济南电力设备项目实施方案_范文模板.docx
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1、泓域咨询/济南电力设备项目实施方案目录第一章 项目背景及必要性7一、 新型电力系统建设带来新的投资机遇7二、 砥砺奋进几十载,电力系统不断创新发展7三、 “十四五”期间两网投资聚焦特高压和配电网建设9四、 全面塑造强省会高质量发展新优势10五、 加快发展现代产业体系13六、 项目实施的必要性18第二章 行业、市场分析20一、 电网投资额与两网公司的盈利能力和经营情况相关20二、 新型储能建设将增强新能源消纳能力21第三章 项目绪论24一、 项目名称及投资人24二、 编制原则24三、 编制依据25四、 编制范围及内容25五、 项目建设背景26六、 结论分析29主要经济指标一览表31第四章 建筑物
2、技术方案33一、 项目工程设计总体要求33二、 建设方案33三、 建筑工程建设指标34建筑工程投资一览表34第五章 选址分析36一、 项目选址原则36二、 建设区基本情况36三、 扩大高水平开放,全力打造对外开放新高地39四、 形成“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局42五、 项目选址综合评价47第六章 运营模式48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四、 财务会计制度52第七章 发展规划56一、 公司发展规划56二、 保障措施60第八章 原辅材料供应63一、 项目建设期原辅材料供应情况63二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理63第九章 节能说明6
3、4一、 项目节能概述64二、 能源消费种类和数量分析65能耗分析一览表66三、 项目节能措施66四、 节能综合评价69第十章 项目环境影响分析70一、 编制依据70二、 环境影响合理性分析70三、 建设期大气环境影响分析71四、 建设期水环境影响分析75五、 建设期固体废弃物环境影响分析75六、 建设期声环境影响分析76七、 建设期生态环境影响分析76八、 清洁生产77九、 环境管理分析79十、 环境影响结论80十一、 环境影响建议80第十一章 进度规划方案81一、 项目进度安排81项目实施进度计划一览表81二、 项目实施保障措施82第十二章 投资方案83一、 投资估算的依据和说明83二、 建
4、设投资估算84建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息估算表86四、 流动资金88流动资金估算表88五、 总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表91第十三章 经济效益及财务分析92一、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表97二、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99三、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101第十四章 招标、投标103一、 项目招标依据103二、 项目招标范围103三、 招标要求103四、 招
5、标组织方式106五、 招标信息发布106第十五章 项目风险评估107一、 项目风险分析107二、 项目风险对策109第十六章 总结112第十七章 附表附录114主要经济指标一览表114建设投资估算表115建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表121固定资产折旧费估算表122无形资产和其他资产摊销估算表123利润及利润分配表124项目投资现金流量表125借款还本付息计划表126建筑工程投资一览表127项目实施进度计划一览表128主要设备购置一览表129
6、能耗分析一览表129第一章 项目背景及必要性一、 新型电力系统建设带来新的投资机遇具体类型来看,储能系统包括机械储能/电磁储能/电化学储能/热储能/化学储能这五大类。抽水蓄能是我国传统的储能项目,其原理是当发电出力过多时,通过将电能转化为机械能再转化为可以储存的水势能,再在供电不足或者用电高峰期逆方向转化为电能,因此抽水蓄能项目需要考虑地理位置,靠近水源。其他储能类型是行业对储能模式的创新,其中电化学储能是市场看好的新型储能项目,一方面是因为电池行业的快速发展,电池行业即将进入TW时代,而另一方面,电池的成本经过长时间的积累和科技创新,不断下降,从而推动了电化学储能的发展。二、 砥砺奋进几十载
7、,电力系统不断创新发展我国目前的电力系统可以划分为四个部分:电源侧、电网侧、负荷侧、储能。电力的生产和使用也就是发电、送电、用电这三个过程,电源侧也就是发电端,电网侧即是送电主体,负荷侧即是用电端,储能是新型电力系统特有的环节,起到保障电力系统安全,保持电力系统的稳定运行,提升电力质量等作用。具体来看:1)电源侧:目前我国的电力根据生产方式分类可以分为火电、水电、风电、光伏发电和其他类型。结构上看,火电是我国的第一主体电源,水电是我国第二主体电源,2011年我国火电/水电占比分别为73%/22%;风光新能源是我国目前政策推动的方向,近年发展迅速,成为我国新的两大电源,2011-2021年风电/
8、光伏占比分别从4%/0%上升至14%/13%。2)电网侧:其主要功能是将电源侧生产的电通过输电、变电运输至负荷侧,我国的电网侧由国家电网和南方电网两家组成。3)负荷侧:即用电端,其与我国经济发展息息相关,负荷侧包括第一、第二、第三产业用电,以及城镇/农村居民用电。4)储能:传统电力系统中不包括储能环节,而新型电力系统中,储能具有建设必要性。储能充当一个可控制用电/发电的设备,目的是保证电网稳定运行。传统电力系统中,电源基本是火电和水电,其供应较为稳定,并且可控性较高,可以通过负荷侧的用电需求来调整发电出力。而随着新能源的逐步接入上网,新能源的不稳定性、间歇性的影响越来越大,这会让电网的电压/电
9、流不稳定,因此电网需要一个特别的“电源”在电力过剩时消化电力,电力不足时补充电力,而储能便作为这个特殊“电源”保证电网的稳定运行。我国电力系统发展历程可以划分为四个阶段,电源上从发电量的增长到电源结构变化,从小机组到大机组,电网侧从低压、小范围输配电到高压、省统一电网、跨省电网。新中国成立以来,电力行业发展已经70余年,从我国经济发展的角度来看电力系统的发展历程,将其划分成五个阶段。三、 “十四五”期间两网投资聚焦特高压和配电网建设电网建设中,根据电压等级可以分为常规输变电、特高压输变电以及配电网建设。按照中电联统计的电力建设,交流电35kv以上可以认为是输电建设,35kv以下则是配电网建设。
10、具体划分可以分成高压、超高压、特高压三类,特高压一般指交流电1000kv以上和直流输电800kv/1100kv的输电线路,高压和超高压是输电的常规输电线路。十四五投资规划中,南网重点投资配电网建设,国网投资聚焦特高压和配电网智能化。南网主要负责广东、广西、云南、贵州和海南五省区,也符合西电东送的格局,但相比西北和华北而言远距离输电需求有限,南网更加注重区域电网的生态。因此南网的主要建设重点在配电网,尤其是配电网智能化建设,其目的一是为消纳新能源发电,二是提高用电效率,缓解供需矛盾。十四五南网的规划投资为6700亿,其中配电网投资达到3200亿,占比48%。国网方面,十四五期间的建设重点与南网类
11、似,为配电网建设、智能化建设,但是国网也肩负解决西北/华北/华中的大范围西电东送的责任,所以特高压建设会继续完善。根据测算,十四五期间配电网和特高压分别占总投资额的38%和13%。配电网建设投资一直以来都是电网投资的重点,根据国网的工程建设标准,按照输变电建设统计测算得到:十二五期间配电网投资7169亿元,十三五期间为9807亿元,十四五有望达到11114亿元,占总电网投资的38%;特高压建设投资占比逐年增加,十二五期间投资1133亿元,占比仅为6%,十三五期间大幅增长,达到投资总额的11%,根据国网规划,十四五期间特高压投资投资比例有略微提升,达到3800亿,占比13%。四、 全面塑造强省会
12、高质量发展新优势强化创新在现代化建设全局中的核心地位,加快科技自立自强,高效集聚创新要素,健全完善科技创新体系,不断优化创新生态,加快科技成果转化,打造科技创新重要策源地。(一)争创综合性国家科学中心加快推进齐鲁科创大走廊建设,高水平建设中科院济南科创城,推进超高速电磁驱动试验、载人航天微重力试验、大气环境模拟系统等大科学装置建设。全力参与国家重点研发计划和科技创新2030重大项目,主动承接实施大科学计划、大科学工程。加快建设量子信息科学国家实验室济南基地,推动济南人工智能与网络安全、济南微生态医学、济南粒子科学与应用技术山东省实验室向高端前沿发展,争取纳入国家实验室体系,建设一批国家、省重点
13、实验室,构建多层次实验室体系。高水平建设山东产业技术研究院、山东高等技术研究院、山东省工业技术研究院、山东区块链研究院等新型研发机构。支持驻济高校提高创新能力,加快建设高水平研究型大学。大力引进大院名校,积极筹建空天信息大学,推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。(二)提升企业自主创新能力建立以企业为主体、市场为导向的协同创新体系,推进创新链产业链协同发展,促进各类创新要素向企业集聚,开展创新竞赛活动。健全多渠道投入机制,支持企业增加研发投入,建立国有企业研发投入刚性增长机制。推进产学研深度融合,鼓励企业牵头组建创新联合体,承担国家、省重大科技项目。发挥大企业引领支撑作用,支持创
14、新型中小微企业成长为重要创新发源地,加强共性技术平台建设,推动实现产业链上中下游、大中小微企业融通创新,加快培育更多“专精特新”企业。创建一批国家、省产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心,打造高水平科技创新基地。(三)加速科技成果转化围绕加快建设国家科技成果转移转化示范区,创新科技成果转移转化机制,建立健全科技成果转化平台体系,推动项目、技术、人才、资金一体化配置,打通成果转移转化通道。加快推进高校基础研究和前沿技术领域成果的熟化转化,鼓励建设科技成果转化应用型大学科技园。建设一批产业中试、检验检测、成果熟化转化基地,支持中科院系等专业团队在济开展科技成果转移转化。推进山东省技术成果交易
15、中心建设,打造辐射全省、链接全国的技术转移枢纽。用好“科创中国”科技经济融通平台,加强科技供给与产业需求对接。(四)加快建设人才强市牢固确立人才引领发展的战略地位,完善普惠化与个性化相结合的人才政策体系,着力打造最优引才环境、最优发展平台、最优金融服务。持续实施泉城系列重点人才工程,梯次培养、精准引进各领域高端人才。发挥国家科技领军人才创新创业济南基地、国家海外人才离岸创新创业基地作用,打造高层次人才服务载体。像尊重科学家一样尊重企业家,依法保护企业家合法权益,激励企业家干事创业,培育具有国际视野和现代经营管理理念的企业家群体。推进产业工人队伍建设改革,弘扬“工匠精神”,壮大高技能人才队伍。发
16、挥多元评价主体作用,健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。建设国家级人力资源服务产业园,构建“一园多区”的产业发展空间布局,拓展人才价值金融兑价应用场景,打造“人才特区”和全国人力资本产业高地。建设青年友好型城市,建立健全针对青年人才的普惠性政策,支持高校毕业生在济落户就业创业,让更多优秀青年人才选择济南、扎根济南、书写梦想、成就事业。(五)营造优良创新生态统筹优化政府对创新活动的服务和引导,加快政府科技管理职能转变。改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅制”“包干制”。改革人事管理制度,破除影响人才自由流动的体制机制障碍。构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,
17、完善科研人员职务发明成果权益分享机制,畅通技术创富、技术造富制度通道,提高人才待遇和社会地位。创新知识产权保护机制,细化知识产权制度规则,完善新领域新业态知识产权保护制度。创建国家科创金融改革试验区,实现对技术攻关、成果转化、科技金融、知识产权的全周期覆盖。高标准建设国家、省双创示范基地,健全创新创业平台,加大孵化培育力度,形成创新创业浓厚氛围。五、 加快发展现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上,聚焦新技术、紧随新消费、支持大融合、催生新模式,突出智能经济强市和数字先锋城市建设,建设先进制造业集群和国家数字经济创新发展试验区,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高省会经济规模、质量效
18、益和核心竞争力。(一)深入实施工业强市战略强化工业主导地位,加强创新驱动、项目带动、政策促动,着力提升先进制造业、数字经济、绿色发展能级。支持企业参与国家产业基础再造工程,加大重要产品和关键核心技术攻关力度。聚焦打造以先进制造业和战略性新兴产业为代表的智能经济强市,突出大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康等支柱产业,在产业优势领域精耕细作,加快链式集群规模化发展。加快建设中国算谷、中国氢谷、山东重工绿色智造产业城等重大项目和载体。积极培育高端前沿产业,加快推动人工智能、超级计算、集成电路、节能环保、航空航天、商用低轨卫星组网、新能源智能网联汽车、科技服
19、务、软件和信息服务等高端产业做大做强,重点突破量子科技、区块链、空天信息、人工晶体材料、生物材料、基因编辑等前沿产业的研发与产业化应用。积极推动氢燃料电池汽车示范,探索以能源变革实现新旧动能转换和高质量发展的新路径。加快推动智慧建造和新型建筑工业化协同发展,实现建筑产业转型升级与数字技术深度融合。坚持高端化、智能化、绿色化方向,加快化工、食品、纺织、建材等传统产业转型升级,让工业“压舱石”成为实体经济“硬核”,创造济南工业新辉煌。(二)全面促进服务业提质升级推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,加快发展研发设计、软件信息、商务服务、现代物流、人力资本、法律服务等产业,构建特色鲜明、协同创新
20、、开放共赢的生产性服务业生态体系,打造区域创新设计中心、国际会展名城。推动生活性服务业向高品质和多样化升级,加强公益性、基础性服务业供给,提升文化旅游、医养健康、教育培训、物业家政等服务业发展水平。推动传统金融向现代金融转型升级,优化金融组织、融资和空间结构,多维推进金融业务创新,积极深化金融开放合作,进一步优化金融生态环境,促进现代金融与实体经济、科技创新、人力资源协同发展,打造国家产业金融高地。推动服务业与先进制造业、现代农业深度融合,促进服务业细分产业深度对接。(三)加快发展数字经济实施数字经济引领战略,积极创建国家数字经济创新发展试验区。加快数字产业化,大力发展新一代信息技术,培育壮大
21、信息技术装备、高端软件等优势数字产业,加速突破信创产业,推动集成电路产业跨越式发展,加快建设国家人工智能创新应用先导区和新一代人工智能创新发展试验区,大力发展物联网、车联网,着力打造“人工智能”融合开放平台。积极争取建设国家级互联网骨干直联点,建设“双千兆精品宽带城市”。推动产业数字化,加快数字化转型共性技术、关键技术研发应用,成立山东未来网络研究院,积极推动新一代互联网建设,推进工业互联网创新发展,增强浪潮云洲国家级工业互联网双跨平台产业带动力和国际影响力。实施“上云用数赋智”行动,加速新一代信息技术与制造业和实体经济深度融合创新,大力发展智能化生产、个性化定制、网络化协同和服务化延伸等制造
22、业新业态新模式。深化金融科技开发应用,拓展金融科技应用场景,推动传统金融机构加快数字化转型,积极引进金融科技研究机构,打造金融数字化转型高地。运用“互联网”技术,推进商业模式创新和智能产业发展。推动城市数字化,加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。聚焦打造中国智慧名城,加大智慧交通、智慧教育、智慧园林、智慧医疗、智慧医保、智慧媒体、智慧社区、智慧养老、数字货币等创新应用。深入开展数据共享、数据开放和数据融合创新应用,建立数据资源产权、交易流通等基础制度和标准规范,打造一流数字生态。筑牢网络安全防线,强化关键信息基础设施防护,确保个人信息和数据安全。(四)大力优化
23、产业生态聚焦优势领域,培育一批领航型企业,带动一批配套企业,催生一批“单项冠军”“瞪羚”“独角兽”企业,加快形成千亿级、万亿级产业集群。深化重点产业链“链长制”和专班推进机制,完善“一链一策”政策体系,增强产业链供应链韧性。建立完善试验验证、计量、标准、检验检疫、认证认可等基础服务体系。做强做优总部经济,培育发展共享经济、平台经济、体验经济、创意经济、在线新经济等新经济形态,提升经济发展活力。统筹优化产业布局,强化重点产业集聚区引领作用,促进空间布局紧凑化、土地利用集约化。(五)强化基础设施保障加大5G、工业互联网、大数据中心、智算中心、人工智能、区块链等数字新型基础设施建设力度,打造国家量子
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