交换机公司企业风险识别.docx
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1、泓域/交换机公司企业风险识别交换机公司企业风险识别xx集团有限公司目录一、 项目概况3二、 风险源分析法6三、 风险识别的概念10四、 风险识别的方法12五、 标准化调查法的作用12六、 标准化调查法的分类13七、 公司基本情况17八、 法人治理结构19九、 组织架构分析32劳动定员一览表32一、 项目概况(一)项目基本情况1、承办单位名称:xx集团有限公司2、项目性质:技术改造3、项目建设地点:xx(以最终选址方案为准)4、项目联系人:金xx(二)主办单位基本情况当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严
2、峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国
3、内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、
4、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约17.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条
5、件完备,非常适宜本期项目建设。(四)项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资7031.33万元,其中:建设投资5475.05万元,占项目总投资的77.87%;建设期利息111.03万元,占项目总投资的1.58%;流动资金1445.25万元,占项目总投资的20.55%。(五)项目资本金筹措方案项目总投资7031.33万元,根据资金筹措方案,xx集团有限公司计划自筹资金(资本金)4765.35万元。(六)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额2265.98万元。(七)项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入
6、(SP):13100.00万元。2、年综合总成本费用(TC):11069.21万元。3、项目达产年净利润(NP):1480.16万元。4、财务内部收益率(FIRR):13.21%。5、全部投资回收期(Pt):6.98年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):6228.41万元(产值)。(八)项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。二、 风险源分析法风险源分析法是指对各项作业活动进行分析,找出作业活动中具体的风险源。包括基本分析法、工作安全分析法、安全检查表法和预先风险分析法。(一)基本分析法基本分析法是指对于某项作业活动,依据“作
7、业活动信息”,对照危害分类和事故类型,确定本项作业活动中具体的风险源。可通过询问、交谈、现场观察、查问有关记录,获取有关信息进行。(二)工作安全分析法通过分析组成成员工作任务中所涉及的风险,识别风险源。选定作业活动,将其分解为若干个作业步骤,辨识危险并汇总,定期检查和回顾。(三)安全检查表法为了系统地找出系统中的不安全因素,把系统加以分析,列出各层次的不安全因素,然后确定检查项目,以提问方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查评审,这种表就叫作安全检查表。对于某项作业活动、某工作系统、某种装置,根据有关标准、规程、规范、规定、国内外事故案例、系统分析及研究的结果,结合运行经历,归纳
8、、总结所有的危害、不符合,确定检查项目并按顺序编制成表,以便进行检查或评审的一种方法。我国很多行业在长期大量实践的基础上归纳制定的安全评价方法对于辨识危害很有帮助。因为评价是针对检查出的问题进行,所以其中的检查部分就是一套系统、完整、实用的安全检查表。安全检查表的优点是有问有答,给人印象深刻;简便易懂,容易掌握。缺点是只能作定性评价,不能给出定量评价结果;只能对已存在的对象进行评价。安全检查表的编制依据包括:有关标准、规程、规范及规定;国内外事故案例;通过系统分析确定的危险部位及防范措施;研究成果。(四)预先风险分析法预先风险分析法也称初始风险分析法,是在每项生产活动之前,特别是在设计的开始阶
9、段,对系统存在风险类别、出现条件、事故后果等进行概略的分析,尽可能评价出潜在的风险性。预先风险分析的依据主要是同类作业活动或工作系统过去发生过的事故经历以及系统分析及研究的结果。1、分析过程应考虑的项目(1)危险物品;(2)系统部件间接口的安全性;(3)与安全有关的设备、保险装置和应急装置等;(4)影响控制安全性的重要的软件命令和响应;(5)包括生产环境在内的环境条件;(6)操作、试验、维修和应急规程等。2、预先风险分析的目的(1)识别风险源,确定安全关键部位;(2)评价各种风险的程度;(3)确定安全性设计原则;(4)提出消除或控制风险的措施。3、预先风险分析的内容(1)审核相应的安全性历史资
10、料;(2)列出主要能源的类型,并调查各种能源的使用情况,确定其控制措施;(3)确定系统或设备必须遵守的有关人员安全、环境和有毒物质安全要求及其他有关规定;(4)提出纠正措施。4、预先风险分析的步骤(1)对照过去同类产品或系统发生事故的经验和教训,查明所开发系统(工艺、设备)是否也会出现同样的问题;(2)了解所开发系统的任务、目的、基本活动要求,包括对环境的了解;(3)确定可能造成的受伤、损失、功能失效或物质损失的初始风险;(4)确定初始风险的起因事件;(5)找出消除或控制风险的可能方法;(6)在风险不能控制的情况下分析最好的预防损失的方法;(7)提出采取并完成纠正措施的责任者。关于风险等级,可
11、以用不同的数字代表不同的风险等级,也可以用“安全的”、“临界的”、“危险的”、“破坏性的”等词汇代表不同的风险等级。三、 风险识别的概念风险识别是指在风险事故发生前,企业运用各种方法系统、全面、连续地认识生产经营过程中所面临的各种风险及风险事故发生的潜在原因。它是整个风险管理过程的基本环节。风险识别实际上就是收集有关风险因素、风险事故和损失暴露等方面的信息,发现导致潜在损失的因素。对于风险识别的概念,可以从以下几个方面进行理解。(一)风险识别具有系统性风险识别是一项复杂的系统工程,系统性是指风险识别不能局限于某一部门和环节,而应对整个企业各个方面的风险进行识别和分析。不仅包括识别实物资产风险、
12、金融资产风险,还包括识别客户资产、雇员/供应商资产和组织资产的风险。同时,风险识别不仅是风险管理部门的工作,还需要其他职能部门,如生产部门、财务部门、信息处理部门、人事部门等的密切配合。否则,难以准确、全面地识别风险。(二)风险识别具有连续性风险识别是一项连续性的工作,连续性是指风险识别不可能是一成不变、一劳永逸的,随着企业及其经营环境的不断变化,风险经理必须时刻关注新出现的风险和各种潜在的风险。例如,企业从其他渠道中撤出进入新的商业渠道,企业被收购或破产,企业经营的环境发生变化等,都会使企业面临旧风险消失、新风险出现。企业要发展,就必须不断地识别各种风险,分析其对本企业的各种风险暴露的影响。
13、风险识别是一个长期的过程,不能偶尔为之,更不能一蹴而就。此外,政府法令和行政管理条例的变化,也会导致企业出现新的风险。例如,政府对职工权益保护法律法规的变化,会使企业面临法律诉讼风险。(三)风险识别具有制度性风险识别是一项制度性的工作,制度性是指风险管理作为一项科学的管理活动本身需要组织上和制度上的保障,否则就难以保证此项工作的持续性和稳定性。(四)识别引发风险的来源风险是客观存在的,风险事故的发生也有一个从量变到质变的过程,风险事故的发生是风险因素积聚、增加的结果。对此,风险管理人员在识别企业面临的风险时,最重要、最困难的工作是了解企业可能遭受损失的来源。自然环境是最基本的风险源,如洪涝、干
14、旱、台风、地震等自然灾害都可能导致企业损失。此外,风险还可能源于社会经济、政治及法制环境,营运和认知环境等方面。如果风险管理人员不能识别企业所面临的潜在风险因素,使其聚集或增加,都会导致风险事故的发生;如果风险管理人员不能识别企业所面临的潜在风险因素,也就不能确定应对风险的办法。 (五)风险识别的目的是衡量风险和应对风险风险识别是否全面、深刻,直接影响风险管理的质量,进而影响到风险管理的成果,识别风险的目的是为衡量风险和应对风险提供依据。例如,风险调查员的风险调查报告,是保险企业确定承保决策和保险费率的依据。四、 风险识别的方法风险管理的主体不同,以及不同的风险识别阶段,运用的风险识别方法也是
15、不同的。通常,风险管理单位不可能有足够的损失资料和风险管理人员识别经济单位面临的风险。为了更好地识别风险,风险管理者首先获得具有普遍意义的风险管理资料,然后,运用一系列具体的风险识别方法,去发现风险管理单位面临的风险。风险识别的方法有许多,主要有风险清单分析法、风险源分析法、标准调查表法、财务报表分析法、流程图分析法、事件树分析法和故障树分析法等。这些分析方法各具特色,都具有自身的优势和不足,因此,在具体的风险识别中,需要灵活运用各种风险识别方法,及时发现各种可能引发风险事故的风险因素。五、 标准化调查法的作用标准化调查法是一种常用的识别风险的方法。标准化调查法通过直接观察风险管理单位的设备、
16、设施和操作等,可以了解风险管理单位的活动和行为方式,发现潜在的风险隐患。例如,保险企业对投保寿险业务的被保险人要了解其是否从事危险职业、是否有慢性病或不治之症;对投保财产保险的投保人要调查其信誉、经营能力、安全管理和道德危险等因素;对保险标的的现场调查包括投保标的的风险性质、标的的存放、标的坐落的地点和环境等,标准化调查法的作用是直接发现保险标的面临的潜在损失风险。又如,保险企业对投保火险的建筑物,调查保险标的是否处在简陋的棚户区,一旦发生火灾是否有蔓延成片的可能;对投保的生产设备,调查保险标的是否在容易发生爆炸的化工厂附近;对车辆、船舶、飞机等保险标的,则调查其是否属于容易发生事故的、超龄服
17、役的老车、老船等。通过调查,如果发现被保险人或者保险标的已经超出可保风险的范围,保险企业应该拒绝承保。六、 标准化调查法的分类标准化调查法一般可分为以下几类:面谈采访法、在线调查法、书面调查法、查阅文件法、专题研讨会法和目标明确的专项审核法。(一)面谈采访法面谈采访法是指对利益相关者进行面对面的采访调查,以查明潜在的事件,并把伴随的风险按轻重缓急排序。面谈采访法的优势主要有两方面。(1)面谈采访互动为下述各项活动创造了机会:搭建舞台;询问相应的后续追踪问题;探索/了解潜在的根源;必要时澄清某些问题;更透彻地讨论敏感的议题。(2)面谈采访能对未来潜在事件了解得更多、更深入。进行面谈采访时,也会面
18、临一些问题,这些问题主要为:时间集中;进度安排困难;采访人员主观地汇集各网点数据;单独采访不能直接地促成共识。(二)在线调查法在线调查法是指通过互联网进行调查,既可以包括事件或风险调查核对清单,也可以包括开放式问题。在线调查法的优势主要为:参与者易于参加,不受时间和地点的限制;能够支持同风险界定及额外资源相关联的流程;相对于访谈而言,成本低而效率高;可以应用于众多的受访者;可以自制文件和汇报;效率高,易于在人数和地域众多的情况下采用;由于采用统一标准化的量表,因此可能会形成共同的聚合资源;可以进行状态追踪。在线调查方法存在的主要问题为:后续追踪受到一定的限制;调查过后需要花时间来审查和了解得到
19、的答案;难免会对得到的答案产生误解;答案的深度可能有限;个人作出的回答并未考虑他人的观点。(三)书面调查法书面调查法是指通过纸版书面进行调查,既可以包括事件或风险调查核对清单,也可以包括开放式问题。书面调查法的优势主要为:参与者不受时间与地点的限制;虽然不如在线成本效益高,但仍然成本较低,效率较高;可以应用于众多的被调查者;由于采用统一标准化的量表,因此可能会形成共同的聚合资源。书面调查法存在的主要问题有4个方面。书面调查法具有与在线调查法类似的问题。没有考虑“最佳实践方法”。收发调查表的滞后时间较长。同在线调查相比,将在如下几项工作中占用调查者较多的时间和精力:分发调查表、后勤支持、加工处理
20、、监督过程、汇编结果。(四)查阅文件法通过重新翻阅企业现有的公开文件、监管评论、审计报告、专题研究报告和其他资料,也可以发现并识别企业可能面临的风险。查阅文件法的主要优势有:范围广泛全面;注重事实;可以给量化风险奠定基础;在采集实情实况过程中占用利益相关者的时间较少;不受内部文件的限制。查阅文件法也存在一些问题,主要为:审阅和分析现有材料的成本较高;经常缺乏前眠性;也许公开资料不能反映企业当前的经营情况;如果焦点分散,范围较宽,则可能会浪费大量的金钱和时间。(五)专题研讨会法专题研讨会是指由主要的利益相关者参加的现场或在线的专题研讨会。通过专题研讨会可以对企业存在的风险进行识别和评价。专题研讨
21、会的优势在于6个方面。博学多识者的互动有助于形成对潜在事件和相关业务影响更宽广高远的见解。互动刺激探索原本没有发现的风险领域,而这些领域如果采用其他沟通模式可能仍然不会被发现。时间利用效率高。协作有助于就首要风险及其影响达成共识。同面谈采访类似,互动为下述各项活动创造了机会:搭建舞台;询问相应的后续追踪问题;探索/了解潜在的根源;必要时澄清某些问题;更透彻地讨论敏感的议题。讨论和协作围绕首要风险而进行,这可能会产生优质的意见和建议,为风险应对规划活动做贡献。专题研讨会也可能会存在一些问题,主要为:效果取决于引导员和充分的构思;需要事先进行计划;在时间和场所安排上,后勤支持较复杂困难;由于参加的
22、人数和需要澄清事件的界定,因此可能很劳神费时。(六)目标明确的专项审核法目标明确的专项审核法是指通过专门研究或目标明确的专项分析,以评价有关特定事件或预期担忧事件对企业的影响。目标明确的专项审核法的优势主要有:同查阅文件法的优势;由特定的专门议题专家来完成;对特定的潜在事件和相关业务影响的了解深刻透彻;既可以大范围地采用,也可以小规模地采用;能够综合内外部各种观点;能够得出令人满足的风险应对措施。目标明确的专项审核法存在的问题为:必须明确地确定预期结果;必须明确地划定研究范围;通常比采用其他方法要花费更多的时间。七、 公司基本情况(一)公司简介公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”
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