关于校务公开工作辅导汇报材料.doc

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1、.1/14关于校务公开工作辅导材料-.2/14-日期：.3/14校务公开工作辅导材料校务公开工作辅导材料一、实行校务公开的目的和意义一、实行校务公开的目的和意义进一步推进校务公开，是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力的具体体现；是坚持和发展社会主义，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会的必然要求；也是建立健全惩治和预防腐败机制，形成行为规、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要容。进一步推进校务公开，是学校办学中依靠教职工办好学校，实现决策化、科学化的重要举措；是调动教职工积极性，维护教职工合法权益，深化教育改革、确保稳定和发展的有效途径；是加强

2、学校党风廉政建设和校风建设，进一步密切学校党群、干群关系,适应新时期、新形势发展的必然要求；是学校对强化管理，对外强化管理公开、透明，促进学校加强管理，提高办事效率和为民服务水平的有效手段。二、校务公开的基本原则二、校务公开的基本原则.4/14推进校务公开要以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以维护学校教职工的合法权益，以保障人民群众的权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，在校建立规、公正行使职权的运行机制。要坚持贯彻如下原则：（一）坚持党委领导，行政主持，纪委、监察、工会协调监督，业务部门各负其责和教职工群众积极参与的原则。（二）坚持教育事业的社会公共服务功能，促进教育事

3、业的现代化。（三）进一步增强校务工作的性和透明度，自觉接受学校教职工、学生、家长和社会各界的监督。（四）要做到容客观真实、程序简洁清楚、运作规易行。（五）注重实效，分层次、多形式、逐步推进校务公开。（六）既要促进学校工作的公开透明，维护教职工、学生、家长和社会各界监督和知情的权利，又要有利于学校领导行使以法治校、自主管理的权利。（七）遵守国家、自治区有关的规定。三、校务公开的容三、校务公开的容除涉与国家秘密和依法受到保护的学校事务、个人隐私外，都要采取不同形式如实公开。.5/14（一）在全校围公开的事项:1、学校事业发展规划、年度工作计划与工作总结；2、学校学科建设、师资队伍建设与专业设置的规

4、划与实际情况；3、学校重大改革方案与实施情况；4、学校管理的规章制度；5、学校财务年度预算和决算；教育经费的收入和使用管理情况；6、干部和教职工的聘任、考核、晋级、奖惩等有关政策、程序与有关结果。7、教职工住房补贴方案、“四金”缴纳、劳动保护和其它社会保障基金情况等与教职工切身利益相关的事项；8、其它依照法律、法规和政策必须公开或学校认为有必要在全校进行公开的事项。（二）向社会公开的事项：1、学校招生的计划、程序和政策，考试的规程、纪律以与录取结果；2、学校涉与相关服务的教育收费项目、依据、标准；3、学校的教学评估与教学管理工作；4、学生的帮困助学、学籍管理、服务保障的实施情况和管理办法；.6

5、/145、毕业生就业服务；6、学校教师资格认定和教职工招聘工作；7、其它依照法律和政策规定必须公开或学校认为有必要向公开的事项。（三）校务公开目录编制校务公开目录是实施校务公开的一项基础性工作，是每年必须完成的一项重要任务。着重抓好以下几个环节：1、全面清理服务事项。各级各类学校要依据法律、法规、规章和其他规性文件，对学校各职能机构、部门所行使的涉与干部师生切身利益的管理事项和学生家长，社会公众普遍关心的公共服务事项(简称“服务事项”)进行全面、彻底清理。学校服务事项按类别划分为：（1）人事管理：包括教职工录用、干部任免、岗位设置、职务评聘、教师资格认定、业务考核、晋级晋职、进修培训、课题立项

6、、奖惩、校津贴与课时费发放等事项。（2）学生管理：包括奖学金、助学金发放，助学贷款，学费减免，三好学生、优秀学生干部评选，学籍管理(转学、休学、退学、取消资格、纪律处分)、证书发放等事项。（3）招生收费：包括招生(计划、政策、报名条件等)、录取(程序、分数线、结果等)、升学考试(初中升高中，高中.7/14升大学、专接本等)、收费(学费、住宿费、课本费、资料费等)等事项。（4）后勤服务：包括教职工购房、建房，医疗，保险、工资、福利等事项；学生勤工助学、住宿条件、食堂饮食服务等事项。（5）资产管理：包括学校财务预决算，财务收支，计划外收入管理与使用，科研经费管理与使用，部审计，大宗物资设备采购，教

7、材教辅图书资料征订，基建项目招投标，房屋维修、改造等事项。（6）纠纷处理：包括信访办理，校申诉，争议调解等事项。（7）廉政建设：包括廉政制度、领导干部执行党风廉政建设责任制情况。（8）其他：包括学校简介、发展规划、重大决策与实施方案、机构设置、重要章程制度等事项。由于办学层次不同，学校可从本校实际出发确定事项的具体容。2、填报年度校务公开目录学校在对服务事项全面清理的基础上，要以列表的方式，填报x x 学校校务公开目录，将每个事项应当公开的信息予以明确。校务公开目录应载明：（1）类别。统一按上述八项类别划分。.8/14（2）事项名称。能够准确表达事项的含义，不得使用简称。（3）实施依据。必须写

8、明文件的全称、文件号、具体条款和容。（4）办理条件(标准)。一定是文件规定的条件和标准，如收费标准，评比条件等，要具体，明确，全面。（5）办理程序。抓住事件运行的基本环节，按照事件发生的先后顺序，将事项办理的要点、所需时间，用简练、明确的语言表达出来。（6）办理期限。明确办理该事项需要的时间。文件没有规定时限的，要有一个承诺时限。（7）公开方式。明确主动公开、依申请公开或动态公开。（8）承办机构。明确承办机构和协办机构。3、报上级教育工会审核备案学校编制的校务公开目录，经学校领导班子研究审定后，按照行政隶属关系报上级教育行政部门和教育工会审核备案。上报材料一式三份，附带电子文档(用 word

9、软件编辑)。学校校务公开目录序号事项名称类别实施依据办理条件（标准）办理程序办理期限公开方式承办机构1.9/142345678四、校务公开的主要形式四、校务公开的主要形式采取合适、高效的校务公开形式，是实现校务公开目的的重要保障。可以采取以下形式：（一）教代会。教代会是学校实行管理和监督的基本制度，是校务公开的基本载体。要充分发挥学校教代会和工会的作用，建立和健全院、系二级教代会和部门工会的作用。（二）对对外公开栏。（三）书面公文。学校通过定期向社会发布各种公告、公示、通报、通知等方式，让教职工、学生、家长和社会各界了解和监督学校事务。.10/14（四）会议形式。校务委员会、学术委员会、学位委

10、员会、中层干部会、教职工大会、党派、无党派人士座谈会、学生代表大会、研究生代表大会等。（五）各种媒体。依托学校强大的校园网，建立网上的信息平台；同时，更加有效利用校报、校电台、校有线电视台、宣传橱窗等传统宣传阵地，建立畅通的校务公开渠道。（六）其他形式。要灵活创造各种有效的信息公开模式，如发布学校校务公开年度报告、召开新闻发布会、设立网上校务公开信箱、开通校务公开等。五、校务公开的组织领导五、校务公开的组织领导强有力的组织领导是实现校务公开目的的前提条件。要设立不同层次的领导班子：（一）成立校务公开工作领导小组，负责领导组织实施。（二）成立校务公开工作领导小组办公室，负责处理校务公开日常工作，

11、办公室设在校长办公室。（三）成立校务公开工作领导小组反馈监督办公室，负责监督校务公开的日常工作，办公室设在工会。（四）各部处负责落实业务围校务公开的相关事项并签定责任书。（五）定期组织教职工代表对校务公开情况进行评估，切实加强对校务公开的监督检查工作。.11/14（六）学校督促各部门、各单位、各院（系），根据校务公开的基本精神，制定相应的实施细则。六、校务公开的要求六、校务公开的要求1、学校要加强领导，把校务公开作为当前重要工作抓好。学校党组织要充分发挥党的监督作用，工会组织要积极参与学校管理，充分发挥教职工的 主 人 翁 作 用，加 强 校 务 公 开 的 监 督。2、在推行校务公开过程中，

12、要进一步完善部制约机制和有关的规章制度，确保校务公开制度得到落实。要根据校务公开项目的具体情况，确定公开的时限，定期定量公布。要健全议事规则。校务公开的项目和容，须经党政领导 集 体 研 究，形 成 统 一 意 见 后 进 行 公 布。3、要设立校务公开栏、举报箱或意见箱、监督。对群众来信来访问题，学校要认真分析研究处理，做到件件有着落、事事有回音。合理化建议要与时采纳，并将办理结果公开。4、要建立校务公开制度执行档案，把每次公开办事的容、时间、地点等记录在册，以便接受监督检查。5、对涉与教职工和学生切身利益的规定出台前，要实行预先公开、听取意见，以保证决策的正确性。要严格校务公开的时限，建立

13、必要的工作制度，不断提高校务公开的质量。七、七、监督和检查监督和检查校务公开监督检查是各级教育行政和教育工会必须经常组织实施的一项基础性工作，要汇同当地纪检、监察、税.12/14务等部门，成立专门领导小组，对学校开展校务公开的工作进行指导、监督与检查，通过明查暗访等方式，发现推行校务公开制度好的典型，要与时总结推广；存在的问题要给予指出，对比较突出的要给予曝光。对不实行或不认真执行实行校务公开监督制度的学校要给予批评教育，直至追究责任，对认真实行校务公开监督制度的学校要给予表扬、奖励，以保证校务公开的工作顺利实施。检查方式：一查机构，看学校加强领导，健全组织情况。各校要根据人员变动情况与时调整

14、校务公开领导小组、工作小组和监督小组，对每个组织人员都要明确分工，责任到人，保证校务公开的组织落实到位。二查制度，看学校校务公开工作部署与保障情况。校务公开的要诣是公开，关键是真实，实质是监督。各学校应从实际出发，突出工作重点，采取多种形式，讲究工作实效。要抓好三项制度的落实：一是校务公开工作制度，要按照上级有关规定，制定本单位校务公开实施细则，明确校务公开容、程序、渠道与方式，明确校务公开公反馈、承办、监督、检查单位、职能任务与整改措施；二是校务公开监督制度。除了发挥好校校务公开监督小组的作用外，还要聘请校外校务公开监督员，配合校务公开监督小组的工作，加强校务公开的监督。四是校务公开年度安排

15、与总结制度。要在学校党政的领导下，抓好校务公.13/14开年度计划、过程检查与年终总结工作，做好校务公开过程的记录、反馈、整改、再公开等工作。三查档案，看校务公开运行记录情况。查校务公开文件资料、校务公开容记录、三个小组活动记录、群众意见和处理情况登记以与监督反馈情况登记等等。校务公开的档案资料要指定专人负责收集和保管，以学年为单位将校务公开档案资料整理装订成册，交学校档案室统一保管。四查阵地，看校务公开硬件设施建设情况。校务公开分为对公开和对外公开两种，对外公开栏设在校门口，主要公开与学生家长、学生有关的信息；对公开栏设在教师会议室，主要公开与教师切身利益相关的信息；要发挥多媒体、网络校刊校

16、报等宣体的作用，多渠道务公开。查看对对外校务公开栏、校务公开意见箱、监督以与利用信息技术优势，在校园网上开辟的校务公开专栏等。五查民意，倾听教职工群众和学生家长对校务公开的评价。要把群众满意不满意作为衡量校务公开工作的标准，采取多种形式，经常听取群众的意见。倾听渠道可以是教职工代会、也可以是家长会，可以是直接意见，也可以是间接意见。六查领导，看学校党政对校务公开的领导、检查与整改情况。各校党政领导要经常对校务公开进行指导和检查，不断改进和创新校务公开形式和容，使校务公开成为学校的一项基本制度。各级教育工会要会同行政部门每两.14/14年对校务公开工作进行检查。对开展校务公开情况进行全面总结，发扬成绩，克服不足，真正落实好校务公开制度。