我国农村征地拆迁补偿制度的法律完善.docx

《我国农村征地拆迁补偿制度的法律完善.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我国农村征地拆迁补偿制度的法律完善.docx（17页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、目 录一、农村征地拆迁补偿概述1(一)农村征地拆迁补偿的概念1(二)农村征地拆迁补偿的特征1二、农村征地拆迁补偿国内外的法律制度2(一)征地拆迁补偿的国外的法律规定2(二)征地拆迁补偿的国内的法律规定3三、我国农村征地拆迁补偿法律制度的缺陷及原因分析5(一)我国征地拆迁补偿法律制度的缺陷5(二)我国征地拆迁补偿法律制度缺陷的分析7四、我国农村征地拆迁补偿的法律制度完善8(一)完善征地拆迁相关的法律法规及法律程序8（二）完善征地拆迁的补偿标准10我国农村征地拆迁补偿制度的法律完善罗志海 201651601123摘要:进入社会主义发展的初级阶段后，我国的经济建设快速发展，城市化的覆盖面积也不断扩大

2、，建设用地的需求也在增加。在我们国家增加城市建设用地的手段就是征收农村集体土地，因此，大量的集体土地及土地附着物被征收拆迁。但是由于我国在这方面的法律不健全，在征收补偿的过程中出现政策落实不到位，补偿标准不合理，程序不规范等问题，导致群众上访，对抗征收的现象时有发生。这一社会现象不仅阻碍了国家的建设发展，还影响社会的稳定，我们进行充分的分析了解与反思，然后对我国现状农村征地拆迁补偿法律制度提出完善具有建设性的建议。关键词:农村征地拆迁；拆迁补偿；法律The legal perfection of compensation system for land requisition and remo

3、val in rural areas in China.ByLuo zhihai September 2020Abstract: After entering the primary stage of socialist development, Chinas economic construction is developing rapidly, the coverage area of urbanization is also expanding, and the demand for construction land is also increasing. The means of i

4、ncreasing urban construction land in our country is to expropriate rural collective land, so a large number of collective land and land attachments are expropriated and demolished. But because our countrys law in this respect is not perfect, in the process of collecting compensation, the policy impl

5、ementation is not in place, the compensation standard is unreasonable, the procedure is not standardized and so on, which leads to the masses to petition, and the phenomenon of resisting expropriation occurs from time to time. This social phenomenon not only hinders the construction and development

6、of the country, but also affects the stability of the society.Key words: rural land requisition；demolition compensation；law4一、农村征地拆迁补偿概述(一)农村征地拆迁补偿的概念1、土地征收的概念土地征收是指国家为了公共利益的需要，行政主体利用国家强制力，按照法律规定的程序，将一定范围的集体土地所有权强制转为国家所有，并依法给予相应补偿的一种法律行为。1在我国的宪法、物权法、土地管理法的法律规定当中明确规定了我国的土地管理制度，它的内容主要由土地的征收和对土地的征用两部分组

7、成。在2004年以前土地征用与征收的内涵基本一致，随着04年宪法修正案通过以后，“土地征收”取代了原有的“土地征用”的征地管理制度，土地管理法中的征用也一并被修改了，土地征用成为另一种意义的土地管理制度。2、征地补偿的概念征地征收补偿是指政府依照我国的相关法律法规制定的征地补偿标准，对土地被征收一方给予相对应的补偿。对土地被征收的一方，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物以及青苗的补偿费用，补偿被征收一方失去土地的损失。补偿的标准往往由政府制定。(二)农村征地拆迁补偿的特征1、征地拆迁的特征：1) 政府行为：土地征收的审批有国务院或者省级人民政府做出，由县级以上人民政府来具体实施

8、征收。征收的行为是国家政府行为,无需经过土地所有权人的同意，且必须执行，具有国家强制力。2)补偿性：我国的法律明确规定进行土地的征收必须根据该土地实际情况的原用途以及地上附着物进行合理的补偿和安置,补偿的的具体标准由地方政府规定,一般都是根据地方的经济发展平均水平来确定土地补偿的标准,并不是以市场经济水平的进行补偿。3)强制性：征收由地方政府直接作出并依法实施,无需经过农民集体和土地所有权人的同意,政府单方面就可以做出征收决定，并强制要求他们执行。4)程序性：为了有效保护被征收者的合法利益,我国的法律明确规定严格的土地征收管理程序,包括:征收申报、批准、公告、实施和监督等,征收的管理过程必须依

9、照法律程序性原则进行,不得违反国家相应的征收管理法律和程序。否则征收的单位要承担相应的法律后果。5)公开性：在土地征收拆迁的办理过程中，政府的相关信息公开，接受广大基层人民和社会群众的广泛参与监督,听取广大群众对征收拆迁地的意见和建议以及合理的征收要求，使得土地征收拆更加合法合理。6)土地权属转移性：征收后的我国农村土地由农村集体所有制转变为国家所有制，土地性质也由此发生了重大转变，同时将农村土地的所有和经营使用权直接移交给征收单位，由他们负责对农村土地进行的规划建设和发展。2、征地补偿的特征：1)鲜明的强制性,征收土地补偿的部门和主体单位是地方国家政府，由有关地方政府部门负责制定征收土地补偿

10、的标准和其实施。2)鲜明的补偿性，对于农民被征收的土地依法征收并给予相对应价值的经济补偿。3)鲜明的程序性，补偿的主要实施内容、方式我国的法律已经做出了相对应的一些法律规定，确保了征收土地补偿的程序正当性和合法性，维护了农民的合法利益。二、农村征地拆迁补偿国内外的法律制度(一)国外征地拆迁补偿的法律规定国外许多发达国家以“私有财产神圣不可侵犯”为其法律的基本出发点，因此，在他们的国家只有通过国家相关法律的规定及其相关行政部门的严格监督审查和合理的规划才可以对土地进行整改和补偿的征收。在美国将对土地的征收行使权看作是“最高土地的行使权”，其中美国法律明确指出只有以公共利益为前提，并且对土地拥有合

11、理补偿和征收方案，才可以对最高土地的补偿进行整改和征收。美国的宪法明确规定,要执行征地拆迁必须严格按照美国法律规定的程序进行，只有被拆对象出于维护公共利益的需要和目的，并且对征地给予相对应合理的补偿，方可进行。此外，美国联邦宪法也对征地拆迁项目的补偿问题也做了详细规定，第一以房屋、土地的市场价值作为补偿的基础，第二考虑征用土地或拆迁房屋未来的时间价值，第三考虑以后房屋、土地会带来的增值空间，第四考虑征用拆迁会给他们以后的生活造成怎样的影响。因此，从美国的法律制度可以知道，美国征地拆迁在执行征地拆迁必须同时满足法律程序、合理的补偿、公共利益需求三个条件。2英国在对征地拆迁补偿的问题上，法律规定他

12、们应当征用土地、拆迁的房屋应当给予法定数额的征地拆迁补偿金，但是对于补偿金的数额他们并不能自由决定，而是由征收者与被征收者双方按照英国相应的法律和程序共同进行协商下做出决定。英国的法律对于征地拆迁补偿的范围做清晰的明确界定，法律明文规定征地拆迁补偿的范围主要包括征用土地或拆迁房屋的财产补偿、剩余物的财产损害赔偿使用权利的损害赔偿、搬家费、征地拆迁造成的其他生产损失等的补偿。对于补偿在双方的协商没有完全达成征地拆迁补偿数额的共识时，英国的法院就专设了一个征地拆迁补偿法庭，在英国拥有一批专业的律师和征地拆迁补偿评估管理部门，主要针对被拆方的土地财产状况进行价值评估，最后由法院做出裁定。如果被拆方被

13、征用的原有土地、房屋的数额超出了补偿征用地的需求,政府及其他相应的机关部门,应该作为土地的所有权把这些过量的征用地再次销售出去。3(二)国内征地拆迁补偿的的法律规定自新中国成立以来，我国在关于土地征收和补偿这个法律问题上做出了许多努力,不断完善征地拆迁的法律不足，为我们的土地征收和补偿做出了规范性的指导和建议，保护了被征地者的合法利益，促进社会公平正义的稳定。1953年我国出台了国家建设征用土地办法,指出国家或地方政府可以通过政府强制性手段征用农民共有土地、个人私有土地的所有权或原国有土地使用者的使用权，然后建立国家所有权或使用权，用来实现国家对社会主义的建设。为了加快国家的社会主义的建设的发

14、展，我国农村土地进行“土改”，将原来私有制逐渐转变为社会主义的集体所有制。但是由于在社会主义建设的过程中，出现有严重的土地浪费的行为和征用补偿过低的的现象，国务院于1958年对国家建设征用土地办法相关的法律规范进行了修改并重新颁布。1982年宪法中规定,国家为了公共利益需要可以依照法律的规定对土地实行征用。1983年国家建设征用土地条例的正式颁布,其中确规定了被征用土地补偿费的范围，包括土地补偿费、青苗补偿费、土地附着物补偿费以及农业人口安置补偿费；针对荒废，没有收益的耕地不予经济补偿。对于失去土地的农民阶级也应当采取相对应的措施，让他们可以通过劳动获取生活保障，主要有以下几种方式：就地农业安

15、置、乡村企业安置、迁队并队安置，以及通过农转非农安排到集体或国有企业工作，确保他们有生活保障。1986年土地管理法是我国的第一部土地管理法，规定了征地审批、征地补安置和补偿安置争议处理等内容。该法是我国在土地征收过程中的重要法律指导，其中在该法律中的一些修改就展现了我国土地征收征用这方面的法律规定，如下表图：年份修改内容1986年土地征用的法定事由：为了国家进行经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业建设。1998年土地征用的法定事由：为了国家公共利益的需要；将原有五级土地审批制上升为中央级和两级审批制度，土地征用审批权集中在国务院和省级人民政府。2004年国家为了公共利益的需要,可以依照法律

16、法规规定对土地实行征用并给予补偿。同时,土地管理法相关法律条文中的“征用”修改为“征收”。2004年全国人大会议通过的宪法修正案，将宪法第10条的内容进行了修订：“国家为了公共利益的需要,可以依照法律法规规定对土地实行征收或征用并给予补偿”。2007年物权法当中规定，为了保护征收者的财产和合法权益，在征收集体所有的农村土地时,应当依法足额支付对土地的补偿费、安置补助费、土地附着物和青苗的补偿费用。在农民的土地被征收后，应该使得他们的基本生活条件水平有保障，确保他们合法权益在法律的保护，这是物权法条第42条明确规定。物权法第43条行政法规明确规定，政府相关部门在对农民集体所有的土地进行征收补偿时

17、，一定要遵循我国相关法律的规定，以确保农民的权益不被侵害。在关于我国农村集体土地征收补偿这一法律问题的规定上，我们国家政府和许多专业的学术人员都作出重大的努力，为的就是不断完善我们国家在这一法律层面上的不足。随着我们国家进入社会主义经济建设的初级阶段，经济得以快速发展，许多规定、措施相对滞后，需要我们不断更新，不断完善，结合时代的发展，建立一个与之相适应的法律体系，促进社会公平正义，和谐发展。三、我国征地拆迁补偿法律制度的缺陷及原因分析(一)我国征地拆迁补偿法律制度的缺陷我国征地拆迁补偿法律制度的缺陷主要表现在以下几个方面：1、法律制度的缺陷我国并没有一门专门的农村征地拆迁补偿的法律,为征收补

18、偿做出具体的界限和规定。农村的征地和拆迁的基本法律依据主要是分布在宪法、土地管理法、城乡规划法、土地管理法实施条例、物权法这几部基本法律中。土地管理法实施条例中的第25条明确做出了这样的规定：县级以上的地方人民政府,可以对存在较大争议的拆迁补偿标准问题进行协调；如果农民无法与政府达成协议,则政府就会决定是否改变由当地准许办理拆迁补偿行为的地方政府部门标准进行补偿。但是事实上,这种补偿原则实际上是理想化的补偿行为，这种补偿规定的实际执行和实际应用没有什么效果。由当地政府部门批准并进行制定的补偿标准，最后还是由当地政府部门来对存在的争议补偿问题进行管理和解决,这种管理和解决争议的方法和机制完全是错

19、位的。4因此,在地方人民政府实际的管理和征收土地行为过程中,就有可能会产生和引发各种关于农村土地拆迁和补偿的法律问题,为了有效保证农村征地和拆迁的过程中广大农民的安全和合法权益,完善的对农村征地和拆迁的补偿法刻不容缓。2、公共利益的法律规定模糊对于公共利益的并无明确的法律规定，中国目前对农民集体土地的征收行为一般的情况下要以农民的公共利益为目的,不过其中到底应该有哪些的细节、要求才是真正的符合公共利益，法律要求和其内涵是非常模糊不清的。有些并不是真正属于为了农民和国家的公共利益而进行征收的集体土地也被直接囊括在了公共利益的法律征收范畴当中去。最终导致了很多的经济投资项目建设被“冠以”为了农民的

20、公共利益进行建设而对于农村集体土地的附着物进行强制性的征收及其对土地的附着物给予强制性的补偿。同时中国还有一些地方政府的官员在行驶农民土地拆迁补偿权利的过程中，就是会利用权力导致亏空或是直接窃取了补偿款,以至于导致权利滥用。现行的法律对“公共利益”的具体规定也存在矛盾。在宪法和土地管理法中的相关法律规定说明了，个体和其他企业提出需要土地进行国民经济建设，即使不是为了实现或者要扩大经济社会的公共利益,同样也可以对土地进行征收使用。公共利益的涵义从公共设施的建设、福利事业以及其他公共利益被嫁接到国民经济的建设发展中去。以国家名义获取利益和利润而开展的一些对土地强制征收的行为，其实本质就是以利用国家

21、权力或国家强制来夺取个人或组织的利益，这样就对一部分人的或者其他组织的利益造成了损害。3、对农村征地补偿的标准不合理主要是表现在以为两点:1.对土地需要进行征收的补偿标准不明确:2.需要进行补偿的土地征收标准过低。安置补偿的费用标准不合理，我们国家对农村征地的安置补偿用的是产值倍数法，造成补偿的标准偏低。土地拆迁安置补助费用,则是根据对进行拆迁和安置的当地农业人口数量进行核算，并没有考虑被拆迁者的造成影响和以后耕地产值上升空间的补偿。无论国家目前出台的土地拆迁安置补偿的具体实施的方式还是原来的安置补偿办法,要求国务院参照当地的具体政策和管理的办法和其应用案例来具体地对已利用好的土地缴纳拆迁后的

22、安置补偿费。5在特别的情况下,国务院有关部门可以根据行政地方的经济和社会水平的发展程度高低,针对该行政地方的被征收的农民耕地的征收安置补偿费与以核算土地补偿费的征收标准进行调整，补偿标准不明确，接受一方不满意，就会产生矛盾。(二)我国征地拆迁补偿法律制度缺陷的分析我国农村产生上述矛盾性问题的原因很复杂,主要有以下几点：第一是我国土地实行城乡二元化的制度引起的土地征收；第二是我国经济社会的发展下城市化建设和农村发展之间的矛盾。在征地拆迁的实施过程中,农民主体地位往往会被忽略,并且我国的农民在关于土地权利的法律自我保护这一块太过薄弱。1、城乡二元土地所有权划分与城市化发展的矛盾随着当前我国的计划经

23、济和城镇化建设的快速推进和发展,城镇建设如火如荼的投入进行,但是城镇集体土地其本身是有限的。因此，想要实现不断扩大城市化的建设只能向城市最边缘的农村集体土地进行征收，用于城市的建设和发展，因此,越来越多的农村集体所有土地及其集体附着物被征收。因此，便有人钻法律的空子，对一些原本不属于公共利益范畴的冠以“公共利益”的名称，从而对农村集体土地进行大量的征收。公共利益的性质也被一些有心之士加以延伸到一些有助于国民紧急发展的项目当中，对集体土地进行征收，并还没有根据相关法律法规的补偿标准给予相对应的补偿。对私人财产进行剥夺，将被视为非正义的行为。6这些不正义的行为应当有相应的法律法规进行规范。我国宪法

24、明确表明了农民阶级在我国的主体地位，中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。党和国家对于“三农”问题以及“建设社会主义新农村”都给予了高度的重视，城市农村齐步走，建设和谐发展新中国。在当下我国社会飞速发展的背景下，我国大多数的农民并不能紧跟时代的潮流，农村的法律、法治发展相对来说就落后很多，他们的权利没有能够得到有效的体现。我国城乡二元所有制体系，并没有确立农民依据土地自主发展的权利，因为他们对土地所有权能并不是完整的拥有。2、集体土地所有权的使用权能不完整产权理论之父科斯提出，一切财产在交易以前，一定要先将产权界定。7我国集体土地权包括占有权、使用权处置

25、权以及收益权，但是我国集体土地处分权却不归农民集体所有，因此，他们没有处分土地的权利。我们认为土地管理法中的规定是相对滞后的，限制集体建设用地使用权流转的做法，并不符合社会主义市场经济发展的客观需要，不符合物权平等保护的法治理念，对农村农民作为所有者的权益要落到实处。8在我们国家的征地拆迁中，都是以政府强制性作为前提的基本保障对土地进行征收，国家为征收的主体，这使得农民阶级在征收过程中就显得弱势，只能被动接受结果的发生，这表明农民他们对土地的所有权权能不完整。政府权利的强势与威严，农民群体没有很强硬的主体地位，最终导致被拆迁群体的权益和利益被伤害了。英国在这一方面的做法就很顾及农民的主体地位和

26、实际利益，他们采取双方对拆迁补偿的事项协商一致，给予相应的补偿，这样的做法大大减少了对农民阶级的损害。四、我国征地拆迁补偿的法律制度完善(一)完善征地拆迁相关的法律法规及法律程序完善的对征地拆迁的法律法规可以使政府对征地居民的拆迁管理工作及其补偿事半功倍，提高效率,减少与被征收者的矛盾、摩擦,还可以预防地方政府权力的滥用和对权利的行驶进行监督。因此,健全对征地居民拆迁的法律法规势在必行。我国宪法在土地拆迁上规定：出于公共利益的前提下，可以对农村集体土地进行征收，但是并没有明确的规定征地拆迁的补偿标准。缺少法律条文的辅助指导，没有法律的界限，极易激发征收与被征收者双方的矛盾。我们还应该建立和健全

27、各地方各部门的具体规章，严格把控征地拆迁及其补偿的手续、过程。征收单位应当参照城市房屋拆迁管理条例和土地管理法等法律法规进行并给予被征收者相应的合理的补偿，维护农民的合法利益。1、公共利益范围的认定我国应该采用总括和列举相结合的立法方式对公共利益范围进行界定，在现阶段公共利益的总括性规定基础上增加具体的公共利益范围。9由于对公共利益的范围没有明确的法律条文做出具体规定，许多不属于公共利益的征收都被嫁接到这上面来，使得广大群众对这个概念更加模糊。我们国家可以采用立法的形式来进行规定，将我国征地和拆迁的公共利益具体范围规定出来。内容应该包括：一、军事和外交建设用地；二、政府能源、交通、水利、通信、

28、邮政等基础设施建设建设用地；三、科技、教育、文化、卫生等有利于公共利益的建设用地；四、法律规定征收的其他情形。2、明确农民阶级的主体地位由于在征收的过程中国家的地位比较强势，农民的主体地位在实际的征收过程中往往就会被忽视。保护他们土地所有权的完整，农民的主体地位不容忽视。因此明确农民阶级在在我们国家的主体地位就十分重要，向他们宣传法律知识，使他们知法守法，了解有哪些法律可以帮助他们，或者为他们提供法律咨询的服务。可以效仿英国在这方面的谈判，双方在政府机构的调节下，做到公平合理，确保农民能够维护自己的合法权益。只有他们明确参与到具体的拆迁补偿当中来，我们的被拆迁者才会提高他们的满意程度。3、明确

29、的征收程序将征地的程序明晰、集中的规定，将农用地征收审批的程序、建设用地征收审批的程序、集体土地的征用审批程序加以明确区分，并将土地补偿相关问题的明确程序规定下来。让相关的工作部门及其工作人员严格按照程序的规定，秉着为人民服务，秉公执法，减少与被征收者之间的摩擦，提高征收效率。4、完善听证和监督机制张曙光认为根据征地拆迁可以进一步分类来进行补偿，同时不仅要健全征地拆迁的相关法律法规，还应该建立相应的司法监督机制。10建立听证制度能有效保证公民对征地拆迁的参与，其中还可以听取专家对被征收的土地及其附着物进行合理的估价，确保补偿标准符合当地现在的经济水平，更能完善保护机制。同时监督机制还能够预防和

30、打击个别官员或工作人员从中作梗，能有效预防损害结果的发生，促进征地拆迁的进行。这样既能有效解决问题、减少损害，还能提高工作效率，增加被征收者的满意程度。完善征地拆迁的程序可以有效规范我们的政府行为，减少征地拆迁过程中发生的矛盾,从而使得被征地拆迁者能真正的积极参与到当中,来有效维护自己的合法权益。一个完善的征收程序会可以使得征收的办理过程更加顺利,增进与被征收的好感,因此我们要尽快建立一个完善的政府征地拆迁法律体系。（二）完善征地拆迁的补偿标准1、采用征地区片综合地价，提高补偿标准征地区片综合地价是指在城镇行政区土地确定的建设用地范围内，依据土地类别、土地位置、土地产值、农用地等级、人均耕地数

31、量、当地经济发展水平以及土地供求关系和城镇居民最低生活保障水平等因素划分区片并测算的征地综合补偿标准。因为经济水平的发展不平衡，同一城市不同地方的土地价值也存在差异，实行因地、因人、因时的标准。耕地的补偿标准关乎农民的切身利益，有利于解决补偿标准过低引起的矛盾，促进城市的建设发展，维护农民的合法权益，我们的补偿标准应当与时俱进，不断完善，符合时代的经济发展水平，采用征地区片综合地价的补偿标准。2、细化补偿项目，拓宽补偿范围我国物权法对于土地征收补偿的范围规定限于被征收土地的土地补偿、安置补助、地上附着物补偿和青苗补偿。但是土地在我们国家一直都是我们农民赖以生存的根本，对于绝大多数的农民来说，我

32、们征收的不仅仅是土地，还有他们生活的依靠。农民自承包土地的经营权后，就取得相对应的用益物权，可以对土地实现占有、使用和收益，可以换取生活所需。但是随着土地被征收后，这项权利也随风飘散，使得他们遭受了经济损失。因此，我们应该结合实际情况，扩大征收补偿的范围，在土地承包经营权、残余地遭受分割、正常营业受损等方面对被征收者进行相对应的补偿。另外，还应将农民失去土地后失业及其以后的就业列入补偿的考虑因素，只有将诸多因素考虑到，才能更好维护被拆迁农民的合法权益。3、增加对拆迁补偿的审查机制拆迁补偿中引入全程审计并建立风险预警机制。为了预防违法违规行为的发生，审计工作应在征地拆迁事项立项审批后就启动，这样

33、从源头开始就有了一个监督机制，审计机关在进行财务管理、财政收支审计过程中，发现财政资金的违规使用或者财务管理制度的不规范等其他不良行为，要建立科学的风险识别、评估、应对等有效的预警机制，针对存在的违规行为采取切实有效措施，及时化解潜在的风险。11审查机制能够有效明确拆迁补偿费的具体去向，预防贪污、挪用、亏空等情况的发生，更好运用拆迁补偿款，确保农民的合法利益不受损害。参考文献:1秦兵.最新房屋征收与补偿条例解析.北京：中国政法大学出版社，2011.2Reimann.Consequencesof the restitutionprinciplefor urbandevelopment and u

34、rbanrenewal in East Berlins inner-city residential areas.Applied Geography. V01. 17. Bo. 4. 1997. PP. 301-3143Zlem dundar.Models of Urban Transformation Informal Housing inAnkara. Cities. VO1. 18. No. 6. 2001. PP. 391-4014孙宪忠.德国当代物权法.北京：北京法律出版社，1997.5卞耀武.中华人民共和国土地管理法释义.北京：北京法律出版社，1998.6李海鸣，詹明.我国土地征用

35、制度之经济分析.地方政府管理，2012，(12):20-217李光禄.土地征用补偿制度的完善J.山东科技大学学报,2014（3）：45-46.8纪召兵.征地拆迁焦点问题.北京：中国法制出版社，2019.9许博.农村征地拆迁补偿法律制度研究D.武汉：武汉工程大学，2016.10张曙光.征地拆迁案中的法律经济学分析J.中国土地，2012-5-9(10)11许阳.征地补偿专项资金跟踪审计探讨J.财会通讯，2018（10）致谢本文章的撰写定稿工作是在张占文老师的悉心教导和专业指导下认真地完成的,从最初的拟题、设计论文纲要、查找相关参考文献、文章内容结构的拟定，直到最后的编辑修改以及最终的定稿,字里行间都体现出导师的认真指导。在这里,我衷心感谢我的指导老师张老师,有幸从师指导,恩师严谨的求学态度,豁达的处世态度,给予我终身教诲。在这里,我对张老师表示真诚的谢意!13