厦门风电材料项目可行性研究报告_模板范本.docx

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1、泓域咨询/厦门风电材料项目可行性研究报告报告说明结构胶：用于壳体粘接，当前产能较为集中。结构胶主要用于风电叶片上下壳体的粘接，是叶片结构的一个重要组成部分，也是叶片力学及结构失效的主要影响部位。我国结构胶生产企业较为集中，头部企业占据大部分市场份额。根据康达新材环氧胶类产品的产销量和市占率情况，2020年用于风电叶片的结构胶粘剂的产能约为3.1万吨，预计2023年我国用于风电叶片的结构胶粘剂的产能约增至7.1万吨。根据谨慎财务估算，项目总投资15077.12万元，其中：建设投资11701.52万元，占项目总投资的77.61%；建设期利息295.52万元，占项目总投资的1.96%；流动资金308

2、0.08万元，占项目总投资的20.43%。项目正常运营每年营业收入27800.00万元，综合总成本费用22880.44万元，净利润3592.25万元，财务内部收益率16.56%，财务净现值1377.23万元，全部投资回收期6.49年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本期项目是基于公开的产业信息、市

3、场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 总论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度10七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议13第二章 背景、必要性分析15一、 风电叶片夹层的主要材料为巴沙木或结构泡沫材料15二、 环氧树脂：热固性树脂，风电叶片的核心材料16三、 海风大潮将至，国产风电材料企业将获明显利好18四、 在

4、推进高水平对外开放上迈出新步伐20第三章 产品规划与建设内容24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第四章 选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 加力扩内需稳投资，在主动服务新发展格局上展现新作为30四、 激发民营经济活力34五、 项目选址综合评价35第五章 建筑技术分析36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案36三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表38第六章 运营模式分析40一、 公司经营宗旨40二、 公司的目标、主要职责40三、 各部门职责及权限41四、 财务会计制度44第七章 法人治理52一、 股

5、东权利及义务52二、 董事57三、 高级管理人员60四、 监事63第八章 SWOT分析说明66一、 优势分析（S）66二、 劣势分析（W）68三、 机会分析（O）68四、 威胁分析（T）70第九章 建设进度分析78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十章 原辅材料及成品分析80一、 项目建设期原辅材料供应情况80二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理80第十一章 项目节能说明81一、 项目节能概述81二、 能源消费种类和数量分析82能耗分析一览表82三、 项目节能措施83四、 节能综合评价84第十二章 安全生产85一、 编制依据85二、 防范措施86三、

6、 预期效果评价92第十三章 环保分析93一、 编制依据93二、 环境影响合理性分析93三、 建设期大气环境影响分析94四、 建设期水环境影响分析95五、 建设期固体废弃物环境影响分析96六、 建设期声环境影响分析96七、 建设期生态环境影响分析97八、 清洁生产98九、 环境管理分析99十、 环境影响结论101十一、 环境影响建议102第十四章 项目投资计划103一、 投资估算的依据和说明103二、 建设投资估算104建设投资估算表108三、 建设期利息108建设期利息估算表108固定资产投资估算表110四、 流动资金110流动资金估算表111五、 项目总投资112总投资及构成一览表112六、

7、 资金筹措与投资计划113项目投资计划与资金筹措一览表113第十五章 经济效益115一、 基本假设及基础参数选取115二、 经济评价财务测算115营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表117利润及利润分配表119三、 项目盈利能力分析120项目投资现金流量表121四、 财务生存能力分析123五、 偿债能力分析123借款还本付息计划表124六、 经济评价结论125第十六章 风险风险及应对措施126一、 项目风险分析126二、 项目风险对策128第十七章 总结说明131第十八章 补充表格132主要经济指标一览表132建设投资估算表133建设期利息估算表134固定资产投资估算表

8、135流动资金估算表136总投资及构成一览表137项目投资计划与资金筹措一览表138营业收入、税金及附加和增值税估算表139综合总成本费用估算表139利润及利润分配表140项目投资现金流量表141借款还本付息计划表143第一章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：厦门风电材料项目项目单位：xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约42.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平

9、进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠

10、，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景聚醚胺（PEA）是一种新型的精细化工材料，一般可按产品的核心聚醚主链结构分为三个主要类别，即单胺、二胺及三胺，各类别可按化学结构

11、是否基于环氧丙烷(PO)、环氧乙烷(EO)或两者混合而进一步分类。环氧丙烷、丙二醇及液氨是聚醚胺制造业常用的原材料。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积28000.00（折合约42.00亩），预计场区规划总建筑面积47020.92。其中：生产工程27826.26，仓储工程10456.99，行政办公及生活服务设施4715.75，公共工程4021.92。项目建成后，形成年产xxx吨风电材料的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。

12、七、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15077.12万元，其中：建设投资11701.52万元，占项目总投资的77.61%；建设期利息295.52万元，占项目总投资的1.96%；流动资金3080.08万元，占项目总投资的20.43%。（二）建设投资构成本期项目建设投资11701.52万元，

13、包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用9533.99万元，工程建设其他费用1887.39万元，预备费280.14万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入27800.00万元，综合总成本费用22880.44万元，纳税总额2409.74万元，净利润3592.25万元，财务内部收益率16.56%，财务净现值1377.23万元，全部投资回收期6.49年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积28000.00约42.00亩1.1总建筑面积47020.921.2基底面积15960.001.3投资强度万元/

14、亩257.042总投资万元15077.122.1建设投资万元11701.522.1.1工程费用万元9533.992.1.2其他费用万元1887.392.1.3预备费万元280.142.2建设期利息万元295.522.3流动资金万元3080.083资金筹措万元15077.123.1自筹资金万元9046.223.2银行贷款万元6030.904营业收入万元27800.00正常运营年份5总成本费用万元22880.446利润总额万元4789.677净利润万元3592.258所得税万元1197.429增值税万元1082.4310税金及附加万元129.8911纳税总额万元2409.7412工业增加值万元83

15、89.0813盈亏平衡点万元11664.57产值14回收期年6.4915内部收益率16.56%所得税后16财务净现值万元1377.23所得税后十、 主要结论及建议本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。第二章 背景、必要性分析一、 风电叶片夹层的主要材料为巴沙木或结构泡沫材料风力发电叶片是大型结构件，在叶片的前缘、后缘以及剪切肋等部位都使用到泡沫作为玻

16、璃钢夹层结构的芯层，泡沫在叶片中主要作用是在保证其稳定性的同时降低叶片质量，使叶片在满足刚度的同时增大捕风面积，提高整个叶片的抗载荷能力。风电叶片所需的夹层材料主要是巴沙木和结构泡沫材料，且在风电叶片的制造中，结构泡沫材料和巴沙木既可以搭配使用，也可以仅使用巴沙木。巴沙木是世界上最轻的木材，故又称巴沙轻木。它体积形态稳定、不易变形，强度以及柔性适中，完美吻合风力发电机组叶片所需特性，是风机叶片夹层中不可替代的优质材料。然而，全球近95%的优质巴沙木都来源于南美的厄瓜多尔，在风电产业快速发展的背景下，单一地区的轻木产量难以满足全球风电产业的需要。轻木价格水涨船高，供应商往往坐地起价，甚至出现轻木

17、运输途中遭到高价拦截的乱象。全球蔓延的新冠疫情使南美轻木的交易更为混乱，让部分叶片制造企业举步维艰，严重制约了风电的产能。因此，很多制造商将目光投向PVC、PET等结构泡沫材料。结构泡沫力学性能、抗疲劳性、抗冲击性、阻燃性能优异，且具有良好的尺寸稳定性和可加工性，适合多种夹层结构的制造工艺，并与多种树脂体系兼容，是轻质高强的复合材料夹层结构的理想芯材。从泡沫的力学性能和价格等因素考虑，目前被用于风力发电叶片芯材的材料主要有聚氯乙烯(PVC)泡沫、聚对苯二甲酸乙二醇酯泡沫(PET)和聚甲基丙烯酰亚胺(PMI)泡沫等，其中质量轻、强度高的PVC泡沫由于其行业应用比较成熟，使用最为广泛。PVC（聚氯

18、乙烯）泡沫是以聚氯乙烯树脂为主体，加入发泡剂及其它添加剂制成的一种泡沫材料。二、 环氧树脂：热固性树脂，风电叶片的核心材料环氧树脂泛指分子结构中含有环氧基团的高分子化合物，由于环氧基的化学活性，可用多种含有活泼氢的化合物使其开环，固化交联生成网状结构，因此它是一种热固性树脂，且其固化收缩率小（约2%），可与胺、咪唑、酸酐、酚醛树脂等各类固化剂配合使用形成三维网状固化物，固化后的环氧树脂具有良好的物理、化学性能，它对金属和非金属材料的表面具有优异的粘接强度。环氧树脂种类繁多，其中双酚A型环氧树脂约占我国环氧树脂总产量90%，约占全球环氧树脂总产量75%80%，被称为通用型环氧树脂。双酚A型环氧树

19、脂具有热固性，能与多种固化剂、催化剂及添加剂形成多种性能优异的固化物，几乎能满足各种使用需求。同时固化物有很高的强度和粘接力，较高的耐腐蚀性和电性能，并且具有一定的韧性和耐热性。按室温下的状态，双酚A型环氧树脂可分为液态环氧树脂和固态环氧树脂两类。液态环氧树脂相对分子量较低，主要用于制备无溶剂或少溶剂涂料。固态环氧树脂相对分子量较高，主要用于制备粉末涂料、层压材料、密封材料、泡沫材料及纤维增强塑料等，从而应用于电器、电子、交通等领域。但是未固化的环氧树脂没有实用价值，只有加入固化剂固化后才能实现最终用途。由于环氧树脂对固化剂的依赖性很大，所以根据用途来选择固化剂是十分必要的。固化剂的种类各式各

20、样，需要根据使用环境及材料所预期的性能进行选择。环氧树脂性能优异，下游应用广泛。环氧树脂凭借其优异的力学性能、粘接性能、固化收缩率小，耐高温、耐腐蚀等优良特性有着广泛的下游应用。我国环氧树脂主要应用领域为涂料、电子电器和复合材料，2019年在这些领域的应用占比分别为37.9%、31.9%和19.9%。涂料是环氧树脂重要应用领域，主要用作涂料的成膜物质，包括船舶和海洋工程用的重防腐涂料、汽车电泳漆涂料、家电、IT产品等设备。电子电器是环氧树脂另一个重要应用领域，环氧树脂被用作覆铜板（CCL）的基材和各种电子零件的封装，包括电容器、LED、半导体和集成电路的封装。复合材料领域，环氧树脂的应用包括风

21、力发电机叶片、飞机、体育用品等。在风电领域，风力发电叶片是风电机组的核心部件之一，其大型化和高功率化的发展对复合材料的成型工艺、力学性能和电气性能提出了更高的要求。在风电叶片用基体树脂材料的选择方面，目前市场上主要的叶片制造商均采用环氧树脂作为叶片灌注成型的基体材料，有少数厂商采用乙烯基酯树脂或不饱和聚酯树脂。环氧树脂基纤维增强复合材料是目前风力发电叶片与叶根的主要材料，同时也是胶粘剂的主要材料，根据用途不同还可分为：风电叶片真空灌注树脂、风电叶片手糊树脂、风电叶片环氧树脂结构胶、风电叶片模具树脂等。三、 海风大潮将至，国产风电材料企业将获明显利好在碳中和背景下，海上风电或成风电增长主力军。根

22、据各省政策目标统计，2021至2025年，我国新增海上风电装机规模可达3470万千瓦。根据GWEC的数据，截至2020年年底我国海上风电装机量为999万千瓦，考虑各省新增装机量，2025年我国海上风电装机量可达4469万千瓦，五年CAGR为35%。未来5年随着我国海上风电装机规模的高速增长，将会大幅带动碳纤维、基体树脂、芯材（夹层材料）、粘接胶（结构胶）等风电材料需求。碳纤维：性能优异，完美契合风电叶片大型化、轻量化的发展方向。碳纤维材料轻便的特点使得风电叶片的整体质量有了较好的优化，保证叶片在长度增加的同时重量更轻，同时在形成复合材料后还能赋予风电叶片极好的耐候性。根据赛奥碳纤维统计数据，2

23、020年中国碳纤维下游应用中，风电叶片占比最大，达40.9%2020年中国风电叶片碳纤维的总需求量为3.06万吨，预计2025年需求量将增至9.34万吨，CAGR高达25%。聚醚胺：高性能固化剂，下游应用广泛供应或将持续偏紧。聚醚胺作为环氧树脂的高性能固化剂，用于生产高强度、高韧性的复合材料。根据弗若斯特沙利文预测，风电用聚醚胺需求将从2021年的3.83万吨增长至2025年的6.07万吨，2021-25年年复合增长率约为12.2%。伴随着海上风电的持续扩张，同时结合国内供应商的产能规划和实际供应情况，国内聚醚胺的供给仍将持续偏紧。环氧树脂：风电叶片主要基体材料，我国需求量未来持续扩大。在风电

24、叶片用基体树脂材料的选择方面，目前市场上主要的叶片制造商均采用环氧树脂作为叶片灌注成型的基体材料。根据测算2020年我国海上风电所需的环氧树脂约为4.2万吨，到2025年海上风电用环氧树脂需求量将增至19万吨，我国环氧树脂需求量持续扩大。结构胶：用于壳体粘接，当前产能较为集中。结构胶主要用于风电叶片上下壳体的粘接，是叶片结构的一个重要组成部分，也是叶片力学及结构失效的主要影响部位。我国结构胶生产企业较为集中，头部企业占据大部分市场份额。根据康达新材环氧胶类产品的产销量和市占率情况，2020年用于风电叶片的结构胶粘剂的产能约为3.1万吨，预计2023年我国用于风电叶片的结构胶粘剂的产能约增至7.

25、1万吨。夹层材料：疫情下巴沙木市场混乱，PVC结构泡沫需求逐步提高。风电叶片所需的夹层材料主要是巴沙轻木和结构泡沫材料，全球蔓延的新冠疫情使南美轻木的交易更为混乱，更多制造商将目光投向PVC、PET等结构泡沫材料。在PVC结构泡沫渗透率30%的假设下，预计2025年海上风电对于PVC结构泡沫的整体需求量将达到20.1万立方米。灌浆料：海上风电提高灌浆料性能要求，我国仍处起步阶段。我国风机基础灌浆料仍主要依赖进口成本较高，海上风电灌浆料国产替代空间显著。2020年海上风电对灌浆料的需求量约为15万吨，2025年海上风电对灌浆料的需求量增至约67万吨，需求量大幅增长。四、 在推进高水平对外开放上迈

26、出新步伐充分发挥经济特区、自贸试验区、自主创新区、“海丝”核心区、综改试验区、金砖创新基地等先行先试优势，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，探索建设具有自由港特征的经济特区，努力在建设开放型经济新体制上走前头。（一）高质量建设重大开放平台加快建设数字自贸试验区，加力推进航空维修、融资租赁等14个重点平台建设。发挥综合保税区高水平开放平台作用，推进象屿、海沧港等综合保税区提档升级，谋划设立新机场空港综合保税区。加快建设国家离岸贸易先行先试区，支持开展有真实贸易背景的离岸转手买卖贸易业务。加强对“98”投洽会的精耕细作，聚焦“一带一路”投资合作，突出跨国双向投资，打造国际化、专业化、品

27、牌化精品，努力办成新一轮高水平对外开放的重要平台。（二）高标准建设金砖创新基地按照“部市共建、项目引领、机制联动、跨境发展”的模式运作，积极开展政策协调、人才培养、项目开发等领域合作，在工业、科技、经贸等领域打造一批标志性平台和旗舰型项目。对接全球创新资源和网络，不断汇聚金砖技术流、人才流、资金流、物资流、信息流，全面打造科技创新、工业与数字经济、贸易投资、人才培养四大合作中心和政策协调平台，努力把基地建设成为金砖和“金砖+”国家合作的重要桥梁和纽带、金砖国家新工业革命伙伴关系高质量发展引领示范区。加快推进金砖未来创新园、金砖新工业产业基金、金砖工业创新研究院等重点项目建设，加快形成“1个核心

28、区+N个联动区”布局。（三）提高国际贸易和投资水平加快培育外贸发展新动能，推动跨境电商、融资租赁、保税展示交易等外贸新业态快速发展。大力发展外贸综合服务，支持引导大型国有和民营外贸综合服务企业建设跨国供应链体系，推进对外贸易进一步向全球价值链高端跃升。加快国家进口贸易创新示范区培育工作，开展服务贸易创新发展试点，打造国家数字服务出口基地和国家文化出口基地。提高跨境投融资便利化水平，引导鼓励企业通过并购投资、联合投资等方式“走出去”。用好区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）规则红利，深入研究对接政策条款，主动拓展与成员国地方经贸合作。（四）加快海丝战略支点城市建设推进“丝路海运”品牌建设，拓展“

29、丝路飞翔”，扩大中欧（厦门）班列辐射功能，建设面向“海丝”沿线国家和地区通达便捷的交通网络。加强对“海丝”沿线国家和地区招商推介与项目促进力度，提升国际产能合作平台，密切与“海丝”沿线国家和地区的移动互联、智慧城市等数字经济合作。推动厦门与“海丝”沿线国家和地区跨境人民币结算业务发展，发挥“海丝”投资基金杠杆作用，为企业“走出去”提供融资支持与全方位服务。推进厦门南方海洋研究中心及研发基地等平台建设，拓展海洋科技、管理、安全和防灾减灾方面的国际合作，提升“厦门国际海洋周”的品牌影响力。充分发挥厦门大学马来西亚分校作用，积极拓展与“海丝”沿线国家和地区的海洋、教育、科研、文化、旅游等领域合作。（

30、五）构建更高水平开放型经济新体制全面实施新外商投资法，落实外资准入负面清单管理制度，加大在汽车、航空、物流、金融等新开放领域的引资力度。健全贸易便利化体制机制，扩大和提升国际贸易“单一窗口”功能，建设金砖国家示范电子口岸网络，提升通关便利化水平。健全外商投资企业投诉办理等机制，保护外商投资企业合法权益。健全对外投资政策和服务体系，推进境外投资安全保障体系建设，将我市打造成为区域性“走出去”的重要窗口城市和综合服务平台。第三章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积28000.00（折合约42.00亩），预计场区规划总建筑面积47020.92。（二）产能

31、规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨风电材料，预计年营业收入27800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1风电材料吨xxx2风电材料吨xxx3风电材

32、料吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx27800.00我国海上风电建设的发展迅速，随着海上风电场建设不断向远海、深水发展，风机规模逐渐集中化、大型化，为承受海上强风荷载、海水腐蚀、海浪冲击等，海上风力机组基础结构建设比陆上更加复杂，技术难度更高，设备基础承载、稳定要求的提高对灌浆料及其连接技术均提出了更高的要求。海上风机基础型式按结构型式及其安装方法，分为桩式基础、重力式基础、吸力式筒基础和浮式基础等，其中，桩基础是最常用的基础型式，单桩基础、多桩导管架基础、高桩承台基础等均属桩基础型式。导管架是海上结构物常见的基础形式，导管架与基础桩之间通过高强度灌浆料连接固定，并最终固结至海床上，目前海上

33、风机基础主要采用水泥基材料灌浆连接。在海上风电项目中，导管架灌浆连接通常采用泵送压浆的方式将灌浆料灌注到海平面以下的连接段。第四章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况厦门，简称“厦”或“鹭”，别称鹭岛，是福建省辖地级市、副省级市、计划单列市，批复确定的中国经济特区，东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。截至2020年，厦门市全市下辖6个区，总面积1700.61平方千米，建成区面积397.84平方

34、千米。根据第七次全国人口普查数据，截至2020年11月1日零时，厦门市常住人口为5163970人。2020年，厦门市实现地区生产总值（GDP）6384.02亿元。厦门地处中国华东地区、福建省东南部，由本岛（厦门岛）、离岛鼓浪屿、西岸海沧半岛、北岸集美半岛、东岸翔安半岛、大嶝岛、小嶝岛、内陆同安、九龙江等组成，陆地总面积1700.61平方千米，海域面积390多平方千米。厦门通行闽南语厦门话，与漳州、泉州同为闽南地区的组成部分。厦门是国家综合配套改革试验区、国家物流枢纽、东南国际航运中心、自由贸易试验区、国家海洋经济发展示范区、两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中

35、心。截至2018年，厦门的综合信用指数在36个省会及副省级城市排名第2，营商环境居副省级城市第1位，外贸综合竞争力居全国第5位，厦门港集装箱吞吐量位居全球第14位。2018年，厦门被重新确认为国家卫生城市（区）。2020年，厦门市被住房和城乡建设部命名为国家生态园林城市，被全国双拥工作领导小组办公室授予厦门“全国双拥模范城市”。被中央依法治国委员会选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。“十三五”时期加快高质量发展，统筹推进疫情防控和经济社会发展，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成更高水平的小康社会胜利在望，高素质高颜值现代化国际化城市建设迈向新发展阶段。综合实力持续增强，经济总量

36、跃上新台阶，人均地区生产总值突破2万美元；GDP密度、财政收入占GDP比重等质量效益指标居全国前列；9条产业链群规模超千亿元，形成光电、生物医药、钨材料等国家级产业基地和产业集群；入围中国智慧城市十强；境内外上市公司达89家；获批建设福厦泉国家自主创新示范区。改革开放持续深化，成功举办金砖国家领导人厦门会晤，金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地正式启动，“多规合一”等一批经验做法在全国推广，自贸试验区制度创新优势持续扩大，全链条全周期立体化招商机制和“三高”企业服务生态不断优化；厦台融合发展不断深入，开放合作进一步扩大，成为21世纪海上丝绸之路战略支点城市、全国最高等级国际性综合交通枢纽、国家重

37、点建设的四大国际航运中心之一、中国营商环境标杆城市之一。跨岛发展持续推进，实施“岛内大提升、岛外大发展”，“一岛一带多中心”城市空间格局持续拓展；创新构建项目“1+3+1”决策推进机制，推动“6+2+8”责任主体扩权赋能；推进城市更新、功能再造与协调共享齐头并进，轨道交通1号线和2号线顺利运营。生态文明持续优化，国家生态文明试验区建设取得显著成效，生态文明指数全国第一，生活垃圾分类“厦门模式”、筼筜湖综合治理模式等改革举措和创新经验做法获得全国推广；空气质量、建成区绿化覆盖率等位居全国前列，获评“国家生态市”“国家生态园林城市”等荣誉称号。民生福祉持续提升，居民收入水平不断提高，教育、医疗、养

38、老、城乡基础设施建设等民生社会领域短板加快补齐；公共文化服务体系建设水平居全国前列，“鼓浪屿:历史国际社区”列入世界文化遗产名录，中国金鸡电影节长期落户厦门；主动创稳工作纵深推进，社会大局安定稳定，成功抗御“莫兰蒂”超强台风，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，爱心厦门事业蓬勃发展，全国市域社会治理现代化试点建设扎实推进，入选全国法治政府建设首批示范市名单，获得全国文明城市“六连冠”、双拥模范城“九连冠”等荣誉，群众安全感率连续多年位居全省第一。展望二三五年，我市经济实力、科技实力、综合实力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，人才优势和创新动力显著增强，成为高水平创新型城市

39、；实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；建成更高水平开放型经济新体制，国内大循环重要节点、国内国际双循环重要枢纽的新优势显著增强；实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治厦门、法治政府、法治社会全面建成；社会事业蓬勃发展，市民素质和社会文明程度达到新高度，城市国际影响力显著增强；形成绿色生产生活方式，人居环境与城市品质全面提升，人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕基本实现；建成国际航运中心、国际贸易中心、国际旅游会展中心、区域创新中心、区域金融中心和金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地等“五中心一基地”。三、 加力扩内需稳投资，

40、在主动服务新发展格局上展现新作为坚持扩大内需这个战略基点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，注重需求侧管理，率先探索有利于促进全国构建新发展格局的有效路径，以高质量供给引领和创造新需求，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。（一）打造国内大循环的重要节点深化对内经济联系、增加经济纵深，推动生产、分配、流通和消费体系优化升级，提升供给体系对国内需求的适配性。强化科技创新、标准引领和品牌建设，打造“厦门智造”和“厦门创造”的知名品牌，推动更多厦门产品和服务走向全国。推动金融、房地产同实体经济均衡发展，实现上下游、产供销有效衔接。推动商品交易市场优化升级，培育现代供应

41、链综合服务企业，建设供应链资源配置、科技创新和金融服务中心，将厦门打造成为全国供应链创新和应用示范城市。完善现代物流体系，促进流通和生产对接融合、商品和服务互动融合，建立健全高效物流配送体系。（二）构建国内国际双循环的重要枢纽更好统筹国内国际两个市场、两种资源，积极促进内需与外需、进口与出口、引进外资和对外投资协调发展，扩大离岸贸易业务，在投融资、财政税收、金融创新、出入境等方面探索更加灵活的政策体系、更加科学的管理体制，逐步打造具有较强全球资源配置能力的中心城市。建设国际贸易中心，推进内外贸一体化，优化国内国际市场布局、商品结构、贸易方式，提升出口质量，支持出口转内销。加快建设国际航运中心，

42、完善海港、空港及集疏运体系，推进口岸降本增效、跨境贸易便利化，建设国际集装箱干线枢纽和邮轮母港，打造通达全球的国际航空枢纽。优化港口功能布局，提升港口专业化、集约化、智慧化水平。（三）大力推动消费扩容提质增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费。积极创建国际消费中心城市，深入实施增品种、提品质、创品牌战略，培育和扶持一批“专精特新”消费品牌商品和具有高品牌价值的商业企业，扩大在全球、全国市场的影响力。优化商业网点布局，全面提升中山路等重点商圈、传统商业街档次，结合轨道站点建设推进商业开发，打造岛外新兴消费商圈和镇街特色消费网点。实施电商直播

43、带货工程，打造海峡两岸直播电商中心城市。加快消费融合创新，积极发展云逛街、云购物、云展览等“新零售”，加快推进养老、家政、文旅、健康、教育等服务消费线上线下融合发展。大力发展品牌连锁便利店、首店经济，促进传统百货店、购物中心等向消费体验中心、健身休闲娱乐中心等新型载体转变，拓宽消费功能，丰富消费内涵。加快完善农村物流网络，开拓城乡消费市场。落实带薪休假制度，扩大节假日消费，积极发展夜间经济，促进住房消费健康发展。改善消费环境，强化消费者权益保护。（四）积极扩大有效投资优化投资结构，保持投资合理增长，充分发挥投资对优化供给结构的关键作用。健全招商引资工作体制机制，深化“五个一批”项目推进机制，完

44、善项目策划、洽谈、签约、建设、竣工、投产、运营、增资等全链条服务保障，形成项目带动强势。突出“两新一重”等工程建设，加力旧城旧村改造提升和岛外新城建设，加快推进新机场、轨道交通、高速铁路、港航基础设施、市政工程、重大科研设施、生态环保、公共卫生、民生保障等一批有利于补短板、锻长板、打基础、提质量的重大项目，扩大先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业投资。强化项目“1+3+1”决策推进机制和“6+2+8”责任主体作用，做到决策部署快速明确、解决问题及时高效、项目实施周密有序。推行“指挥部和项目吹哨，区街（镇）和部门报到”工作机制，加快“批而未供”土地清理，进一步完善要素保障体系。严格出让地块用地

45、性质、容积率等规划条件管理，简化规划审批和调整程序，兼顾好规划的刚性和弹性。发挥政府投资撬动作用，推进融资多元化。（五）积极推进区域协调发展深入实施跨岛发展战略，强化改革创新和项目带动，纵深推进“岛内大提升、岛外大发展”。以更高品质推进“岛内大提升”，大力实施城市更新行动，保护历史风貌，优化发展空间，提升产业能级，完善城市功能品质，建成区域创新中心的核心区、区域金融中心的聚集区、全国文明典范城市的标杆区。以更大力度推进“岛外大发展”，加快翔安航空新城、马銮湾新城、环东海域新城、集美新城、东部体育会展新城、同翔高新城等岛外新城建设，启动东部市级中心建设，不断完善城市功能、基础设施和公共服务配套，

46、加快推进产城人融合、优化职住平衡。坚持岛内外一体化发展，在更高水平上实现城市空间格局跨岛拓展、产业结构跨岛升级、公共服务跨岛覆盖、生态建设跨岛推进、人文内涵跨岛提升。依靠新时代“山海经”，充分发挥龙头带动作用，完善闽西南协同发展推进机制，实施“东通西拓、南联北延”的空间发展策略，积极构建优势互补高质量发展的协同发展格局，增强厦漳泉都市圈辐射带动力。主动融入粤港澳大湾区和长三角一体化发展等战略开放区，促进要素合理流动和高效集聚，发展壮大区域共同市场，释放区域协同发展潜力。四、 激发民营经济活力健全依法平等保护民营企业产权和企业家权益的制度，破除制约民营企业发展的各种壁垒，完善促进中小微企业和个体工商户发展的法治环境和政策体系。健全执法司法对民营企业的平等保护机制，切实保护企业家人身和财产安全，积极探索多元化调解机制。强化金融服务和支持力度，支持企业人才队伍建设，加强土地资源要素保障。持续办好“厦门企业家日”活动，弘扬企业家精神，鼓励支持民营企业心无旁骛谋发展。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，