2022年水利工程范文多篇资料选编.docx

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1、2022年水利工程范文多篇资料选编资料汇编目 录1、水利工程管理体制模式的研究2、农田水利工程建设在生态理念下的管理对策3、水利工程项目材料费用的控制4、水利工程运行常见事故类型及典型事故分析5、水利工程质量管理强化策略6、水利工程质量管理方法7、水利工程监理在施工阶段的质量控制探讨8、浅谈钻孔灌注桩施工原理及在水利工程中的技术应用9、水利工程施工质量如何优化10、水利工程管理考核策略11、水利工程投标报价编制12、水利工程土坝设计及施工技术探讨13、探析水利工程中泵站施工技术14、水利工程管理工作存在问题及相应对策分析15、水利工程施工导流问题分析16、新形势下如何强化水利工程项目管理17、

2、BIM技术在水利工程的应用18、水利工程中常见的机电设备基本知识19、乡镇农田水利工程管理问题及对策20、水利工程房屋建筑工程安全技术措施水利工程管理体制模式的研究【摘要】水利工程是国民生计正常运转的基础，我国作为水利大国，水利工程关系到国民经济和社会的发展。只有拥有流畅、合理的水利工程管理体制，才能保证水利工程的功能得到充分发挥，才能推动国民经济的可持续发展。本文在探讨水利工程管理改革的必要性，分析我国水利工程管理体制的目前状况（存在理由），进而提出管理体制改革的策略。【关键词】水利工程；管理；维护；改革我国的水利事业有着源远流长的历史，从都江堰水利工程到三峡水利工程都占据着治水历史的显眼位

3、置。建国以来，水利事业得到空前发展。但是随着社会主义经济体制的不断完善和发展，水利工程管理体制中存在的理由越来越突显，现存的水利工程管理模式已不能符合新时期的要求。为了更好的发挥水利工程的经济效益和社会效益，水利工程管理体制的改革迫在眉睫。一、水利工程管理体制改革的必要性我国的水利工程的主要作用是灌溉、排涝、防洪、减灾，其属于公益性的国家建设项目。现在我国水利工程出现的理由，直接影响到水利事业的发展，并且给国家和人民带来经济等方面的损失。因此，合理规划水利工程管理体制势在必行。推动水利工程管理体制改革是市场经济体制改革的需要。针对传统的计划经济，我国实行社会主义市场经济体制改革。水管单位只有适

4、应新经济体制的转变，才能获得存活和发展的动力。推动水利工程管理体制改革是公共财政的要求。政府财政支出的重要内容之一是社会公益事业，我国大量的水利工程设施主要承担的就是社会公益服务，因此，水管单位的定位必须正确，根据公共财政制的要求，使政府公益性支出得到合理使用。推动水利工程管理体制改革是事业单位改革的要求。我国的水管单位绝大部分是事业单位，但是随着我国改革的不断深化，现行的水利工程管理体制已难以符合新形势对事业单位的要求。二、水利工程管理存在的理由1、缺乏对水利工程管理的正确认识，普遍存在“重建轻管”现象。现存的水利管理体制缺乏顺应新形势的新思想、新观念、新作风，在很大程度上对水利工程管理体制

5、模式的认识停留在传统的观念里，大部分水利工程管理体制仍然是粗放型的管理模式不规范，定额标准陈旧、管理方式单一、经营策略不规范，这种陈旧的模式普遍存在管理条件差、管理手段落后、管理水平低下、业务技术能力有限等理由，这导致工作效率低下、经济效益和社会效益不高。政府虽然重视水利工程的建设，却在工程的挖潜改造和强化管理等理由上缺乏重视，由于部分水利工程本身质量较差，后期仍然得不到妥善的管理养护和维修，致使水利工程只能拥有短暂的寿命。2、水管单位定位不准，性质不明。许多水管单位没有明确合理的定位，不能享有国家应有的财政补贴和专用的专款。除此之外，部分水管单位责任主体不明确，对于行业部门的管理责任难以在各

6、级水行政主管部门中得到落到。3、管理、维护水利工程的经费不足。水管单位普遍存在着收支不平衡、管理资金严重短缺的理由。水管单位管理、维护经费严重不足的理由有以下三条：第一：自身单位部门定位不准导致不能很好的享用国家经费，资金挪用。第二：国家的资金主要用于大型水利工程、防洪保安工程的建设，剩余的经费不足以承担水利工程的管理、维护费用。由于部分县级政府的财政存在困难，对当地的水利工程的资金需求无法完全满足。第三：也是最为直接的理由，就是各级财政对公益性工程的运转管理和维修养护一直没有建设起相对稳定的、有制度保障的投入渠道，这导致工程运转维护费没有得到保障。4、水利工程管理人员专业技能水平普遍低下。现

7、在有些地方部门虽然已经拥有对于水利工程管理的专职人员，但是这些管理人员普遍存在素质不高、服务态度较差、专业知识水平较低、缺乏管理经验等理由，管理人员不会维护水利工程，更不会养护使水利工程，这都使水利工程的正常使用无法得到保证。5、普通民众缺乏维护水利工程的意识。国内实行生产责任制后，现在人们普遍缺乏集体观念，只关注个人利益。这些风气体现在民众对待水利工程管理上，就是人们只关注自家的灌溉田地，没有主动地去对设备进行简单维护，更有甚者对设备进行毁坏。除此，屡禁不止的人民在行洪河道设置渔网现象，各地域为了各自的生产需要随意截流、堵坝、开沟、放水，使水利工程逐渐失去供水功能，老化失修，毁损严重。三、水

8、利工程管理体制改革措施1、转变观念和思维方式，适应形势的发展。为适应市场经济的发展，将原有的计划经济的陈腐观念进行改革和创新。根据社会主义市场经济规律、价值规律、优胜劣汰和优化配置的新理念，从经济效益、社会效益出发，以经济建设为中心，对原有的完全依赖计划以及行政命令的思维方式进行转变。经过彻底改革，摒弃旧观念和策略，提高工作效率，保证管理质量。2、健全管理、维护水利工程的制度。政府在保障水利工程顺利完成的同时，还应该对后期的管理、维护制度加大力度，以此来减少、甚至避开“重建轻管”的现象。水利工程管理和维护模式应与不同地区水利的特点想结合，对具有不同功能、特色的水利工程应用与其相适应的、健全的、

9、科学的管理模式和的维护制度，防止资金投入的大量浪费，使水资源能得到高效利用，这对建立资源节约型社会有重大作用。3、配套相关政策，国家加大对水利工程资金投入。现在许多水利工程的建设得不到应有的重视，国内水利专项资金被挪用等理由导致建设的资金不能到位，无法良好的维护已有水利工程、无法开展新的项目，现存的水利工程进行着病态高负荷工作，效率低下的同时也在大量浪费水资源。所以政府部门既要增加对水利工程建设的投资，也要拟定相关的管理监督机制以确保国家投入的资金用到实处。对现存的水利工程进行维修改造，同时增添新的水利基础设施建设项目，以此来适应现在农业高强度生产的要求。除此之外，还要落实社会保障政策，对各种

10、经济实体给优惠政策，做好公益性效益补偿，以适应水利事业发展需要。4、建立灵活的用人机制和内部分配机制，认真做好水利工程管理人员招聘和培训工作。现在水利工程的逐渐增加其科技含量，然而基层水利工程管理人员自身技术水平低下、缺乏管理经验，使其跟不上当前水利工程事业的发展进度。地方相关部门应建立以聘用制为核心的用人机制，推动人才合理流动，选拔优秀的技术人员，对管理人员进行定期的培训，不断提高水利工程管理队伍整体的技术水平，使管理人员能够熟练地操纵现存的水利工程，当其发生故障时，有能力解决理由。5、加强人民维护水利工程的意识，推动水利工程进入良好的养护模式。人民大众是水利工程建设后的最大收益者，因此，一

11、旦水利工程遭到损坏，受到最大影响的也将会是人民。政府部门应适当地给人民普及维护水利工程的重要性，引导人民自愿参与到维护工作中来，依靠人民的力量来兴办水利。除此之外，政府还应予以恰当的资金补助扶持，这样能够充分调动人民群众的积极性，确保现有的水利工程可以得到良好地养护。四、结束语近年来，我国重视科学发展，实施可持续发展的战略，需要合理地开发各种资源。水利工程作为国民经济发展的保障，在相应的发展观念转变下，也应该进行一定的、相应的变化与改革，这样才能完成推动国民经济增长的使命。加强研究水利工程管理体制模式，在不断实践中总结经验，继续健全和完善水利工程的体制模式，合理地开发、利用水资源，推动我国水利

12、工程事业的发展！参考文献：1高明云，深化水利工程管理体制模式改革的探讨，安徽水利水电职业技术学院学报，2012.2程秀英，水利工程建设管理存在的理由及策略，中国新技术新产品，2011.3尹艳青，水利工程管理体制模式的研究，北京工业大学，2006.农田水利工程建设在生态理念下的管理对策基于生态理念的农田水利工程建设是近些年在考虑到对环境的保护和可持续发展需求而提出来的一种新的农田水利工程建设理念。这种基于生态理念的农田水利工程建设也可称之为农田生态水利工程，是今后农田水利工程建设发展的主要方向。该文主要研究分析基于生态理念的农田水利建设重要意义，提出加大培养生态农田水利建设人才、提高相关人员素质

13、，因地制宜的将农田水利工程与当地的人文自然环境紧密结合起来的建设对策，进一步加快生态农田水利建设项目整体进程，为农业生产的可持续发展提供保障。农业是国民经济发展过程中最基础的部分，我们的人均耕地面积少，为了提高粮食产量，兴修农田水利工程是农业生产过程中必不可少的工程建设。以往的农业水利工程建设并不理想，虽然在提高粮食产量和减少水文灾害方面取得了一些成绩，但是同时也对农田水利工程所在地的生态环境造成了破坏，给当地人民的生活带来了新的问题。近些年，提出了基于生态理念的农田水利工程建设，要做到既保证为农作物的生长提供必要的水源，也要维持当地生态系统的稳定，不破坏农田周围的环境及生态，使资源能够得到有

14、效的可重复利用，减少对资源的浪费。随着人民环保意识越来越强，基于生态理念的农田水利工程建设也越来越受到重视。要稳定的发展可持续农业，维护当地的环境生态，注意对生态环境的保护1。一、基于生态理念的农田水利建设意义基于生态理念的农田水利建设称之为农田生态水利工程，也是水利工程的一种，是农业发展过程中诞生的一种新兴学科，既是为农业发展、农田灌溉提供方便的农田水利工程，也是为农业、农村可持续发展提供保障的生态工程。农田生态水利工程在设计和建设的过程中，以生态学指标为要求，以灌溉农田为目的，要达到二者的相互统一。基于生态理念的农田水利建设的重要意义就在于在农田水利工程的建设中引入了生态建设的先进理念。过

15、去的很长一段时间，为了能够吃饱肚子，大规模的开荒种田，虽然当时粮食增产了，但也给环境造成了巨大破坏，导致土地沙漠化加重。这些环境问题使我们认真思考农业生产与环境生态的关系，将大量的资金、人力、物力投入到对环境的治理当中。在现在的农业发展过程中，要认真思考，加大研究，在发展农业经济的同时，也要对当地的环境生态进行必要的保护，不走先破坏、后治理的弯路，要留给子孙后代留一个健康的、绿色的、能够持续发展的农田生态环境2。基于生态理念的农田水利建设以生态指标为要求，提出了生态建设的理念，为农田的水利工程建设指明了方向。二、基于生态理念的农田水利建设对策基于生态理念的农田水利建设是目前农田水利建设的重要方

16、向，但是目前还在起步阶段，需要投入大量的研究与实践，做好以下几个方面有利于生态理念的农田水利建设。1、加大培养生态农田水利建设人才，提高建设人员素质农田水利工程的建设，人才是关键。农田水利工程建设人才是农田水利建设过程中的主体，要贯彻落实基于生态理念的农田水利建设就要从建设人才上下功夫3。在生态农田水利工程的人才建设方面，首先就要从意识上抓起。要使农田水利工程建设人员对于生态农田水利工程的建设时刻保持警惕，在实际工作中不忘生态建设的初心，时刻以生态建设指标来要求和指导各项工作。要做好这个方面，需要加大对农田水利工程建设人员的思想教育，提高农田水利工程建设人员的认识层次，通过组织农田水利工程建设

17、人员对一些先进、成熟的生态农田水利工程进行学习和参观，使建设人员对基于生态理念的农田水利工程有切身的体会和思考，通过这种办法提升农田水利工程建设人才的思想认识。另外，也要通过各种办法来提升农田水利建设人才的职业素养和专业素质。只有专业技术过硬才能在工程的设计和建设中得心应手，才能从容应对项目实施中遇到的各种问题。要从源头做起，即各类农业院校对农业水利工程专业的学生加强生态建设教育，要在农业水利工程专业的学生还未进入社会踏上工作岗位时就受到生态建设理念的熏陶；当然，更要注重专业知识教育，这才是农田水利工程建设人才的立身之本，使他们能够将生态理念运用到实际工作当中。各科研和技术部门也要组织农田水利

18、工程建设人才进行生态建设专业知识培养，以此来提升农田水利工程建设人才的专业素质和技术能力4。同时，要将基于生态理念的农田水利工程建设方针纳入各农田水利工程建设人员的考核制度，并设定一些合理的奖励和惩罚机制，来提高农田水利工程建设人员的热情，将生态理念建设带到实际工作当中。2、将农田水利工程与当地的人文自然环境紧密结合全国幅员辽阔，地质信息多样，各个地方的耕地类型和地理环境、人文环境也形态各异，在农田水利工程建设过程中，首先就要根据当地的地理环境、人文环境及作物类型等诸多情况，从实际出发，因地制宜，进行基于生态理念的农田水利工程建设和设计5。过去很长时间内，农业生产都是以产量为目标，忽略了对周围

19、生态环境的保护，以至于总是走先破坏后治理的老路。在以后的农田水利工程的建设过程中，一定要根据当地的实际情况，建设的农田水利工程既要提供农田灌溉、蓄洪泄洪等农业职能，也不能破坏当地的生态地理环境。农田水利工程建设是一项极其复杂的工程系统，需要根据实际的功能需要，把工程项目所在地的地理环境及人文因素都考虑进来，才能真正做到因地制宜进行基于生态理念的农田水利工程建设。要站在整体的高度上把握全局，着眼未来，统筹规划，才能够真正做到因地制宜建设基于生态理念的农田水利工程。农田水利工程建设是百年工程，是一个区域的系统工程，不能只以一朝一夕的利益为目的，要考虑整体，考虑该区域的整个水利系统，要在整体上对农田

20、水利工程和周围的环境生态进行把控，力求达到功在当代利在千秋的效果。三、结语基于生态理念的农田水利工程建设为今天的农田水利工程建设指明了新的方向，是新时代中国农业水利工程发展的必然趋势，在以后的农田水利工程建设中，一定要以生态指标为标准，注重农田水利工程中的生态建设，将农业水利系统和当地的地理人文环境融为一体，建设绿色、和谐、可持续发展的农田水利工程。水利工程项目材料费用的控制水利项目实施过中材料费是构成工程成本的主要项目之一,在工程成本中所占比例近半。由于建筑产品自身的特点及市场等因素所致,工程项目所需的材料品种规格多样化,供应渠道多元化等多种因素导致材料费用管理的复杂化。所以在保证工程质量的

21、前提下,合理、节约地使用各种材料,控制材料费用,对于减少流动资金的占用、降低工程成本具有非常重要的意义。这里的控制是指全员、全过程、全方位的控制,相对而言,对成本的控制比其他经济要素主动性更大,它最直接的结果就是可以降低成本,因而在经济管理中处于核心地位,而材料费用的控制又是重点的重点。结合本人在水利工程中的经验在此针对以下四个方面对材料费用的控制进行分述。一、材料采购计划的编制施工单位在施工过程中,为了使材料供应与需求相适应,需要编制材料供应计划。首先技术部门应按施工安排提供年、季、月工程的进度计划,工程量,然后由经营部门根据进度计划编制投资计划及单项工程年、季度及月需要使用的主要材料明细表

22、,按照施工进度需求编制合理的采购计划,以免出现过多的库存积压物资,在充分利用库存物资的基础上,做好物资平衡工作,及时编报材料订购计划。一次计划采购量的制定本期材料计划采购量=本期材料计划需要量+期末库存量-期初库存量由于期初库存量是已知的,问题的关键是要确定计划期的材料需要量和期末库存量。本期材料计划需要量确定本期材料计划需要量:是根据正常进度计划计算的计划期内所必须消耗的材料数量材料需要量=计划工作量*计划消耗计划期末材料储备量的制定由于材料供应与需求之间存在着时空的差异,所以在客观上形成了材料储备。材料储备并不是越多就越好,而是要有一个度,即要制定材料储备额,常用的是经济订购批量法。经济订

23、购批量是指某种材料的订购费用和保管费用之和最小时的订购批量。订购费是材料从订货到入库过程中所需的各种费用,它与材料订购次数有关。保管费用是材料储备占用资金的利息,仓库管理费和材料储备损耗等,它与平均库存量有关。二者是此消彼长的矛盾关系,可以证明二者之和最低的订购批量即为经济订购批量。材料需要量确定及计划期末材料储备量的准确与否,直接影响工程进度计划的正常执行,因此必须做好以上各项基础工作。二、材料采购成本的控制材料采购成本包括买价、运杂费和采购保管费,它是材料部门的可控成本,所以材料部门是材料采购成本的责任中心。目前建材市场行情看涨,除按合同应向建设单位收取的那一部分材料价差外,其余的都要施工

24、单位自行承担,所以,加强材料采购过程的控制,是材料成本控制的重要环节。材料采购应严格公开招标和比价采购,确定材料采购的调查、询价和比价机制,确保监督和采购人员职责分离。凡大宗常用材料,需要招标采购的物资,应严格执行招标程序,进行评标和定标,由项目部最终审定供货厂家。选择合理的运输方式,在材料的供需中,常有这类问题:材料由若干供应点向几个工地供应,各工地需要量一定,单位材料运费也一定,要在这一系列限制条件下,求得合理调配,使总运费最低。要通过运筹学方法来求解,提供最优决策。三、施工过程中材料成本的控制施工过程中耗用材料数量的多少是影响材料成本的决定性因素,此前已讲述材料计划单耗的制定,在制定内部

25、承包方案时,材料单价也需要重新修正,制定计划价格,建立既有压力又有动力的利益分配机制,尽力控制材料费用,首先要严格实行限额领料制度,防止材料超消耗。对于有消耗定额的材料,项目以消耗定额为依据,实行限额领料制度。在规定限额内分期分批领用,需要超过限额领用的材料,必须先查明原因,经过一定审批手续方可领料。技术部门核实工程量,经营部门核实消耗水平。对于没有消耗定额的材料,则实行计划管理和按指标控制的办法。根据长期实际耗用,结合具体施工内容和节约要求,制定领用材料指标,据以控制发料。超过指标的材料,必须经过一定的审批手续方可领用。在材料使用过程中,对部分小型及零星材料(如铁钉、铁丝等)根据工程量计算出

26、的所需材料,将其折算成费用,由作业者控制、核算与考核。其次要加强材料的库管、材料验收、保管、收发等各个环节都应建立健全操作规程;台帐清晰,材质证明齐全,验收计量准备,原始凭证对应存档。严格材料收发手续,定期进行盘点,保证帐物相符,强调材料管理有序和有据。然后还要强化现场材料清查及退库管理和消耗量与分配挂钩。四、材料费用的考核与分析1.材料费用管理应注意的问题健全内部控制制度,树立管物就是管钱的观念;严格按照会计核算制度规定进行材料费用核算,有的单位材料帐上出现赤字,这可能是材料单据未到,而月末又未估价入帐所致,这是不正确的;严肃财经纪律,谨防利用材料费用帐做文章,如调节成本、转移资金等。2.材

27、料费用的分析分析材料费节约和超支的原因,主要分析材料实际用量与计划用量的差异(即量差)和实际价格与预算(计划)价格的差异(即价差),着重分析采取技术组织措施(包括就地取材,代用材料,修旧利废)而节约材料消耗的效果,以及材料的采购、运输、管理、使用等环节合理与否所造成的节约或超支。材料费变动额=实际单价*实际消耗量-计划单价*计划消耗量;量差引起材料费的变动=(实际消耗量-计划消耗量)*计划单价;价差引起材料费的变动=(实际单价-计划单价)*实际消耗量。各承包单位每月须按时向物资部门、财务部门提供以下报表:库存资金动态表,主要材料库存明细表,主要材料收支存情况表,单项工程材料消耗统计表,三材节约

28、和回旧利废统计等表格,各部门以便及时、有效地对材料进行控制。五、结束语随着建筑行业竞争的日趋激烈,影响施工企业市场竞争的因素也进一步增加,因此做好企业内部的增收节支,也凸显其重要性,在加强企业项目成本管理的同时,仍然需要从人工、材料、机械费用等硬件因素中寻求最低的成本,加上其他好的软件因素,从而使企业项目施工从粗放形管理模式转变成精细化管理模式,增加企业整体竞争实力。总之,施工项目总体实施是一项复杂的系统工程,要为企业创造更大的经济效益,就要从项目管理的各个方面加强管理,施工项目材料费用的控制无疑是项目施工中最重要的管理组成部分。所以在保证工程质量的前提下,合理、节约地使用各种材料,控制材料费

29、用,对于减少流动资金的占用、降低工程成本、提高经济效益具有重要的意义。水利工程运行常见事故类型及典型事故分析n水利工程运行常见事故类型水利工程运行是一项复杂的、系统的生产活动，常见的事故包括：2垮坝、漫坝、决堤事故我国现在的绝大多数堤、坝、灌渠等都修建的比较早，鉴于当时条件的限制，加之年久失修，很多都存在不同程度的事故隐患。由于事故隐患的存在，加之管理上存在漏洞，当遭遇暴雨、洪水等恶劣自然环境因素时，溃坝、漫坝、决堤事故时有发生，且极易造成巨大生命财产损失。2触电、火灾事故由于作业人员麻痹大意与管理失误，触电、火灾一直是水利工程运行单位（特别是农村水利工程运行单位）常见事故类型之一。2机械伤害

30、、高处坠落、物体打击事故在水利工程运行过程中，离不开各种机械作业，也存在检修、施工作业，容易发生机械伤害、高处坠落、物体打击事故。2淹溺事故水利工程运行过程中，由于各方面的原因，容易发生淹溺事故。n典型事故分析2溃坝事故案例：甘肃省小海子水库溃坝事故事故经过2007年4月19日，甘肃省高台县小海子水库下库北坝发生决口，水库溃口位于新建成的北坝中间位置，导致下游数千亩农田被淹没冲毁，对农田造成了严重的经济损失。小海子水库位于高台县南华镇小海子村境内，始建于1958年，后于1984年、1987年、1990年次加高扩建。2001年被原国家计委、水利部列为西部专项资金病险水库处理项目，加固工程于200

31、4年10月完工，同年12月，张掖市有关部门组织了初步验收。除险加固后，小海子水库分为上、中、下三库，设计总库容1048.1万立方米，其中上库180万立方米，中库581.1万立方米，下库287万立方米，溃坝的下库正是最近一次加固工程中建成的。事故原因1小海子水库溃坝属非自然因素造成的渗流破坏所致，是一起责任事故。其根源是坝后排水沟底部的黏土层被破坏、坝前铺盖中存在的缺陷处理不当，致使坝基不能满足渗流稳定要求。渗流破坏先从坝后排水沟破坏涌出开始，逐渐向上游发展，坝基被淘空，坝前坝后形成了渗漏通道，导致坝体沉降、坍塌，最终酿成决口溃坝。2这一项目在前期工作、三项制度落实、质量管理、工程验收等环节和运

32、行管理中都不同程度地存在问题。事故责任1该事故的直接原因是坝基的破坏，坝前坝后形成了渗漏通道，导致坝基沉降、坍塌，水库管理部门在管理过程中出现问题，应该负直接责任和领导责任。2此项目在前期工作制度落实、质量管理、工程验收等环节均不同程度的存在问题，设计单位、项目法人、施工单位应负直接责任。预防措施1加强水库大坝的监督和管理，进行定期检查和维护，发现问题及时上报。2制定并落实水库大坝安全管理应急预案，完善制度，规范管理，科学调度，切实加强水库安全管理和病险水库除险加固项目的建设管理。2高处坠落事故案例：高处坠落伤害事故事故经过某电站机电维修班班长李某与班员汪某一起去数控车间修理10吨龙门吊电动葫

33、芦上的倒绳器时，李某沿数控车间房架斜支撑片爬上去。站在临时检修平台上进行检修，检修后，李某开始沿着斜支撑下来，当下到离地约5m处时，脚下踩滑身体失去平衡坠下，造成李某不完全性截瘫及胸骨、胫骨粉碎性骨折。直接原因伤者李某忽视安全，在施工场所没有“安全通道”，无防护措施的情况下作业，安全意识淡薄。间接原因该单位对职工的安全教育培训不足，电站安全措施不齐全，在开始作业前未对作业区进行安全检查。事故责任（1）作业人员李某忽视安全，在施工场所没有“安全通道”、无防护措施的情况下作业，安全意识淡薄，应负直接责任。（2）该单位对职工的安全教育培训不足，电站安全措施不齐全，在开始作业前未对作业区进行安全检查，

34、应负直接责任和领导责任，根据相关法律法规及公司规定对单位负责人进行处罚。预防措施（1）加强安全教育和培训，提高各级人员安全意识和安全操作技能，杜绝违章指挥和冒险作业。（2）加强电站的安全监管力度，加强现场安全检查和监督，及时消除事故隐患。（3）对永久性机械设备进行检修，危险作业时必须按照安全技术规程规范的要求设置检修通道、检修平台及其他安全防护设施。2物体打击事故案例：手锤坠落击人伤亡事故事故经过某单位正在维修水平台2号高架门机，焊工张某在高架门机顶部平台使用焊枪从事切割作业。由于来回移动焊枪带，不慎将放在其身后的一把4磅重的木柄手锤从高度为28m的门机检修孔（孔径110mm）扫落，砸在正从高

35、架门机下经过的该单位项目部职工杨某头部（安全帽砸一破洞）。事故发生后，伤者及时被送往医院，但经抢救无效死亡。直接原因（1）焊工张某从事高处作业时，所用工器具未按规定存放。（2）2号高架门机与交通路口，在过往行人较多的情况下，没有采取安全警戒和安全防护措施。间接原因（1）杨某安全意识差，明知2号高架门机在维修过程中，还冒险从门机下经过。（2）焊工张某安全意识差，从事切割作业前，没有按规定对现场进行详细检查和清理不安全物品。（3）单位现场管理不严，安全措施未落实。事故责任1焊工张某安全意识差，从事切割作业前，没有按规定对现场进行详细检查和清理不安全物品，应负主要责任，按照相关规定进行处罚。2杨某安

36、全意识差，明知2号高架门机在维修过程中，还冒险从门机下经过，应负直接责任。3工器具未按规定存放，并且在工作场所未采取安全警戒和安全防护措施，该单位应负直接责任和领导责任，应按照相关规定进行处罚。预防措施1强化职工安全意识，杜绝“三违”现象，认真组织各工种学习操作规程，做到“三不伤害”。2加强施工现场安全管理，严格执行各项规章制度和操作规程，工作前必须对现场环境进行全面认真的检查，采取可靠的安全防范措施，彻底消除事故隐患后，方能正式施工。2机械伤害事故案例：皮带机机械伤害事故事故经过某单位生产指挥部通知综合队5#路某段路面水稳层需要拌制混凝土，作业人员开始工作，大约14时30分，作业人员刘某在送

37、料皮带机尾部清理皮带机及滚筒上的骨料，因骨料湿，滚筒上粘的多，他用手清理滚筒上粘的骨料，在清理过程中不慎滑倒，右手被卷进皮带机内。直接原因（1）作业人员清理皮带机及滚筒上的骨料时没有停机。（2）作业场地环境不良。间接原因施工单位对操作人员的安全教育培训不够。事故责任（1）作业人员刘某违章作业，用手代替工具操作，违反了相关的规章制度和安全操作规程，负有直接责任和主要责任。可根据公司的相关法律法规进行处罚，鉴于其是事故受害人，应加强教育和培训。（2）施工单位对员工的安全教育培训不够，应负领导责任，建议对施工单位的主要负责人根据相关规定进行处罚。预防措施（1）加强对设备运转操作人员的安全操作规程教育

38、培训工作。（2）设备运转过程中，不允许进行清理作业，严禁违章操作。（3）使用工具代替手进行清理工作。2触电事故案例：违章作业触电死亡事故事故经过某公司进行地下排水工程，在地坑深度5.8米作业过程中，因地下水上涨，必须要用抽水泵将坑内水抽净。16时50分左右唐某取来小型抽水泵，即与另一名在场的电工刘某开始进行电源接线工作。刘某在地坑上面，唐某在地坑内接电线，唐某在地坑内喊刘某接电源试转，刘某确认后就登上工具箱上部接电源，先接熔断器，又接开关把手，刘某从工具箱上面下到地面时，听到地坑内有人喊“有人触电了”，刘某这时又立刻登上工具箱拉开电源开关，这时唐某已仰卧在地坑内。在场同志立即将其从坑内救出地面

39、，王某对唐某进行不间断人工呼吸，并立即送往市医院抢救，经医院全力抢救无效，于17时45分死亡。直接原因唐某（死者）在作业中图省事，怕麻烦，擅自违章蛮干造成死亡事故。唐某在作业中，电源进口引线三相均未固定，用左手持电缆三相线头搭接在空气开关进口引线螺丝上（电源侧）进行抽水泵的试转工作，在用右手向左手方向投空气开关时因用力过猛，电源线一相碰在左手大拇指上触电，触电后抽手时，将电源线（三相）抱在身体心脏处导致触电死亡。间接原因施工单位对操作人员的安全教育培训不够，员工操作规程不熟悉。事故责任（1）作业人员唐某违章作业，在作业中图省事，怕麻烦，擅自违章蛮干，违反了相关的规章制度和安全操作规程，负有直接

40、责任和主要责任。（2）施工单位对员工的安全教育培训不够，应负领导责任，建议对施工单位的主要负责人根据相关规定进行处罚。预防措施1在潮湿环境下进行电气作业，必须按“安规”的要求做好安全措施，必须装设漏电保安器。2加强对电工等操作人员的安全操作规程教育培训工作，作业中必须遵守安全操作规程。2坍塌事故案例：水库垮塌事故事故概况曲亭水库位于临汾市洪洞县城东南15公里处的曲亭镇吉恒村南，是一座以灌溉、防洪为主，兼顾养殖等综合利用的中型水库。事故发生前，水库规模达到控制流域面积127.5平方公里，设计总库容3449万立方米，灌溉面积10.56万亩。2013年2月15日，山西省洪洞县曲亭水库灌输水洞洞顶发生

41、垮塌，导致下游坝体出现管涌，满蓄1900万立方米的水库几近干涸，坝体塌陷长度近300米。事故造成两人遇难，库区下游一万多群众被安全疏散，并一度使多条公路、铁路运行受阻，直接经济损失4763.45万元。直接原因曲亭水库左岸灌溉洞进口下游约35米处浆砌石洞身破坏，在库水渗透压力作用下，库水击穿洞身上部覆土，涌入洞内形成压力出流，超出灌溉洞许可的无压运行条件，使下游洞段从出口处开始塌陷，进而向上游逐渐发展，坝体随洞段塌陷而塌陷，最终导致坝体在灌溉洞位置全部塌陷。间接原因（1）左岸灌溉洞第一、第二洞段未按批复设计进行除险加固，实施的工程对浆砌石洞身产生不利影响；坝基高喷防渗墙施工钻孔穿过左岸灌溉洞，对

42、浆砌石洞身结构有扰动；水库蓄水位偏高。（2）水库运行管理单位自2009年以来未对左岸灌溉洞进行系统有效检查，在水库水位出现异常下降后，未及时发现，及早采取针对性措施，失去了抢险保坝的有利时机。（3）该库始建于五、六十年代，限于当时的经济、技术等原因，采用水中倒土法筑坝，坝体密度不够，抗冲能力较差；左岸灌溉洞座落在Q3湿陷性黄土台地上，为坝下浆砌石埋涵结构，先天不足；水库运行超过设计期限，老化严重。（4）除险加固工程管理混乱。项目法人、参建单位（监理、设计、施工）工程质量管理责任制不落实。存在施工计划批复滞后；设计单位未经公开招投标；项目法人及参建单位擅自变更设计；工程验收不严格、不规范；资金管

43、理使用混乱，市县配套资金未按期足额到位等问题。（5）对水库安全运行管理、监管不力，管理人员素质低，对该库长期存在的事故隐患特别是对上级部门稽察、挂牌督办提出的问题未引起高度重视，未进行认真整改。事故责任分析（1）洪洞县曲亭水库除险加固项目未按批复设计进行除险加固，施工单位、设计、监理单位对事故负有直接责任；（2）水库运行管理单位未对左岸灌溉洞进行系统有效检查，在水库水位出现异常下降后，未及时发现，承担相应责任。（3）除险加固工程管理混乱，项目法人、参建单位（监理、设计、施工）工程质量管理责任制不落实，承担相应责任。（4）上级监督管理部门未负起监督检查责任，对事故发生承担相应责任。预防措施（1）

44、进一步加强水利工程质量管理。水利工程建设要认真贯彻执行工程质量管理、招标投标和竣工验收等各项法规。工程建设必须严格按照批复设计实施，设计变更必须严格履行相关程序，工程验收要符合相关制度和程序要求，各级水利主管部门要切实加强质量安全监督检查，严格工程验收管理，确保工程质量。（2）深入开展对病险水库事故隐患和竣工验收遗留问题的排查整改。各级政府及水利主管部门要在全省深入开展病险水库事故隐患和竣工验收遗留问题的排查整改。重点是要检查初步设计内容是否覆盖了该水库安全鉴定内容；工程建设内容是否与批复设计相一致，有无变更设计；批准的建设内容特别是大坝稳定、基础防渗、泄洪安全、穿坝建筑物等主体工程是否全面保

45、质完成；竣工验收遗留问题是否全面整改到位。（3）进一步落实水库运行管理人员责任，提高水库运行管理人员素质。强化水库管理主体责任，制定和落实各项管理制度；落实全天候值班值守制度，强化日常安全监测与巡查，提高应急处置能力；强化水库运行管理人员业务培训，提高管理人员素质。要按照水管单位定岗标准的要求配备技术管理人员和运行岗位人员，提高运行管理人员素质，提升运行管理水平，确保水库安全运行。2火灾事故案例：无证操作火灾事故事故经过某日屋面防水施工队由队长姚某安排刘某、彭某等7人在主入口雨蓬上方进行保温层和防水层的施工，其中刘某、彭某等5人在雨蓬和屋顶大面积交界处安装屋面防水板（铝镁锰板），由于大平面与雨

46、蓬弯度太大，一块板装了2个多小时也没能装得上去，当时屋面施工工人商量用切割机把装不好的那块锯掉一部分，此时队长姚某不同意，说：“铝镁锰板可能不够，如果锯掉，中间还要加块，与设计要求不同，还是加块角铁把梁焊高点。”并要求没有电焊工特殊工种操作证的刘某和彭某进行电焊操作。然后彭某就到檐口处拿来了电焊枪，工人金某就到雨蓬下方的地面切割了角铁并吊到屋顶给刘某和彭某。上午10点多，在没有采取任何防范措施的条件下，刘某和彭某俩断断续续使用电焊20多分钟，共在钢结构的檩条上焊了4个焊点加高铝合金支座，此时快到上午11点。过了十多分钟，站在雨蓬沿口处的工人侯某喊：“冒烟了，着火了”，当时屋面施工工人试图把冒浓

47、烟上面的一块防水贴必定板拿开，但是拿不动，彭某就让侯某到下面去拿灭火器，其余工人在上面用衣服等进行了自救，但柔性防水层及保温层都是可燃材料，并安装在钢性防水层铝镁锰板下，火势没有得到控制，施工工人顾某、侯某在三层施工现场拿来的灭火器是空的，期间施工队长姚某和现场总监陶某先后到达着火现场，看到火越来越大，在11点16分左右陶某让姚某打“119”报警，同时要现场里的其他施工人员马上撤出，并带出氧气瓶和乙炔气瓶，以防止造成人员伤亡和其它损失。着火20分钟左右，消防车过来，由于水流不进保温层和防水层，沿着钢性防水层铝镁锰板屋面往下流，导致火势不能有效控制，使保温、防水层大面积烧毁。直接原因工人无证作业

48、，指挥员违章指挥，工人违章作业导致电焊焊渣引燃屋顶保温材料。间接原因（1）施工队现场进行焊接工作没有办理动火证，特殊工种未持证上岗，动火现场无消防器材，无其它任何安全防范措施。（2）施工现场管理混乱，现场负责人无资格证书，现场的安全员未经培训但持证上岗；工队的有关人员进场施工未向工程监理申报备案，未对工人进行上岗前的安全技术交底，未履行施工组织设计方案所规定的动火要求，致使该工程安全得不到保障。（3）有关单位监督管理力度不够。事故责任（1）姚某作为施工现场负责人，在明知刘某和彭某没有电焊工操作证的情况下，指使二人进行电焊作业，且未要求采取安全防范措施。应对此次火灾负直接责任，建议司法机关立案查处。（2）彭某无证进行电焊操作，且未采取安全防范措施。应对此次火灾负直接责任，建议司法机关立案查处。（3）刘某无证进行电焊操作，且未采取安全防范措施。应对此次火灾负直接责任，建议司法机关立案查处。（4）该施工队在雨蓬的施工过程中，未办理动火证，项目