临海市建设工程.doc

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1、临海市建设工程招招 标标 文文 件件招标项目：临海头门港新区道路绿化工程招 标 人：浙江省化学原料药基地临海投资开发有限公司（盖章） 招标代理机构：浙江信达工程咨询有限公司（盖章）代理项目负责人： 招标监管机构：临海市建设工程招标投标管理站（盖章） 联系电话：0576-852800982014 年 6 月备案登记号：临建招备备案登记号：临建招备20142014 8585 号号临海头门港新区道路绿化工程招标文件1目目 录录第一卷第一卷.1第一章第一章 招标公告招标公告.2第二章第二章 投标人须知投标人须知.3投标人须知前附表.31.总则.71.1 工程概况.71.2 资金来源和落实情况.71.3

2、 招标范围、计划工期和质量要求.71.4 投标人资格要求.71.5 费用承担.81.6 保密.81.7 语言文字.81.8 计量单位.81.9 踏勘现场.81.10 投标预备会.91.11 分包.91.12 偏离.92.招标文件.92.1 招标文件的组成.92.2 招标文件的澄清.102.3 招标文件的修改.103.投标文件.103.1 投标文件的组成.103.2 投标报价.103.3 投标有效期.103.4 投标担保.103.5 备选投标方案.113.6 投标文件的编制.114.投标.114.1 投标文件的密封和标记.114.2 投标文件的递交.114.3 投标文件的修改与撤回.125.开标

3、.12临海头门港新区道路绿化工程招标文件25.1 开标时间和地点.125.2 开标程序.126.评标.126.1 评标委员会.126.2 评标原则.126.3 评标.127.合同授予.137.1 中标候选人公示.137.2 预中标告知单.137.3 中标通知书.147.4 合同签订.148.重新评标、重新招标和不再招标.148.1 重新招标.148.2 不再招标.149.纪律和监督.149.1 对招标人的纪律要求.149.2 对投标人的纪律要求.159.3 对评标委员会成员的纪律要求.159.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.159.5 投诉.1510.需要补充的其他内容.15第三章第

4、三章 评标办法评标办法.16评标办法前附表.161.评标方法.172.评审标准.172.1 初步评审标准.172.2 分值构成与评分标准.173.评标程序.173.1 初步评审.173.2 详细评审.183.3 投标文件的澄清和补正.183.4 评标结果.18第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式.20第一部分 协议书 .21第二部分 通用条款（略） .24临海头门港新区道路绿化工程招标文件3第三部分 专用条款 .25第四部分 附件及表式 .37第五章第五章 工程量清单工程量清单.441.投标报价组成.442.投标报价要求.443.工程量清单与计价表.45第二卷第二卷.46第六章第六章 图

5、纸图纸.47第三卷第三卷.48第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求.491.工程概况.492.技术规范及标准.493.材料质量要求.504.工程管理的要求.505.其他.50第四卷第四卷.52第八章第八章 投标文件格式投标文件格式.53目 录.54一、项目负责人简历表.55二、技术负责人简历表.56三、主要施工机械设备表.57四、项目负责人在建项目承诺书.58五、临海市建设工程诚信投标承诺书.59临海头门港新区道路绿化工程招标文件1第一卷第一卷临海头门港新区道路绿化工程招标文件2第一章第一章 招标公告招标公告详见网上招标公告（http:/www. ） 。临海头门港新区道路绿化工程招标文件

6、3第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容1.1.2招标人名称：浙江省化学原料药基地临海投资开发有限公司地址：临海市临港新城联系人：许益电话：0576-857779071.1.3招标代理机构名称：浙江信达工程咨询有限公司地址：临海市回浦路 2 号 5 楼 联系人：孙海啸电话：0576-853028831.1.4工程名称临海头门港新区道路绿化工程1.1.5建设地点临海头门港新区南洋、北洋区块1.2.1资金来源及出资比例国有 100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围本次为施工总承包招标。招标范围为招标人提供的施工图纸（详见第六章）

7、及工程量清单所包含的道路绿化、侧石及种植土回填等工程。1.3.2工期要求不超过 120 天（日历天）1.3.3质量要求合格1.4.1投标人的资质、资格和其他等要求资质要求：全国范围内城市园林绿化壹级；项目负责人资格要求：具有园林专业中级及以上职称。1.4.3是否接受联合体投标不接受 1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.11分包不允许允许，分包内容要求：承包人不得将工程主体、关键性工作分包。工程的其他部分或工作如需分包，须经发包人同意。接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。1.12偏

8、离不允许2.1构成招标文件的其他材料其他材料：电子招标文件（含工程量清单）及投标工具安装程序（台（台州投标工具州投标工具 2010 5.0） ；2.2.2投标截止时间2014 年 月 日 9 时 00 分；3.1投标文件组成投标文件由商务标和资格标两部分组成。投标文件由商务标和资格标两部分组成。1 1、商务标（除电子文档由招投标系统、商务标（除电子文档由招投标系统投标工具生成外，投标工具生成外，临海头门港新区道路绿化工程招标文件4其他文档由招投标系统其他文档由招投标系统投标工具打印成纸质文件）包括：投标工具打印成纸质文件）包括：（1）投标函；（2）投标总价表；（3）编制说明（如有） ；（4）工

9、程项目投标报价汇总表；（5）专业工程投标报价计算程序表；（6）分部分项工程量清单与计价表；（7）施工组织措施项目清单与计价表；（8）施工技术措施项目清单与计价表；（9）工程人工费汇总表；（10）工程材料费汇总表；（11）工程机械台班费汇总表；（1212）后缀名为）后缀名为“投标文件投标文件”的电子文档（建议刻录成二的电子文档（建议刻录成二张光盘，一正一副，副本作为备用。如果开标时两份电子文档张光盘，一正一副，副本作为备用。如果开标时两份电子文档均无法读取的，则以无效标处理）均无法读取的，则以无效标处理） ；（1313） 中华人民共和国造价工程师注册证书中华人民共和国造价工程师注册证书或或全国建

10、全国建设工程造价员资格证书设工程造价员资格证书原件（指根据投标须知原件（指根据投标须知 3.6.33.6.3 项规定项规定须提交的）须提交的） 。2 2、资格标包括：、资格标包括：（1）项目负责人简历表（投标文件格式一） ；（2）技术负责人简历表（投标文件格式二） ；（3）主要施工机械设备表（投标文件格式三） ；（4）项目负责人在建项目承诺书（投标文件格式四） ；（5）证书材料：城市园林绿化企业资质证书副本原件及复印件；原件及复印件；项目负责人职称证书原件及复印件原件及复印件。3.2.1招标控制价及预算成本警戒值招标控制价：14119247 元；预算成本警戒值：11154205 元（招标控制价

11、79% ） 。3.3.1投标有效期90 日历天（自投标截止日起计算）3.4.1投标担保1、担保金额：2020 万元。 （投标截止期前到帐）2、担保形式：投标人本单位出具的银行汇票、转帐支票、电汇等。收款单位：临海市公共资源交易中心；开户银行：浙江临海农村商业银行股份有限公司凯歌支行；银行帐号：201000102293922；银行地址：临海市行政服务中心一楼；3、担保提交地址：临海市行政服务中心一楼临海市公共资源交易中心； 联系电话：0576-85280673。投标人在递交投标文件时需刷投标人在递交投标文件时需刷 ICIC 卡，以确认其投标保证金卡，以确认其投标保证金是否到账。是否到账。3.5是

12、否允许递交备选投标方案不允许3.6.1投标文件其它格式 要求1、投标人应使用招标文件中提供的附件格式。表格如不够用时，可以按同样格式扩展。2、投标人投标文件所用的纸张建议采用 A4 型纸，图表可根据需要作适当扩展。临海头门港新区道路绿化工程招标文件53.6.3“编制人”栏盖章 要求1、单位要求造价人员应为在投标人本单位注册的造价工程师或造价员，由其签字并盖章。如投标人无造价工程师或造价员的，可委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。工程造价咨询人应加盖单位公章和单位资质专用章，并由注册在本单位的造价工程师或造价员签字并盖章。如造价工程师所盖的章没有显示注册单位的，须在投标文件中同时提交中华人民共

13、和国造价工程师注册证书原件。2、专业要求造价工程师不作专业要求。造价员的专业要求为园林。3、其他要求（1）受委托的工程造价咨询人不得在同一个工程项目上同时接受二家及以上单位的委托。（2）本项目的招标代理机构及招标人的工程造价咨询人不得为投标人提供本项目的投标咨询服务。3.6.4投标文件份数正本一份、副本二份（包括证书复印件） ，其中证书原件、电子文档仅需提供一套。4.1.2投标文件密封及装订投标文件的商务标和资格标必须采取单独密封4.2.2递交投标文件地点临海市公共资源交易中心一楼二号开标室（B106） ；4.2.3是否退还投标文件否4.2.5投标文件递交要求1、投标人出示其有效交易证（IC

14、卡）的原件，以证明其已取得交易席位资格；2、投标人提交临海市建设工程诚信投标承诺书 （投标文件格式五） ；3、投标人下列人员经招标人（招标代理机构）确认身份后再签名报到，以证明其出席开标会议：投标人法定代表人和投标项目负责人（须出具第二代身份证，须出具第二代身份证，第一代身份证、临时身份证等均无效第一代身份证、临时身份证等均无效）必须参加开标会议。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：临海市公共资源交易中心一楼二号开标室（B106）5.2开标程序1、密封情况检查：由投标人法定代表人检查并签字确认；2、开标顺序：先开资格标，待资格标评审结果公布后，再开商务标。7.2.2工程担保履

15、约担保金额为中标价的 10%。 （其中质量 50%、工期 30%、人员设备安全 20%）10需要补充的其他内容10.1电子投标文件编制电子投标文件编制电子投标文件商务标部分通过投标工具格式化后，刻录在电子投标文件商务标部分通过投标工具格式化后，刻录在投标人自行提供的光盘中。所有光盘与纸质投标文件一同密封投标人自行提供的光盘中。所有光盘与纸质投标文件一同密封提交给招标人。提交给招标人。临海头门港新区道路绿化工程招标文件6本工程的投标文件商务标部分必须使用投标工具软件（台本工程的投标文件商务标部分必须使用投标工具软件（台州投标工具州投标工具 2010 5.0）编制。投标文件的编制和递交，应依照）编

16、制。投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标工具的标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标工具的开发商可根据投标人的要求，提供必要的培训和技术指导。开发商可根据投标人的要求，提供必要的培训和技术指导。注：本工程无需报名，实行网上自行下载招标文件及附件。注：本工程无需报名，实行网上自行下载招标文件及附件。临海头门港新区道路绿化工程招标文件71.总则1.1 工程概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标工程已具

17、备招标条件，现对本招标工程进行招标。1.1.2 本招标工程招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标工程名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标工程的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标工程的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本招标工程的招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标工程的工期要求：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标

18、人资格要求1.4.1 投标人应具备承担招标工程的资质、资格和其他等要求。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（3）项目负责人在建项目要求：项目负责人承接项目按照注册建造师执业管理办法（试行） （建市200848 号）第九条执行，同时须符合关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见 （浙政发200922 号）第（十七）点的要求。在本工程投标文件提交截止日前，原承接（包括已办理项目负责人变更手续）的工程项目未通过竣工验收的，项目负责人不得参加投标。发生下列情形之一的除外：1）同一工程相邻分段发包或分期施工的；2）因非承包方原因致使工程项目停工超过

19、120 天（含） ，经建设单位同意的。如发生以上情形，投标人应在递交投标文件的同时将有关书面证明材料提交给招标人，投标如发生以上情形，投标人应在递交投标文件的同时将有关书面证明材料提交给招标人，投标截止日后提供的证明材料视为瞒报、漏报，将不予认可。截止日后提供的证明材料视为瞒报、漏报，将不予认可。项目负责人在原承接项目的中标候选人公示、中标公示、中标通知书、合同、施工许可证、项目负责人在原承接项目的中标候选人公示、中标公示、中标通知书、合同、施工许可证、现场公告牌、管理部门的网站或文件中载明担任项目负责人岗位的，均视为已承接该项目。现场公告牌、管理部门的网站或文件中载明担任项目负责人岗位的，均

20、视为已承接该项目。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本工程的监理人；临海头门港新区道路绿化工程招标文件8（4）为本工程的代建人； （5）为本工程提供招标代理服务的； （6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的（包括项目负责人） ； （11）正被列入浙江省或中华

21、人民共和国住房和城乡建设部工程建设不良行为记录的（包括项目负责人） ；（12）根据关于在国有投资建设工程项目招投标活动中实行行贿犯罪档案查询制度的通知（台建规2010219 号）规定，投标人（包括法定代表人）和项目负责人其一有行贿犯罪记录的（由投标文件提交截止之日上溯 3 年，行贿犯罪记录日期以法院判决生效日期为准） ；1.4.3 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定

22、资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。招标文件工本费为 300 元，投标人在递交投标文件时收取。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘工程现场。 1.

23、9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。临海头门港新区道路绿化工程招标文件91.10 投标预备会1.10.1 按投标人须知前附表规定的时间、地点举行。1.10.2 对招标文件有疑问的，投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）在投标截止日间 17 天前将需要招标人澄清的问题送达招标人。1.10.3 投标截止时间 15 天前，招标人将对投标人所

24、提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标工程的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告或投标邀请书；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其

25、他材料。除上款内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，发布在除上款内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，发布在交易场所（发布招标公告的媒体交易场所（发布招标公告的媒体上）上）对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用，对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用，投标人应经常浏览投标人应经常浏览发布招标公告的媒体发布招标公告的媒体。投标人通过在交易场所（发布招标公告的媒体上）自行下载的方式获取招标文件及相关附件。投标人在获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应自招标文件发布在交易场所（发布招标公告的媒

26、体上）3 日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人应同时认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。临海头门港新区道路绿化工程招标文件102.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人获取招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后 3 日内，以书面形式向招标人提出，招标人的书面答复将送给所有获得招标文件的投标人。招标人及招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人

27、无任何约束力。2.2.2 招标文件的澄清将以书面或网络形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改在投标截止日期前，招标人可能以补充通知的方式修改招标文件。招标文件的澄清、修改、补充等内容均以发布在交易场所（发布招标公告的媒体上）的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。招标文件的澄清、修改、补充等内容将发布在交易场所（发布招标公告的媒体上） ，这些内容作为招标文件的组成部分

28、，对投标人起约束作用。3.投标文件3.1 投标文件的组成投标文件的组成：见投标人须知前附表。 3.2 投标报价3.2.1 招标控制价及预算成本警戒值：本工程招标控制价采用 2010 年浙江省定额编制，见投标人须知前附表（具体以“投标工具-招标概况-投标报价要求”的规定为准） 。投标人应按第五章“工程量清单”的要求填报相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情

29、况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标担保3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定递交投标担保。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标担保的，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。3.4.3 投标担保按以下方式退还：（1）中标人凭建设工程中标通知书退还；临海头门港新区道路绿化工程招标文件11（2）未中标人投标保证金在中标公告发布（接到可退还短信）后 5 个工作日内

30、退回；（3）其余投标人（含无效标的）在中标公告发布（接到可退还短信）后 5 个工作日内退回。3.4.4 有下列情形之一的，投标担保将不予退还： （1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（2）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签署合同协议；（3）投标人在投标期间内有串标、哄抬标价等违法违规行为；（4）投标人违反临海市建设工程诚信投标承诺书承诺内容的；（5）投标人自动放弃中标候选人或中标资格的（没收的投标担保不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担） 。3.5 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投

31、标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按招标文件提供的格式进行编写。投标文件其它格式要求见投标人须知前附表。3.6.2 投标人投标文件所用的纸张建议采用 A4 型纸，图表可根据需要作适当扩展。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，招标文件格式及招投标系统投标工具打印生投标文件应用不褪色的材料书写或打印，招标文件格式及招投标系统投标工具打印生成的投标文件中注明签署或盖章的，投标人均应按要求签署或盖章，其中成的投标文件中注明签

32、署或盖章的，投标人均应按要求签署或盖章，其中“投标总价表投标总价表”表中表中“编制人编制人”栏盖章要求见投标人须知前附表。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果栏盖章要求见投标人须知前附表。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章。由招投标系统出现上述情况，改动之处应加盖单位章。由招投标系统- -投标工具打印生成的投标文件不得改动。投标工具打印生成的投标文件不得改动。3.6.4 投标文件份数见投标人须知前附表。当副本和正本不一致时，以正本为准。如未注明正副本的，由评标委员会或工作人员随机抽签确定一本作为正本。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订

33、成册。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应将投标文件按规定密封，并注明招标工程（标段）名称、投标人名称及标函名称。密封袋封口处加盖单位公章或法人代表印章或签字。4.1.2 投标文件的密封及装订要求详见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投

34、标文件后，向投标人出具签收凭证。临海头门港新区道路绿化工程招标文件124.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的或未同时满足本须知前附表要求的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字

35、样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人和项目负责人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标担保的递交情况、投标报价、质量目标、工

36、期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6.评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。6.1.2 评标委员会成员在评标前须签订临海市建设工程公正评标承诺书 。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。临海头门港新区道路绿化工程

37、招标文件137.合同授予7.1 中标候选人公示7.1.1 招标人应当将评标委员会推荐的中标候选人在交易场所（发布招标公告的媒体上）进行公示，公示期不得少于 3 个工作日。招标人同时应当将被废除的投标人及废标原因进行公示。公示期间，招标人（招标代理机构）应按照关于在国有投资建设工程项目招投标活动中实行行贿犯罪档案查询制度的通知 （台建规2010219 号）规定，对中标候选人有无行贿犯罪记录进行查询。同时招标人（招标代理）应当对中标候选人项目负责人的在建项目情况进行核查，在公示结束后向招标监管机构提交书面核查意见。7.1.2 公示期间，投标人对中标候选人资格有异议的，可向招标人（招标代理机构）提出

38、（附相关有效证明材料） ，招标人（招标代理机构）应给予答复。投标人对答复不服或认为招标人（招标代理机构）有违反有关规定及其他弄虚作假情形的，可在接到答复之日起 3 日内向招标监管机构书面申请核查，并提交相关材料。7.1.3 涉及中标候选人投标资格等情形的，招标人（招标代理机构）可以书面形式要求其进行澄清或说明。中标候选人应自收到书面通知之日起 3 日内进行澄清或说明。7.1.4 中标候选人有以下情形之一的，其资格无效：（1）投标资格不符合本章第 1.4 项规定的；（2）投标人提供虚假材料骗取投标资格的；（3）按第三章“评标办法”规定应作无效标处理的；（4）拒绝按本章第 7.1.3 款规定进行说

39、明或不能合理说明理由的；（5）法律法规规定作无效标处理的其它情形。7.2 预中标告知单7.2.1 公示期间没有异议（投诉）或异议（投诉）不成立的，招标人应当向第一中标候选人发出建设工程预中标告知单 。7.2.2 第一中标候选人应自收到建设工程预中标告知单60 日内（具体时间以建设工程预中标告知单为准） ，按以下要求向招标人（招标代理机构）提交履约担保等材料。未按要求提交的（包括相关证书被暂扣期间） ，其资格无效。（1）履约担保包括承包商履约保函和工程担保合同原件，履约担保额度详见投标人须知前附表。履约担保应采用银行保函或专业担保公司保证方式（招标文件前附表有规定的按其规定） ，担保人应当是在台

40、州市内注册的银行或专业担保公司，并已在招标监管机构办理登记手续。如不能办理担保或招标文件前附表规定采用现金的，履约担保必须解入招标监管机构指定的专用帐户。（2）打印并提交电子投标文件中有关报价组价的书面报表（一式三份，由招标人、投标人、招标代理机构共同盖章后分别存档） 。涉及财政投资的工程，招标人需提供一份给财政部门。7.2.3 在办理招投标情况书面报告备案前，招标人应当将第一中标候选人提供的承包商履约保函和工程担保合同的原件提交给招标监管机构保管。如投标人须知前附表注明支付担保额度的，承包商应当将招标人提供的业主支付保函和担保合同的原件提交招标监管机构保管。招标监管机临海头门港新区道路绿化工

41、程招标文件14构提供 2 份加盖“原件收讫”证明印章保函的复印件给提交人。7.3 中标通知书7.3.1 招标人应当确定第一中标候选人为中标人。第一中标候选人放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，或者因违反本章第 7.1.4 项和第 7.2.2 项规定造成其资格无效的，招标人可以确定第二中标候选人为中标人（须按本章第 7.2.2 项规定提交相关材料） 。如第二中标候选人存在上述同样情形的，本次招标失败，重新组织招标。如涉及到其他投标人资格无效的，则评标结果不作调整。7.3.2 招标人在发出建设工程中标通知书的同时，应当将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。7.3.3建设工程中标通知书对

42、招标人和中标人具有法律约束力。 建设工程中标通知书发出后，如中标人违反法律法规规定而中标无效的，应承担相应的法律责任，本次招标失败，应重新组织招标。7.4 合同签订7.4.1 自建设工程中标通知书发出之日起 30 日内，招标人应当与中标人按照本招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，并到招标监管机构办理备案手续。招标人与中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。7.4.2 招标人与中标人须根据国家、省、市建设工程施工合同管理的规定及招标文件、投标文件，草签施工合同，待合同管理部门审查后正式签订。7.4.3 招标人与中标人应当按照关于在我市工程建设领域推行廉政合同的通知 （台纪200119

43、 号）的要求签订廉政合同 。8.重新评标、重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个的，报经有关行政监督部门批准后可以不再进行招标。9.纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中

44、标；投标人不得以任何方式干扰、临海头门港新区道路绿化工程招标文件15影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守

45、，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。任何单位和个人发现本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门举报。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。临海头门港新区道路绿化工程招标文件16第三章第三章 评标办法评标办法评标办法前附表条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准投标文件组成符合第二章“投标人须知”第 3.1 项规定投标文件格式符合第二章“投标人须知”第 3.6.1 项规定投标文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第 3.6.3 项规定投标文件份数符合第二

46、章“投标人须知”第 3.6.4 项规定报价唯一只能有一个有效报价2.1.1形式评审标准水印编号电子投标文件的水印编号须与书面投标文件一致2.1.2资格评审标准投标人资格符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 款规定工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定2.1.3响应性评审标准投标报价符合第五章“工程量清单”第 2.4 款规定2.1.4串通投标和串通投标嫌疑评审标准存在本章 3.1.2 项规定情形之一的2.1.5成本价评审标准投标报价符合本章 3.1.4 项规定3.2详细评审标准评审和评分详见“评标办法附件”临海头门港新区道路绿化

47、工程招标文件171.评标方法本次评标办法见评标办法附件。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行评审和评分，并推荐中标候选人。2.评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.4 串通投标评审标准：见评标办法前附表。2.1.5 成本价评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准分值构成与评分标准：见评标办法附件。3.评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.2 项、第 2.

48、1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效标处理。3.1.2 评标委员会在评审过程中发现投标人的投标文件存在以下情形之一的，应当向投标人质询，如投标人拒绝说明或不能合理说明理由的，应认定为串通投标行为，其投标作无效标处理：（1）招标人（或招标代理机构）在规定的提交投标文件截止时间后，协助投标人撤换投标文件、更改报价；（2）招标人（或招标代理机构）泄露投标人名称、数量或联系方式等应当保密的事项；（3）不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；（4）不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标担保；（5）不同投标人委托同一人办理投标事宜的

49、或不同投标人与同一投标人联合投标的；（6）不同投标人的投标文件内容出现非正常一致（商务标（商务标非正常一致非正常一致包括包括投标人之间的清单投标人之间的清单子目综合单价相同率超过子目综合单价相同率超过 10%10%或超过或超过 5050 条的条的） ，或者报价细目呈明显规律性变化；（7）不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况；（8）不同投标人的投标文件相互混装；（9）涉嫌故意拉高或压低投标报价（投标人的投标总报价有高于预算成本警戒值（投标人的投标总报价有高于预算成本警戒值 1%1%或低于或低于预算成本警戒值预算成本警戒值 2%2%的）的）（10）投标文件由同一台电脑编制或同一附

50、属设备打印；（11）法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。3.1.3 商务标修正。评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行复核, 看其是否有计算上、累临海头门港新区道路绿化工程招标文件18计上或表达上的错误。修正错误的顺序和原则如下：（1）针对投标人的报价组价进行复核及评审，如发现有计算前后不一致时，以计算前的数据为准，调整计算后数值；除非评标委员会认为计算前的数据有明显的差错或遗漏，此时应以计算后的数据为准来调整计算前的数据。因电子招投标系统小数点保留位数产生的误差忽略不计。（2）在总报价不变的前提下，评标委员会以合理原则，通过调整组价的相应内容使其一致。按上述修正错误的原则