_经济生活答题思维重构--国家篇 -高考政治一轮复习人教版必修一.docx

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1、ABDULAZIZ-高考政治 你真的掌握了吗？高考政治 你真的掌握了吗？ 经济生活答题思维重构第2部分 国家篇 u 改市新方构产三（一）改1.制度2.全面深化改革，加大改革开放力度，深化经济体制改革，完普XX体制机制 推动改革全面发力、多点突破、纵深推进，关键环节改革取得突破性进展(1)基础性关键领城改革 破除体制机制弊端，增强发展动力3.坚持和完善基本经济制度和基本分配制度，坚持公有制主体地位，鼓励支持非公有制经济发展4.加快完善社会主义市场经济体制改革 以完普产权制度和要素市场化配置为重点 创新和完善宏观调控5.“稳”稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期触发原则出现国家模版必答，

2、详考展开，“制度”(基本坚持+具体改革)(二)市1.发挥市场对资源配置的决定性作用，优化资源配置 +激发市场活力，推动结构性改革，深入简政放权，放管结合，优化服务2.完善产权制度和要素市场化配置 产权有效激励，要素自由流动，价格反应灵活，竞争公平有序 破除要素市场化配置障碍，降低制度性交易成本(1)(要素价格市场化改革，打破行政性垄断)完善产权保护制度(明晰的产权制度)3.放宽非公有制经济市场准入(准入则)(准入门槛)市场准入负面清单制度激发市场主体企业活力商事制度改革，构建亲清新型政商关系4.完善市场监管机制5.政府与市场关系触发原则:出现“简政放权”、“市场调节”、“产权”“要素”“准入”

3、(政府和市场关系)(三)新1.坚持创新、协调绿色、开放共享的新发展理念；着力解决主要矛盾创新(1)解决发展动力问题(2)引领发展第动力(引领经济发展新常态);现代化经济体系战略支撑，发展的基点，摆在国家发展全局的核心位置协调(1)解决发展不平衡问题(2)总体布局:五位体(政治经济文化社会生态)(3)促进城乡区域协调发展，经济社会协调发展(促进新型工业化、信息化城镇化、衣业现代化)绿色(1)解决人与自然和谐共生问题(2)绿色发展 A.节约资源保护环境基本国策+可持续发展战略 B.生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路 C.节约资源和保护环境空间格局、产业结构、生产方式、生活方式D. 简约适度

4、、绿色低碳的生活方式，反对奢侈和不合理消费，建设节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区开放(1)解决发展内外联动问题(2)开放发展:互利共赢+三共原则(共商共享共建);更高层次开教经济体系共享(1)解决社会公平正义问题(2)共享发展:发展为了人民，发展依靠人风，发展成果由全体人民共享;共同富格民生、分配2.坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导触发原则:国家主体必答(经济题必管) 详考展开（四）方(转)1.建设现代化经济体系，推动经济由高速发展阶段转向向高质量发展阶段2.转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力3.基本原则必须坚持质量第一，效率优先4.根本目标不断增强我国经济创

5、新力和竞争力5.一条主线供给侧结构性改革6.三大变革 质量变革 效率变革 动力变革7.重要抓手着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系着力构建市场机制有效、微观主体有力，宏观调控有度的经济体制8.六大途径谋化供绐侧结构性改革加快建设创新型国家实施乡村振兴战略实施区城协调发展战略加快完善社会主义市场经济体制推动形成全面开放新格局触发原则:国家主体必答，详考展开(五)构1.推进供给侧结构性改革，建设现代化经济体系，解决发展不平衡不充分问题(解决主要矛盾)2.理论新旧动能转化(1)完善新旧动能转换机制A.旧动能 a.传统业两高一剩(高污染高耗能的资源性行业:产能过剩行业)

6、 b.传统经济模式传统经营模式，对经济增长支撑作用下降的第一二三产业B.新动能 a.新-轮科技革命和产业变革中形成的经济社会发展新动力(大智联云区块链) b.新技术新产业、新业态新模式 c.中高端消费、创新引领绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等供求关系(1)深化供给侧结构性改革，提高供给体系质量，拓展高效供给(中高端供给),削减低效供给(减少低端供给);提高供给体系质量和效率(2)适度扩大总需求，推动实现更高层次的供需动态平衡(实现供求平衡，解决供求矛盾)，应对消费升级趋势3.实操三去一降一补(1)抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板2)去产能/去库存:淘汰落后产能(传统产能

7、转型) (适度扩大国内需求)(国际产能合作)(3)去杠杆:结构化去杠杆良性循环(4)降成本:技术;劳动生产率(5)补短板:品牌/质量/技术/创新八字方针(1)巩固增强提升畅通(2)巩固“三去一补一降”成果(3)增强微观主体(企业)活力(4)提升产业链水平 A.原料能源 B.加工 C.研发/品牌(5)畅通国民经济循环(社会再生产)4.补充实体经济 (1)把发展经济着力点放在实体经济上 (2)推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合(防止脱实向虚;吸引生产要素回流实体经济;发挥好虚拟经济服务实体经济的职能)(3)依据:实体经济是立国之本，经济发展的根本制造强国 (1)加快建设制造强

8、国 (2)中国制造2025中国智造:率先在新-轮科技草命和产业变革的关键领域取得全球领先位置支持传统产业优化升级;改造提升传统比较优势激发微观市场主体(企业)的积极性和创造性5.“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，巩固“三去一降一补”成果，增强微观主体活力，提升产业链水平，畅通国民经济循环，推动经济高质量发展。触发原则:出现生产端/结构(经济结构:供给侧结构;产业结构)(六)产(三次产业)1.产业结构着力培育壮大新动能，经济结构加快优化升级(经济结构战略性调整)大力发展新兴产业，支持传统行业优化升级(改造提升传统比较优势)，淘汰落后产能产业

9、结构优化升级，一二三产业融合发展，经济增长由主要依靠第二产业带动转向依靠三次产业共同带动(产业拉动效应，带动上下游产业发展升级)2.第一产业-农业巩固第一产业基础地位，走现代化农业道路，提高生产效率乡村振兴触发原则:出现农业;乡村3.第二产业-工业巩固第二产业主导地位，走新型工业化道路建设制造强国 (1)智能制造，工业强基，绿色制造，制造业创新，高端装备 (2)促进制造业升级，深入推进“互联网+中国制造”、“中国智造”、“中国创造”触发原则:出现工业、制造4.第三产业-服务业(1)大力发展第三产业，带动相关产业发展(2)促进生产性、生活服务业快速发展，培育现代服务业(3)加快服务业对外开放;放

10、宽服务业市场准入触发原则:出现第-第二第三产业;出现供给侧结构性改革;产业结构(七)三(三架马车) (需求侧)1.经济增长实现由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协同拉动2.积极扩大消费和促进有效投资。顺应居民需求新交化(消费升级)打大消费，着眼调结构增加投资，形成供给结构优化和总需求适度扩大的良性循环2. 消费理论基础消费对生产的作用:消费和生产的关系(理论基础);收入是消费的基础增强消费拉动经济发展的基础性作用，适应消费升级趋势(消费升级)具体质量/升级/结构/方式(新的消费热点)/选择/成本/需求(体验)/观念完善政策措施改善消费环境，规范市场铁序，保护消费者权益补充(1)

11、如快服务消费，推动服务业模式创新和跨界融合，发展新兴消费;(2) 增加高品质产品消费(3)实施重点领域消费促进工程(大众旅游时代在线教育数字家庭知识付费;文化创业;医养结合)3. 投资营造良好投资融资环境，扩大投资需求发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用投融资机制改革以投资浇灌实体经济(增强资本服务实体经济的能力)，防止脱实向虚(资源配置异变;生产要素流向虚拟经济)深化金融体制改革理顺虚拟与实体关键 (1)加大对小微企业的贷款支持力度，有效缓解中小微企业融资难的问题(3) 利率市场化(商业银行)(3)汇率市场化形成机制，(保持人民币汇率基本稳定，外汇储昝转降为升)(4) 价格市场化(5)规范金

12、融市场秩序，防范化解重点领域风险，维护金融安全，强化金融监管协调机制(三大攻坚战) (6)发挥政策性开发性金融的作用，发展普惠金融;绿包金融;深化政策性、开发性金融机构改革 (7)促进多层次资本市场健康发展 (8)降低制度性交易成本(简政放权);培育多元投资主体;培育新型上市主体(股市改革)5.出口改善出口结构，调动国内国外两个市场，扩大出口外需，加快一带一路建设发挥比较优势，促进出口转型升级触发原则:出现消费、投资、出口相关(需求端)u 创技劳管城乡环（一）创1.加快建设创新型国家:把握世界新轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略，创新引领发展，培育新动能2.依据 创新是引领发展

13、的第动力;是建设现代化经济体系的战路支支撑3.对策推动以科技为核心的全面创新(1)科技创新与制度创新、管理创新、商业模式创新、业态创新和文化创新相结合坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针 加大研发投入(瞄准世界科技前沿，强化基础研究) 深化科技体制改革，破除体制机制障碍(1)构建以企业为主体，市场为导向，产学研深度融合的技术创新体系A. (确立企业主体地位，加大对中小企业支持)B.(构建中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制)(1) 促进科技成果转化为经济成果(3)培育创新文化(4)强化知识产权的创造、保护、运用(5)打造平台，科技资源共享 培养造就科技创新人才，

14、强化人才供给(1)贯彻科教兴国和人才强国战略+教育(2)(引进人才一培养人才一激励人才)落实对科研人才(创新人才)的股权期权、分红奖金等微励机制 新四大发明(1)高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济触发原则:国家主体必管:详考展开-新（二）技劳管1. 依靠科技进步、科学管理、劳动者素质提高提高核心竞争力2. 推动发展方式向依靠持续的知识积累、技术进步和劳动者素质提升转变3.科技进步提高劳动生产串4.劳动者素质提高完善就业培训机制深化教育体制改革，提高教育质量:加大财政对教育的扶持力度，促进教育公平(科教兴国/人才强国)触发原则:出现技术、管理、劳动者(三)城1.城乡关系统筹城乡发展，打破城乡

15、二元结构，走新型城镇化道路，促进共同富裕建立以工促农、以城带乡的长效机制(工业反哺农业;城市带动乡村)3. 城市自身以城市群为主体带动大中小城市和小城镇的协调发展的城镇格局加快农业转移人口市民化(户籍制度改革、公共服务均等化、基础设施建设)推动城市化进程触发原则:出现城乡关系、城市自身(四)乡(乡村自身)1.大力实施乡村振兴战略2依据:新时代解决好三农问题的重大战略农村:坚持农业农村优先发展，健全城乡融合发展(缩小城乡差距)，依靠改革创新壮大乡村发展新动能农业:深入农业供给侧结构性改革，推进农业农村现代化，推动农村经济持续健康发展(现代化的基础和支撑)农民:提高农民生活水平和幸福指数:补齐农业

16、农村短板，决胜全面建成小康社会(三大攻坚战-精准脱贫-乡村振兴)3.对策总要求 (1)产业兴旺 (2)生态宜居 (3)乡风文明 (4)治理有效 (5)生活商裕 (6)中央一号文件制度 (1)巩固完善农村基本经营制度(集体经济;家庭联产承包责任制)(2)深化农村土地制度改革，承包地“三权分置”制度A所有权归集体:农村集体产权制度改革，保障农民权益，壮大集体经济B.承包权归农户:保持土地承包关系长久不变C.经营权可流转:推进土地资本流转，农业规模化集约化运营(3)集体/农民承包户/新型经营主体共享土地权利构建现代化农业产业体系、生产体系、经营体系(生产端)(1)产业体系A.促进农业- -

17、二三产业融合发展;推进农业产业化进程，延长产业链;培有农业新动能B.鼓励衣民就业创业，拓宽增收渠道(2)生产体系A.加大科技投入、创新驱动，提高机械化科技化水平B.推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力C.优化产品产业结构，着力推进农业提质增效(生产专业化;种类结构丰富)D.坚守耕地红线，提高件地质量，增强农业综合生产能力，保护粮仅安全(3)经营体系A.培有新型经营主体(农业公司大农场)，多种形式适度根模经营B.农业社会化服务体系农村管理(1)乡村治理体系现代化(政治)(2)管理完普农村基层基础工作;自治、法治、德治相结合(3)经济完善农村公共服务，完善农村基础设施建设力度;补足农村的民生短

18、板和公共服务短板触发原则:出现三农问题(农业农村农民)(五)环1.加快生态文明建设，建设美丽中国2.树立“人与自然和谐共生”“绿水青山就是金山银山”理念3.推动绿色发展(制度法规)建立绿色生产和消费的法律法 规和政策导向(经济体系)建立健全绿色低碳循环发展的经济体系(能源消费)能源生产和消费革命，构建清洁低碳，安全高效能源体系(资源节约)推广资源全面节约和循环利用(绿色消费)倡导简约适度，绿色低碳的生活方式(国策战略)基本国策-保护环境和节约资源十可持续发展战略(全球合作)积极参与全球环境治理(气候)4. 加大生志系统保护力度;着力治理环境污染健全生态保护补偿机制三大攻坚战(号染防治)蓝天绿水

19、净土保卫战5.改革生态环境监管体制设立国有自然资源资产管理和监管体制;完善生态环境管理制度(环保监管体系)完善主体功能区制度，建立生态文明绩效考评和责任追究制度(考核问责)，推行河长制、湖长制触发原则:出现生态环境u 区域国际财税配（一）区域1.实施区域协调发展战略，建立区城协调发展新机制:统筹区域发展2. 革民边困支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫区地区加快发展 （薄弱环节）加快边疆发展、巩固边境安全、加强援助工作3.两东西中深化改革加快东北等老工业基地振兴创新引领实现东部地区优先发展强化举措推动西部大开发形成新格局发挥优势推动中部地区崛起推动资源型地区经济转型发展4.三略纵横重点推进一带

20、一路建设；京津冀协同发展,长江经济带发展“三大战略”(1)雄安新区:承接(疏解)非首都功能形成沿海沿江经济带为主的纵向横向经济轴带，培育一批辐射带动力强的城市群和增长极5.城市协调6.海陆统筹建设海洋强国7.粤港澳大湾区世界一流城市群世界级湾区优势互补，错位发展:中心城市带动港澳一国两制祖国统一；内地与国际接轨触发原则:出现区域（二）国际1.形成全面开放新格局(推动外向型经济发展)更高层次的开放式经济(开放共赢);安全高效;多元平衡:互利共赢一带一路建设为重点引进来和走出去相结合共商共建共享原则创新能力开放合作陆海内外联动东西双向互济开放格局2.具体对策贸易摩擦 (1)保持国际收支平衡(进出口

21、平衡)，缓解贸易摩擦 (2)利用WTO贸易规则和国际法，减少贸易壁垒(应对贸易制裁)，维护自身权益扩大出口需求，促进贸易便利化(3)开包普平共出口升级(1)转变外贸经济发展方式(2) 贸易新业态新模式建设贸易强国(3)出口结构优化升级 出口领域供给侧结构性改革国内企业 (1)提高国内企业国际竞争力、国际影响力(产品结构、质量、技术、品牌、服务)形成出口竞争新优势投资引资(1)创新利用外资方式，引资引智引技相结合(2)创新对外投资方式+跨国并购(技术;品牌-市场)(3)有效投资两个市场(进口/出口)(1)调动国内国外两个市场积极性(2)推动贸易投资自由化便利化A.探索建设自由贸易港B.扩大自由贸

22、易区改革自主权C.放宽市场准入/扩大服务业对外开放/保护外商投资合法权益（负面清单制度） D.博整论坛国际分工(1)促进我国产业迈向全球价值链中高端(2)推动国际经济新秩序的建立，加强国际分工，准确定位，扩大国际产能合作(3)生产要素全球化配置(生产力)一带一路 (1)加强-带一路建设，加强国际分工合作，推动国内区域开发和国际经济合作 (2)坚持共商共享共建，加快陆上经济走廊和海上合作支点建设，构建沿线大通关机制 (3)发挥比较优势，深化国际产能合作，实现优势互补(带动我国装备、技术、服务、标准走出去) (4)带动一带一路沿线国家相关产业发展，提高居民收入，完着基础设施，扩大国际市场

23、(带 动国内供给侧改革)经济全球化(1)三大矛盾四剂药方A.坚持创新驱动，打造富有活力的增长模式;B.坚持协同联动，打造开放共赢的合作模式;C.坚持与时俱进，打造公正合理的治理模式;D.坚持公平包容，打造平衡普惠的发展模式。(2)双刃剑机遇挑战触发原则:出现国际、贸易、出口、一带一路(三)财政1.财政三作用财政优化资源配置;促进社会公平，提高人民生活的物质保障;保证国民经济平稳运行(财政政策、货币政策)2.增加财政收入大力发展实体经济;经济发展水平是财政收入的基础税利债它不足一引导社会资本参与3.优化财政支出结构，加大财政对重点领域和薄弱环节的支持力度缩减：(1)减少行政开支，限制三

24、公消费;淘汰落后产能增加：(1)提高财政支出的公共性、普惠性，加大对三大攻坚战的支持，更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜 (2)加强对民生领域(社会保障体系、公共服务、基础设施建设、精准扶贫)的倾斜力度 (3)加强对小微企业、双创企业的支持力度 (4)加强对教育的支持力度，促进教育公平 (5)加强对三农问题的支持力度扩大财政有效投资;提高财政使用效率;完善财政资金管理体制机制(预算、结算)(1)优化支出结构(2)预算管理体侗(3)监督使用过程(4)问责纠错机制(5)定期评估考核(结算-效果)4.推动财税改革，建立现代化财政制度权责清晰/财力协调/区域均衡的中央和地方财政关系 (1)构建以

25、共享税为主的中央和地方收入分配格局 (2)推动财政转移支付完善财政预算制度(1)规范透明(公开)标准科学约束有力绩效管理(考核责任)税收制度改革健全地方税体系5.优化财政收支结构:财政赤字;赤字率上升积极财政政策;拉动经济发展;刺激总需求赤字率上升;安全警戒线;方法化解重大风险=为今后可能出现的凤险预留政策空间;保障基本民生触发原则:出现财政;财税配宏观调控不分家(四)税收1.降税减费:推进结构性碱税和普遍性降费，加大对重点领域和关键环节的税收优惠力度，调节生产 减税-降低小微企业(双创企业)的税费负担，降低生产成本;取消农业税;加大对新兴产业的税收优惠力度;提高个人所得税起征点 增税-增加对

26、两高一剩(高污染高耗能的资源性行业;产能过剩行业)税收力度，促进供给侧结构性改革，调结构，转方式，提质增效降本;增加对高额利润的行业的税收(奢侈品、房地产推进房地产税立法)2.增值税 营改增:全面推进营业税改增值税，避免重复征税和偷税谝税 降低增值税:(企业税费负担)成本降低/利润扩大生产积极性，增加其他方面投入(研发)创新/就业人才/市场品牌企业转型正确战略经济发展(扩大税基)+初次分配兼顾效率和公平3.个人所得税 个税起征点提高;应税额级距扩大;专项附加扣除 通用意义:降低个人负担，提高可支配收入改善民生，刺激消费拉动经济发展. 缩小贫富差距，再分配更加注重公平，公平合理的收入分配格局(提

27、低，调高，扩中)，共同富裕一社会总体消费水平 专项-尊重纳税人个体差异性，具体问题具体分析4.推进税务体系改革，减少偷税漏税行为5. 提高人民纳税积极性(成税:民生支出)6.降税减费一财政收入不降反升 财政收入税收收入(税利债费) 经济发展水平提高-扩大税基(财政收入)纳税人积极性一积极生产;积极纳税避免愉税漏税结构性减税(有增有减)触发原则:材料里出现税收相关;财税配不分家;补充作答(五)分配1.坚持基本分配制度;推动初次分配和再分配体制改革;兼顾效率与公平2.理论基础初次分配和再分配要兼顾效率与公平，再分配更加注重公平效率是公平的物质前提、公平是效率的保证防止绝对平均主义3.坚持基本分配制

28、度坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制;促进收入分配合理有序发展坚持以按劳分配为主，多种分配方式并存的基本分配制度，健全按要素分配制度(发挥激励机制的作用，调动劳动者生产积极性)4.推动初次分配和再分配体制改革初次分配(1)两个同步A.提高居民收入、实现居民收入增长和经济发展同步;劳动报酬与劳动生产率提高同步，实现发展成果由全体人民共享B.提高居民收入在国民收入中的比重;提高劳动报酬在初次分配中的比(3) 正确处理经济发展与收入分配的关系，在两者之间找到平衡点(4) 拓宽居民劳动性收入和财产性收入渠道，不断提高居民收入水平A.劳动性收入 a.提高最低工资标准 b.建立正常工资增长机制和收

29、入保障机制B.财产性收入 a.提高居民收入，让人民群众有更多可投入 生产的财产并获得收入b.拓宽居民投资理财渠道，提供更丰富的金融产品 c.加大对公民财产权的保护(产权制度明晰化) d.重视增加表民财产性收入，促进土地经营权流转4.规范市场秩序，发挥公有性财产收入对社会分配的调节作用再分配(1)履行政府再分配调节职能，推动基本公共服务均等化，缩小收入差距，推动共同富裕(2)形成以税收、转移支付、社会保障为手段的调节机制(3)再分配要更加注重公平，推动收入秩序合理有序发展A.调节过高收入;提高低收入;保障合法收入;取缔打击非法收入;B. 扩大中等收入(壮大中产阶层);鼓励勤劳守法致富(4)提高扶

30、贫标准，打蠃脱贫攻坚哉(三大攻坚战)，决胜全面建成小康社会5.补充:大力发展生产力，促进经济持续健康发展，为社会公平提供物质保障，提高国民收入有利天缩小收入差距触发原则:出现“分配”“宏调” “民生”;财税配不分家u 就创民生调宏观（一）就业1.坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分的就业(就业优先;创业扶持)2.理论依据就业是民生之本，也是最大的民生(就业是最大的民生)，是经济发展最基本的支撑3.对策: 开展职业技能培训;提高劳动者素质;解决结构性就业矛盾(1)建设知识性、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神(2)教育改革，教育公平;科教兴国、人才强国(3

31、)激励机制，提高工资收入(4)引进人才 鼓励创业带动就业(增加创业渠道)大众创业，万众创新;企业成功经营，主动承担社会责任，创造就业岗位 提高全方位公共就业服务(1)破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端 构建和谐劳动关系，完善政府、公会、企业共同参与的协商协调机制一保护劳动者权益(1)国家-法律法规，严格执法(2)企业一自觉承担社会责任，保护劳动者权益(3)劳动者-完成劳动任务;签订劳务合同(4)提高收入-分配(5)协调劳资关系 A.消除平等就业的制度限制就业歧视 B.健全劳动者权益保护法规体系，加大劳动法规执法及执法监督力度;完善劳动争议的协商、调解、仲裁机制触发原则:出现就业、创业

32、(二)创业1.大众创业、万众创新(精益创业)2.实施积极的就业创业政策，就业优先，创业扶持3.打造众创众包、众筹、众扶平台(四众平台)，构建中小企业高校科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制触发原则:出现就业、创业(三)民生1.坚持以人民为中心的发展思想(以人为本)把增进人民福祉，促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点强调发展为了人民，发展依攀人民，发展成果由全体人民共享共同富裕 主要矛盾(美好生活需要)2.决胜全面建成小康社会基本内涵(1)到2020基本建成惠及十几亿人口的小康社会(2)六个更加A.经济更加发展B.民主更加健全C.科教更加进步D.文化更加繁荣E.社会更加和谐F.人民生活更

33、加殷实意义(1)完成两个一百年奋斗目标中的第一个目标(2)为实现第二个-百年目标，建设社会主义现代化强国奠定坚实基础对策(1)主要矛盾(2)五位一体(3)三大攻坚战A.防范化解重大风险一国家总体安全观;金融安全(防止脱实向虚;中美贸易战)B.污染防治(环)C.精准脱贫 a.精准扶贫，精准脱贫，打赢脱贫攻坚战 b.精准到户，因地制宜，多渠道，多样化，治理“穷根” c.扶贫扶智扶志相结合(道德建设;教育扶贫) d.科技扶贫 e.专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大扶贫格局(多主体协作，和社会力量合作)产业扶贫:特色产业社会扶贫:社会力量相结合 f.易地扶贫搬迁(交通) g.强化脱贫攻坚责任制中央

34、统筹、省总负责，市县抓落实党政一把手总负责的责任制(4)七大战略A.科教兴国B.人才强国C.创新驱动D.乡村振兴E.区域协调发展F.军民融合3.民生八措施提高公共服务能力(1)保障改善民生水平，加强创新社会治理(现代化治理体系/共建共治共享)(2)基础设施脱贫攻坚工程提高教育质量，深化教育改革促进就业创业。就业优先，创业扶持缩小收入差距(有序合理的收入分配格局)建立更加公平更可持续的社会保障制度(1)多层次社会保障体系A.覆盖全民B.城乡统筹C.权责清晰D.保障适度E.可持续(2)五个完善 A.完善养老保险制度，尽快全国统筹 B.完善医疗保险制度 C.完善失业、工伤保险制度 D.完善最低生活保

35、险制度 E.完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度;健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系;全体人民住有所居健康中国建设(1)全面健身(2)深化医疗卫生体制改革人口均衡发展(1)鼓励全面二胎(2)男女比例均衡触发原则:政府对人民好;民生问题;小康(四)宏观调控1.规范市场秩序(政府和市场关系)加强宏观调控，规范市场秩序，健全现代市场体系，完善XX行业法律法规和政策环境综合运用经济、法律、行政手段，弥补市场自发性、盲目性、滞后性等缺陷(1)法律手段-加强 XX立法，严格执法，完善XXx行业法律法规和政策环境完善社会主义市场经济体制，规范市场秩序(1)完善市场准入规则(负面

36、清单制度)(2)建立以道德为基础，法律为保障的社会信用制度(3)加强社会诚信和商务诚信建设，完善信用监督制度和失信惩戒制度(4)征信制度2.保证国民经济平稳运行坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策(1)实施积极的财政政策，聚力增效 A.提高财政赤字串 a.稳中有变，变中有忧 b.为可能出现的风险预留政策空间(2)稳健的货币政策保持中性，要松紧适度 A.引导资金更多投向小微企业、“三农”和贫困地区，更好服务实体经济创新和完善宏观调控发挥国家发展规划的战略导向作用(1)确立区间调控的思路和方式，加强定向调控、相机调控、精准调控(2)保持宏观政策连续性稳定性，加强财政、货币、产业、区域等政策协调配台3.理论依据:(意义)宏观调控目标:稳定物价;保持国际收支平衡;增加就业;保持国民经济平稳运行触发原则:出现宏观调控(财税配);货币政策;财政政策;市场监管;协调政府和市场关系