XXX变电站工程安全文明施工实施细则.doc
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1、2022年-2023年建筑工程管理行业文档 齐鲁斌创作 XXX变电站工程安全文明施工实施细则施工单位(章) 年 月 日批 准: 年 月 日安全审核: 年 月 日质量审核: 年 月 日技术审核: 年 月 日编 写: 年 月 日目 录1 概述 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 工程简述 2 安全文明施工管理目标 2.1 安全管理目标2.2 环境保护目标 2.3 文明施工目标 2.4 安全、环境保护目标分解 3 安全文明施工组织机构及职责3.1 组织机构 3.2 技术保证体系 3.3 安全监督保证体系 3.4 安全职责 4 安全文明施工管理措施 4.1 进场作业人员素质与技能管理 4.2
2、安全管理制度和台账 4.3 “两项费用”的使用管理 4.4 安全文明施工标准化管理 4.5 作业人员行为管理 4.6 施工安全风险管理 5.安全文明施工要求及实施 5.1 项目部户外建设 5.2 项目部办公、生活区建设 5.3 材料站建设 5.4 施工队建设 5.5 施工现场建设 5.6 设备、材料用品摆放定臵化管理 5.7 安全文明施工及环境保护设施 5.8 消防设施设臵 5.9 进入施工现场安全文明施工纪律规定 5.10 现场清理整顿 5.11 职业健康 5.12 生活安全与卫生 5.13 环境保护 5.14 成品、半成品保护与防止“二次污染” 6 安全文明施工主要控制点及措施 6.1 低
3、压用电 6.2 高处作业6.3 起重吊装6.4 消防安全6.5 施工机械的定期检验、车辆交通安全 6.6 安全设施及防护用品控制措施6.7 季节性施工1概述 1.1编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强电力建设安全生产监督管理工作,全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定,提升施工安全管理水平,保障作业人员和设备财产安全,指导XXXXXX变电站工程安全文明施工的全过程管理,最终实现达标投产、创公司优质工程的目标。特制定本细则。1.2编制依据1. 国家电网公司基建安全管理规定(国家电网基建20111753号) 2. 国家电网公司基建质量管理规定(国家电网基建2
4、0111759号)3. 国家电网公司输变电工程达标投产考核办法(国家电网基建2011146号)4. 国家电网公司输变电优质工程评定办法(国家电网基建20121432号)5. 国家电网公司输变电工程工艺标准库(基建质量2010100号)6. 国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法(国家电网基建2011147号)7. 国家电网公司输变电工程施工工艺示范光盘8. 国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法(国家电网基建20111015号)9. 输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理工作要求(基建质量2010322号)10.国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定(国
5、家电网基建20111515号)11.国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法(国家电网基建20121587号)12. 国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施(基建质量201019号)13. 工程建设标准强制性条文(电力工程部分)(建标2006102号)14. 陕西省电力公司输变电工程安全文明施工基本配置规范(试行) 15.国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定(试行)(国家电网基建 2005 534 号)16、国家和地方政府有关工程建设方面的法律、法规及政策规定,相关的施工及验收规范、质量检验及评定规程。1.3工程概况(一)工程建设意义本工程为新建工程,位
6、于XXXXXX,在XXXX路北侧、XXXX路南侧,且紧邻XXXX路,是XXX省电力公司为了满足地区负荷增长、地方经济的高速发展的需求而建设的一项重要工程。该变电站建成后,可优化电网结构、降低网损、提高供电可靠性及改善电压质量。(二)工程建设主要概况1、工程名称:XXXXX变电站2、工程地点:位于XX省市侧,紧邻路3、工程组成及概况:新建220MVA三绕组有载调压变压器3.1主变压器:新建231.5MVA双绕组有载调压变压器3.2出线规模:110kV3回,35kV4回,10kV8回3.3无功补偿:22000kvar3.4电气主接线:单母线分段接线3.5配电装置:110kV配电装置布置在站区的北侧
7、,采用户外软母线中型双列布置, 110kV电缆向北出线;10kV配电装置采用户内真空开关柜单层单列布置;110kV断路器采用瓷柱式SF6型;110kV隔离开关采用双柱水平开启式;110kV电流互感器采用SF6型;110kV电压互感器采用电容式;10kV采用真空开关柜;单列布置在一楼;35kV采用手车式真空开关柜单列布置在二楼;10kV并联电容器采用户外装配式成套电容器组。(三)工程参建单位项目法人单位:省电力公司项目建设单位:项目设计单位:项目监理单位:项目施工单位:安装工程:公司;建筑工程:公司物资供应单位:运行维护单位:(四)工程建设计划工期:开工日期:年月日竣工日期:年月日2. 安全文明
8、施工管理目标2.1.安全管理目标1、不发生人身轻伤事故。2、不发生因工程建设引起的一般电网及设备事故。3、不发生一般施工机械设备损坏事故。4、不发生火灾事故。5、不发生环境污染事件。6、不发生负主要责任的一般交通事故。7、不发生对公司造成影响的安全事件。2.2环境保护目标环境污染事故为零;施工期间生活、建筑垃圾集中存放、妥善处理符合环保规定;实现生活废水达标排放;噪声符合国家标准;废气排放达到省的标准。建设资源节约型、环境友好型的绿色和谐工程;确保工程通过环保、水保的专项验收。2.3文明施工目标创建“安全文明施工示范工地”。“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”,树立国家电网公司输变电工程
9、安全文明品牌形象。施工过程全面推行安全文明施工标准化建设,实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境协调和谐化”的管理要求,营造安全文明施工的良好氛围,提升作业环境安全水平。现场的安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等各个方面必须达到国家电网公司输变电工程安全文明施工标准相关要求。安全标示、标志清晰规范,实行办公区、加工区和施工区域的分区隔离,土建和电气协同作业、多个施工标段共同施工时,综合考虑整体规划、交叉作业、工序交接等关键环节的文明施工要求。2.4安全、环境保护目标分解3. 安全文明施工组织机构及职责3.1组织机构依据国家电网公司输变电
10、工程安全文明施工标准化工作规定精神,公司成立变电站安全文明施工领导小组。组 长 :副组长: 组 员: 项目部组织机构图(见下页)项目经理:项目总工:资料信息员安全员安装专责调试专责试验专责调试技术员质检员材料员安装技术员3.2技术保证体系成立以项目经理、副经理、项目总工、技术专职、施工队(班组)技术员组成的现场技术保证网络。从技术上针对工程的特点提出危险点和重要控制环节与对策,明确作业方法、流程及操作要领。根据施工人员和机械(机具)配备,提出安全保证措施。针对工业卫生、环境条件,提出安全防护和文明施工的标准。提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。3.3安全监督保证体系(见下页)安 全
11、 监 督 保 证 体 系安全第一责任人项目部安全专责安全员安全员安全员安装安全责任人调试安全责任人试验安全责任人3.4安全职责:3.4.1项目经理安全职责3.4.1.1负责施工项目部各项管理工作,是本项目部安全第一责任人。3.4.1.2组织建立本项目部安全管理体系,保证其正常运行,并主持项目部安全会议。3.4.1.3组织确定本项目部的安全目标,制定保证目标实现的具体措施。3.4.1.4组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划(施工组织设计)、安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划、现场应急处置方案等项目管控文件,报监理项目部审查,业主项目部审批后,负责组织、实施。3.4.1.5负责
12、组织对分包商进场条件进行检查,对分包队伍实行全过程的安全管理。3.4.1.6保证安全技术措施经费的提取和使用,确保现场具备完善的安全文明施工条件。3.4.1.7定期组织开展安全检查、日常巡视检查,并对发现的问题组织整改落实,实现闭环管理。3.4.1.8负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查,落实并签证确认。3.4.1.9组织落实安全文明施工标准化有关要求,促进相关工作的有效开展。3.4.1.10参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。3.4.2 项目副经理安全职责3.4.2.1按照项目经理的要求,对职责范围内的安全管理体系正常有效运行负责。3.4.2.2按
13、照项目经理的要求,负责组织安全管理工作,对施工班组进行业务指导。3.4.2.3掌握分管范围内的施工过程中安全管理的总体情况,对安全管理的有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏;组织召开相关安全工作会议,安排部署相应工作。3.4.2.4针对工程实施和安全检查中出现的问题,及时安排处理;重大问题提请项目经理协调解决。3.4.2.5组织落实分管范围内的安全文明施工标准化有关规定,促进安全管理工作有效开展。3.4.2.6完成项目经理委派的安全专项管理工作,并对工作负全面责任。3.4.2.7参与或配合项目安全事故的调查处理工作。3.4.3 项目总工程师安全职责3.4.3.1贯彻执行公司、网省公司和施工企业
14、颁发的安全规章制度、技术规范、标准。组织编制符合工程实际的实施性文件和重大施工安全技术方案,并在施工过程中负责技术指导。3.4.3.2组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作;组织项目部安全、技术等专业交底工作。3.4.3.3组织项目部安全教育培训工作。3.4.3.4定期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理情况,对存在的安全问题或隐患,落实防范措施。3.4.3.5参与或配合项目安全事故的调查处理工作。3.4.3.6协助项目经理做好其他与安全相关的工作。3.4.4 队(班组)长安全职责3.4.4.1负责施工队(班组)日常安全管理工作,对施工队(班组)人员在施工过程中的安全与健康负直接
15、管理责任。3.4.4.2组织施工队(班组)人员进行安全学习,执行上级有关基建安全的规程、规定、制度及措施,纠正并查处违章违纪行为。3.4.4.3负责新近人员和变换工种人员上岗前的安全教育培训。3.4.4.4组织安全日活动,总结与布置施工队(班组)安全工作,并做好安全活动记录。3.4.4.5组织施工队(班组)人员开展风险识别、评价活动,制定并落实风险预控措施。3.4.4.6组织每天的“站班会”,班后进行安全小结。3.4.4.7每天检查施工场所的安全文明施工状况,督促施工队(班组)人员正确使用安全防护用品和用具。3.4.4.8组织工程项目开工前的安全技术交底工作,对未参加交底或未在交底书上签字的人
16、员,不得安排参加该项目的施工。3.4.4.9负责施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。3.4.4.10实施安全工作与经济挂钩的管理办法,做到奖罚严明。3.4.4.11配合施工队(班组)安全事故的调查,组织施工队(班组)人员分析事故原因,落实处理意见,吸取教训,及时改进安全工作。3.4.5 专职安全员安全职责3.4.5.1协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作,确保施工过程中的安全。3.4.5.2贯彻执行公司、网省公司和施工企业颁发的规章制度、安全文明施工规程规范,结合项目特点制定安全文明施工管理制度,并监督指导施工现场落实。3.4.5.3负责施工人员的安全教育
17、和上岗培训,参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件的编制,审查安全技术措施落实情况。3.4.5.4负责制定工程项目基建安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立项目安全管理台帐。3.4.5.5负责检查指导施工队、分包队伍安全施工措施的落实工作,并督促施工队、分包队伍提高专业工作水平。3.4.5.6监督、检查施工场所的安全文明施工情况,组织召开安全专业工作例会,总结安全工作。3.4.5.7参与或配合安全事故的调查处理工作,负责落实整改意见和防范措施。有权制止和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为。3.4.5.8督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具
18、和重要工器具的定期试验、鉴定工作。3.4.5.9开展安全文明施工的宣传和推广安全施工经验。3.4.6 队(班组)兼职安全员安全职责3.4.6.1协助施工队(班组)长组织学习、贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。3.4.6.2协助施工队(班组)长进行施工队(班组)安全建设,开展安全活动。3.4.6.3协助施工队(班组)长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。3.4.6.4协助施工队(班组)长进行安全文明施工的宣传教育。3.4.6.5检查作业场所的安全文明施工状况,督促施工队(班组)人员执行安全施工措施及正确使用安全防护用品、工器具。3.4.6.6协助施工队(班组)长
19、做好安全活动记录;保管有关安全资料。3.4.7 施工人员岗位职责3.4.7.1 学习基建安全工作的有关规程、规定、制度和措施,自觉遵章守纪,不违章作业。3.4.7.2 正确使用安全防护用品、工器具,并在使用前进行可靠性检查。3.4.7.3 参加施工项目开工前的安全技术交底,并在交底书上签字。3.4.7.4 作业前检查工作场所,落实安全防护措施,确保不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,下班前及时清扫整理作业场所。3.4.7.5 严禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。3.4.7.6 爱护安全设施,未经工地专职安全员批准,不得拆除或挪用安全设施。3.4.7.7 施工中发现安全隐患应
20、妥善处理或向上级报告。对无安全措施和未经安全交底的施工项目,有权拒绝施工并可越级报告;有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;有权制止他人违章;在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。3.4.7.8 参加安全活动,积极提出改进安全工作的建议。3.4.7.9 发生人身事故时应立即抢救伤者,保护事故现场并及时报告;接受事故调查时必须如实反映情况;分析事故时积极提出改进意见和防范措施。4. 安全文明施工管理措施4.1进场作业人员素质与技能管理上岗前结合工程特点,对所有员工进
21、行安规及相关安全文明施工知识的培训教育,考试不合格的人员不得上岗。分部分项工程开工前,安技措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。特殊工程人员全部经过送外培训考试合格,持证(有效期内)方可上岗。4.2安全管理制度和台账为落实安全文明施工的各项规章制度,使安全文明施工做到有章可循,努力做到安全管理制度化,项目部建立并严格执行以下规章制度。(1)安全施工责任制度 (2)安全教育培训制度(3)安全施工检查制度 (4)安全例会制度 (5)安全施工措施编审和交底制度 (6)安全活动日、安全施工作业票管理制度 (7)安全监护制度 (8)分包工程安全管理制度 (9)安全用电管理制度 (10)安全防护装备管
22、理制度 (11)防火、防爆安全管理制度 (12)施工机械及工器具安全管理制度(13)车辆交通安全管理制度 (14)文明施工管理制度 (15)环境保护管理制度 (16)安全设施管理制度 (17)生活卫生管理制度 (18)安全奖惩制度 (19)事故调查、处理、统计报告制度 (20)消防保卫管理制度 (21)安措补助费文明施工费使用管理办法(22)防尘、防毒安全管理制度(23)女工特殊保护制度(24)反违章考核管理制度(25)临近带电、停电、不停电作业安全管理制度(26)变电所扩、改建施工安全管理制度项目部应建立完善的安全管理台账如:安全管理人员登记表、安全施工措施交底记录、安全工作会议(例会)记录
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