环境污染应急预案范文 环境污染应急预案方案.docx
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1、环境污染应急预案范文 环境污染应急预案方案环境污染应急预案范文一 为认真落实好省环保厅关于开展全省应急预案体系建设情况调查的通知(青环发20_91号)要求,我州自上而下对全州应急预案体系建设情况进行了调查,现将有关情况上报如下: 一、应急管理体系建设情况 (一)应急预案编制情况 为全面提高我州应对各类突发公共事件的能力,保障人民群众生命健康、财产安全,促进社会政治稳定及国民经济持续、快速、协调、健康发展,编制完成了海西州突发环境事件应急预案和海西州辐射事故应急预案并逐年不断地修订和完善。同时,明确要求辖区内各地环保部门及企业结合各自实际,制定环境应急预案。截止20_年底,全州环保部门共制定环境
2、应急专项预案11个,企业环境应急预案67个。 (二)应急预案演练情况 20_年,我州按照所制定的环境应急预案积极组织实施突发环境事件演练工作,先后组织青海碱业有限公司、青海庆华煤化有限责任公司、大柴旦矿业开发有限公司、青海中航资源有限公司4家化工企业针对性的进行了5次突发环境事件演练。在演练过程中坚持从实战出发,内容上包括应急联动、紧急集合、快速反应、协同配合、现场救援、后期处置和应急保障等环节。通过演练,进一步增强了企业环境安全意识、风险防范意识,提升了各部门的协同能力,检验了我州环境应急预案和各企业环境应急预案的可操作性和可行性,为进一步完善环境应急预案积累了宝贵的经验,有效的提高了环境应
3、急救援能力,对建设突发环境事件风险防范体系和消除环境风险隐患具有重要意义。 (三)应急管理组织体系建设情况 近年来,根据省环保厅的安排要求和州委、州政府的统一部署,把环境应急工作摆在突出位置,立足本地实际,始终坚持以人为本,减少灾害;居安思危,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对;以高科技,提高素质的工作原则,认真贯彻落实州关于应急管理工作的各项安排和部署。为进一步加强对突发环境事件应急工作的组织领导,提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力,预防和减少突发事件造成的损失。我州成立了海西州突发环境事件应急领导小组,州政府主管领导为组长,州环保局主要负责人为副组长
4、,成员为州经发委、环保、安监、财政、卫生、交通、公安、工商等部门领导同志,确保各部门应对突发环境事件高度机动、反应迅速、处置合理有效。 (四)应急体系建设规划编制与实施情况 我州针对突发环境事件,按照预防与应急准备、监测预警、应急处置、恢复重建和应急保障等应急管理主要环节的不同要求进一步加强调研,统一规划我州环境应急体系建设的总体布局、主要任务和重点项目。同时按照分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的原则,充分利用现有资源,重点解决全州应急管理的薄弱环节和共性问题,提高全州预防和处置突发环境事件的综合能力。 二、存在的问题 (一)环境应急预案措施不够到位。部分企业未制定突发环境事件应急预案或
5、预案未经专家评审,可行性有待进一步论证。 (二)环境应急机构不健全。个别地区未建立环境突发事件常设机构,发生突发环境事件时,需临时成立应急机构,难以第一时间做出最快反应。部门之间预防和处置衔接不够紧密,人员、信息、资源难以快速集成;应急处置与日常应急管理存在脱节现象,临时工作人员流动性大,应急管理能力、经验难以持续和继承,亟待建立规范、协调、有序的长效机制。 (三)环境应急物资保障能力不足。各地区应急物资储备不足,无应急防护设备,不能满足突发环境事件救援工作的迅速开展。 (四)环境应急人员不足。我州环境应急专业人员缺乏,现从事环境应急工作的人员配备不足且缺乏专业培训,缺乏开展环境应急工作的知识
6、和技能。 三、下步工作打算 (一)加强环境应急管理规划和制度建设进一步完善环境应急预案,组织实施突发环境事件应急体系建设规划,根据预防和处置自然灾害、事故灾难等各类突发环境事件的需要,制定、完善应急管理工作制度和工作程序,切实加强应急管理体制和机制建设,加强涉及环境应急管理机构的协调联动,强化职责,充分发挥应对突发环境事件的作用。 (二)强化突发环境事件应急专家库建设 按照突发环境污染事故所涉及的各方面、各类型组建环境应急专家库,拓宽与专家们的沟通渠道,召开环境应急座谈会,交流全州突发环境事件应急工作开展情况及环境应急事后调查、评价、处理工作,建立有效联系以确保处置突发环境事件的需要。 (三)
7、继续深入开展环境应急演练 继续开展环境应急演练工作,锻炼和提高突发环境事件的组织指挥、部门协调、现场控制、紧急救援等综合应对能力,为成功处置突发环境事件实践积累经验,并通过演练发现突发环境事件应急预案的缺陷,促进现有环境应急预案的不断完善。 (四)做好环境突发环境事件的防范工作 组织力量认真开展环境风险隐患普查工作,按照分级、分类管理的原则,全面掌握我州辖区内环境风险隐患情况,对发现的问题及时予以解决。进一步加强对各单位、重点部位安全管理的监督检查,严密防范环境事故,切实加强对突发环境事件的信息报告和预报预警工作。积极开展对各级领导干部应急指挥和处置能力的培训,加强对各单位从业人员安全知识和操
8、作规程培训,全面普及预防、避险、自救、减灾等知识和技能,做好突发环境事件的防范工作。 环境污染应急预案范文二 一、指导思想 应急救援预案的指导思想:体现以人为本,一旦发生突发事故,能以最快的速度,最快的效能,有序地实施救援,最大限度减少对环境的影响。 二、应急预案适用范围 本厂区突发环境污染事故,包括废水、废气、危险废物事故排放等对河水造成污染、对当地大气环境造成污染、对厂区员工或周围居民的生命已经或可能造成重大影响的环境污染事故。 本预案适用于在本厂区范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、固废(包括危险废物)、破坏事件,因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。 三、危险辨实与评估 厂区
9、如发生环境污染事故,从物质的属性上分主要有污水、大气。从事故的类型分主要有危险品泄露、火灾、废水事故排放、大气事故排放等。 最易发生环境污染事故的单位是化学品存储区、轻柴油储罐、生产区、废水处理区等,是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。 四、指挥机构、职责和分工 (一)指挥机构 1、专项指挥部:组建一个针对环境污染事故的专项指挥机构。 2、现场指挥机构:机构内含现场指挥机构,负责环境污染事故应急指挥工作。 总指挥:_ 副总指:_ 成员:_ 3、日常应急救援办公室:负责应急救援的日常工作。 组长:_ 成员:_ 4、物业
10、管理(行政):协助事故报警及事故处理工作,包括保卫治安、医疗、消防、物质供应等。 组长:_ 成员:_ 5、应急救援专家组织 6、根据发生事故的特点,组建应急救援专家组,由应急处理工作领导小组办公室负责组建。 组长:_ 成员:_ (二)指挥机构职责 负责预案的制定、修订;组建应急救援专业队伍,组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作, 发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报和向友邦发、 单位通报事故情况,必要时想有关单位发出救援请求,组织事故调查,总结应急救援经验教训。 (三)成员分工 专项指挥部总指挥:组织指
11、挥厂区的应急救援。 物业管理处:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理工作;负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;负责现场医疗事故指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。负责抢险救援物资的供应和运输工作。 日常应急救援办公室:现场及有害物资扩散区域内的洗消、监测工作;必要时代表指挥部对外发布有关信息。 其它人员:负责维持事故现场稳定,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。 五、风险防范措施 对已确定的危险目标,根据其可能导致事故的途径,采取针对性的预防措施,避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制,落实到企业和各人。一旦发生情况时,尽力降低危害的程度。 (一)化学品制度的管理措施
12、 1、储于钢瓶内的压缩气体、液化气体或加压溶解的气体受热膨胀,压力升高,能使钢瓶爆炸。 2、有些压缩气体和液化气体相互接触后会发生化学反应引起燃烧爆炸。 3、压缩气体和液化气体除具有爆炸性外,还具有易燃性、爆炸或中毒等事故。 (二)废水事故排放的风险防范措施 本厂污水处理站由专门管理人员进行沟通和解决。 1、建立安全生产责任制,落实安全责任人。 2、实行安全生产检查制度,并严格执行。 3、做好劳动保护具的放置和管理工作。 4、做好安全防护设施管理工作,持续进行安全生产和安全培训。 六、事故应急措施 1、废水事故排放应急措施:紧急停电时若出现废水系统的供电模块故障,单靠废水调节池的调节容量来缓冲
13、整个厂区产生的废水风险是很大的,利用备用的发电设备应急使用。 2、监测系统发现废水水质异常:发现时必须加大对废水排放口的监测频率,及时查找事故发生原因并排除。 七、事故处理程序 一旦发生环境污染事故,应立即将事故情况上报物业管理处、环保中心。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、污染源种类、数量、性质、伤亡人数等等。初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。 根据专项指挥部总指挥的指令,立即足见现场救援组明确成员及现场组长和副组长,并在第一时间赶到现场。 专家组接到命令后,立即赶到现场,根据污染源总类、数量、性质为事故处理提供必要的技术指导,防止事故的扩大蔓延,防止二次危害的
14、发生。要对现场的重要物资和设备等进行安全转移。 (一)现场污染控制 1、立即采取有效措施,切断污染源,隔离污染区,防止污染扩散。 2、及时通报和疏散可能受到污染危害的人员并参与对受危害人员的救治。 (二)现场调查与报告 1、污染事故现场勘察和技术调查取证。 2、环境监测:一般要求水污染在4小时内,气污染在2小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害。24小时内定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围,发出检测报告。并采取污染跟踪监测,直到污染事故处理完毕,污染警报消除。 八、现场保护 厂区内必须保护事故现场,参加救援抢救的每个人要严格保护事故现场,确因抢险需要移动现场物件时,必须作出标志、拍照
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