农村土地整治重大工程基本农田整理项目质量管理体系与措施.doc
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1、农村土地整治重大工程基本农田整理项目质量管理体系与措施第一节质量方针和质量目标 一、本单位的质量方针和质量目标我单位的质量管理方针为:争创行业一流、实现顾客期望、奉献满意工程。质量管理目标是:严格按照ISO9000系列质量保证体系组织施工,工程合格率100,优良率达95以上;杜绝质量事故,确保工程质量达到优良等级。我单位保证质量的原则是:“百年大计,质量第一”;“上道工序不合格决不允许进入下道工序”;“质量具有一票否决权”;“质量重奖重罚”;“诚信是施工质量的保证”。二、本工程的质量目标本工程的质量管理目标为符合中华人民共和国国土资源行业标准TD/T1011-1013-2000土地开发整理标准
2、及相关行业标准的合格工程。第二节建立施工质量管理体系一、施工质量管理体系本工程质量管理体系的建立原则为:紧紧围绕投标承诺的质量目标,制订切实可行的质量规划,坚持“以人为本”的观点,通过思想政治工作、相应的组织保证措施和及时准确的质量管理信息系统,实现项目施工整个过程的质量控制。质量管理体系见下图。质量管理保证质量管理体系技术保证施工保证质量方针:严格执行标准争创行业一流坚持优质服务建造满意工程行政管理保证经济保证思想保证强化巩固质量意识工程回访改进工作质量企业法人负责制项目经理总工责任制加强技术培训认真执行ISO9002质量标准经济法规经济责任制施工队长技术主管责任制工班长主管工程师责任制工程
3、质量终身责任制提高技术水平积极推广新技术新工艺岗位培训持证上岗制度质量监控有序制定完善技术管理制度执行部颁规范技术标准贯彻质量标准调配技术力量组织协调施工制定质量政策建立完善的质量管理体系与管理制度项目部安全质量科队专职质检员提高经济效率奖优罚劣经济兑现质量评定确保工程质量反 馈签定包保责任状完善计量支付手续优质优价制定奖罚条令精心组织,合理安排,突出重点,专业化施工三不交接四不施工三工三查制度业施工队伍项目部和专精干高效的测试仪器机械设备和配套齐全的标准化作业制定创优规划完善创优措施检查效果质量保证体系图(一)质量管理体系说明我单位已通过ISO9002质量体系认证。中标后将按照上述质量保证模
4、式建立本工程质量保证体系,在法人的领导下,本工程成立以项目经理为组长,技术负责人为副组长,由工程技术、质量检查、试验、物资设备、财务、工程队长及队技术主管参加的全面质量领导小组,责任到人,督查督办。定期组织有关人员进行专业技术学习、质量教育,使上场职工充分认识到质量是企业生存的永恒主题。项目部建立质安科,工程队设安全质量检查室,配专职质检工程师,工班设兼职质检员,形成体系完善、责任明确的质量检查体系。并定期、不定期的组织质量检查和质量评比,奖优罚劣。成立以技术负责人为组长的科技攻关小组和以队技术主管为组长的攻关QC小组,QC小组定期或不定期的举行活动,分析质量、安全、工期、环境保护、成本等问题
5、,查找原因、制定对策,不断提高工程质量。质检部门:负责进行质量检查和评审。积极组织开展全面质量管理活动,优化施工工艺,提高工程质量。按照GB/TI9002-1994idtISO9002:1994质量体系生产、安装和服务的质量保证模式标准,实现和规范项目质量体系工作,提高质量控制和保证能力,使工程质量始终处于受控状态。项目部设精测室和中心试验室,配专职测量试验人员,根据监理要求制定试验工作实施细则,并指导各工程队试验人员工作,各工程队设工地试验室,通过先进的检测试验手段,配合工地质检工程师和监理工程师进行全面施工质量控制。为确保质量目标的实现,我单位成立质量保证组织机构,制定有效的制度和措施,建
6、立并完善质量保证体系。并随时接受方监理工程师的监察、检查。确保实现合同对工程质量的要求。(二)施工技术、质量方面1.加强学习教育和宣传力度,以培训班、现场会、观摩会、现场标语宣传等各种形式,逐步提高全员质量意识。2.建立和完善各项技术管理制度。3.以国际ISO9001为标准进一步建立和完善质量管理和保证体系,建立健全质量保证组织机构,配齐人员,推行TQC全面质量管理,开展群众性QC小组活动,使整个工程和各个环节、各种因素都得到有效控制。同时对关键的质量通病拟定具体的技术措施。4.施工中坚持做到施工图反复复核,测量换手复测,材料现场复试,技术交底口头书面传达,隐蔽工程随时签字并强化自检、互检、交
7、换检和逐级定期、不定期检查评比的力度。5.每道工序坚持样板引路,经监理、技术人员认为达标后,方可全面铺开施工。6.积极采用先进的施工工艺和优良的施工设备,不断优化施工方案,积极推行应用“四新”成果,突破难点,以科学组织和管理确保工程质量,实现优化目标。7.实行项目管理质量负责制和技术、质量双向承包责任制,逐级签订技术质量责任状,以经济手段激励全体参战人员的质量意识和自觉性。(三)检查、评比、奖罚办法在施工中进一步加强监督、检查、评比和奖罚,以确保实现工程的规划目标,总体思路是月检查、季评比,重奖重罚,计划在工程直接费中提取1%做为奖励基金,具体细节在开工后详细制定并执行。二、工程执行的技术标准
8、、规程、规范主要有:吉林省土地开发整理工程建设标准;灌溉与排水工程设计规范(中华人民共和国国家标准GB50288-99);机井技术规范SL2562000;农田排水工程技术范SL/T41999;堤防工程施工规范SL26098;水闸施工规范SL27-91;泵站技术规范SD204-86;农田灌溉水质标准GB5084-92;公路工程技术标准(JTG B01-2003)其他相关行业的工程建设标准或规范。第三节质量管理机构组成本工程质量管理采用项目管理法,建立由项目经理(质量第一责任人)、技术负责人(质量直接责任人)、质检部组成的完善的质量管理组织机构(见质量管理组织机构图),推行全面质量管理,实行质量“
9、一票否决制”。在本工程中推广我单位在以往工程中的施工经验,开展劳动竞赛活动。设立由项目经理、技术负责人、各部门负责人、专职质检员组成的劳动竞赛评委,每个季度对各专业施工队伍及工作情况、施工现场管理水平、单元工程质量情况、施工进度、安全生产、文明施工等方面进行检查,评选出优胜施工队伍并进行褒奖。同时对检查出来的质量问题认真寻找原因,进行质量动态分析,制定相应的预防和纠正措施,提高全员的质量意识。组织机构详见下图:施工技术部部长施 工 班组财务核算部部长中心试验室主任精测室主任质量安全部长项目部质量管理领导小组工程队质量管理小组机械物资部部长组长:项目经理副组长:质量监察工程师、技术负责人质量管理
10、组织机构图质量检查机构由项目部安全质量科与精测室、中心试验室负责人组成。全权负责质量工作,在质量管理方面有一票否决权。检查机构见下图质量检查执行机构图。单位质安检查部门项目质量监察工程师安全质量科中心试验室专职质检员质量检查执行机构图精测室第四节施工过程中确保工程质量的技术组织措施为确保本项目的工程质量,在本工程施工项目部运行质量管理体系,按照质量管理体系要求进行具体运作。一、建立本工程质量管理体系的依据(一)质量管理体系要求;(二)质量手册(SDYJ-A-01);(三)程序文件(SDYJ-B-01-015);(四)招标文件中所列的规程、规范;(五)与此投标书相关的国家规定;(六)建设单位的相
11、关指示和要求。二、质量管理体系的组成工程建设质量管理体系一般是由思想体系、组织体系和工作体系三个子体系组成。(一)思想体系在思想体系保证子体系中,我们将培养参加本工程的每一位职工牢固树立“质量第一,用户满意”的思想,并掌握全面质量管理的基本思想、基本观念和基本方法。在整个工程建设中各部门和各单位都将建立各自的质量奋斗目标,并且横向展开到其它部门;纵向分解到每个施工队、班组和每个职工,做到纵向衔接,横向协调。(二)组织体系在组织体系中,我们将建立质量管理的专职机构,作为推进质量管理的工作班子。在管理层设有专职负责质量职能工作的机构和人员;在操作层,设立专职的质量检验和控制人员,担负起相应的质量职
12、能活动,以形成工程建设质量管理网络。实行质量管理业务标准化,管理流程程序化。明确规定各部门和各环节的质量管理职能、职责和权限,并在业主和监理单位监督、检查和指导下,确保组织的落实和正常活动的开展。建立各种质量管理制度,分析工程建设过程中主要环节,分清这些环节之间的联系,提出建立多种质量保证组织子体系和质量保证工作子体系的方案,并赋予这些子体系在生产中的功能、作用、职责和各子体系之间的关系,分别将质量保证组织子体系和质量保证工作子体系两个方面形成网络,并把各部门之间的关系在整个施工范围内连接起来。使之形成完整的质量保证体系。1.建立各种质量管理制度为把本工程建成样板工程。我们将在总结已往成功施工
13、经验的基础上,认真贯彻和落实招标文件和施工规范要求,进一步推进质量管理办法,建立设计文件复核制度、工程试验、测量制度、分阶段技术交底制度、工程质量检查、评定、签证制度、事故处理报告制度、定期与日常质量教育检查制度及相关措施。制定项目部职工岗位职责,牢固树立“质量第一,用户满意”的思想,使参加本工程施工建设的全体职工掌握全面质量管理的基本观念和基本方法。(1)设计文件复核制度本制度由生产工程技术部制定。施工图纸以及其它设计文件下发后,项目技术负责人组织各及技术人员进行设计文件会审,发现其中错误和不当之处,及时向监理人提出,作出修改,保证施工的正确性,根据设计文件指定切实可行的施工方案,用于指导施
14、工。(2)工程试验、测量制度本制度由生产工程技术部制定。在工程施工中,根据施工实际情况制定具体的工程试验、测量制度。(3)分阶段“技术交底”制度本制度由工程技术部制定1)交底工作分三级组织进行。对于新技术、新工艺、新材料、特殊和重要部位或工序的技术交底,由项目技术负责人负责组织;各施工部位的日常技术交底由工程技术部向各部位施工负责人和技术负责人进行技术交底;各工种的技术交底由专业工程师或专业技师组织进行。2)技术交底必须包括保证质量和保证安全的技术措施的落实。日常技术交底必须包括施工方法、尺寸要求、注意事项(如使用材料、机械使用要求、应急处理、安全要求等)。3)技术交底采用书面加口头方式,技术
15、交底后双方必须签字确认,双方各执一份,另外分别送生产工程技术部、质量管理部、生产调度部、项目经理各一份,以便检查督促。(4)工程质量检查、评定、签证制度本制度由质量管理部制定。施工过程中必须加强质量检查工作,一旦发现质量问题,随即研究处理,自始至终使工序质量满足规范和标准的要求,并做好质量检查记录,工序完成后,组织自检和初步验收,工程完成后,按质量评定标准和方法,对完成的单元(分项)、分部和单位工程进行质量评定,做好现场签证工作。(5)“事故处理报告”制度本制度由质量管理部制定。事故发生后,应及时组织相关人员进行事故的调查。调查的目的是要确定事故的范围、性质、影响和原因等,通过调查为事故的分析
16、与处理提供依据,一定要力求全面、准确、客观,调查结果要整理成事故调查报告,并及时上报上级主管部门。其内容包括:工程名称、建设规模、建设地点、工期、项目法人、主管部门及负责人电话;事故发生的时间、地点、工程部位以及相应的参建单位名称;事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;事故发生原因初步分析;事故发生后采取的措施及事故控制情况;事故报告单位、负责人及联系方式。按照国家关于水利工程质量事故处理暂行规定规定的时间内上报。(6)定期与日常质量教育检查制度我们定期及不定期对各级职工进行质量管理教育、政治思想教育、劳动纪律教育、职业道德教育。定期进行考核,检查质量教育落实情况。特别是提高各
17、部门和各级领导的质量意识。(7)健全“质量奖罚”制度本制度由质量管理部制定。在施工过程中,我们将推行质量奖惩制度,对施工项目实行层层承包责任制,并对施工主要负责人实行施工质量抵押金制度,按完成项目质量如何进行经济奖励或惩罚,对不能满足施工质量的,将免去施工负责人和技术负责人职务,重新进行质量意识培训,仍达不到要求的,停止使用。(三)工作体系工作体系是质量保证体系中的重要部分,施工过程将直接影响到工程形成的质量。在这个子体系中,我单位将从“质量把关-质量检验”和“质量预防-工序管理”两方面进行控制。质量检验通过:原材料、元数据检验:工序质量检验;成品移交检验等方面进行把关。工序管理通过:建立工序
18、管理点,明确重点,加强工序管理;进行工序分析,细化工序文件,严格工序纪律,管好影响工序质量因素中的主导因素,提高工序能力;开展群众性质量管理活动,层层开展目标管理,以不良品统计管理来提高工序能力等三方面来做好质量预防工作。质量时企业发展之本,是开括市场的“通行证”。我们已经通过质量体系认证。在本次工程施工过程中,继续健全和完善质量保证体系,加强质量管理,在施工过程中,实行程序化操作、规范化控制、标准化管理,坚持十四字技术质量管理方针,并制定如下质量保证措施:1.工程准备阶段应做好以下工作:审-审查设计图纸;学-学习设计图纸和施工组织设计方案或质量保证计划;试-材料和构件试验;交-管理层和技术层
19、的技术交底。2.施工阶段应做好以下各项工作:复-检查复核轴线、标高;验-单元、分布和隐蔽工程验收;检-质量(安全)检查;记-施工日记;报-质量(安全)事故报告。3.施工结束阶段应做好以下工作:评-工程质量评定和工程竣交工评定;结-施工技术总结;会-组织施工经验交流会等。4.交付使用阶段应做好以下工作;:期-按合同工期交付使用,树立信誉第一的思想;访-工程保修期内,负责保修,定期回访,收集质量情报。(1)建立质量责任制。由项目经理、项目技术负责人、质量管理人员、工程技术人员、施工负责人等有关人员组成领导小组。将ISO9001质量体系要素分配到各职能部门,具体落实到每个部门、每个岗位。然后根据工程
20、的特点和难度,从工程质量的事前、事中、事后三个阶段,针对工程施工中可能产生的隐患和通病采取防控措施。使工程质量事事有人管、人人有职责、措施有落实、检查质量有标准的质量保证体系有效运行。(2)精心编制关键工序、特殊过程的施工作业指导书。根据工序的性质、规模、特点、结构形式,事前由工程技术人员便只好作业指导书并负责进行技术交底,由质量管理人员进行检查和监督。做好各项质量检查工作。(3)坚持自检、互检和交接制度的落实。各工种操作员应该自觉进行自检,班组内部成员之间应进行互检;上道工序转入下道工序之前各工种负责人应进行交接检查。这样能及时发现问题,及时纠正,将分项工程施工中产生的不合格品清除在萌芽状态
21、之中。(4)狠抓质量通病的防止和成品保护工作。防止质量通病,结构部分要治“粗”治“裂”;平面立面要防“漏”防“变”。成品保护要采取“护”“包”“盖”“封”等有效措施。“护”就是保护成品不被踩坏、撞坏;“包”就是进行包裹防污染;“盖”就是表面覆盖防损伤;“封”就是局部封闭防损坏。(5)建立以生产管理为基础的质量保证体系。从行动上重点控制好土方回填、PP纤维混凝土、砼及钢筋砼质量,并以此当作生产管理控制中心。(6)建立以基础材料为起点的质量保证体系。基础材料必须具备出厂质量合格证书、实验报告,通过样品指标的严格选定,确定合格无误后方能使用。(7)监理工序管理的正常秩序和质量保证体系。完善工序检测手
22、段和考核手段,使生产过程中对工程质量起作用的人、机械(设备)、原材料(数据)、工艺和环境五种要素保持稳定的状态,质量保证的执行者是生产者,质量管理的责任者是施工管理者。然而质量不能光靠检查来保证,而是要以工序操作为重点来保证。各工种的质量先由专业工种自检合格并记录在案后,再有现场专职质检员进行工序交接检查,符合质量要求的才能交给下一道工序:否则要进行整改,直到合格,才能办理交接手续。防止不合格品流入下一道工序。(8)建立以开发新技术、新工艺、新材料、新工程产品为手段的质量保证体系。这是目前最高级的质量保证手段。施工过程根据设计及业主要求,广泛采用施工新技术,新工艺、新材料、以克服质量通病,我单
23、位将组织技术人员进行新技术、新工艺的试验工作,并对技术难题进行攻关。(9)健全以PDCA循环为措施的提高质量体系。质量管理是一门理论与时间相结合的科学,从生产过程投入与产出的系统管理中,必须坚持PDCA循环方法,才能不断提高施工产品质量。(10)开展目标管理。我们将根据合同中对质量的要求,按年制定出改进经营管理和提高工程质量的具体目标。按目标制定、目标开展、目标推进和目标评价四大步骤实行目标管理。(11)在合同实施过程,我单位为将会按合同规定和业主、监理的有关指令确保健立完整的质量保证体系,严格质量控制,确保工程建设质量。(12)强化质量教育,结合工程实际编制各工序工艺规划、操作细则、安全质量
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