2021年【双减经验总结】“双减”背景下如何提高语文课堂教学效率材料与在全市“双减”工作推进会议讲话稿.docx

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1、2021年【双减经验总结】“双减”背景下如何提高语文课堂教学效率材料与在全市“双减”工作推进会议讲话稿2021年【“双减”经验总结】“双减”背景下如何提高语文课堂教学效率材料在“双减”政策还没有落地之前，怎样提高语文教学效率，就一直是我们语文教育工作者讨论的课题。在此，我结合自己多年的教学实践和名师案例，进行思考和研究，并给出自己的答案。下面我就从三个方面谈谈我的一些看法。一、由“注重教师的教”向“注重学生的学”转变“学生是学习的主人”，“学生在教学活动中处于主体地位”，这些明白如话的教育理论老师们似乎都懂，但是在我们的语文课堂上却很少见到它们被落到实处。我们看到的仍旧是教师在发挥主体作用，主

2、宰着课堂，具体表现为：一是碎问碎答。教师用一组一组的细微琐碎的问题贯穿课堂教学始终，学生的思维总是牢牢地被教师控制着，学生在课堂上的任务就是思考老师提出的一个又一个的问题，揣摩老师想要的正确答案，要么就是充当看客，看其他孩子怎么表演。二是滔滔不绝。教师抛出问题后，学生回答不出或不到位，教师便开始滔滔不绝地讲解起来，生怕学生哪里没弄明白，无论巨细，一一灌给学生。学生则疲于笔记，根本不用思考和探究。从时间占有来看，教师的教占有绝大多数的比例，留给学生的时间则少得可怜。三是执行教案。教师为了展现教学的完整性，按照课前的教案和预设亦步亦趋地开展教学，全然不顾课堂上学情的变化和现场生成的资源，强牵着学生

3、跟着自己的思路走。如果没等到自己想要的答案，便无法进行下一步的教学，完全不会变通。这样的教学，节奏缓慢、步骤冗长，压抑了学生的积极主动性和创造精神，带来学生学习兴趣降低，自主学习意识淡薄乃至厌倦语文的恶果。因此，笔者极力呼吁我们的语文教学一定要由“注重教师的教”向“注重学生的学”彻底转变。注重学生的学，就是让学生主动地学，让学生充分地“动”起来，让学生学有所得，就是王尚文先生提出的语文教学的基本原则“让学”。注重学生的学，首先要还课堂给学生，还时间给学生，还主体地位给学生；注重学生的学，其次要激发学生的学习热情，培养学生的学习兴趣；注重学生的学，第三要有教师的精心组织、合理安排、适度参与和巧妙

4、点拨。注重学生的学，还学生以主体地位，可采用以下措施：（一）实施“板块式”教学所谓“板块式”教学，就是在一节课或一篇课文的教学中，从不同角度有序地安排几次呈“块”状分布的教学内容或教学活动，即教学的内容、教学的过程都是呈板块状分布排列。“板块式”教学是相对传统的“线条式”教学而言的，由于板块的有机划分，其中必然让学生充分地占有时间、充分地进行活动的板块，也就是说，有些“板块”是明确地归属于学生活动的，这就在让学生成为学习主体的方面迈开了扎实的一步。比如，有位老师执教幸福是什么一课，便设计了这样三个板块：朗读大比拼收获大交流智慧大碰撞在第一个板块里，学生能自由练读，接着小组赛读，读得有滋有味；在

5、第二个板块里，学生充分发言，交流自己从文中获得的认识、感悟，有的从理解内容的角度谈，有的从领悟表达形式的角度谈，有的从宏观的角度谈，有的从微观的角度谈不知不觉便将文本读了个通透，而且气氛非常活跃；在第三个板块里，教师让学生质疑，以能难住同学、老师为佳，学生再次深入文本，积极开动脑筋，在字里行间进行探寻，提出一个又一个高水平的问题，然后在互相释疑的过程中完成对课文的二度阐释，学生同时收获到无法比拟的成功的喜悦。整个课堂，百分之八十以上的时间是学生在朗读、思考、表达，收获之丰，效率之高，不言而喻。（二）实施“主问题”教学所谓“主问题”教学，就是用“牵一发而动全身”的关键问题来带动整节课或整篇文章的

6、教学。“主问题”是经过概括、提炼的，是一种具有整体性阅读的教学问题，所以，每一次提问或问题设置都能形成和支撑课堂上一个时间较长的课堂学习活动。这样一来，一般性提问的量大大减少，达到“一问抵多问”的效果。例如：XX老师执教只有一个地球一课，设计了这样一个主问题：读了这篇课文，你心里是什么滋味？围绕这个问题，学生开始了一系列活动：朗读、寻找、体会、表达。有的说读出了看到地球遭到严重破坏时的“酸味”，有的说读出了宇航员提到宇宙中美丽地球的“甜味”，有的说读出了人类破坏了地球别无去处的“苦味”又如，全国著名特级教师XX老师执教凡卡一课，设计了这样一个主问题：你认为这篇课文里面最撼动你心灵的是什么地方？

7、在这问题下，学生展开了长达近15分钟的寻读、思考、表达等语文实践活动，把思维的触角伸展到文章的每个角落，最后落脚到凡卡写的信封上，经老师点拨，学生豁然开朗，体会到前所未有的学习的乐趣。“主问题”教学最大的教改意义就在于它能用精、少、实、活的提问或问题将学生吸引进课文，激发学生研讨的热情，从而有效地开展课堂活动，提高课堂效率。（三）实施“无提问”教学所谓“无提问”教学，是指教师在课堂上不提一个问题，而通过组织话题讨论、交流汇报、模拟访谈等形式开展课堂活动的教学活动。“无提问”教学是一种更高境界的教学形式。由于课堂上没有教师的提问，教师活动的时间相对而言被压缩到最少，而学生活动的时间被延长到最长。

8、在教师调控下，学生的阅读能力得到最大程度的锻炼和提高。例如：有位教师执教为人民服务一课，摒弃了所有问题，设计了四个话题说说文章的“意”（观点）说说文章的“法”（方法）说说文章的“言”（语言）说说文章的“情”（情感）学生根据这四个话题，展开充分的阅读、概括、辨析、品味、感悟等语文实践活动，然后汇报交流。学生读出的文章的“意”有：我们是完全、彻底地为人民服务的；我们应该如何对待生死；我们应该如何对待批评；我们应该如何对待困难；我们应该如何对待同志。读出的文章的“情”有：对张思德同志的深切哀悼之情；对全国人民的热爱之情；对帮我们指出错误提出建议同志的感激之情；对队伍里每一位同志的关切之情。读出的文章

9、的“法”有：引用名言法、举例证明法、正反对比法、排比推进法、补充论证法、联系实际法。其教学效果远非教师频频提问的课堂所能相比。XX老师执教只有一个地球第二课时，也采用了这种“无提问”教学，组织了一场别开生面的“实话实说”访谈活动。支老师客串主持人，学生分别扮演“天文学家”“环保局长”“生物学家”“宇航员”“民营企业家”“现场观众”“电视机前观众”。活动分三个程序：嘉宾从“自身行业”出发读地球；“现场观众”咨询有关问题；“场外观众”咨询有关问题。在趣味盎然的“访谈”活动中，学生争先恐后地参与进来，纷纷发表自己的见解，既迁移运用了上节课所学，又调动了已有的知识储备；既深化对文章的理解，又锻炼了各项

10、语文能力，效果之惊人，令人拍案叫绝！无论是“板块式”教学，还是“主问题”教学，还是“无问题”教学，它们都十分明确地指向了学生的学，强调将课堂变为学生开展语文活动的园地，让学生在这样民主、活泼的环境里获得健康成长。二、由“关注课文内容”向“关注表达形式”转变翻开我们手头形形色色的“名师设计”“名师课堂实录”“全国大赛课堂实录”，我们不难发现，这些课都只完成了阅读教学顶多一半的任务指导学生理解课文内容，而对文章的表达形式（怎么写的）视而不见。教师引导学生一味纠缠的是文章写了什么，为什么写，在文本内涵上越挖越深，动不动就上升到文化的高度。这样的教学，笔者称之为“教学生读懂课文的教学”，而并非真正意义

11、上的“阅读教学”。真正意义上的“阅读教学”是“教会学生阅读”的教学，也就是着眼于培养学生阅读能力的教学。归根到底，还是如何处理语文的人文性与工具性的问题。“关注课文内容”突出的是语文的人文性，强调课文的思想、作者的情感对学生的熏陶感染，强调课文对学生精神的影响，强调课文的审美价值。但是，只“关注课文内容”的教学是极不完整的语文教学，是脱离了语文本体的教学。语文的本体是什么？语文的本体就是文章的表达形式，也就是语文的工具性。关于语文的人文性和工具性，笔者曾有一比：工具性就像一辆车，人文性就像车上的货物，我们现在要做的是，教会学生怎么驾驶这辆车，而不是带着学生清点车上装了哪些货物！当然，学习语文不

12、可能像开车运货一样将文章的内容与形式截然分开，但是，我们的着力点应该是明确的，那就是课文的表达方法。实际上，学生阅读一篇文章，和成人阅读是一样的，他们关注的也仅限于文章的主要内容，而对文章的表达形式是不会主动顾及的。对于适合学生阅读水平的读物，即使没有外人的任何帮助，学生也能对文章的主要内容理解到百分之八九十。从这个意义上讲，我们在课堂上仍然花那么多时间去引导学生理解内容，大多是在做无用功。学生已经懂的东西，我们还颠来倒去讲它干什么？这样的语文教学效率不低下才是咄咄怪事！相反，对学生在阅读过程中忽略的表达形式，我们却没有引起足够重视，同样给忽略了。学生在这样的教学活动中，得到的仅仅是课文承载的

13、知识，而不是获取知识的能力。也就是说，学生只知道“车”上装了哪些“货”，却压根儿没学会“开车”，更谈不上“运货”。因此，笔者强烈呼吁：我们的教学重心应由“关注课文内容”向“关注表达方法”转变。（一）关注词句的表达效果优美的文章都很讲究遣词造句，伟大的作家在这方面更是将语言文字运用得出神入化，即使是极为普通的字眼，在他们手中也显现出化腐朽为神奇的功效。教学中，应安排大量的品析、揣摩精妙词句表达作用的实践活动，学习作者是怎样通过恰当的词句准确地表达出自己的思想感情的。比如，有位老师执教山中访友：师：课文开头写道，“走出门，就与微风撞了个满怀”，如果是你，你怎么写这句话呢？生：走出门，一阵微风迎面吹

14、来，真凉爽啊！生：走出门，一阵微风迎面扑来，十分凉爽！师：可是，作者偏偏不这么写，而说“走出门，就与微风撞了个满怀”，作者为什么要用这个“撞”字呢？生：作者运用拟人的手法，把微风当作人来写，表达了作者当时激动的心情。生：是的，作者恨不得马上去见到自己的朋友们。师：生活中我们在哪些情况下会用到“撞”字？生：撞车！（全班哄笑）师（亦笑）：开车相撞可不是什么好事儿哦！生：撞彩！”师：什么意思？生：中大奖了！师：心情如何？生（纷纷）：高兴！激动！兴奋！师：事先想到过吗？生：没有，意外的惊喜！师：还有这样的例子吗？生：在生活中遇到好久不见的好朋友，也可以说“撞到了谁”。师：同样是惊喜！作者用这个“撞”字

15、，首先就给我们一个新奇的感觉，再细细品味，就会发现，作者还通过这一个字表达出对微风的喜爱，以及作者当时无比快乐的心情。我们还可以想像出当时作者迫不及待地要去见山中朋友们那种激动、急切的心情。作者开头也给了我们一个惊喜啊！来，我们再一起好好读读开头这两个自然段！（二）关注基本段式的结构特点文章是情感的结晶，也是思维的产物。或者说，文章是作者情感和思维的物化。文章的写作，除了遣词造句，更要讲究布局谋篇。我们的语文教学，还应在理清文章脉络上下功夫。叶老说，“作者思有路，遵路识斯真”，也就是这个意思。对小学生而言，宏观地把握每篇文章的思路有些困难，我们可以引导学生从把握段的结构特点入手，逐步学会理清作

16、者思路。比如：有位老师执教匆匆第四自然段：师：同学们数一数，这一段一共有几个问句？生：（默读，数）六个问句。师：这六个问句可以分成几类？（生静思默想）生：可以分为两类。一类是疑问句，一类是反问句。师：具体说，哪些是疑问？哪些是反问？生：第一、二、三、五句是疑问，第四、六句是反问。师：试着把反问句改为陈述句。生：第四句可以改为：我连游丝样的痕迹都没有留下。生：第六句可以改为：但不能平的，不能白白走这一遭。师：请大家把这两个反问句换成陈述句，完整地读一读，看看有什么发现。（生自由朗读）生：我发现这段话是由一问一答的句子组成的。生：我发现这段话可以分为四组，一组就是一个设问。师：为你们的发现喝彩！今

17、天，我们见识了一种特殊的设问，他不像一般的设问用陈述句来回答，而是生：（齐）用反问句来回答。师：下面我们就把反问句换回去，我们一起合作读一读。我问你们答在逃去如飞的日子里，在千门万户的世界里的我能做些什么呢？生：只有徘徊罢了，只有匆匆罢了；师：在八千多日的匆匆里，除徘徊外，又剩些什么呢？生：过去的日子如轻烟，被微风吹散了，如薄雾，被初阳蒸融了；师：我留着些什么痕迹呢？生：我何曾留着像游丝样的痕迹呢？师：我赤裸裸来到这世界，转眼间也将赤裸裸的回去罢？生：但不能平的，为什么偏要白白走这一遭啊？师：同学们，你们感受到作者朱自清先生的心情了吗？经过上面一番对话,学生便对这段文字的脉络了然于胸，并通过朗

18、读加深了认识和体会，作者的情感、作者的语言一并被学生吸收进脑海中。这样不正是我们所需要的高效教学吗？（三）关注文章的表达方法文章的表达方法，实际上就是写法，古代文论里俗称“笔法”。明清以降，小说大兴，“笔法”之高妙与否，成为衡量一部小说优劣的标准之一。四大古典文学名著，均是高妙“笔法”的杰出代表。四大名著的各种点评本纷纷问世，金圣叹、李卓吾等文学批评大家也因此倍受尊崇。随后，不仅小说，戏曲散文、诗词歌赋等各种文体的文学作品的“笔法”均引起了前所未有的重视。研究文章的表达方法，不仅有助于我们更加深入地理解作品，同时，也能让我们从中获得艺术的审美感受。我们引导学生关注文章的表达方法，除了上述两点之

19、外，更重要的是让学生尝试、模仿、运用这些方法，切实提高学生的写作能力。有位教师执教临死前的严监生一课，在花了约20分钟引导学生读好课文、感受人物形象之后，“浓墨重彩”地让学生从文中探寻“写作的精妙之处”。最后，学生在教师引导下发现文中竟然蕴藏着五大精妙的表达方法：一、虚实结合，突出特点。通过正面和侧面描写，表现严监生已经奄奄一息、病入膏荒、无可救药了。二、巧设悬念，抓住读者。通过对严监生临死前伸出的两个手指，牢牢抓住读者的心理，让读者想往下一探究竟。三、细节刻画，表现内心。通过对严监生临死前听到诸亲六眷猜测后的动作神态刻画，表现其丰富的内心活动，活灵活现。四、尺水兴波，层层渲染。短短412个字

20、，作者不吝笔墨，不厌其烦地写诸亲六眷的猜测，让文章变得曲折耐读，同时为赵氏的出场做好了铺垫，渲染了氛围。五、制造反差，极尽讽刺。文章最后通过赵氏之口揭开谜底，产生让读者啼笑皆非的效果，在这种巨大的反差中，辛辣地讽刺了严监生的吝啬、迂腐与可笑，揭示了这种人生的悲哀。虽然这五大精妙之处不能穷尽本文全部的表达方法，但已将我们带入了文学的百花园，让我们惊喜连连，严监生的形象也一步步在我们头脑中丰满起来。这是那种一味地分析人物形象的语文课堂永远无法比拟的！三、由“要求大量做题”向“引导大量读书”转变质量是教学的生命，这个命题没有人否认。但是，我们追求什么样的教学质量，怎样衡量教学质量，怎样去追求理想的质

21、量，却是值得探讨的。愚以为，语文教学的质量就是学生的语文素养！我们追求语文教学的质量就是追求学生语文素养的提升，尤其是其核心语文能力的提高！而追求这样的质量，我们的教学除了要实现前面两个转变外，还必须引导学生大量读书！关于读书的好处，关于读书的重要，古今中外，不知多少先哲圣贤说过、讲过、论述过；不知被多少伟大的国家、民族、团体、个人证明过；也不知有多少教育主管部门、教育专家在各种文件、会议、讲座上强调过。可到了今天，这个问题依然未能引起我们应有的重视。我们的老师们要以“我不下地狱谁下地狱”的精神，解放我们的孩子，让他们少做一点题，多读一点书。我们可以从以下三方面着手去努力：（一）加强朗读朗读是

22、语文教学中最经常最有效的训练方式，是学生吸收语文知识，形成语文能力的最好途径。朗读也是理解课文的重要方法，通过反复的朗读、整体感知，学生对课文的理解会不断深化：正确地识词断句，是理解的基本标志；语流顺畅、停顿适宜，是熟知内容、理解深化的反映；抑扬顿挫、绘声绘色，是融会贯通、深有体会的表现。朗读还是培养学生语感的最佳途径。在我国历代语文教学中，是极为重视朗读的。韩愈就归纳出“手披目视，口咏其言，心惟其义”的读书方法，苏轼曾在诗中写道：“故书不厌百回读，熟读深思子自知。”宋朝学者陆九渊也说过：“读书切戒在慌忙，涵泳工夫兴味长”，菜根潭云：“善读书者，要读到手舞足蹈处，方不落筌蹄。”沧浪诗话云：“读

23、骚之久，方识真味，须歌之抑扬，涕洟满襟，然后为识离骚。”曾国藩告诫子女说：“非高声朗诵则不能得其雄伟之概，非密咏恬吟则不能探其深远之致。”清代陈芳生训蒙条例总结有这样的“教学经验”：“教以抑扬吟诵之法，则书中全旨自得。”理解文章本旨，体会文章神韵，积累优质语言，陶冶自我性情，形成良好语感，朗读的作用谓大矣。如何很好地开展朗读训练，笔者以为要做到：1形式多样，让学生多读而不厌倦。2要求明确，让学生在显而易见的目标指引下，稳步前进。3适当示范，在学生感觉困难时，老师要做出示范，给予最直观的指导。4给足时间，在课堂上舍得花时间让学生充分地读，养成习惯。（二）增加背诵叶圣陶先生曾经说过：“教材无非是一

24、个例子。”意思是说，我们通过教材这个“例子”的教学，让学生掌握方法，形成能力。然后，学生用这些方法、能力去读更多的文章、更多的书，更好地进行其他学习。这无疑是正确的！但是笔者要说：“教材不仅仅是一个例子。”这句话从表面乍看上去好像是在与叶老唱反调，实则不然。笔者是从语言的积累这个角度说的，意思是：语文教材的选文大都是名篇佳作，遣词准确，语言优美，结构精当，语法规范，值得我们好好积累下来，化为己有，不要当一个例子学完就扔在一边了，我们还要好好地吸收它、消化它。怎么积累语言？途径只有一条，那就是熟读成诵。只有做到有感情地朗读，熟练地背诵，这些语言才算是吃到了心里，收录到了脑海中。著名记者李普在回忆

25、自己学习语文的经历时建议读者“看重背诵”，“最好从小开始背诵一些东西一则，小时候背熟了的一辈子记得住；二则，更重要的是，记忆力是需要培养、需要锻炼的，背诵是最现成的好办法。”通过背诵，可以积累优秀的规范的精粹的语言，可以积累文章的表达方法，可以积累巨大的精神财富，可以锻炼记忆能力，真的是“受用无穷”！故此，在我们的语文教学中，应该有目的、有计划、有步骤地安排大量的背诵内容！除了教材里面的课文，我们还应让学生在记忆的黄金时段背诵一些经典。在学生背诵的过程中，教师还应做到：1精心选择背诵内容。特别是传统经典，要取其精华，去其糟粕。2加强指导，避免死记硬背，让学生在有所理解的基础上熟读成诵。3根据“

26、遗忘规律”适时组织复习，以达到长久不忘的目的。（三）大力开展课外阅读小学语文教师主编李振村先生曾经对古往今来大量名家学者进行过研究，他得出这样一个结论：大凡在各个领域取得辉煌成就的人物，无一例外地都有一个如饥似渴地大量阅读的时期！全国著名特级教师于永正先生更是直截了当地告诫我们：“孩子的语文素养不是做题做出来的，而是读书读出来的！”我们就是要通过各种形式，调动学生课外阅读的兴趣，培养学生的课外阅读习惯，提高学生的阅读能力，真正让学生与诗书为伴，与名著为友，在书香里成长。开展课外阅读的方法很多，笔者仅提几点基本做法，供大家参考：1向学生推荐真正适合他们阅读的书籍。我们可以根据学生的年龄特征和阅读

27、兴趣，也可以结合语文教材，向学生推荐合适的书籍或提供合适的书目，这样会受到学生欢迎，学生阅读的方向也就很明确。比如，低年级可以推荐一些优秀绘本图书，中年级可以推荐优秀的儿童小说、童话、科幻作品，高年级可以推荐名家名作。2营造良好的读书氛围。我们可以每周拿出专门的时间和学生一起静静地读书，也可以由教师朗读给孩子们听，还可以组织班级读书会，分享读书的经验、收获和喜悦，引导孩子们一起走进书籍。3开展读书活动。通过各种有趣的活动，将学生吸引到阅读中来，帮助孩子们养成每天阅读的良好习惯，让每个孩子坚持每天至少阅读半小时。还可以把活动的范围逐步扩大，将广大家长吸引到读书活动中来。让孩子们实实在在感受到读书

28、的乐趣，变“要我读”为“我要读”。我们知道，我们的语文教学欲真正实现这“三个转变”，非一朝一夕之功。但是，我们必须从现在开始，转变观念，加强学习，仔细钻研教材，认真组织教学，扎实开展阅读，把精力投入到提高学生语文素养的活动上来。2021年干部在全市“双减”工作推进会议上的讲话文稿同志们：在全国各级深入贯彻落实习近平总书记关于“双减”工作重要指示批示精神的重要时间节点，今天，我们在这里召开XX市切实减轻中小学生负担全面提高教育质量工作会议，这是一个宣传会、动员会，更是一个推动会、落实会。这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党中央、国务院决策部署，以及教育部

29、和省委、省政府及市委、市政府有关文件和会议精神，对全市义务教育“双减”工作进行部署，切实减轻中小学生负担，全面实施素质教育，全面提高教育质量，办人民满意教育。下面，按照局党组的安排，我讲三点意见。一、提高站位抓“双减”在20XX年X月XX日召开的全国教育大会上，习近平总书记从“国之大计、党之大计”的高度阐述了教育在新时代的重要地位，强调坚持中国特色社会主义教育发展道路，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。这里，体现了习近平总书记对教育工作“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题的深谋远虑和高瞻远瞩。但是，在当前的现实状况下，大家辛勤耕耘的教育事业，背离教育本质的异化现象越

30、来越严重，中小学生课业负担过重业已成为中国教育的顽症，也严重影响了孩子身心健康，危害民族未来。校外培训机构在利益驱动下，利用各种宣传手段制造恐慌，通过学科竞赛、超前超纲培训、考前强化培训等人为制造“剧场效应”，造成家长焦虑感不断上升，增加学生家庭经济负担，也挤占了学生休息时间，增加学生学习负担，影响学生身心健康发展。对于学校而言，培训机构的做法与素质教育理念背道而驰，学校减轻的课业负担在培训机构那里又加上了，对学校育人工作也带来负面消解效应，部分学生在学校不好好学，把学习重心放在课后补习上，甚至有的学生学校正常的课不上，跑去上培训班的课。这些都严重干扰了学校正常的教学秩序，导致教育的责权利边界

31、不清，让学校无法很好地发挥主导作用。究其原因是多方面的，从教育外部看，有就业压力带来的学习激烈竞争，有社会对学校缺乏科学的评价标准，有“学而优则仕”“望子成龙望女成凤”的陈旧传统人才观，还有地方政府错误的政绩观的影响；从教育内部看，有教育发展不均衡、教育体系不完善、考试评价不科学以及教师素质不高、人才培养模式和教学方法滞后等因素的影响。由于教育外部和内部诸多因素的综合作用，使得“双减”工作举步维艰，蹒跚迂回。尽管如此，各级党委政府采取许多措施尽力改变这一现象。近年来，我市开展了禁止中小学利用假期、双休日进行补课的行动，深入扎实地开展了校园文化建设、“三生”教育和“办学为民、育人为本”主题实践活

32、动，在减轻中小学生负担、全面推进素质教育上取得了显著成效。但由于“双减”工作的复杂性、艰巨性，在我市一些县市和学校，中小学生负担过重的现象还很突出，占用学生假期和节假日进行补课，大量布置课内、课外作业等现象屡禁不止，学生苦不堪言，教师违心为之，社会反响强烈。因此，全市各级教育行政部门要深入贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示精神，立足“国之大者”，增强“四个意识”、做到“两个维护”，切实将思想和行动统一到中央和省里、市里关于该项工作的要求上来，坚持教育公益属性，不断释放教育改革红利，着力解决人民群众急难愁盼问题，持续提升人民群众的教育满意度和幸福感。二、抢抓机遇提质量“双减”政策对学校、社会培

33、训机构、家庭三者的功能进行了重构，原本由教育培训机构承担的教育需求，要转由学校完成。这在短期内将对学校形成很大的挑战，但是换个角度看，学生回归课堂主阵地，对于学校深化教育教学改革是一个契机。学校如何转变观念和职能、创新思路，将直接关系到“双减”政策实施的效果。学校是主动作为还是被动应付，会带来截然不同的结果。一要切实提高课堂教学效率。过去有些教师课堂上不好好讲，让学生课后上培训班“找补”，这样的做法是行不通的，今后，课堂上没解决的问题，课后也还得由学校来解决。更重要的是，学校的课堂教学要更加注重因材施教，满足学生个性化需求。这是学校教育的短板，相反却是培训机构的强项。如何推进分类、分层教学改革

34、，让每个学生都得到充分发展?希望在座的各位要加强这方面的研究并付诸实践。二要充分用好课后服务时间。按照“双减”政策规定，每天放学后学校会增加约两小时的课后服务时间。学校应好好利用这两个小时，与日常课堂教学结合，进行整体性设计安排，做好作业的答疑反馈，为不同需求的学生提供个性化学习服务。在完成学科学习任务的基础上，应重点进行素质拓展，通过开展丰富多彩的艺术、体育类课程或活动，为学生特长发展提供指导和舞台，为综合育人提供载体。以XX学校为例，学校搭建了很多活动平台，如微电影节、运动会、学生节、戏剧展演、英语短剧比赛、等等。XX在实施学生综合素质评价时，就让学生把参加的活动都记录下来，用行为记录的评

35、价方式，引导和鼓励学生参加丰富的活动，在活动中成长，这种做法，值得学习。三要切实加强学校管理建设。要落实学校办学自主权积极推进校长公选制、教师聘任制和绩效工资制，形成积极向上的激励机制和人才成长机制。要不断创新支撑素质教育实施的管理模式，从管理理念、管理组织机构、学校管理制度、管理策略手段等层面创新变革，促进学校师生和谐发展。要切实改进学校评价机制，市教育局于去年组建课题组，着手从过程性评价、发展性评价、多元评价制定义务教育阶段学生的教育督导评价体系及办法，其目的正是要重塑教育价值观，确保“减负”工作真正落实。各区县市教育行政部门也要按基础教育分级办学、分级管理的体制要求，积极探索、构建符合现

36、代教育发展方向、符合素质教育本质要求的办学水平评价体系。四要着力强化教师队伍建设。要着力培养和打造骨干教师队伍，发挥模范、示范、带头作用，表现以学生发展为根本的教育追求。要按照教师法和教师职业规范的要求，建立和完善规范教师行为的办法和措施。加强教师校本培训和业务素质提高，改善只是结构和能力结构，促进教师专业化发展。要结合学校实际，推进教师集体备课制度，重视和加强课堂教学研究，提升教育智慧，实施有效教学，不断提高教学质量。五要协同借力解决课后难题。落实“双减”政策，搞好课后服务工作，不是简单表表态、喊喊口号就可以做好的，学校要想办法解决一系列可能遇到的困难和问题。减轻学生作业负担，需要家长学校协

37、同配合；减轻校外培训负担、规范治理校外培训，主要靠政府推动；而做好课后服务，解决学校面临的人、财、物等方面的问题，则需要学校、家庭、社会三方向协同努力。要解决硬件设施及教育资源不足的问题，可以打破校园围墙，适当借鉴国外“社区学习中心”的模式，充分利用好学校周边社区、企事业单位的资源。比如XXX发挥背靠XX大学的优势，引入专家资源，为学生开设专题讲座、指导学生开展科技探索活动。要解决师资力量不足的问题，学校可以通过购买服务的方式，与一些有资质、有特色、服务质量和社会信誉较好的社会培训机构合作，丰富课后服务的内容，更好地满足学生个性化学习需求。三、真抓实干促落实第一，要突出重点抓落实。一是要把时间

38、还给学生，严格遵守“双减”工作要求，不给学生增加负担，让学生有更多自主学习的时间和空间。二是要把健康还给学生，全市各中小学要全面落实国家的课程计划，优先保证体育（与健康）课时。三是把快乐还给学生，要规范考试的管理，将繁杂的考试减少下来；要取消用考试分数给学生、教师、班级、学校排位的做法，减轻学生学习的心理负担。四是要把轻松的书包还给学生，要清理学生的用书情况，规范教辅材料的征订和使用。XX，要整齐步伐抓落实。要把握时间节点，不等不靠迅速推进各项任务落地落实。结合本地教育“十四五”规划和工作实际，把握秋季开学、各地申报年度预算前、阶段性任务完成时限等关键节点，抓紧制定两项工作实施方案，以详实周密

39、的安排部署形成强大推进态势。第三，要强化督查抓落实。各地要强化组织领导，对标对表抓好贯彻落实，建立工作专班制度、“双减”半月报制度和工作督查考核制度，压紧压实责任，层层传导压力，推动此项工作见成效、见长效。同时，要加强政策宣传解读，争取广泛的社会认同，确保社会大局安全稳定。同时，各地区、各部门要继续加强对校外培训机构地毯式排查，对证照不全、不达标准、存在安全隐患、容留在职教师违规上课的校外培训机构坚决查封取缔，对在校外机构的违规从教的在职教师，要坚决撤销教师资格。第四，要强化宣传引导抓落实。充分利用各级各类媒体，广泛宣传“双减”重要意义，在全社会迅速形成“双减”我知道、“双减”我支持的舆论氛围。市督导组将分赴各地对“双减”工作，特别是校外培训机构治理工作开展全面深入督导检查，对在督导过程中发现的责任不落实、措施不到位等问题，坚决通报追责。同志们，深入开展“双减”工作，要求我们清除各种思想阻碍，抓住深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的契机，克服困难和阻力，全面推进素质教育，不断提高教育质量，为广大青少年学生有一种和谐、愉快、乐学的学习环境与教育生活而不懈奋斗！