环保公司事故障碍异常管理细则.docx
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1、环保公司事故障碍异常管理细则事故、障碍、异样管理细则(征求看法稿) 文件编号:QS/00- - 000- - 1.0.1- - 2017 文件版本:A0 首发日期:2017- - 04- - 01 编制部门:安健环部 编制人员: 审核: 批准: 版本 更 改 内 容 变更页次 更改通知 变更签名 日期 A0按标准要求发放N/AN/AN/A2017-04-01发行公司管理层2 2生产技术部20安健环部5 5财务部2 2综合部2 2开发部2 2目次 前 言 . 31. 范围 . 42. 术语和定义 . 43. 事故等级划分 . 44. 事故认定 . 55. 一类障碍 . 86. 二类障碍 . 9前
2、言 本制度依据中华人民共和国平安生产法、国家电力监管委员会令(第 4 号)电力生产事故调查暂行规定、劳动部60中劳护久字第 56 号关于重伤事故范围的看法、 企业职工伤亡事故报告和处理规定、 特殊重大事故调查程序暂行规定有关条文说明、 火灾统计管理规定、公安部关于修订道路交通事故等级划分标准的通知、及参照国家电力公司电力平安生产事故调查规程而制定。本标准对一般设备事故、障碍的认定标准条款进行了修订,以满意公司平安生产的要求。本标准由*环保有限公司负责起草。本标准起草人:事故、障碍、异样、未遂管理细则(试行)1范围 本标准规定在生产工作中发生的各类担心全事务的性质、等级和划分范围。 本标准适用于
3、公司事故、一类障碍、二类障碍、异样、未遂的认定。2 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。2.1 非安排检修指安排检修、安排小修、安排节日检修和公用系统设备的安排检修以外的一切检修(不包括由于断路器多次切断故障电流后,进行的内部检修)。2.2 非安排检修停用时间指设备停止运行起,至设备修复后重新投入运行或报备用的时间。2.3 被迫停止运行指设备停运前,未得到所属上级调度部门批准(公司领导部门批准)或在调度批准的时间以前停运(公司领导部门批准以前停运)。2.4 干脆经济损失设备损坏的经济损失指更换的备品配件、材料、人工和运输费用。如设备损坏不能再修复,则按同类型设备重臵金额计算损失费用。2.5
4、职工 指由企业支付工资的各种用工形式的职工,包括固定职工、合同制职工、临时工和企业招用临时农夫工、退休人员等。3 事故等级划分事故依据其性质的严峻程度及经济损失的大小,分为特大事故、重大事故、一般事故。3.1特大事故3.1.1 一次事故死亡 10 人及以上者;3.1.2 电力设备损坏,造成干脆经济损失 500 万者;3.1.3 生产设备、厂区建筑发生火灾,干脆经济损失达到 100 万元者;3.1.4 其它性质特殊严峻,经公司总部认定为的特大事故者。3.2重大事故3.2.1 一次事故死亡 3 人及以上,或一次事故死亡或重伤 10 人及以上,未构成特大人身事故者;3.2.2 发供电设备、转动设备严
5、峻损坏,干脆经济损失达 100 万元者;3.2.3 发电机组一次事故使 2 台机组及 2 台机组停止运行,并造成全厂对外停电者;3.2.4 生产设备、厂区建筑发生火灾,干脆经济损失达到 30 万元者;3.2.5 其它性质特殊严峻,经公司总部认定为的重大事故者。3.3 一般事故3.3.1 一般人身事故未构成特、重大人身事故的轻伤、重伤及死亡事故。3.3.2 一般设备事故未构成特、重大设备事故以外的设备事故。4 事故认定4.1电力生产人身伤亡4.1.1 职工从事与电力生产有关的工作过程中发生的人身伤亡(含生产性急性中毒造成的伤亡,下同)4.1.2 本企业以各种劳动合同形式聘请或雇用的合同工、轮换工
6、、临时工、季节工、劳务工、实习生、外来单位实习人员、短期参与劳动的其他人员,要本企业车间、班组及作业现场,从事电力生产有关的工作过程中发生的人身伤亡。4.1.3 职工在电力生产区域内,由于企业的劳动条件或作业环境不良,企业管理不善,设备或设施不全,发生设备爆炸、火灾、生产建筑物倒塌等造成的人身伤亡。4.1.4 职工在电力生产区域内,由于他人从事电力生产工作中的担心全行为造成的人身伤亡。4.1.5 职工从事与电力生产有关的工作时,发生由本企业负同等及以上责任的交通事故而造成的人身伤亡。4.1.6 职工或非本企业的人员在事故抢险过程中发生的人身伤亡。4.1.7 两个或两个以上企业在同一生产区域从事
7、电力生产有关工作时,发生由本企业负同等及以上责任的本企业或非本企业人员的人身伤亡。4.1.8 非本企业领导的具备法人资格企业(不论其经济形式如何)承包与电力生产有关的工作中,发生本企业负以下之一责任的人身伤亡者:4.1.8.1 资质审查不严,承包方不符合要求;4.1.8.2 开工前未对承包方进行全面技术交底者;4.1.8.3 对危急性工作区域作业未事先进行特地的平安交底,未对承包方的平安措施进行审核以及审查合格后未监督实施者;4.1.9 政府机关、上级主管部门组织有关人员进行检查或劳动时,在生产区域内发生本企业负有责任的上述人员的人身伤亡。4.2 电力设备的一般事故4.2.1 发电厂 2 台机
8、组非安排停运,并造成全厂对外停电的,或单机运行时发生的全厂对外停电者;4.2.2 发电厂 110 千伏及以下任一电压等级母线全停者;4.2.3 发电厂机组被迫停止运行,时间超过 24 小时者;4.2.4 发电机组非安排检修延期或停止备用,达到下列条件之一者:4.2.4.1 虽提前提出申请并得到调度标准,但停用时间达到 168 小时者;4.2.4.2 没有按调度规定的时间复原送电或备用者;4.2.510 千伏及以上发供电设备发生下列恶性电气误操作:带负荷误拉(合)隔离开关、带电挂(合)接地线(接地刀闸)、带接地线(接地刀闸)合断路器(隔离开关);4.2.610 千伏及以上发供电设备因以下缘由使主
9、设备异样运行或被迫停用:4.2.6.1 一般电气 出现以下误操作者:4.2.6.1.1 误(漏)拉合断路器(开关)者;4.2.6.1.2 继电爱护及平安自动装臵(包括热工爱护、自动爱护)的误整定、误接线及误投或误停(包括压板)者;4.2.6.1.3 人员、误碰设备者;4.2.6.2 热机4.2.6.2.1 误操作:误(漏)开、关阀门(挡板)、误(漏)投(停)辅机者;4.2.6.2.2 监控过失:人员未仔细监视、限制调整者;4.2.7 设备、运输工具损坏、化学用品泄漏等,经济损失达到 10 万元;4.2.8 由于汲水设备、建筑损坏或其他缘由,造成不能正常供水;4.2.9 发供电设备 发生下列状况
10、之一者:4.2.9.1 炉膛爆炸者;4.2.9.2 锅炉受热面腐蚀或损坏,须要更换该部件(水冷壁、省煤器、过热器、再热器),更换的重量达该部件总重量的 5%以上者;4.2.9.3 锅炉运行中的压力超过工作平安门动作压力的 3%者;汽轮机运行中转速达到额定转速的 1.12 倍以上者;压力容器和承压热力管道爆炸者;4.2.9.4 汽轮机大轴弯曲,须要进行直轴处理者;4.2.9.5 汽轮机叶片折断或通流部分损坏者;4.2.9.6 汽轮机发生水冲击者;4.2.9.7 汽轮发电机组烧坏轴瓦者;4.2.9.8 发电机定子绝缘、转子绝缘损坏者;4.2.9.9 升压变、厂变绝缘损坏者;4.2.9.10 10
11、千伏及以上断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器爆炸者;4.2.9.11 发电主设备异样运行(包括锅炉、汽轮机)已达到现场规程规定的紧急停止运行条件而未停止运行者;4.2.9.12 生产设备、厂区建筑发生火灾,干脆经济损失达到 10 万元者;4.2.9.13 其它担心全事务经上级主管部门或本单位平安部门认定为事故者;5一类障碍未构成设备事故,且符合下列条件之一者定为设备一类障碍:5.1 发电机组、110 千伏输变电主设备被迫停运、非安排检修或停止备用。5.2 10 千伏及以上断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器损坏脱离运行,未造成人员伤亡者。5.3 设备、运输工具损坏,化学药品泄漏等,干脆经
12、济损失达到 15 万元以上,50 万元以下者。5.4 主要设备超运行规程规定参数应故障停机或达到爱护动作值应紧急停机而未停机的。5.5 生产设备、厂区建筑发生火灾,干脆经济损失达到 2 万元及 2 万元以上。5.6 压力容器、承压热力管道、热交换器、压缩空气罐、气瓶等压力容器爆炸,未造成人员伤亡者。5.7 一般电气误操作造成机组异样运行或被迫停运:5.7.1 误(漏)拉合断路器或隔离开关、误(漏)投或停继电爱护及平安自动装臵(包括连接片)、误设主要设备的继电爱护及平安自动装臵定值。5.8 继电爱护及平安自动装臵的人员误动、误碰、误(漏)接线造成机组异样运行或被迫停运。5.9 继电爱护及平安自动
13、装臵(包括热控爱护、自动)的定值计算、调试错误等造成机组异样运行或被迫停运。5.10 热机误操作:误停机组、误(漏)开(关)阀门(档板)、误(漏)投停辅机等造成机组异样运行或被迫停运。5.11 监控过失:人员未仔细监视、限制、调整等造成机组异样运行或被迫停运。5.1.12 网络系统、通讯系统瘫痪,严峻影响正常生产秩序或造成重大损失者。5.13 ERP 系统、EAM 系统重要数据丢失,且无法通过备份数据复原,造成重大损失者。5.14 主蒸汽管道系统设备损坏,干脆经济损失达到 1550 万元者。5.15 由于行车操作不当或操作失误造成了锅炉不能投料,导致锅炉压火解列。5.16 垃圾没烧干净造成出渣
14、通道堵塞,造成锅炉解列。5.17 汽机滤油时出现严峻漏油,造成机组停运。5.18 因环保监测设备失灵退出运行造成损失超过 2 万元(含 2 万元)10 万元者。5.19 100005.20 其它严峻异样状况经公司安委会认定为一类障碍者。一类障碍缘由不明,如涉及两个部门的各报一次一类障碍。6二类障碍发生下列状况之一者,虽未构成事故或一类障碍,应认定为二类障碍6.1 公用部分6.1.1 机组启动过程中不能按规定时间启动或投运主设备推迟 30 分钟者,延误调度规定时间者另行定性。6.1.2 机组解列时发电机主开关、灭磁开关未跳闸,汽轮机主汽门未关闭或关闭不严密,锅炉燃料未切断,未造成后果者。6.1.
15、3 并网不胜利者或机组并网后在归调以前跳闸者。6.1.4 在机组停运过程当中负荷在 1MW3MW 时发生跳闸者。6.1.5 机组停运在盘车过程中盘车跳闸者。6.1.6 在启动过程中盘车故障 1 小时内不能投运者。6.1.7 检修后导致主要协助设备推迟启动或投运 1 小时内不能复原者。6.1.8 检修后导致一般协助设备推迟启动或投运 4 小时内不能复原者。6.1.9 主要协助设备在运行中事故跳闸或被迫退出运行 8 小时内不能复原者,备用设备在异样状况下不能刚好投运或停止备用 8 小时及以上者。6.1.10 主要协助设备及其系统不能按有关规定 8 小时内未投运定为二类障碍。主要协助设8 小时内更改
16、者定为二类障碍。6.1.11 一般协助设备及其系统不能按有关规定刚好投运或运行方式错误时间超过 16 小时者。6.1.12 主要协助设备联锁及爱护装臵动作异样者。6.1.13 协助设备异样运行已达到停运条件而不执行者。6.1.14 过标准未达到 5%者定为二类障碍。6.1.15 导致设备系统泄漏、振动、超温及其它不良后果需停运处理者,造成后果者按后果定性。6.1.16 主要协助设备因冷却水、冷却风机、油系统等协助设施导致设备异样运行者,造成后果者按后果定性。6.1.17 造成电压等级 10 千伏以上或其它电压等级的容量为 30 千瓦及以上电动机、泵类、风机损坏(包括绝缘损坏),定为二类障碍。6
17、.1.18 汽包、过热器、再热器平安阀误动,定为二类障碍。汽包、过热器、再热器平安阀拒动按事故后果定性。其它平安阀拒动定为二类障碍。6.1.19 机组运行中汽包、过热器、再热器平安阀退出运行时间超过 6阀退出运行时间超过 12 小时者,未造成后果定为二类障碍。6.1.20 转机倒转未导致工况异样者。6.1.21 损坏设备及零部件、工器具价值超过 2000 未构成一类障碍者,定为二类障碍。6.1.22 在检修设备,如容器、管道、电气设备等中留有遗留物,需停运设备处理未造成后果者定为二类障碍。导致后果者依据相关条款处理。6.1.23 跑油、跑碱、跑树脂、跑除盐水等造成损失在 2000 元以上 40
18、00 元以下,未导致设备停运,定为二类障碍。损失在 4000 元及以上,依据相关条款处理。6.1.24据相关条款定性。6.1.25 类障碍。6.1.26 储氨间、燃油泵房等生产场所可燃气体浓度达到爆炸极限定为二类障碍。6.1.27 可移动压力容器爆炸,未造成人员伤亡或其它后果者定为二类障碍。6.1.28 试验报告错误未造成后果者定为二类障碍。造成严峻后果者依据相关条款处理。6.1.29 火灾事故损失在 500 5000 元的按二类障碍考核。火灾事故损失在 500010000 元的或在禁火区域发生火灾,按事故性质定性。6.1.30 消防水中断 30 6.1.31 环境污染导致环保部门罚款的定为二
19、类障碍。6.1.32 设备系统报警未妥当处理者定为二类障碍。6.1.33 油罐、油位、油温超过正常范围或造成溢油者定为二类障碍。6.1.34 各种排污设施及其系统故障或运行方式不当导致废污水不能正常排出影响正常工作者。6.1.35 机组启停过程中疏、放水阀投退错误导致主设备系统参数异样者定为二类障碍。导致其它后果者,依据相关条款定性。6.1.36 检修后的仪表、爱护、自动调整系统、自动装臵、设备等投运后发觉存在明显问题,迫使运行方式变更,未构成一类障碍者,定为二类障碍。6.1.37 备用电源或柴油发电机非安排退备超过 4 小时者。6.1.38 6.1.39 发生设备系统泄漏、振动、超温、损坏等
20、异样现象,造成设备停运,未构成一类障碍者,定为二类障碍。6.1.40 起吊重物在 1 吨以上,离开地面后,不论何种缘由掉落者,定为二类障碍。6.1.41 导致交、直流电焊机损坏者。6.1.42 检修中错用材料事后被发觉未造成后果者。6.1.43 2000 元以上 4000 元以下损失或影响工作者定为二类障碍 6.1.44 2000 元以上 4000 元以下损失者定为二类障碍。6.1.45 各类厂区生产车辆因运用不当造成生产设备损坏干脆经济损失达2000 元以上者。6.1.46 土方开挖、揭沟盖板、建筑等土建工程违章作业威逼人身平安、损坏生产设备、经济损失达 2000 元及以上者定为二类障碍。6
21、.1.47 厂房漏水影响正常运行造成的生产设备损坏未构成一类障碍者定为二类障碍。6.1.48 渗沥液池、事故池、中和池、发生池发生漏水等现象严峻威逼平安生产或后果严峻者。6.1.49 主要设备检修因人为因素超过批准工期但未构成一类障碍者或未造成限负荷的定为二类障碍。主要设备检修正式运行后又返工检修,其检修时间超过 24 小时者定为二类障碍。6.1.50 主要协助设备检修工期超过批准的期限或由于检修工艺不良,使检修后的主要辅机不能正常投入运行或备用,须重新进行检修,定为二类障碍。主要协助设备检修正式运行后又返工检修,其检修时间超过 36 小时,定为二类障碍。6.1.51 检修返工,造成材料损失
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