2022水利工程质量方案资料汇编.docx
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1、2022水利工程质量方案资料汇编资料汇编目 录1、水利工程管理考核策略2、水利工程发展问题对农业经济的影响3、农田水利工程成本管理与控制4、水利工程施工现场质量控制方法5、浅谈水利工程造价控制6、水利工程防水堵漏两大方法7、水利工程质量控制管理简述8、农田水利工程投标书编制方法9、浅谈水利工程竣工需要准备哪些资料10、水利工程建设管理信息化的支撑11、水利工程中混凝土裂缝的产生与处理12、影响水利工程质量监督发挥因素分析13、防渗技术对水利工程施工的实用性14、水利工程施工导流实施策略分析15、水利工程专业就业前景分析16、水利工程建设及管理工作存在的问题17、农田水利工程技术交底书18、水利
2、工程报价以及中标后的造价管理19、农业水利工程的节水灌溉技术应用20、农村水利工程建后管理存在的问题及改革水利工程管理考核策略摘要:随着社会经济的高速发展,水利工程发展与人们生活息息相关,人们对水利工程也提出了更高的要求。水利工程综合考量水文、生态、地理信息等内容,并且水利工程管理水平与工程建设质量有着直接的关系,要求具备较高的专业性。针对水利工程管理考核内涵进行阐述,分析水利工程管理中存在的问题,提出加强管理考核,提高工程管理水平的策略,提高水利工程管理水平,促进水利工程建设、运行质量和效率的提升,实现水利工程长远健康发展。关键词:水利工程;工程管理;管理水平;管理考核1.水利工程管理考核内
3、容概述水利工程管理考核的最终目的就是提高水利工程管理水平,基于此,水利工程管理考核内容就十分清晰。严格按照水利工程管理考核办法及其考核标准执行水利工程建设施工、运行维护等多方面的考核,切实提高工程施工安全,落实各个环境工作的管理水平,促进整体管理水平的提升,实现工程效益最大化。水利工程管理考核内容主要包括组织、运行安全、施工安全等管理方面。2.水利工程管理过程中存在的问题(1)责任不明确、管理制度不健全针对水利工程管理工作,已经制定了一套具体规定,但社会快速发展、对水利工程的要求不断变化,导致这些规定已经越来越难以满足水利工程发展,存在一定局限性。水利工程管理制度不健全,无法全方位覆盖管理工作
4、,导致整体管理水平较低。不健全的管理制度导致了管理工作权属不明确,管理人员的所担负的责任不清晰,使得管理工作中出现敷衍、相互推诿等现象发生,不利于管理工作的展开。管理制度不健全导致管理工作界定上出现问题,如:管理和养护工作界限较为含混,统一引起矛盾冲突。(2)管理方法不够科学对于系统综合性较强的水利工程管理工作来说,科学的管理手段是保证其管理工作质量的重要因素,但从实际来看,目前管理方法并不够科学,管理方法的创新升级难以满足水利工程发展需求,管理方法落后导致管理效果不佳。例如:档案管理已经在向数字化、电子化方向发展,但水利工程档案管理信息化建设程度较低,档案信息归档、查阅、处理方面较为困难。(
5、3)安全管理不全面对于任何工程管理工作而言,安全管理工作都是其重要工作内容,而安全管理的不全面是导致工程出现隐患、甚至安全事故的最大诱因。安全管理内容主要包括工程标准、工程隐患、防汛等,将更多的注意放在工程标准、防汛方面,管理工作较为到位,但对工程隐患的管理仍较为欠缺,存在较多管理漏洞,容易出现安全问题。(4)管理人员专业素质不高现阶段水利工程管理人员专业并没有达到管理工作要求,专业素质不高,对管理制度存在认知偏差,在落实具体工作中并不能严格按照规定执行,导致整个管理工作显得不够专业,容易出现错误行为,造成负面影响。3.提升工程管理水平的策略(1)推动管理体制改革水利工程管理体制改革应从定性分
6、类单位开始,确定人员、工作编制、岗位等,实现定员和高效精简。其次,应不断优化经费投入体制,全面预算日常管理经费,加强管理部门与财政部门的联系,严格控制经费投入。此外,还应健全人事分配制度,加强对基础岗位人员及其他管理人员的绩效考核,根据实际情况合理安置并分流工作人员。另外,还应明确工作责任,确保各项工作责任落实到具体岗位、具体工作人员。同时深化管理和养护工作分离、事企分离。(2)完善各项规章制度水利工程管理人员应结合水利工程发展趋势,在现有的规章制度上不断完善各项规章制度,根据水利工程管理的实际情况制定更完善的单位规章制度,通过健全规章制度,细化管理工作,加强物质文明和精神文明的双重建设。同时
7、根据健全的人事制度,进一步加强组织管理考核,建立竞争机制,明确日常考核办法、内容,界定岗位分配,实现组织考核目标,提高组织管理水平。在落实组织考核工作过程汇总,应遵从“三化”的原则,监督工作区域环境整洁度,做好各类档案建档工作。此外,还应考核管理制度、运行规程、安全规程等制度的建设,并提高监督强度,使组织管理工作达到高效性工程管理状态,提高工程管理水平。(3)安全管理在管理考核下的水利工程安全管理可以从加强水政检察、建设项目管理、落实工程的防汛工作三方面展开。通过与公安部门联合,开展水务执法,打击水事违法行为,按照相关规章制度严格处理破坏水利工程、偷采护堤林木等行为。在安全管理考核工作实施中,
8、可以借助公安部门,进行威慑,管控盗窃防汛块石头、护堤林木等行为,此外还应联合公安部门加强法律法规宣传工作,通过电台、电视、网络等平台加强水法知识宣传,提高管理人员专业素质,规范其管理行为,落实安全管理考核工作,在实际工程管理作业中,加强对违规违章等安全行为的管理8。此外,加强建设项目管理可以从施工期间公示批准文号、建设单位、施工单位等信息,严厉打击各种违反法律法规,严格按照规定标准落实管理工作。水利工程的核心效用就是抗洪防汛,因此加强安全管理就应落实工程防汛工作,通过加强防汛宣传,提高工作人员防汛意识,并不断加强防汛队伍素质建设,做好防汛工作保障。此外还应健全防汛指挥网,组织汛前检查,落实防汛
9、责任制度。(4)运行管理运行管理内容主要为综合管理、硬件设施管理和现代化建设。通过完善责任制度,加强综合管理,并全面控制工程标准、检查观测、维修养护等工作内容,同时不断加强人才队伍建设,提高队伍整体的管理水平,发挥水利工程综合效益。硬件设施的管理主要包括加强硬件设施的日常巡查养护和修缮升级,提升硬件设施水平,同时加强对水工建筑及几点设备的管理。现代化建设内容主要为办公信息化、监控系统构建、内部网络构建等,通过设置多层次监控设施;构建信息采集系统,采集、分析、处理水利工程各项数据。此外,在水利工程运行管理考核中,对设备全面检修工作的要求日益增高,加强对工作人员的指导,参照设备检修工作标准在实际工
10、作中开展工程设备的全面检修工作,保证工程设备润滑良好、运转灵活。(5)经济管理加强经济管理是为了提升水利工程的经济效益,将水利工程的综合效益展现。管理人员要基于技术优势、行业管理基础加强经济管理,通过建设施工企业,展现水利工程资源优势,深入挖掘工程经济效益,实现水利工程经济管理的多元化。在管理考核下,要积极开展经济管理工作,深入挖掘工程经济效益,以此推动水利工程管理发展,提升管理工作水平,实现水利工程的可持续、健康发展,为稳定社会发展做出自身贡献。4.结语总之,水利工程的发展与人们生活息息相关,因此随着水利工程建设的增加,建设规模、影响力的不断扩大,人们对水利工程建设质量提出更高的要求。而要不
11、断提高水利工程建设质量,发挥其综合效益,就必须采取各种措施不断提高水利工程的管理水平。管理人员要不断深入探究管理考核内涵,明确管理考核对于提高管理工作质量的重要性,同时深入探析管理工作中存在的问题,在清楚认知水利工程管理考核内涵基础上,以之为角度从组织管理、安全管理、运行管理、经济管理等方面加强管理,提高水利工程管理水平,促进水利工程建设、运行质量和效率的提升,实现水利工程长远健康发展。水利工程发展问题对农业经济的影响我国农业经济已迈入全新发展阶段,对农业经济联系极为密切的水利工程提出了新要求。水利工程的合理使用可以有效地提高农业水资源的利用率,实现农业经济的可持续发展。本文结合辽宁省营口大石
12、桥市农村水利工程发展现状,对现阶段存在的农村水利工程管理体制不健全、基础设施老化、损坏严重、资金投入缺乏等问题进行分析,并对农业经济发展的影响进行探讨,提出相应的对策建议,对大石桥市农业经济提供长远保障。水利工程建设作为关系到国计民生的基础设施工程,不仅可以保护生态环境的物种多样性,改善我国的水文条件,同时还可以为我国农业经济的可持续发展提供必要的保障。在营口大石桥市的经济结构中,农业经济占有较大的比重,且大石桥市的水系情况较为复杂,因此以大石桥市为例,探讨水利工程对农业经济发展的影响具有一定现实意义。1市区概况大石桥市地跨辽河、大清河两大水系,地势东高西低,西部地区为冲积平原地貌,东部地区为
13、山地地貌。农村水利工程作为大石桥市保障农村地区稳定发展的基础工程,近年来在地(市)级水利行政部门的扶持下,大石桥市投入了大量的人力、财力资源,修建立大量农村小型水利工程,在很大程度上改善了大石桥市农村经济生产条件,并调动了大石桥市农村人口的生产积极性。2017年大石桥市在博洛铺镇、周家镇等6个乡镇、8个行政村又扩建了拦河坝、蓄水方塘等农田水利工程,改善了2000余亩的灌溉面积以及1000余亩的排涝面积。总体来看,现阶段大石桥市农村水利工程建设取得了初步成果。2农村水利工程存在问题21农村水利工程管理体制不健全,重建设轻管理十分严重现阶段大石桥市的农村水利工程管理制度仍有待完善,在水利工程管理过
14、程中,相关管理机构对水利工程建设阶段的重视程度较高,反而忽视了水利工程管护阶段的管理工作,导致水利工程老化速度较快,往往几年的时间就会出现不同程度的质量问题,严重影响农村水利工程在农业生产中的作用1。现阶段大石桥市众多的农村小型水利工程的所有权大多贵集体所有,而农户尽管是水利工程的受益人,但却没有对水利工程的使用权,这就导致农村小型水利工程的产权不明确,在正式投入使用以及运营后,难以根据水利工程的实际状况进行维护与管理,这就严重影响了水利工程经济效益的发挥。22基础设施老化,陈旧,损坏严重,难以发挥工程效益现阶段大石桥市投入使用的水利工程中,有很大一部分是上世纪八九十年代建设的工程项目,这类水
15、利工程项目在建设时,国家并为出台明确的建设标准,加之工程老化问题导致水利工程的损坏现象较为严重。农村水利工程的老化、损坏问题会直接影响到其正常使用,这导致大石桥市现有的农村水利工程难以满足实际农业灌溉的需求。尽管近年来大石桥市政府拨付了一定款项对老化的农村水利工程进行加固与除险,但东部山地地区的部分小型水库并没有加入到整修范围内,这为农业经济的发展埋下了一定安全隐患。同时由于大石桥市农村水利工程的数量较多,其加固除险工作需要分阶段进行,已经出现老化问题水利工程项目在等待加固的过程中很容易产生进一步的损坏2。23资金投入少,工程维护不到位,工程难以正常运营现阶段大石桥市政府在对农村水利工程项目拨
16、付款项时,通常只会将水利工程前期建设阶段的相应资金纳入到地方财政预算中,而不会将农村水利工程后期的管理维护费用纳入地方财政预算,这直接导致水利设施管护阶段缺乏资金支撑。同时由于农村水利工程的所有者以及使用者的权责不清,一旦农村水利工程出现质量问题,资金问题就会成为难以解决的难题。拥有水利工程所有权的地方政府难以承担高昂的维修费用,而作为使用者的农户也会因为没有所有权而拒绝承担相应费用,这就为农村水利工程的运营带来了较大的阻碍。除此之外,由于缺乏运营资金,大石桥市大多农村水利工程都没有专职管护人员进行管理,农村水利工程遭到人为破坏的问题时有发生,这为农村水利工程的正常运营带来了较大的难题。3水利
17、工程建设对农业经济发展的影响31农田水利工程建设对农业结构调整的影响农田水利工程的建设,可以保证农业种植面积,避免大石桥市农村地区出现农业荒废现象,进而调整农业结构3。在农业发展过程中,如果缺乏农田水利工程,那么闲余耕地的农业产出效益就难以保证,不能保证可以顺利吸引农业投资,进而埋下了闲置土地的隐患。水利工程作为农业结构调整的重要环节,通过农田水利工程建设,可以在提高闲余耕地农业效益的同时,吸引农业投资,推动农业结构的合理调整。32促进粮食高产稳产,增加农业收入大石桥市地处辽东半岛,就东北地区而言,粮食生产为一年一季,农业生产的时间跨度以及管理周期都较长,这导致多年来大石桥市农业经济正常一直处
18、于被动局面。通过推进农田水利工程建设,可以保证农田给水的稳定性,实现节水灌溉技术的推广,为粮食生产提供保障。农田水利建设转变了传统粗放式的农业经济发展模式,可以有效地解决东北地区部分时期农业干旱缺水的问题,实现粮食高产稳产,保证农业经济收入4。33促进农村经济的发展农田水利工程的发展,可以保证大石桥市农村地区生产效益的稳定提高,进而促进农村地区经济水平的提升。通过建设农田水利工程,可以在很大程度上降低农业经济的产出成本,并保证农民经济收入的稳定性,进而刺激农村地区的消费需求,实现农村经济的良性循环。34实现农村社会稳定的基础保障农村水利工程建设是实现水利事业发展,维护农村地区社会稳定的重要基础
19、。随着近年来大石桥市农村经济的迅速发展,农村水利工程在体制改革、基础设施建设等方面取得了一定的成绩,但也积累了一定的问题。通过推进农村水利工程建设的进程,可以保证农村务农人口的经济收入,提高农村地区人口的生活水平,提升农民的生活满意度,进而推进大石桥市的社会主义新农村建设,为农村社会问题提供基础性的保障。4对策与建议41继续健全水利投入机制,增加农田水利工程数量在农田水利工程建设过程中,大石桥市政府应当明确自身在水利工程建设中的财政投入责任,出资继续健全水利投入机制。在增加新的农田水利基础设施建设项目的同时,为了适应农业经济对于水利工程的发展需求,还应当对大石桥市农村地区现有的农田水利工程进行
20、维修与改造。在农田水利工程建设过程中,项目施工单位以及监理单位应当定期向水利工程质量监督部分汇报水利工程项目建设情况,确保新建水利工程的质量安全。42加大管护投入资金力度,完善管护机制,保障工程发挥效益农村水利工程作为公益性工程,需要大量的财力资源、物力资源进行支撑。但由于大石桥市的经济发展基础较为薄弱,农业技术发展较为缓慢,农田水利工程的建设需要国家的水利工程专项扶助资金进行资助。但随着大石桥市农业经济的发展,有限的水利工程扶助资金难以满足农业经济的发展需求。因此为了保障水利工程推动农业经济的发展,政府财政部门应当加大水利工程建设、管护资金的投入,完善水利工程管理机制,由专员对农田水利工程进
21、行定期检修与管护,确保大石桥市农村水利工程可以发挥经济效益,保障农业经济的可持续发展。43以科技为支撑,改变种植结构与种植方式,发展高效农业为了解决大石桥市农村地区水利工程建设现阶段存在的问题,保证农村经济的可持续发展,大石桥市政府部门应当大力扶持农业技术推广工作,派遣农技推广员深入田间地头,引导农民转变种植结构以及种植方式,提高农业生产效率。一方面,应当转变大石桥市传统农田灌溉方式,引入节约型灌溉技术,在提高农业水资源利用率提升农作物产量。同时水利工程监管机构应当加强同农技推广机构的沟通与写作,根据大石桥市的土壤条件以及水资源情况,合理地选择农作物进行栽培,利用科学技术分析转变传统落后的种植
22、方式。44加大宣传力度,积极引导,充分调动群众积极性大石桥市农村水利工程建设是农业经济发展的重要基础设施,从一定程度上讲,农村水利工程建设的合理性直接影响到大石桥市农业给水的稳定性,进而影响到农村经济的发展。然而现阶段大部分农民对于水利工程建设的重要性认识不清晰,有的农民认为水利工程建设仅仅是为了城市居民的生活供水,而有的农民则认为建设水利工程只是政府的“面子工程”。为了充分调动农村人口的积极性,应当加强农村水利工程建设重要性的宣传,使农民以及水利工程建设人员深刻认识到水利工程对于农业经济的影响,并自觉维护水利工程建设工作,积极配合大石桥市农村水利工程的管护工作,提升水利工程的整体质量。5结语
23、总而言之,近年来营口大石桥市的农田水利工程建设已经取得了一定成果,并在很大程度上改善了农业经济的产业结构。但现阶段其农田水利工程依然存在如管理体制不健全、设施老化、资金有限等问题,为了发挥农田水利工程的经济效益,就应当明确水利工程对农业经济的影响,并从水利工程建设、资金投入、加强宣传等方面入手,对大石桥市农田水利工程建设工作进行改善.农田水利工程成本管理与控制摘要:小型农田水利工程是作为农业生产过程中能够提供水资源的重要来源地。首先对农田水利工程建设任务进行中质量控制的加强措施做出总结,从成本控制、进度目标设定以及安全管理等方面进行讨论,分析影响工程成本的因素以及成本最小化的建议,保证农业生产
24、过程的最优进行。关键词:小型农田水利工程;成本;管理与控制随着经济社会的不断发展,中国农业改革也在稳步前进,为保证农业生产良好的增长趋势,农业生产活动能维持在高效的环境下,出现越来越多的农田水利工程特别是小型农田水利工程,并在农业生产过程中发挥着不可替代的作用,对新常态下中国农业现代化的发展起着重要的作用。小型农田水利工程主要是指为了解决农业生产过程中灌溉耕地以及农村人畜饮水问题而建立起来的田间灌溉排水工程、小型灌溉渠、灌溉区抗旱水源工程、塘坝、蓄水池甚至是水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。基本任务是通过修建各种农田水利工程以及其他措施,保证农业耕地在缺少水的情况下可以得到充足的水资源补充并
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