青海智慧医疗设备项目建议书(模板范文).docx
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1、泓域咨询/青海智慧医疗设备项目建议书目录第一章 市场预测7一、 医疗信息化行业发展概况7二、 智慧病房发展概况9三、 智慧门诊发展概况11第二章 项目建设背景及必要性分析12一、 面临的机遇12二、 智慧医院发展概况13三、 构建和完善创新生态15四、 推动优势产业全产业链发展16五、 项目实施的必要性17第三章 总论19一、 项目名称及项目单位19二、 项目建设地点19三、 可行性研究范围19四、 编制依据和技术原则19五、 建设背景、规模20六、 项目建设进度21七、 环境影响21八、 建设投资估算22九、 项目主要技术经济指标22主要经济指标一览表23十、 主要结论及建议24第四章 项目
2、投资主体概况25一、 公司基本信息25二、 公司简介25三、 公司竞争优势26四、 公司主要财务数据28公司合并资产负债表主要数据28公司合并利润表主要数据28五、 核心人员介绍29六、 经营宗旨30七、 公司发展规划31第五章 建筑工程技术方案33一、 项目工程设计总体要求33二、 建设方案34三、 建筑工程建设指标35建筑工程投资一览表36第六章 项目选址分析38一、 项目选址原则38二、 建设区基本情况38三、 全方位深层次融入国内大循环40四、 增强创新基础能力。41五、 项目选址综合评价42第七章 SWOT分析说明43一、 优势分析(S)43二、 劣势分析(W)45三、 机会分析(O
3、)45四、 威胁分析(T)46第八章 发展规划52一、 公司发展规划52二、 保障措施53第九章 工艺技术分析56一、 企业技术研发分析56二、 项目技术工艺分析58三、 质量管理59四、 设备选型方案60主要设备购置一览表61第十章 项目实施进度计划62一、 项目进度安排62项目实施进度计划一览表62二、 项目实施保障措施63第十一章 劳动安全生产分析64一、 编制依据64二、 防范措施67三、 预期效果评价71第十二章 组织机构、人力资源分析72一、 人力资源配置72劳动定员一览表72二、 员工技能培训72第十三章 节能分析75一、 项目节能概述75二、 能源消费种类和数量分析76能耗分析
4、一览表76三、 项目节能措施77四、 节能综合评价79第十四章 投资计划方案80一、 投资估算的编制说明80二、 建设投资估算80建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表83四、 流动资金84流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表87第十五章 经济效益评价89一、 基本假设及基础参数选取89二、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表91利润及利润分配表93三、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95四、 财务生存能力分析96五、 偿债能力分析97借款还本付息
5、计划表98六、 经济评价结论98第十六章 风险分析100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十七章 招标方案104一、 项目招标依据104二、 项目招标范围104三、 招标要求104四、 招标组织方式107五、 招标信息发布107第十八章 项目总结108第十九章 附表附录110建设投资估算表110建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表118项目投资现金流量
6、表119第一章 市场预测一、 医疗信息化行业发展概况20世纪60年代是全球医疗信息化启蒙和兴起的时代,自1946年全世界第一台计算机研制成功,在往后的十几年里,医疗行业开始了在计算机相关技术上的探索和应用。美国作为走在全球医疗信息化最前沿的国家,其医疗信息系统于1970年开始应用在财务收费管理、住院病人和门诊病人管理等领域;1996年,美国的医疗信息化开始面向临床业务领域拓展;2009年,医学影像归档和通信系统(PACS)、电子病历(EMR)、统一医学语言系统(UMLS)等领域逐渐发展起来;2015年至今,借助5G、物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的发展,医疗机构开始全方位提升
7、医疗服务的效率和质量。我国医疗信息化发展起步是在数据处理方面的应用,20世纪80年代中期,随着小型电脑和台式机的出现,以及BASIC语言、dBase数据库的普及,部分医院开始开发小型的管理软件,主要应用于病案统计、工资管理等方面;20世纪90年代,随着互联网及数据库的发展,越来越多的医院开始了信息化建设,信息化覆盖患者入院、出院、转院和病案、统计、药品、收费核算等多个领域;21世纪初,国内企业软件市场兴起,医疗信息化市场逐步自成一体,成为中国信息技术产业的一个细分领域,我国医疗信息化市场初具规模;2010年以后,我国医疗信息化建设进展迅速,政府持续不断地增加资金投入,并在人才保障、信息安全管理
8、、远程医疗服务等多方面不断出台政策制度予以完善。随着电子病历、居民健康卡、远程医疗、区域卫生信息化工程深入推进,预约挂号、健康门户、检验检查报告查询、健康档案查询、健康管理App、互联网医疗等面向公众的服务功能逐步应用,医疗信息化建设在降低居民就医成本、提高就医体验、改善医患关系、促进和谐就医等方面发挥了重要作用。近年来中国医疗信息化市场规模快速增长,受到COVID-19新冠疫情影响,医疗信息化建设再次受到各级医疗机构及医疗监管部门的重视。根据统计,20112020年间,我国医疗信息化市场规模从146亿元增长至688亿元,并预计至2023年,市场规模增长至1,006亿元。随着互联网、物联网、大
9、数据和人工智能的飞速发展,医疗行业融入了更多人工智能、传感技术等新技术,医疗服务也逐步走向真正意义上的智能化、智慧化。2019年3月,国家卫生健康委提出智慧医疗新理念,并发布医院智慧服务分级评估标准体系(试行),明确将对医院应用信息化为患者提供智慧服务的功能和患者感受到的效果进行分级评估。该体系的确立为我国医疗服务及智慧医院的发展方向指明了道路,为各地推进智慧医院建设和改善医疗服务提供了参考。二、 智慧病房发展概况2018年,国家卫生健康委员会、国家中医药管理局联合发布关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知,主要聚焦如何用“互联网+”解决老百姓看病难的问题,提高我国医疗水平。智慧病
10、房成为了智慧医院建设的有效途径。智慧病房将繁杂的病房区域的医疗数据进行系统化的整合,通过护士站、走廊、病房等区域的智能终端显示,为医护人员及患者呈现及时、准确的信息,提高医疗资源利用率及病房管理效率。伴随着智慧医院的发展,医院病房管理共经历了三个发展阶段:我国早期的病房管理主要依靠医护人员的护理工作簿等相关纸质文本,患者与医护人员的沟通主要依靠病房设备带上的呼叫器发起,再进行面对面的沟通。随着新一代病房通讯交互系统上线,患者可以实现与医护人员的实时双向对讲。病房通讯交互系统涵盖病房呼叫和临床信息管理两大体系,支持智能呼叫、信息发布、可视门禁、护理管理和统计分析等多重功能,实现了与医院信息系统(
11、HIS)的无缝对接,初步实现病房信息化。目前,由信息化病房发展而来的智慧病房涵盖智能床旁交互、医护通讯、护理智能看板、远程探视与监护等系统,可实现定制化的功能需求,为患者提供如自助缴费(床旁结算)、自助点餐、娱乐、导航等多种便捷服务功能,并通过与HIS以及医院临床信息系统(CIS)进行联通交互,依靠人脸身份识别技术,为医护人员及时提供患者个人临床诊断信息,使得患者体征、医嘱动态、病程病历、巡视记录、药物提醒等信息实现实时交互。目前,我国医院病房管理的三个阶段仍因不同医疗卫生机构所处地域、当地人口数量、资金投入等方面的差异,处于并行发展阶段。随着我国医疗卫生健康水平的不断提高,我国的医院数量近十
12、年保持持续的增长,年增速在3%至7%之间。2020年,我国医院总数为35,394家,较2019年增加1,040家。随着我国医疗卫生机构数量的不断增加以及原有医疗机构病区的改扩建,我国的医疗卫生机构床位数近十年持续增长,年增速在3%至11%之间。2020年,我国医疗卫生机构床位总数为910.07万张,较2019年增加29.37万张,较2011年增加394.08万张,年复合增长率为6.51%。我国的医疗卫生资源以公立医疗机构为主,医疗卫生产业的发展受政策的影响较大。随着我国居民生活水平的不断提升,我国对医疗卫生产业的投入不断增加。依据国家卫生健康委员会的统计,2020年我国政府卫生支出21,942
13、亿元,占医疗卫生总费用的30.40%,社会卫生支出30,273.67亿元,占医疗卫生总费未来随着电子病历的普及、科研临床对于医疗相关数据需求持续增长、医疗卫生水平及医疗卫生投入不断提高,医疗信息化及智慧医院的市场规模将持续增长,智慧病房的市场规模也将因此得到不断扩张。三、 智慧门诊发展概况智慧门诊是智慧医院持续发展过程中门诊业务的“互联网+”新形态,智慧门诊特指在医院门诊处所使用的分诊排队叫号、多媒体信息发布、自助服务、地图导诊等系统,实现自助报到、排队叫号、专家排班信息显示、宣教信息播放、自助查询、地图导引等功能。智慧门诊的相关产品属于智慧医院概念下的新生市场领域,属于医疗信息化未来医疗服务
14、的重要发展方向。传统门诊与智慧门诊在医疗机构门诊业务的流程上有所不同。伴随着我国医疗信息化行业的发展。得益于全国医疗机构数量的逐年增长,医疗资源不均衡、患者医疗观念淡薄的情况得到改善,越来越多的人在身体不适的时候选择到就近的医院就诊,我国医院诊疗次数逐年上升。2019年,全国医院诊疗次数达38.42亿次,较2018年增加2.65亿次,由于新冠疫情影响,2020年度我国医院诊疗人次略有下降,为33.23亿人次。第二章 项目建设背景及必要性分析一、 面临的机遇1、国家医疗相关政策的推动近年来,国家在科技战略层面以及建设落地层面都对医院智慧化建设作出了相应的规划与布局。在关于发展智慧城市以及“互联网
15、+”等国家战略中,都将医院的智慧化建设列为了重点项目。在智慧医院综合评价指标(2015版)中,对智慧医院的应用及影响因素进行分析,建立了基础设施、智慧患者、智慧医疗、智慧护理、智慧医技、智慧管理、智慧后勤、智慧保障、智慧科研、智慧教学等指标体系,引导医院的智慧化建设。在医院智慧服务分级评估标准体系(试行)中,引导医院建设功能实用、信息共享、服务智能的智慧服务信息系统,改善患者就医体验,开展高效、连续的诊前、诊中、诊后医疗服务。同时,中央及地方政府及相关部门也在试点单位中投入人力、财力,对智慧医院的建设运营进行支持与探索。目前,众多政策、规范、标准、研究、财政投入都在积极推动智慧医院的发展步伐。
16、2、医疗卫生需求旺盛我国医疗体制整体面临着资源总量不足且结构布局不合理,医疗服务质量不高且服务体系碎片化等多重问题。根据全国医疗卫生服务体系规划纲要(20152020年),2020年,我国每千人口床位数将达到6张,以应对日益增长的医疗需求。然而,医疗服务量的增加还不能完全满足人民日益增长的医疗服务需求,随着人均收入及对于健康支出的持续增长,提高医疗服务的质量将会是未来我国医疗卫生体系发展的重点。同时,我国在进入发达社会之前已提前进入老龄化社会,原本就供给不足的医疗服务将面临更大的供给压力。为解决这一迫切的供需矛盾,除须推进相应的医疗体制改革外,医院作为医疗服务的提供主体,更需要通过智慧化建设提
17、升运行及资源利用效率,智慧医院建设势在必行。3、新一代信息技术的发展医院智慧化建设离不开技术的支持,而随着5G、物联网、大数据、云计算、人工智能、信息化及移动互联网技术等新一代信息技术的迅猛发展,我国医院智慧化建设已有了较为完善的技术基础。其中,物联网使设备互联、互操作成为可能,打通了物理设备/空间与医疗业务,有助于提高运营效率和效果;大数据、云计算、人工智能的发展使得计算机处理数据的能力得到数量级的增长,众多辅助决策、辅助医疗手段成为可能;信息化及移动互联网技术进一步提高了人与人、人与物的沟通效率,助力医院运营效率的大幅提升。二、 智慧医院发展概况1、智慧医院的定义智慧医院的范围主要包含三大
18、领域,分别为面向医务人员的智慧医疗、面向患者的智慧服务以及面向医院管理的智慧管理。从智慧医院建设目标以及应该具备的功能层面考虑,智慧医院以患者为中心,以临床需求为起点,将大数据、人工智能、云计算、物联网等技术应用于医疗场景,从而全方位提升医疗服务的效率和质量。智慧医院涉及信息技术、人工智能、传感器技术等多个学科,其建设不仅可以实现医疗系统的信息化,更重要的是能够改变和优化中国传统的医院管理流程。优化后的医院管理流程可以从单纯的医疗为主,逐步过渡到预防、保健、康复为主,实现医院管理的服务人性化、医疗智能化、管理精细化。高效、高质量的智慧医院不仅可以有效提高医疗机构的医疗质量,还可以降低患者的医疗
19、费用。2、智慧医疗、智慧服务及智慧管理的具体应用与国际普遍做法相类似,自2010年开始,我国智慧医疗以电子病历为核心开展,通过将海量的医疗数据,如电子病历、诊疗影像、检验报告等实现互联互通,运用大数据分析及人工智能技术,优化医学逻辑,辅助临床决策,以此提高医疗效率及质量。2018年4月,国务院发布关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见,智慧医院的定义初具雏形。2019年3月,国家卫健委正式发布了医院智慧服务分级评估标准体系(试行),提出建立05级医疗机构智慧服务分级评估体系,指出医院智慧服务是智慧医院建设的重要内容。该体系的确立为我国医疗服务及智慧医院的发展方向指明了道路,为各地推进智慧医院建
20、设和改善医疗服务提供了参考,智慧服务得以快速发展。当前阶段的智慧服务以互联网为主要手段,实现了医疗机构诊疗线上线下一体化、就医模式标准化。除此之外,智慧服务在智慧护理及慢性病管理方面逐步发力,通过智能软硬件方案赋能各个医疗环节,提高医院运营效率。医院智慧管理是“三位一体”智慧医院建设的重要组成部分。2021年3月,国家卫健委为指导各地、各医院加强智慧医院建设的顶层设计,充分利用智慧管理工具,提升医院管理精细化、智能化水平,正式发布了医院智慧管理分级评估标准体系(试行)。智慧管理旨在助力医院全面提升综合实力,实现开源、节流、持续发展的目标。智慧管理最早表现为医院信息系统(HIS),以此统筹管理财
21、务、结算、物资、药品、耗材、检验试剂等方面。随着医院越来越重视精细化管理,成本核算模块、后勤管理软件、OA办公系统也逐步得以发展。三、 构建和完善创新生态深化科技体制改革,推动各类创新主体协同互动、创新要素顺畅对接和创新资源高效配置。推动产学研深度融合,完善科技成果转化机制,培育新型研发机构。改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅”等制度。加强知识产权保护,建立健全知识产权管理体系,构建收益分配机制,完善权益分享机制。推进创新型城市建设。完善覆盖科技创新全链条的创新创业服务体系,培育研究开发、技术转移等科技服务机构,开展创业投资与科技保险融合发展试点。加大对科技型中小企业重大创新技术、产品和
22、服务采购力度。鼓励企业加大研发投入,落实企业投入基础研究税收优惠政策,鼓励建立研发准备金制度。弘扬科学精神,做好科普工作,营造鼓励创新创业的社会氛围。四、 推动优势产业全产业链发展科学开发战略性资源,壮大提升支柱性产业,优化升级“四张牌”全产业链,形成更高附加值、更强创新力的产业链,打造产业生态化和生态产业化金字招牌。建设世界级盐湖产业基地。着力建设现代化盐湖产业体系,提高资源综合利用效率,打造具有国际影响力的产业集群和无机盐化工产业基地。构建钾盐资源循环利用产业链,推进盐湖化工向锂电、特种合金、储热、耐火阻燃等新材料领域拓展。打造国家清洁能源产业高地。建成国家清洁能源示范省,发展光伏、风电、
23、光热、地热等新能源,建设多能互补清洁能源示范基地,促进更多实现就地就近消纳转化。发展储能产业,贯通新能源装备制造全产业链,推动地热能、干热岩、页岩气等非常规能源产业发展取得实质性进展。打造绿色有机农畜产品输出地。着力发展牦牛、藏羊、青稞、油菜、马铃薯、枸杞、沙棘、藜麦、冷水鱼等农牧业特色优势产业,打造“四区一带”农牧业发展布局,建设绿色有机农畜产品示范省。加强“两品一标”认证和保护,健全农牧业投入品和农畜产品质量安全追溯体系,推动区域公用品牌建设,建设国家富硒农业种植基地,建设智慧农业。探索利用荒漠化土地发展现代滴灌生态农业。培育壮大农牧民专业合作社。加快发展现代种业,培育适应高原气候条件的农
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