江苏省旅游业可持续发展战略问题及对策研讨.docx

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1、炎黄职业技术学院毕 业 论 文作 者:学 号：系 (院):专 业:题 目:江苏省旅游业可持续发展战略问题及对策研讨指导者： (姓 名) (专业技术职务)评阅者： (姓 名) (专业技术职务)2020年7月摘要：目前我国提出了生态环境的概念，将生态环境列入到了战略的高度，出现这种原因是因为随着经济的不断发展，环境已经成为了牺牲品，必须要注重环境保护。上世纪80年代，联合国世纪环境与发展委员会提出了可持续发展理论，指出当前经济的发展不应该以牺牲环境为代价，随后这一理论开始在各个国家进行运用，可以看出可持续发展理论已经成为了国家中的一个战略指导方针，指引着一个国家经济环境方面的走势。当前旅游业在第三

2、产业中所占比重越来越大，旅游业的发展是依托于环境，更要遵循可持续发展的目标，实现对环境的良好运用，在进行旅游资源开发时能够尊重自然、保护自然。江苏省旅游资源丰富，历史文化悠久，在旅游资源上有着得天独厚的优势，因此本文立足于江苏省的旅游发展，与可持续发展概念相结合，分析了江苏省旅游业可持续发展的必要性和制约因素，并且给出解决问题的建议，以求能够促进江苏省旅游事业和可持续发展理念的结合。关键词：江苏省 旅游业 可持续发展 游客目 录摘要I1 引言12 可持续发展概念12.1可持续发展12.2旅游业可持续发展22.3江苏省旅游业可持续发展的必要性22.4江苏省旅游业可持续发展的帕累托分析33 影响江

3、苏省旅游业可持续发展的制约因素33.1旅游产品类型单一，旅游资源统筹利用不足33.2旅游服务设施建设滞后，基础设施配套差43.3旅游业管理体制不顺，经营管理水平不高43.4旅游资金投入后劲不足，缺乏人才吸引力54 促进江苏旅游业可持续发展的对策建议54.1江苏旅游业可持续发展的当前状态54.2实现江苏旅游业可持续发展的对策54.2.1构建江苏旅游业可持续发展的利益驱动机制54.2.2开发多元旅游产品，增加江苏的游客吸引力64.2.3建立合理的旅游收益分配机制64.2.4约束游客不文明行为，保护江苏生态环境65 结论7参考文献8II江苏省旅游业可持续发展战略问题及对策研讨1 引言随着我国产业结构

4、的不断调整，旅游业成了第三产业的支柱产业，旅游产业是一项节能、环保的产业，既能够带动经济的发展，又能尽量减少环境的问题。1我国的旅游资源十分丰富，是世界上为数不多的旅游资源丰富的大国之一，我国人民对于环境质量的要求越来越高，旅游业的发展已经成为了最具有生机和活力的产业，旅游业能够促进经济的整体发展，是各地区经济发展中的重要组成部分，能够为我国经济增值，大力发展旅游业，也就是发展经济，带动就业，促进我国经济结构的快速转变。江苏省位于我国大陆东部，是沿海的中心，跨江滨海，幅员辽阔，同时拥有南北两方的气候特征，拥有江淮、金陵、吴、中原四大多元文化，拥有13座历史文化名城，可以说资源十分丰富，但是江苏

5、独特的地理位置造就了它旅游资源十分敏感，生态更容易遭到破坏，对于古城的保护比较困难，这些古文物是经过了历史的沉淀而形成，一旦破坏就难以恢复。因此在江苏省旅游中要注意可持续发展的战略，对江苏的旅游业的可持续性发展中存在的问题进行分析并提出建议是本文的重点。2 可持续发展概念2.1可持续发展可持续发展是人类的一个永久的生存模式，是全球资源日益衰竭的情况下提出的能够改善人类环境的措施，在1972年的联合国人类环境研讨会上首先提出，后来在1987年世界环境与发展委员会发表了我们共同的未来，正式提出了可持续性发展的概念，这一概念立足于世界发展的趋势，对世界的情况进行了探讨，能够保证子孙后代都可以享受人类

6、的资源，防止资源枯竭而给后人带来的灾难。22.2旅游业可持续发展旅游业可持续发展是立足于可持续发展理论，根据目前旅游业存在的现状而提出来的，旅游业要立足于人，以人为本，立足于实践，提高旅游区以及游客的生活水平，让游客能够有钱消费，在解决温饱问题的基础上满足人民的精神文化需求。发展旅游业是为了拉动经济的增长，实现旅游收入的可持续增长来满足人民对于物质与精神文化的需求。旅游业的发展必须要立足于可持续发展。旅游业不能为了利益盲目开发资源，破坏原有的资源。旅游资源一般为不可再生资源，一旦被破坏，就很难再恢复，自然对于旅游业的承载能力是有限的，因此要在自然可承受的范围内发展旅游业。发展旅游业的过程中需要

7、平衡各个方面的关系，旅游业不但是政府的事，更是旅游当地人民群众的事，也要让他们参与到旅游业的决策之中来，享受旅游业带来的效益，同时要保护当地人生活的环境。我们在进行旅游的时候也要考虑子孙后代的旅游情况，如果在这一代把旅游资源用光了，那么后代的生活比较困难，因此要找到二者之间的平衡点。32.3江苏省旅游业可持续发展的必要性江苏省位于我国沿海地区，气候温和，包含着大量的自然景观和人文景观，其所有用的自然景观为在长期自然的变化中形成的沿海风光和地下溶洞景观，这都是不可以被破坏的。溶洞的行程要几亿年，如果被破坏就无法再恢复。江苏的省会是南京，也就是古代所说的金陵、建康，为六朝古都，十朝都会，在朝代的更

8、迭中形成了具有特色的古代文化和部落，南京是同时拥有现代文化和古代文化的城市，每年都会吸引一大批游客慕名参观。古城文化更是无法修建和破坏的文化，例如南京古城墙，许多游客都在上面刻画，这种痕迹无法消除。目前许多人的消费观念还没有转换过来，对旅游业的重视不够，在旅游的过程中伴随着大量的物品破坏和环境污染，严重破坏了旅游地的环境。因此，要实现旅游业的可持续发展，江苏省作为旅游业景观丰富且不可恢复的地区，发展可持续的旅游业更为必要。42.4江苏省旅游业可持续发展的帕累托分析（一）前提与假定（1）旅游开发和使用的主题为人，也就是说现代人和后人都有享受旅游资源的权利（2）旅游资源的总量是既定的且不可再生的（

9、3）假定江苏省两种旅游资源传统文化和自然资源分别为X与Y，且X与Y之间存在着相互替代的关系，即当地人在发展旅游产业时可以利用一种资源来代替另一种资源，通过对一种旅游资源的体验来弥补另一种旅游资源体验的不足，但是游客的总体感觉是不变的，同时这两种旅游资源的边际替代率为负值，说明一种资源消费额的增加所带来的边际效用是减少的，边际替代率不是常数，这说明文化资源与自然资源部可以完全替代，否则会影响江苏地区的旅游可持续发展。（4）假定在短期内不会发生技术进步，那么当代人的旅游资源使用量存在一条可能性边界线MN。MN曲线以内的表示当代人旅游资源的正常使用量，曲线以外则表示为当代人对旅游资源过度开发。帕累托

10、改进状态存在于两种情况中，一种为当代人旅游资源使用量在可能性边界曲线MN内。此时，增加当代人对旅游资源的使用量可以提高其效用水平且不改变后代人的效用水平。另一种为当代人对旅游资源的过度使用，其旅游资源使用量超过了可能性边界曲线MN。此时，减少当代人旅游资源的使用量可以提高后代人的效用水平且不改变当代人的效用水平。5如果当代人对于旅游资源过分利用而不进行保护，那么后代人所可以使用的旅游资源减少，会严重影响他们的生活质量与水平，这就代表当地的旅游资源发展不可持续。3 影响江苏省旅游业可持续发展的制约因素3.1旅游产品类型单一，旅游资源统筹利用不足在江苏有一句古人留下来的佳话：“上有天堂，下有苏杭。

11、”苏杭指的是江苏的苏州与浙江的杭州，除此之外，江苏还拥有南京这一大都市，和扬州这一圣地，可以说旅游资源比较丰富，但是在旅游业发展过程中其他城市发展率不高，苏州主要依靠园林景观和自然景观，南京依靠人文景观，由于江苏地理环境的限制，冬天比较冷，夏天比较热，因此旅游只适合在春秋季节，因此说“烟花三月下扬州”，这就造成了江苏存在着明显的淡旺季差异，由于夏季，尤其是暑期是旅游业的旺季，但是江苏比较热，导致人流量不多。即使在春秋两季，有大量的游客来到江苏游玩，游客流量骤然增加，超过了景区的接待能力，使得整个江苏的旅游体系疲于应付，影响了江苏的旅游效益，也增大了旅游景区的观景压力。63.2旅游服务设施建设滞

12、后，基础设施配套差旅游业一项重要的休闲服务行业，是依托于各种服务设施的健全而发展起来的，人们通过旅游来放松心情，增长见识，因此旅游体验舒适能够满足游客的诉求。一个景区能够吸引游客前去肯定是其基础设施比较完善。在“吃、住、行、游、购、娱”这六个方面让游客有好的体验，他们得到满足以后会将此地推荐给亲朋好友，通过口碑传播能够获得更多的经济效益。在江苏，因为各个景区的游客数量差异比较大，造成了各个部门对于旅游基础设施的重视程度不一样，在南京各项设施比较齐全，苏州的园林景区建设也比较完善，但是在无锡和常州景区设施建设就比较匮乏，缺乏了很多吃饭与娱乐的地方，江苏的许多落后地区更是比较差，有些景点远离市区，

13、远离乡镇，沿途没有旅店，没有厕所等服务设施，这导致一些好的景区因为设施的原因没有办法发展起来，整个旅游行业是两个极端。73.3旅游业管理体制不顺，经营管理水平不高对江苏省的旅游业进行管理的一般有以下几个部门，一类是各类景观的直接管理责任者，例如建设局、林业局、国土局、旅游局等，人文景观一般是由文物局管理。第二类是旅行社负责游客的接待和组织活动，这些旅行社一般是由旅游局进行管理。第三类是旅游业的配套服务，例如饭店、酒店等由各类组织部门管理。如果仔细进行划分则会发现，一个景点会同时由几个部门进行管理，这就导致了多头管理，造成了江苏省旅游体系的不规范，各种组织权责不明确，一个景区遭到破坏以后就会出现

14、各个部门“踢皮球”的情况出现。旅游局对各个景区几乎没有约束力，也无法实现有效管理，旅游局成为了闲置部门，无法发挥其应有的作用。83.4旅游资金投入后劲不足，缺乏人才吸引力江苏省的旅游资源丰富，但是各个景点比较分散，有些地区基础设施差，也受到了自然条件的制约，因此需要政府投入大量的人力、物力、财力进行开发保护，而一些管理部门比较冷漠，看不到某些地区发展旅游经济的限制性因素，目前江苏省的旅游投入仍然以政府为主，缺少了社会资金的支持，对于除了南京、衢州、扬州之外的其他地区宣传不足，导致了旅游开发的滞后、乏力，使江苏省的旅游资源无法得到开发，形不成品牌效应，制约了各地的景区的快速发展。而江苏地区的旅游

15、业人才也比较少，缺乏对于江苏文化、自然的了解，无法给游客带来一种好的体验，缺乏一套旅游管理观念，外地的人才因为地区限制，很少人选择来异地就业，这就导致江苏缺乏高素质的旅游业人才。4 促进江苏旅游业可持续发展的对策建议4.1江苏旅游业可持续发展的当前状态目前国家对于拥有文化产业的古都南京进行了重视和支持，近年来，南京一直在进行文化保护和产业发展，也吸引了一批人才前来就业，促进了当地的发展，一大批游客的前来也造成了当地环境的破坏。92017年，江苏出台了一系列的法规，提出要把江苏打造成“国内领先的旅游强省和国际著名的旅游目的地”，同时建立了省级旅游业发展专项资金来支持江苏旅游业的发展，2020年政

16、策提出要带领一批景区规划小剧场，发展室外实景演出。依托京杭大运河，打造“千年运河，水韵江苏”的品牌。4.2实现江苏旅游业可持续发展的对策4.2.1构建江苏旅游业可持续发展的利益驱动机制目前江苏对于旅游业的认识越来越明晰，旅游业也获得了快速的发展，但是对于环境的破坏却是有目共睹的，因此目前需要江苏省人民和各级干部共同转变工作作风和工作方式，用具体的政策来对于江苏省的可持续发展战略进行规划，将可持续发展作为旅游业的首要目标和任务。同时各级政府各部门要加大宣传与教育力度，按照可持续发展的思路来促进旅游业的发展通过纪念品开发、旅游资金保障、人才引进、旅游宣传等政策提出方案来促进江苏旅游业整体发展。10

17、4.2.2开发多元旅游产品，增加江苏的游客吸引力在对于江苏省旅游资源进行开发的时候，不仅要注重开发，也要合理、多元的开发，坚持文化旅游产品的开发为主，注重乡村旅游产品开发，同时兼顾“硬文化”和“软文化”，除了对于城市进行开发，也要依据当地的民族特色，打造一些文化产业，例如一些戏剧文化，在现有产品的基础上注重民俗产品开发，例如苏州园林中，可以打造一些节目来还原古代王权富贵者的生活，这样能够吸引游客的注意力，让他们对于中国古代文化有了更清楚的了解。还可以打造乡村旅游产品，可以开展摸鱼活动，采水果活动来吸引游客，丰富游客的旅游体验，提高江苏旅游的可持续发展能力。4.2.3建立合理的旅游收益分配机制目

18、前的江苏旅游收益主要是以政府和企业为主，许多人民则被排除在外，为了保证旅游收益能够公平公开，政府应该考虑人民的重要性，这样当地的人民可以根据产权入股，当地旅游产业发展的好坏都和当地人民息息相关，这样就会提高他们对于当地资源的利用程度。同时政府在旅游业的收入中应该拿出一部门对生态环境进行修复，加强基础设施建设，提高江苏省的卫生、教育、环境等方面的质量。114.2.4约束游客不文明行为，保护江苏生态环境南京的人流量特别大，包括来自全国各地的游客以及其他国家的游客，南京的小吃街在晚上游客回去的时候会产生许多垃圾，古城墙上也有游客“到此一游”的刻画，这严重破坏了当地的生态环境，也给当地居民造成了很大的

19、麻烦，因此，政府和旅游局要对游客的行为进行约束，出台相关的规章制度，如罚款、修复等，在人流量大的地方安排执法人员，对游客的不文明行为进行约束，对他们进行教育，让他们认识到保护环境的必要性，除此之外要聘请专家对于被破坏的文物进行修复，促进江苏省的文化资源可持续性发展，提高江苏旅游的竞争力。5 结论目前的江苏旅游业已经突破了原有的产业，获得了较高较快的的发展，在带动人民收入和社会发展方面发挥了积极有效的作用，如果要保证江苏旅游业的可持续发展还要做好各类旅游规划，制定规章制度，保证江苏省有条件进行可持续发展。12本文立足于可持续发展概念，研究了江苏省旅游业的可持续发展现状和出现的问题，并提出了解决对

20、策，可以看到这些对策在以后江苏旅游中会出现新的解决办法，政府要立足于江苏现状，在准备充分的前提下，为江苏省旅游业可持续的发展作出更大贡献。参考文献1 保继刚，甘萌雨.改革开放以来中国城市旅游目的地地位变化及因素分析J.地理科学，2004年03期 2 徐菊凤.旅游文化与文化旅游:理论与实践的若干问题J旅游学刊，2005年04期 3 马静.国内外旅游跨文化研究综述J北方经济，2011年16期 4 刘波.公平与效益：近十年来我国国内旅游发展实证研究D北京第二外国语学院，2011 年 5 周久才.大力推动中小城市发展旅游业A全国中小城市生态环境建设实验区第五次工作会议论文集C，2008年 6 周玉亮.枣庄市生态农业区划与模式研究D.山东农业大学,2010年 7 张海燕.对旅游业“战略性支柱产业”定位的理解和认识N.中国旅游报,2011年 8 荆翡,牟晓明,王大桥.主题雷同旅游景区的营销策略创新路径分析以江苏连云港和山西娄烦花果山景区为例J.长春理工大学学报(社会科学版),2011年06期 9 朱红红.旅游景区品牌延伸机制与应用研究D.山东大学,2009年 10 徐维东.会展业与旅游业互动研究J.商场现代化,2011年15期 11 李滨,张志明.实现旅游可持续发展的应有理念J.学术交流,2001年05期 12于洋.浅谈我国旅游业的问题及对策J.旅游纵览(行业版),2011年05期 8