公路项目部安全生产应急预案.doc
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1、公路项目部安全生产应急预案- 61 -2020年4月19日文档仅供参考目录1、总则- 4 -1.1 编制目的- 4 -1.2 编制依据- 4 -1.3 编制原则- 4 -1.4 适用范围- 4 -1.5 事件事故等级- 5 -2、工程概况- 6 -2.1标段主要工程内容及工程数量- 6 -2.2 工程特点- 7 -3、管理政策- 7 -4、预防目标- 8 -5、事故应急救援指挥系统- 8 -5.1机构组织- 8 -5.2职能分工- 9 -5.3应急救援指挥系统主要成员及职责- 10 -5.3.1应急救援领导小组- 10 -5.3.2救援抢险组- 11 -5.3.3对外联络组- 11 -5.3.
2、4后勤保障组- 11 -5.3.5现场医疗组- 12 -5.3.6治安保卫组- 12 -6、主要成员单位组织实施应急救援预案的要求- 13 -7、各部门具体职责- 13 -7.1 安全、质量科- 13 -7.3 物资设备部- 14 -7.4 办公室- 14 -7.5项目部财务部- 14 -7.6 各分部突发事件应急机构- 14 -7.7 现场施工队- 15 -8、应急事故的准备- 15 -8.1救援人员组织- 15 -8.2人员培训- 15 -9、突发性事件的应急响应- 16 -9.1报警- 16 -9.2预案启动- 17 -10、突发事故事件的报告- 17 -10.1突发性事件事故的报告-
3、17 -10.2突发性事故事件的调查- 17 -11.1演练- 18 -11.2培训- 18 -11.3奖罚- 19 -附件1 安全生产保证体系框图-19- 附件2 安全检查程序框图-20-附件3 突发事件应急人员联系电话- 22 -附件4 应急物资安排表- 23 -附件5 事故事件响应程序图- 24 -附件6 事故事件报告程序- 24 -附件7 高空坠落应急抢险预案- 26 -1、 前言- 26 -2、抢险原则:- 26 -3、防坠落措施:- 26 -4、抢险方案:- 28 -5、抢险组织:- 28 -附件8 触电事故应急预案- 29 -1、前言- 29 -2、抢险原则:- 29 -3、防触
4、电措施:- 29 -4、抢险方案:- 30 -5、事故处理程序- 30 -附件9 机械意外伤害应急预案- 31 -1、前言- 31 -2、抢险原则:- 31 -3、机械意外伤害预防措施:- 32 -4、应急处理措施- 33 -5、成立事故调查小组- 34 -1、前言- 34 -2、炸材异常爆炸预防措施:- 34 -4、应急处理措施- 35 -5、事故处理- 36 -附件11 食物中毒应急预案- 36 -1、前言- 36 -2、抢险原则:- 37 -3、食物中毒预防措施:- 37 -4、应急处理措施- 37 -附件12 传染性疾病应急响应预案- 38 -1、前言- 38 -2、应急响应预案- 3
5、8 -附件13 火灾应急预案- 39 -1、前言- 39 -2、抢险原则:- 39 -3、电气伤害预防措施- 39 -4、应急处理措施:- 40 -附件14 防洪、防汛应急预案- 41 -1、前言- 41 -2、抢险原则:- 41 -3、防洪预警:- 41 -4、应急响应:- 42 -附件15 中暑应急预案及其应急措施- 43 -1、预防中暑事故基本要求.-42-2、发生中暑的表现及应急措施.-42-3、发生中暑的应急措施.-43-附件16:发生粉尘事故应急预案及措施- 44 -粉尘的分类44接触机会44粉尘的危害45预防45附件17交通事故应急预案及应急措施.46切实做好驾驶员交通安全教育和
6、管理47培养驾驶员良好的驾驶作风47正确的职业道德47事故应急481、总则 1.1 编制目的 为确保102省道(211国道)旬阳至小河公路改建工程第三合同段项目部工程施工安全,有效预防暴雨和洪水灾害,预防路基施工中出现滑坡、泥石流等地质灾害,预防高空坠落事故发生、火灾、爆炸等事故,提高灾害发生后的应急反应能力,减轻灾害对工程施工造成的损失,保障职工的生命安全和国家财产,确保正常安全生产,制定本预案。 1.2 编制依据 依据、国务院、四川路桥机化公司及相关设计资料等法规文件,结合我项目部的实际情况制定本应急救援预案。1.3 编制原则 按照”安全第一,第预防为主,综合治理”的方针。常备不懈,统一领
7、导,分工负责,资源共享,反应迅速的原则。根据本标段工程实际情况建立应急预案。1.4 适用范围 本预案适用于旬小公路工程项目部实施过程中可能发生的造成人员伤害、财产损失、环境破坏事故事件以及其它性质特别严重、产生重大影响事故的应急救援工作。对于一般性安全质量事故事件和突发事件能够参照执行。事件事故主要包括:(1) 触电事故; (2) 火灾、爆炸事故; (3) 洪灾事故;(4) 高空坠落事故(5) 机械意外伤害事故(6) 集体急性职业中毒、食物中毒和其它中毒、传染病事故;(7) 其它安全事故和自然灾害事故。1.5 事件事故等级 为有效处理各类突发性事故事件,依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响
8、力大小、人员及财产损失等情况,分为一级、二级、三级。一级:指突然发生,事态比较简单,仅对较小范围内的公共安全、人身财产安全造成严重危害或威胁,已经或可能造成人员伤害和财产损失,只需要调动项目部内个别部门或项目分部的力量和资源就能够处理的事件。二级:指突然发生,事态较为复杂,对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁。已经或可能造成较大人员伤害、较大财产损失或生态环境破坏,需要调度项目部全体人员力量和资源进行联合处理的紧急事件。 三级:指突然发生,事态复杂,对一定区域内的工程安全、生态环境和生命财产造成严重危害或威胁,已经或可能造成人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏,
9、需要得到当地政府支持,调动社会各方面资源和力量进行应急增援处理的紧急事件。2、工程概况 本合同段起讫桩号K45+000K60+683.91,线路全长15.704km(含断链)。起点位于旬阳县赵湾镇,经康家坪、桐木村、两河关村、小河镇、小河火车站,下穿铁路桥经于愈家湾和苟家山,终点位于包茂高速小河立交接102省道。合同段路线4公里属赵湾镇管辖,11.7公里属小河镇管辖。项目区有襄渝、西康铁路及316国道、102省道在旬阳交汇,西康高速、十天高速已经开通,交通便捷。工程数量:包涵路基工程(土石方,防排水)、桥涵工程(两河关1号桥,两河关2号桥)、隧道工程(小河隧道,愈家湾隧道,苟家山隧道)。预计工
10、期:为17个月( .6.26- .11.30)。2.1标段主要工程内容及工程数量 我项目负责第三合同段的改建施工任务,包涵路基工程(土石方,防排水), 桥涵工程(两河关1号桥,两河关2号桥), 隧道工程(小河隧道,愈家湾隧道,苟家山隧道) 。本标段施工起讫里程为:设计起点(K45+000-K60+683.91),本合同段全长15.704公里,主要有路基,桥涵和隧道三个工程项目。其中路基挖方65.5331万m3,其中挖土方17.3204万m3;路基挖石方48.2127万m3;填方30.5486万m3;路基防护M7.5号浆砌片石11.1844万m3 。 桥梁两座:两河关一号大桥280m, 两河关二
11、号大桥160m。隧道有三座:小河隧道800m ,终点(K54+390) ,愈家湾隧道488m ,终点(K57+638) ,苟家山隧道485m ,终点(K59+490),构造由我部负责。2.2 工程特点 项目所在路线区属秦岭纬向构造带东部的南秦岭亚带,与巴山弧形构造带东北接壤,属古老南秦岭印支褶皱地带和其它扭动构造复合区。项目区地质构造复杂,褶皱发育。项目区断裂构造主要为公馆一白河断裂。(1)公馆一白河断:属于区域性大断裂,走向NW , 西北端与粟扎坪一七里峡断裂相交,东南延如湖北。破碎带宽数十米至百余米,地表西段倾向南,东段倾向北,为塑断层,高角度。本断裂大致处在秦岭挤压应力中轴的南侧部位。发
12、生于前古生代,控制古生代沉降坳陷带,具同沉积断裂性质。以白河一带为例,断裂以北寒武纪沉积厚度小,2001046m,以碳酸盐岩为主;以南厚度大,18042610m , 以泥、灰质岩石为主。泥盆纪沉积以北多白云岩,以南为灰岩、泥质灰岩等。印支期地槽返时,断裂进一步受到挤压。 根据1:5万小河口幅地质图反映,公馆一白河断裂(F18)从路线终点(K60+684)东北约200m处提经过 ,但该断裂为一非全新世断裂 ,对路线影响不大。(2)除区域断层外,沿线还有10处较小断层,K34+620断层宽约12米,影响带宽约1030米,位于程家沟大桥桥下,桥梁结构要考虑断层的影响;K57+510断层宽约12米,位
13、于愈家湾隧道洞身,与路线夹角41度,断层宽度窄且夹角较大,对隧道结构基本无影响;其余8处断层宽度0.2-1米不等,均位于路基段或距路线较远,对路基稳定无影响。2.3、气象、水文拟建路线属半湿润内陆季风气候,受地势影响,气温垂直分带变化明显,高山多雨雪,气温偏低较寒冷,谷地却较温暖湿润,气温明显偏高,多年平均气温15.4C ,极端最高气温41.5C,极端最低气温-9.6C 。一月平均气温3.5C,七月平均气温27.3C ,平均旱霜始于十一月中旬,无霜期253天。年降水量851 mm ,六月至九月的降水量占全年57% ,夏多暴雨,间有伏旱,夏秋暴雨易诱发滑坡、泥石流等地质灾害。 2.3.1水纹及河
14、流勘察路线水系属长江一级支流汉江水系,区内主要大型河流有乾佑 河、付家河、冉泉河、月河等。这些汉江支流具有峡谷多、比较大、水流急、曲流发育等特点,加之降水丰沛,径流量一般较大,且河流流量随季节动态变化较大,枯水期河流宽缓地带可趟水过河,洪水期流量和水位猛涨,如乾佑河上涨最大洪峰流量超过2500m3/s,旬河上石滩段最高洪水位达到335m,高出正常水位10m以上。2.3.2、区域地质慨况该地区大地构造属于秦岭纬向构造带,该构造带北与中朝准地台为邻,南与扬子准地台相接,地质构造属秦岭纬向构造带东部的南秦岭亚带,与巴山弧形构造带东北接壤,属古老南秦岭印支褶皱地带和其它扭动构造复合区。因此,地质构造复
15、杂,断裂及次级构造发育。2.3.3、地层岩性根据地质调绘、钻探资料揭示,该路段的地层为第四系和泥盆系地层,按地层的新老顺序描述如下:1)新生界第四系 (Q)勘察区域内揭露的新生界地层主要是全新统地层,沿旬河河谷两侧谷坡上分布。2)第四系全新统(Q4)素填土:主要分布于现有道路的路基及河堤中,由粉质黏土,铁路开挖隧道弃渣组成,混多量卵石、碎石及砂。冲洪积层:现代河流冲洪积层,主要分布旬河及较大支流的河床及河漫滩中。以卵石、细砂为主,混有少量圆砾、砾砂等,呈稍密中密状态。冲洪积层:分布于旬河及其支流的一级阶地,具二元结构。上部为粉质黏土,混少量砂砾,结构较疏松,呈可塑硬塑状态,局部地段为砂类土;下
16、部为卵石,由石英岩、石灰岩碎块组成,一般粒径4060mm,大者达200mm,空隙冲填砂,呈中密状态,局部地段可见少量漂石。残坡积层:主要分布山坡低洼平缓处、坡脚处,以粉质黏土为主,局部地段分布有碎石。崩积层:主要分布在山坡斜坡陡峭处,以碎石土为主,局部地段为节理裂隙很发育的岩块。 滑坡堆积层:主要分布在山坡坡脚处,以粉质黏土为主,局部地段为碎、块石,结构疏松。(2)中上更新统冲洪积层:分布于旬阳河谷两侧二、三级阶地中。具有二元结构。上部为黄褐红褐色粉质黏土,含氧化铁及铁锰质结构,混少量砾石,结构较致密,呈硬塑可塑状态;下部为卵石,主要由石英岩、石灰岩碎块组成,一般粒径4060mm,大者达200
17、mm,孔隙充填砂,呈中密密实状态。2)古生界泥盆系广泛出露在项目区,为一套中浅变质地层,按岩性主要为钙质板岩夹灰岩、板状千牧岩、石灰岩等。路线主要涉及以下岩性: 泥盆系中统杨岭沟组一段:主要岩性为钙质板岩夹灰岩、石灰岩,深灰色、灰白色,岩体节理裂隙发育,岩体较破碎。泥盆系中统大枫沟组:主要岩性为板状千牧岩、石灰岩,浅灰绿色,灰白色,岩体节理裂隙发育,岩体节理裂隙发育。3、管理政策 以人为本,减少危害;居安思危,预防为主;统一领导,分级负责;以法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,提高素质。 1)认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策,严格执行部颁有关施工指南、验标和安全技术规则,对
18、施工人员进行岗前安全教育培训,牢固树立”安全第一、预防为主、综合治理”和”管生产必须管安全”的思想意识。 2)建立健全安全保证体系,领导负责,全员参加,使安全工作制度化、经常化,并贯穿施工全过程。该体系以项目经理为安全生产的第一责任人。经理部成立安全领导小组,作业队设专职安全员,工班设兼职安全员。 3)制定实现安全目标和保障目标的规章制度。 4)加强现场管理,搞好文明施工,建立良好的安全施工环境。4、预防目标 1)杜绝重伤、死亡事故,轻伤率控制在3以内。 2)无汽车、装载机等行车事故,无机械设备大事故,无管线事故。 3)无等级火警、爆炸事故。 为了确保安全生产目标的实现,必须建立健全安全保障体
19、系,制定完善的保证措施。见附件1、附件2。5、事故应急救援指挥系统5.1机构组织 项目部事故应急救援工作在项目经理统一领导下,实行两级应急救援体系(项目部和施工队),各有关职能部门分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展(见应急救援机构图)。5.2职能分工项目经理部成立应急救援领导小组和各专业救护组进行应急救援的具体工作,领导小组组长由项目经理陈能强担任,如有特殊情况项目经理不能到位时,由项目安全副经理胡金童代任,副组长由项目总工邓嘉伟和办公室主任担任。项目安全环保科负责预案的日常管理工作。其主要成员及联系方式见附件3:项目部应急救援组织机构图救援抢险组现场医疗组治安保卫组后勤保障组
20、应急救援领领导小组对外联络组事故调查组 5.3应急救援指挥系统主要成员及职责5.3.1应急救援领导小组(1)小组成员组 长:陈能强副组长:田锡荣、邓嘉伟、胡金童成 员:万雄、王永龙、雷雪敏、李宽、姚鹏、周长明、徐良春、石世刚、何鑫、张立芳、张翼、何瑞成、李典员、吴丹、韩芹。(2)主要职责 组织有关部门制定应急救援预案,并组织演练主要预案,当突发事件发生时,按照应急预案迅速组织开展抢险救灾工作。 根据事故、事件发生情况,统一部署应急预案的实施工作,并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。 在项目经理部内紧急调用各类应急物资、设备、人员,根据现场情况决定是否向外界求援。 分析事故、事件灾害实
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