2021年校长“双减”政策专题学习会讲话发言稿与干部在全市“双减”工作推进会议讲话稿.docx

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1、2021年校长“双减”政策专题学习会讲话发言稿与干部在全市“双减”工作推进会议讲话稿校长“双减”政策专题学习会讲话发言稿各位老师:大家好！2021年7月24日，中共中央办公、国务院办公厅印发了(关进一步轻义务教育阶段学生作业负担和校外训负担的意见(以下简称意见)。意见要求广大教育工作者全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，构建教育良好生，促进学生全面发展，健康成长。落实“双减”工作，教师作为立德树人的中坚力量，应进一步增强以下三个意识:责任意识“减负”并非一个新名词，党中央一直关心少年儿童的健康成长，从1955年教育部关于减轻中、小学校学生过重负担的指示开始，国家和地方层面颁布多道“减负

2、令”，反复强调要减轻中小学生过重课业负担，引导中小学育人方式的改革。但随着社会的发展以及家长对教育重视程度的不断提高，教育陷入“内卷”，“鸡娃”成为常态，校内减负，校外增负，中小学生的课业负担并未有效减少。近年来，笔者发现一个现象，即学生在节假日的作业质量总是不如上学期间好。究其原因，是因为孩子们节假日的时间大多被各种培训班、兴趣班占据，且这些班级也会布置一定的课外作业，学生疲于应付，再完成学校的作业，质量自然就会大打折扣。人的时间和精力是有限的，尤其是处在生长发育阶段的中小学生，更需要保证足够的休息时间，而层层加码的课外作业却让孩子们不堪重负。网络上流传着这样一张图片:深夜，一位小男孩坐在书

3、桌前，一边打着哈欠，一边奋笔疾书，桌上堆着小山似的作业本。相信看到这张图片的教师心里都会五味杂陈，试想，孩子们如果沦为考试的机器，过早地戴上厚厚的近视眼镜，身体变得孱弱，心理变得脆弱，又如何担当社会主义建设者和接班人的重任呢?教育是民族振兴、社会进步的重要基石，此次“双减文件的出台，旨在以建设高质量教育体系来回应群众的合理关切，要求减轻学生过重的作业负担和校外培训负担，目的是将学生从过重的课业负担中解放出来，提升综合素养，促进全面发展，增强中华民族的核心争力。作为一线教师，应进一步树立教书育人的责任意识，为国育人，为党育。一直以来，苏联教育家加里宁的名言“教师是人类灵魂的工程师”已成为我们的座

4、右铭，而新时代对广大教师落实立德树人根本任务提出了更新更高的要求，需要教师进一步提升自己的责任心与使命感。不可否认，虽然违背师德师风的现象个别存在，但这绝不会影响教师群体的职业信仰。笔者在长期的工作中，看到、听到、接触到的多是有理想信念、有道德情操、有扎实学识有仁爱之心的好老师，他们立足于学生的全面发展，在平凡的工作岗位尽情挥洒自己的智慧与汗水，不仅不会“课内不讲课外讲”，还会利用有限的课内时间尽可能多讲、精讲、讲透，让学生得到更多的收获。课程意识“不怕同学是学霸，就怕学霸放暑假”，不知从什么时候起，为了让孩子在寒暑假实现“弯道超车”，提前学习学科知识成为家长的普遍选择。笔者有一朋友也是业内人

5、士，他的女儿今年读一年级。上半年，他一直在纠结要不要给孩子在暑假里报个幼小衔接班，提前学习汉语拼音。我很理解他的心情，从专业的角度来讲，他自然不愿意做这种“拔苗助长”的事情;但站在家长的角度，又担心孩子上学之初不如别人而失去自信。作为教师，尚且要经历这样的心理斗争，其他家长的从众之选也就不足为奇了。为缓解家长的焦虑情绪，意见特别指出，严格按课程标准零起点教学，就是要解决唯“分数论”的短视化、功利性问题。事实上，像提前学习课程知识这样的“鸡娃”行为，表面上看虽然可以占得一时先机，但如果是以牺牲休息和玩耍时间、抹杀学习兴趣为代价，不仅违背了课程教学的规律，也给学校教育教学带来一定的困扰，更是人为地

6、给孩子增加了课业负担，总体来说，弊大于利。意见还强调全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担。日前，教育部已将“作业管理”作为“五项管理”的重要内容之一，在作业总量、作业设计质量、作业完成指导等方面均提出了明确要求，旨在有效减轻学生过重的作业负担。对此，教师应进一步增强课程意识，从以下两方面加以落实:一是充分利用课堂主阵地，严控课后作业的“量”;作为生命体的儿童，天然拥有语言、思维、探究、创造等学习需求。著名教育家叶圣陶指出:“教是为了不教。”教育的职责在于以生为本，通过创设合适的情境，师生共同参与课堂建构，共享探究过程，让学习真实发生，让学生学会学习。在此过程中，教师不是知识的搬运工，而

7、是课程的建设者教学不是仅仅传授知识，而是师生间借助积极有效的对话为平台，分享彼此的思考、经验和知识，交流彼此的情感、体验与观念，丰富教学内容，求得新的发现，从而达到共识、共享、共进的过程。作业是检验课堂教学有效性的重要抓手教师在备课时须统筹安排每节课的作业量，将课堂适当留白，精心安排练习反馈的环节，及时缺补漏，相对减少课后的书面作业量。二是研究作业管理效能，提升课后作业的“质教师要硏读课标，准确把握学科性质，积极开发利用课程资源，创造性使用教材，将作业设计作为课题来研究。例如重视预习作业，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，积极尝试分层作业、弹性作业和个性化作业等多种

8、开放式作业形式，因材施教，杜绝机械重复的无效性及惩罚性作业等。奉献意识长期以来，国家对于学生在校时间都有严格的规定。小学放学时，不少孩子的家长还未下班。虽说是就近入学，孩子走几步就能回到家，但孩子一个人在家，部分家长总有点不放心;有的孩子虽有奶奶、外公等老人接送照顾，但未必能很好地指导家庭作业;加上放开二孩政策之后，很多同学有了弟弟或妹，回家之后，便无法安心完成作业于是，有部分家长只好把孩子托给校外培训机构，让孩子在晚托班完成家庭作业再回家。为解决家长的后顾之忧，当前，很多学校均开展了丰富多彩的课后延时服务，简称“四点半学校”。“四点半学校”充分利用课后时间，满足学生个性化发展需求，助力学生健

9、康成长，受到了家长的欢迎。放学了，我们看到孩子们在绿茵场上奔跑跳跃，在图书馆中徜徉书海，在音乐室引吭高歌，在舞蹈房翩翩起舞我们也看到，华灯初上，有下班的家长微笑着从老师手中接走孩子，有全职的家长安心地牵着二宝的手来找大宝这些都构成了课后延时服务的一幅美好图景。意见要求各个义务教育学校开设课后时服务，要求学校的下课时间不得早于当地的普遍下班时间，也就是说，在原有“四点半学校”的基础上，课后延时服务要进一步扩“面”、提“质”。教师须充分利用好课后服务时间，或指导学生认真完成作业，或对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，或自主开发课程，为学有余力的学生拓展学习空间等此外，学校还可以通过开展丰富多彩的

10、科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，形成富有校本特色的课程体系，丰富学生的课后生活，促进全面发展，发展兴趣爱好及特长，真正实施素质教育。必须看到的是，课后延时服务必然会延长教师的工作时间。教师也是普通人，需要适当的休息;教师也有自己的家庭，需要照顾家人。但为了陪伴学生，他们选择坚守在工作岗位。这种默默奉献的精神是值得尊重的。十年树木，百年树人。相信在“双减”政策指引下，在全体教育工作者的共同努下，新时代的教育一定能改变现有的教育格局，为党和国家培育更多人才，为实现中华民族伟大复兴提供源源不断的强大动力。谢谢大家！2021年干部在全市“双减”工作推进会议上的讲话同志们：在全国各级深

11、入贯彻落实习近平总书记关于“双减”工作重要指示批示精神的重要时间节点，今天，我们在这里召开XX市切实减轻中小学生负担全面提高教育质量工作会议，这是一个宣传会、动员会，更是一个推动会、落实会。这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党中央、国务院决策部署，以及教育部和省委、省政府及市委、市政府有关文件和会议精神，对全市义务教育“双减”工作进行部署，切实减轻中小学生负担，全面实施素质教育，全面提高教育质量，办人民满意教育。下面，按照局党组的安排，我讲三点意见。一、提高站位抓“双减”在20XX年X月XX日召开的全国教育大会上，习近平总书记从“国之大计、党之大计”的

12、高度阐述了教育在新时代的重要地位，强调坚持中国特色社会主义教育发展道路，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。这里，体现了习近平总书记对教育工作“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题的深谋远虑和高瞻远瞩。但是，在当前的现实状况下，大家辛勤耕耘的教育事业，背离教育本质的异化现象越来越严重，中小学生课业负担过重业已成为中国教育的顽症，也严重影响了孩子身心健康，危害民族未来。校外培训机构在利益驱动下，利用各种宣传手段制造恐慌，通过学科竞赛、超前超纲培训、考前强化培训等人为制造“剧场效应”，造成家长焦虑感不断上升，增加学生家庭经济负担，也挤占了学生休息时间，增加学生学习负担，影响

13、学生身心健康发展。对于学校而言，培训机构的做法与素质教育理念背道而驰，学校减轻的课业负担在培训机构那里又加上了，对学校育人工作也带来负面消解效应，部分学生在学校不好好学，把学习重心放在课后补习上，甚至有的学生学校正常的课不上，跑去上培训班的课。这些都严重干扰了学校正常的教学秩序，导致教育的责权利边界不清，让学校无法很好地发挥主导作用。究其原因是多方面的，从教育外部看，有就业压力带来的学习激烈竞争，有社会对学校缺乏科学的评价标准，有“学而优则仕”“望子成龙望女成凤”的陈旧传统人才观，还有地方政府错误的政绩观的影响；从教育内部看，有教育发展不均衡、教育体系不完善、考试评价不科学以及教师素质不高、人

14、才培养模式和教学方法滞后等因素的影响。由于教育外部和内部诸多因素的综合作用，使得“双减”工作举步维艰，蹒跚迂回。尽管如此，各级党委政府采取许多措施尽力改变这一现象。近年来，我市开展了禁止中小学利用假期、双休日进行补课的行动，深入扎实地开展了校园文化建设、“三生”教育和“办学为民、育人为本”主题实践活动，在减轻中小学生负担、全面推进素质教育上取得了显著成效。但由于“双减”工作的复杂性、艰巨性，在我市一些县市和学校，中小学生负担过重的现象还很突出，占用学生假期和节假日进行补课，大量布置课内、课外作业等现象屡禁不止，学生苦不堪言，教师违心为之，社会反响强烈。因此，全市各级教育行政部门要深入贯彻落实习

15、近平总书记有关重要指示批示精神，立足“国之大者”，增强“四个意识”、做到“两个维护”，切实将思想和行动统一到中央和省里、市里关于该项工作的要求上来，坚持教育公益属性，不断释放教育改革红利，着力解决人民群众急难愁盼问题，持续提升人民群众的教育满意度和幸福感。二、抢抓机遇提质量“双减”政策对学校、社会培训机构、家庭三者的功能进行了重构，原本由教育培训机构承担的教育需求，要转由学校完成。这在短期内将对学校形成很大的挑战，但是换个角度看，学生回归课堂主阵地，对于学校深化教育教学改革是一个契机。学校如何转变观念和职能、创新思路，将直接关系到“双减”政策实施的效果。学校是主动作为还是被动应付，会带来截然不

16、同的结果。一要切实提高课堂教学效率。过去有些教师课堂上不好好讲，让学生课后上培训班“找补”，这样的做法是行不通的，今后，课堂上没解决的问题，课后也还得由学校来解决。更重要的是，学校的课堂教学要更加注重因材施教，满足学生个性化需求。这是学校教育的短板，相反却是培训机构的强项。如何推进分类、分层教学改革，让每个学生都得到充分发展?希望在座的各位要加强这方面的研究并付诸实践。二要充分用好课后服务时间。按照“双减”政策规定，每天放学后学校会增加约两小时的课后服务时间。学校应好好利用这两个小时，与日常课堂教学结合，进行整体性设计安排，做好作业的答疑反馈，为不同需求的学生提供个性化学习服务。在完成学科学习

17、任务的基础上，应重点进行素质拓展，通过开展丰富多彩的艺术、体育类课程或活动，为学生特长发展提供指导和舞台，为综合育人提供载体。以XX学校为例，学校搭建了很多活动平台，如微电影节、运动会、学生节、戏剧展演、英语短剧比赛、等等。XX在实施学生综合素质评价时，就让学生把参加的活动都记录下来，用行为记录的评价方式，引导和鼓励学生参加丰富的活动，在活动中成长，这种做法，值得学习。三要切实加强学校管理建设。要落实学校办学自主权积极推进校长公选制、教师聘任制和绩效工资制，形成积极向上的激励机制和人才成长机制。要不断创新支撑素质教育实施的管理模式，从管理理念、管理组织机构、学校管理制度、管理策略手段等层面创新

18、变革，促进学校师生和谐发展。要切实改进学校评价机制，市教育局于去年组建课题组，着手从过程性评价、发展性评价、多元评价制定义务教育阶段学生的教育督导评价体系及办法，其目的正是要重塑教育价值观，确保“减负”工作真正落实。各区县市教育行政部门也要按基础教育分级办学、分级管理的体制要求，积极探索、构建符合现代教育发展方向、符合素质教育本质要求的办学水平评价体系。四要着力强化教师队伍建设。要着力培养和打造骨干教师队伍，发挥模范、示范、带头作用，表现以学生发展为根本的教育追求。要按照教师法和教师职业规范的要求，建立和完善规范教师行为的办法和措施。加强教师校本培训和业务素质提高，改善只是结构和能力结构，促进

19、教师专业化发展。要结合学校实际，推进教师集体备课制度，重视和加强课堂教学研究，提升教育智慧，实施有效教学，不断提高教学质量。五要协同借力解决课后难题。落实“双减”政策，搞好课后服务工作，不是简单表表态、喊喊口号就可以做好的，学校要想办法解决一系列可能遇到的困难和问题。减轻学生作业负担，需要家长学校协同配合；减轻校外培训负担、规范治理校外培训，主要靠政府推动；而做好课后服务，解决学校面临的人、财、物等方面的问题，则需要学校、家庭、社会三方向协同努力。要解决硬件设施及教育资源不足的问题，可以打破校园围墙，适当借鉴国外“社区学习中心”的模式，充分利用好学校周边社区、企事业单位的资源。比如XXX发挥背

20、靠XX大学的优势，引入专家资源，为学生开设专题讲座、指导学生开展科技探索活动。要解决师资力量不足的问题，学校可以通过购买服务的方式，与一些有资质、有特色、服务质量和社会信誉较好的社会培训机构合作，丰富课后服务的内容，更好地满足学生个性化学习需求。三、真抓实干促落实第一，要突出重点抓落实。一是要把时间还给学生，严格遵守“双减”工作要求，不给学生增加负担，让学生有更多自主学习的时间和空间。二是要把健康还给学生，全市各中小学要全面落实国家的课程计划，优先保证体育（与健康）课时。三是把快乐还给学生，要规范考试的管理，将繁杂的考试减少下来；要取消用考试分数给学生、教师、班级、学校排位的做法，减轻学生学习

21、的心理负担。四是要把轻松的书包还给学生，要清理学生的用书情况，规范教辅材料的征订和使用。XX，要整齐步伐抓落实。要把握时间节点，不等不靠迅速推进各项任务落地落实。结合本地教育“十四五”规划和工作实际，把握秋季开学、各地申报年度预算前、阶段性任务完成时限等关键节点，抓紧制定两项工作实施方案，以详实周密的安排部署形成强大推进态势。第三，要强化督查抓落实。各地要强化组织领导，对标对表抓好贯彻落实，建立工作专班制度、“双减”半月报制度和工作督查考核制度，压紧压实责任，层层传导压力，推动此项工作见成效、见长效。同时，要加强政策宣传解读，争取广泛的社会认同，确保社会大局安全稳定。同时，各地区、各部门要继续

22、加强对校外培训机构地毯式排查，对证照不全、不达标准、存在安全隐患、容留在职教师违规上课的校外培训机构坚决查封取缔，对在校外机构的违规从教的在职教师，要坚决撤销教师资格。第四，要强化宣传引导抓落实。充分利用各级各类媒体，广泛宣传“双减”重要意义，在全社会迅速形成“双减”我知道、“双减”我支持的舆论氛围。市督导组将分赴各地对“双减”工作，特别是校外培训机构治理工作开展全面深入督导检查，对在督导过程中发现的责任不落实、措施不到位等问题，坚决通报追责。同志们，深入开展“双减”工作，要求我们清除各种思想阻碍，抓住深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的契机，克服困难和阻力，全面推进素质教育，不断提高教育质量，为广大青少年学生有一种和谐、愉快、乐学的学习环境与教育生活而不懈奋斗！