体制存在问题目前在我国绝大数的水管企业中,所采用的管理模式和“事业单位”相似,对水管企业的进一步发展造成影响。由于政府直接参与水利工程管理部门的工作,可能导致了政府把其原本需要承担的财政赤字转嫁到水利工程管理部门承担,对水利工程管理部门的发展造成影响。这种由政府参与的管理体制在一定程度上对水利工程管理企业的资金获得以及发展资金的储备造成影响,不利于整个水利工程管理工作的进行。1.3缺乏科学的水费核算机制目前我国大多数水利管理机构的整体运营状况都是呈现亏损状态的,造成这种现象的最重要原因之一就是各个水管部门的水费核算机制不够科学,在对水费制定过程中所考虑的因素不够全面,从而使水管部门
13、入不敷出的现象频发。水费核算机制的不完善是导致水管部门营业利润得不到提升的主要原因,对水管部门职工参与水利工程管理运作的积极性有着重要影响,因此相关部门必须加强水费核算机制的改革,使水利工程管理部门能够尽快摆脱整体亏损的现象,为水利工程管理运作有效性的提升创造条件。2水利工程管理运作改革措施2.1强化责任,规范管理要提升水利工程管理运作的效率,相关水利部门必须明确职责,为水利工程的管理以及养护创造条件。水利工程与人们的日常生活有着极为密切的联系,对我国经济发展也有着重要作用。因此从原则上来说,水利工程的管理应该由国务院的相关部门所负责。对于跨省水利工程,相关行政部门也应该积极地承担起自己的管理
14、职责,为水利工程管理工作的开展创造条件。另外,各个水利工程管理部门要严格地执行政企分开的理念,使水利工程管理部门的职责得以明确,最大程度地确保水利工程管理的每一个环节都能有具体部门对其进行负责,提升水利工程管理水平。2.2积极推进管养分离目前水利工程管理体制存在的缺陷性是水利工程管理运作过程中最突出的问题之一,因此在对水利工程管理运作模式进行改革的过程中,相关部门必须加强管养分离措施的推进。在管养分离措施实施时,最需要保证的就是权责分配的合理性,只有把管理层和决策层的权责分开才能够最大程度地保证水利工程管理机构内部资金流通合理,从根源上缓解水管部门的损失状况。另外,水利工程管理机构必须加强员工
15、道德观的建设以及其综合能力的提升,加强水管部门的内部控制,使水管部门各个岗位能够随时处于被牵制的状态,从而最大程度地保证水利工程管理运作顺利进行。2.3科学制定水价制度水费收费标准制定不合理是导致水管部门盈利空间小的最主要因素,因此,相关部门必须保证水费收费制度的合理性。在制定水费标准时,相关部门要根据相关的用水性质合理地对水价中所含有的供水成本比例进行调整,尽可能地保证水利工程管理部门的管理与市场经济挂钩,为水利工程管理企业的进一步发展创造条件。3结语随着时代的不断进步,传统的水利工程管理方法已经不能够满足于现代化要求,这对我国水利工程管理机构的发展有着极为重要的影响。因此加强对水利工程管理
16、运作模式的改革,促进水利工程管理理念以及体制的更新,对于提升水利工程管理水平以及提高水利工程管理企业的利润和推动进一步发展有着极为重要意义。基层水利工程建设管理单位会计核算问题的探讨以基层水利工程建设管理单位水利工程建设项目审计、稽查反馈的问题为背景,指出了会计核算方面仍尚存许多亟待解决的现实问题。从基层水利工程建设管理单位会计核算问题现状入手,通过深入细致的分析问题产生的原因后,有针对性地提出了行之有效的解决办法,以加强基层水利建管单位的财务管理和会计核算。一、基层水利建管单位会计核算问题现状分析从近年来国家和省、市主管部门对一些基层水利工程建设管理单位(以下简称基层水利建管单位)的在建工程
17、和已完工项目的审计和稽查反馈的问题来看,在会计核算方面仍存在着许多亟待解决的现实问题。主要表现在财务人员的专业技术水准较低,难以满足水利工程建设项目财务核算、管理工作的需要;会计基础工作薄弱;水利建设资金的使用和管理不规范;内部财务管理制度不健全等诸多问题。产生问题的原因除一些基层水利建管单位相关人员财务法制观念不强外,还存在着工作中不严格执行会计基础工作规范。财务人员年度专业技术教育培训缺失;建管单位相关财务管理制度不完善等原因。如果上述存在问题不能得到及时有效的解决,将会影响到地方水利工程建设投融资渠道,不利于我国水利建设事业的可持续发展,地方政府因此享受不到国家水利建设项目的优惠政策。在
18、此背景下,积极探讨研究会计核算中发现的问题,提出行之有效的解决办法来加强基层水利建管单位的财务管理和会计核算则显得尤为重要了。二、目前基层水利建管单位会计核算过程中存在的问题(一)财务人员业务水准不能满足水利工程建设财务管理工作的需要会计基础工作规范(1996年6月17日财政部财会字199616号)第七条(四)明确规定了会计机构负责人、会计主管人员应当熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策,掌握本行业业务管理的有关知识1。根据调研资料显示,部分地区基层水利工程建管单位会计机构负责人、会计主管人员绝大多数不具备会计专业技术职称,只有会计人员上岗资格证书,他们对国家颁布的财经法律、法规和与水利行
19、业相关的方针、政策不甚了解;对水利工程的基本建设项目的概况和工程建设项目的建管程序不甚了解,他们所从事的仅是工程资金的收、付款业务,在项目资金管理上起不到应有的监督、核算作用,专业水平不能够满足水利工程建设财务管理工作需要。另外,一些地区基层水利建管单位的财务人员大部分是由当地水务局机关财务人员兼任,他们的业务水准一般停留在事业单位会计核算水平上,工作中不会按基本建设会计制度规定设置会计账簿、使用会计科目,导致水利工程建设项目资金核算混乱,使水利建管单位的会计账表无法全面、客观的反映工程建设成本和资金使用状况,由此将会带来基层水利建管单位的会计信息失真、管理层决策失误的风险。(二)会计基础工作
20、薄弱由于一些基层水利建管单位的财务人员专业水平有限,对国有建设单位会计制度、基本建设财务管理规定等相关法律、法规的内容不能深刻理解和领会,在实际工作中通常会发生不按照规定开立银行账户、建账核算,资金支付手续不完备、会计核算不规范等问题。具体体现:一是部分基层水利建管单位不按国有基本建设单位会计制度规定设置会计账簿,同一个建设项目的建设资金未在同一账户核算和管理,会计账簿的管理较为混乱,记账随意性强,有些基层单位还存在手工记账方式,核算方法较为落后。二是未按国有基本建设单位会计制度使用会计科目,如用事业单位的会计科目代替基本建设会计科目或将基建与事业科目混用。三是未按规定填制、取得原始凭证,或者
21、填制会计凭证不符合规定。此外,还存在账证、账表不符,往来账款清理不及时等问题。(三)资金使用与管理不规范基层水利建管单位对水利基本建设项目进行会计核算時,在资金使用和管理过程中存在许多问题,主要体现在:1.预付工程款管理不到位。一部分水利建管单位在承包人未提交预付工程款保函的情况下就将预付工程款支付给施工单位;还有预付工程款超出合同约定的比例支付、工程价款结算时预付款未按合同约定扣回的现象。2.工程价款结算支付不符合规定。表现在:未按合同约定的条款、实际完成的工程量及总监理工程师签证的情况下结算并支付工程款;工程价款结算审批程序不符合规定、资料不齐全,质保金未按合同约定扣留或支付。3.未经批准
22、动用预备费。预备费主要是解决工程施工过程中因设计变更、国家政策性变动增加的投资以及为解决意外事故而采取措施所增加的工程项目和费用,使用预备费必须经上级主管部门批准2。(四)财务管理制度不健全、执行中缺少监督机制目前大多数基层水利建管单位财务管理环节力量薄弱,普遍存在着单位管理层在工作中重工程建设、轻财务管理的现象,不注重财务人员的业务培训,致使其工作中产生懈怠情绪。另外,许多单位在实际工作中相关财务管理制度建立不起来,即使建立了也是照搬照抄应付了事,完全不从本单位实际出发去研究制定行之有效的财务管理制度和办法。还有些单位的财务制度内容已明显与国家近年来新近颁布的法律、法规内容相脱离,缺乏具体实
23、施细则,现实工作中没有可操作性。由于管理层对财务管理工作重视不够,加之单位发生的经济业务事项缺少相应内审部门和人员的监管和审核,由此产生诸多不规范行为发生。例如:个别基层水利建管单位的财务人员在没有单位领导审批签字的情况下支付工程建设资金、未按合同约定的条款结算并支付工程款等情况发生,致使水利工程建设项目资金管理混乱、违法违纪现象严重。三、解决基层水利建管单位会计核算问题的办法(一)全面提升财务人员业务水平根据会计基础工作规范、面对财务人员的现状,基层水利建管单位可以面向社会通过招考录用方式引进高水平的专业化会计人才,弥补财务人员在数量方面、工作能力方面的不足;地方相关主管部门应负责对基层建管
24、单位财务人员定期举办有针对性的专项业务培训,对审计部门查出的问题及时组织学习、整改,确保以后会计核算中不再出现同样的错误。财务人员应根据国家颁布的法律、法规加强自身专业学习,通过会计人员年度继续教育平台,学习和掌握最新的行业会计知识,促进专业化水准和执业能力水平的提高,以便在财务工作中更好行使会计的监督管理职能,管好、用好国家和地方水利建设资金,使其发挥更好的社会效益。(二)加强会计基础工作,规范会计核算行为首先,各级主管部门应加强对基层水利建管单位财务工作指导、监督的力度。强化会计基础工作,财务人员应当对于日常发生的经济业务、原始票据进行细致的梳理,使得会计核算方法更加准确、高效。对于工程项
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