行署规范性文件备案工作总结 规范性文件工作总结.docx

《行署规范性文件备案工作总结 规范性文件工作总结.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《行署规范性文件备案工作总结 规范性文件工作总结.docx（4页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、行署规范性文件备案工作总结 规范性文件工作总结行署规范性文件备案工作总结*地区行署规范性文件备案工作在*人民政府法制办的指导下，仔细实行国务院全面推动依法行政实施纲要、关于加强市县政府依法行政的确定和*人民政府关于贯彻国务院全面推动依法行政实施纲要的指导看法，严格根据*行政机关规范性文件备案规定和*行政机关规范性文件制定方法的要求，2012年*地区各级政府和部门高度重视规范性文件的备案审查工作，本着有件必备、有备必审、有错必纠的原则，使规范性文件的制定程序逐步规范，备案审查程序基本理顺，保证了规范性文件的合法性和好用性。现将工作状况总结如下：一、行署及县（市）政府备案人员基本到位，工作责任基本

2、落实。规范性文件备案审查是行政机关层级监督的重要方式，是一项专业性较强的工作，要求工作人员既要具备应有的法律学问水平，又要懂得国家的大政方针政策，对详细从事规范性文件备案工作的同志提出了较高的业务素养要求。行署法制办将规范性文件备案审查工作职责设在综合业务科，并有专人负责，对各县（市）政府及部门报备文件进行审查的工作职责也进行了明确，要求有专人负责。从各县（市）政府报备规范性文件的状况来看，*市、乌苏市、和丰县、沙湾县政府法制办有专职人员负责，额敏县、裕民县、托里县法制机构由于没有专职人员负责，此项工作短暂在政府办公室秘书科，基本保证了规范性文件备案工作的正常开展。二、仔细做好规范性文件备案审

3、查工作。依据*地区行政机关规范性文件备案审查规定的要求，凡是以行署或行署办公室名义制定的规范性文件，由行署法制办向*人民政府报备。在此工作中，首先是做好文件的收集；其次是刚好与文件原起草单位对接，仔细做好备案前的打算工作；第三是在规定的时间刚好向*人民政府法制办报备。2012年向*人民政府报备规范性文件2件，并按要求刚好上报了规范性文件总结和备案书目。同时，自觉接受地区人大工委的监督，对予以备案的规范性文件书目报地区人大备案。三、对报送备案的规范性文件，进行严格审查把关。今年，行署为确保政府及各级行政机关制定的规范性文件合法、有效，主动建立了规范性文件备案审查制度，根据层级监督，各负其责，有件

4、必备、有备必审、有错必纠的原则，逐步完善“三级政府，两级备案”体制。对规范性文件的合法性、合理性、适当性是否符合法定程序等事项进行了严格审查。今年通过对县（市）政府及地直部门报送备案文件的审查，确保了规范性文件具有地方特色和可操作性。今年，县（市）向行署报备3件。四、将规范性文件备案工作纳入到依法行政评议考核中，保障了此项制度的全面落实。从2006年起先，将规范性文件备案审查工作纳入地区行政执法责任制评议考核中，在开展行政执法责任制评议工作时，依据年初制定考核标准，每半年进行一次实地工作检查，年底依据工作开展状况进行考核，这一做法，大大促进了各单位对这项工作的相识和重视程度，有力地促进了工作的

5、正规化、制度化的开展。与此同时，加强了对行政机关工作人员、法制机构工作人员在法律业务、经济、科技、社会等方面专业学问的培训学习，不断提高自身素养和业务水平，仔细履行好职责。五、存在的问题与不足。在规范性文件备案审查工作中做了一些工作，但也还存在一些不足和薄弱环节，有待于进一步加强和改进：一是目前法制机构人员少，与备案审查工作不相适应，存在力不从心现象。二是由于各县（市）人民政府法制机构不健全，备案审查工作没有专人负责。县（市）人民政府每年出台的规范性文件比较多，由于没有特地机构和专人负责，使得一些文件中出现违法现象，同时也存在不能刚好报备的状况。六、今后的工作思路。将根据国务院、*人民政府法制

6、办的要求，仔细落实好各项工作部署，围绕重点开展好以下工作：一是接着仔细实行国务院全面推动依法行政实施纲要和*人民政府行政机关规范性文件备案规定（第119号令），仔细履行好职责，发挥好参谋、助手和法律顾问作用。二是接着加强对各级行政机关规范性文件制作和备案的培训力度，进一步提高备案审查工作对维护社会主义法制统一、确保政令畅通重要性的相识，从思想相识上保证规范性文件审查备案工作的深化开展，努力构建和完善“三级政府，两级备案”体制。三是结合行政执法责任制相关制度的完善，进一步健全备案审查工作责任制，健全备案登记、公布、通报、档案管理等制度，从制度建设上保证规范性文件审核备案工作的深化开展。四是抓好试点，以点带面。抓好示范单位实行动态管理并加强对示范单位的工作指导，推动规范性文件备案工作有序发展。五是接着抓好备案工作人员业务学问的培训学习，不断提高工作人员的综合素养，努力做好规范性文件备案审查工作。