通辽电力设备项目建议书（范文）.docx

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1、泓域咨询/通辽电力设备项目建议书目录第一章 绪论8一、 项目概述8二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案11五、 项目预期经济效益规划目标11六、 项目建设进度规划12七、 环境影响12八、 报告编制依据和原则12九、 研究范围14十、 研究结论14十一、 主要经济指标一览表15主要经济指标一览表15第二章 项目建设单位说明17一、 公司基本信息17二、 公司简介17三、 公司竞争优势18四、 公司主要财务数据20公司合并资产负债表主要数据20公司合并利润表主要数据20五、 核心人员介绍21六、 经营宗旨22七、 公司发展规划22第三章 行业发展分析24一、 电

2、网投资发展影响因素以及发展历程24二、 砥砺奋进几十载，电力系统不断创新发展25第四章 项目建设背景及必要性分析28一、 新型电力系统建设带来新的投资机遇28二、 新型储能建设将增强新能源消纳能力28三、 对接服务周边城市31四、 主动服务国内市场31第五章 选址方案33一、 项目选址原则33二、 建设区基本情况33三、 优化科技创新生态35四、 项目选址综合评价36第六章 建筑工程方案分析37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表39第七章 建设内容与产品方案41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案

3、一览表42第八章 法人治理结构43一、 股东权利及义务43二、 董事45三、 高级管理人员49四、 监事52第九章 SWOT分析55一、 优势分析（S）55二、 劣势分析（W）57三、 机会分析（O）57四、 威胁分析（T）58第十章 发展规划62一、 公司发展规划62二、 保障措施63第十一章 节能分析65一、 项目节能概述65二、 能源消费种类和数量分析66能耗分析一览表66三、 项目节能措施67四、 节能综合评价67第十二章 安全生产69一、 编制依据69二、 防范措施70三、 预期效果评价74第十三章 工艺技术方案分析76一、 企业技术研发分析76二、 项目技术工艺分析78三、 质量管

4、理79四、 设备选型方案80主要设备购置一览表81第十四章 项目环境保护82一、 编制依据82二、 环境影响合理性分析82三、 建设期大气环境影响分析84四、 建设期水环境影响分析85五、 建设期固体废弃物环境影响分析85六、 建设期声环境影响分析86七、 环境管理分析86八、 结论及建议87第十五章 组织架构分析89一、 人力资源配置89劳动定员一览表89二、 员工技能培训89第十六章 投资方案91一、 投资估算的编制说明91二、 建设投资估算91建设投资估算表93三、 建设期利息93建设期利息估算表94四、 流动资金95流动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表96六、 资金

5、筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表98第十七章 经济效益评价99一、 基本假设及基础参数选取99二、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表101利润及利润分配表103三、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表105四、 财务生存能力分析107五、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108六、 经济评价结论109第十八章 招标、投标110一、 项目招标依据110二、 项目招标范围110三、 招标要求111四、 招标组织方式113五、 招标信息发布116第十九章 项目总结分析117第二十章 补充表格119营业收入、税金及附加和增值税估算表

6、119综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表122项目投资现金流量表123借款还本付息计划表124建设投资估算表125建设投资估算表125建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表128总投资及构成一览表129项目投资计划与资金筹措一览表130本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：通辽电力设备项目2、承办单位名称：xx集团有限公司

7、3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx（以选址意见书为准）5、项目联系人：陆xx（二）主办单位基本情况公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大

8、业。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约25.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期

9、项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx套电力设备/年。二、 项目提出的理由具体类型来看，储能系统包括机械储能/电磁储能/电化学储能/热储能/化学储能这五大类。抽水蓄能是我国传统的储能项目，其原理是当发电出力过多时，通过将电能转化为机械能再转化为可以储存的水势能，再在供电不足或者用电高峰期逆方向转化为电能，因此抽水蓄能项目需要考虑地理位置，靠近水源。其他储能类型是行业对储能模式的创新，其中电化学储能是市场看好的新型储能项目，一方面是因为电池行业的快速发展，电池行业即将进入TW时代，而另一方面，电池的成本经过长时间的积累和科技创新，不断下降，从而推动了电化学储

10、能的发展。结合我市实际展望二三五年，全市将与全国全区同步基本实现社会主义现代化，现代化区域性中心城市功能充分提升。综合经济实力和绿色发展水平大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入与全区同步迈上新台阶，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化，符合战略定位的现代产业体系、基础设施体系、区域创新体系全面建成，形成开放协作、区域协同发展新格局；基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成法治政府、法治社会，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，安全保障体系更加健全，共建共治共享的社会治理格局更加完善；基本公共服务实现均等化，地区文化软实力全面增强，城乡居民素质、社会文明程度和各民族团结进步达到

11、新高度；基本实现人与自然和谐共生的现代化，广泛形成绿色生产生活方式；城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，各族人民生活更加美好，共同富裕取得实质性重大进展。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资10964.56万元，其中：建设投资8644.45万元，占项目总投资的78.84%；建设期利息189.29万元，占项目总投资的1.73%；流动资金2130.82万元，占项目总投资的19.43%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资10964.56万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）7101.

12、56万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3863.00万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：19000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：15476.32万元。3、项目达产年净利润（NP）：2574.56万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.08%。5、全部投资回收期（Pt）：6.55年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：7317.55万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目选址合理，符合相关规划和产业政

13、策，通过采取有效的污染防治措施，污染物可做到达标排放，对周边环境的影响在可承受范围内，因此，在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上，从环境影响的角度，本项目的建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有

14、关规定；6、相关市场调研报告等。（二）编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现

15、“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。九、 研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理

16、人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。十、 研究结论该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。十一、 主要

17、经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积16667.00约25.00亩1.1总建筑面积26260.171.2基底面积10500.211.3投资强度万元/亩326.882总投资万元10964.562.1建设投资万元8644.452.1.1工程费用万元7325.152.1.2其他费用万元1064.322.1.3预备费万元254.982.2建设期利息万元189.292.3流动资金万元2130.823资金筹措万元10964.563.1自筹资金万元7101.563.2银行贷款万元3863.004营业收入万元19000.00正常运营年份5总成本费用万元15476.326利润总额万元3

18、432.747净利润万元2574.568所得税万元858.189增值税万元757.7910税金及附加万元90.9411纳税总额万元1706.9112工业增加值万元5920.5713盈亏平衡点万元7317.55产值14回收期年6.5515内部收益率16.08%所得税后16财务净现值万元817.70所得税后第二章 项目建设单位说明一、 公司基本信息1、公司名称：xx集团有限公司2、法定代表人：陆xx3、注册资本：840万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2010-11-147、营业期限：2010-11-14至无固定期限8、注册地址：x

19、x市xx区xx9、经营范围：从事电力设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界

20、人士光临指导和洽谈业务。三、 公司竞争优势（一）工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新，通过引入国际先进的设备，不断加大自主技术研发和工艺改进力度，形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点，制定相应的工艺技术参数，以满足客户需求，已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化综合服务。（二）节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念，依托科技创新，注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放，实现污染的源头和过程控制，通过引进智能化设备和采用

21、自动化管理系统保障清洁生产，提高三废末端治理水平，保障环境绩效。经过持续加大环保投入，公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。（三）智能生产优势近年来，公司着重打造 “智慧工厂”，通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统，将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合，搭建完整的现代化生产平台，智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化，在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期，提高了公司的竞争力，增强了对客户的服务能力。（四）区位优势公司地处产业集聚区，在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验，能源配套优势明显。产业集群效应

22、和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。（五）经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队，主要高级管理人员长期专注于印染行业，对行业具有深刻的洞察和理解，对行业的发展动态有着较为准确的把握，对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月201

23、9年12月2018年12月资产总额4602.663682.133451.99负债总额2400.371920.301800.28股东权益合计2202.291761.831651.72公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入12590.2610072.219442.69营业利润2077.211661.771557.91利润总额1875.981500.781406.99净利润1406.991097.451013.03归属于母公司所有者的净利润1406.991097.451013.03五、 核心人员介绍1、陆xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级

24、工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。2、林xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。3、梁xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。4、黎xx，中国国籍，无永

25、久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。5、严xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。6、姜xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月

26、至今任公司监事会主席。7、吴xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、蔡xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨公司通过整合资源，实现产品化、智能化和平台化。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公

27、司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为

28、百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第三章 行业发展分析一、 电网投资发展影响因素以及发展历程电网发展驱动因素可分为外部因素和内在需求两部分。外部因素主要是我国经济环境和电力供需环境，包括电力供应、负荷需求、国民经济、社会发展、自然资源，内在需求涉及电网安全、稳

29、定运行的能力。除此之外，电网的投资主体是国家电网和南方电网，这两家公司的营运能力和财务水平也与电网投资相关。长期来看，电力投资总额由电力需求、经济发展状况推动，全社会用电量随经济增长稳定上升。电力需求由国家各个环节的经济发展密切相关，我国经济增速近10年快速增长，除2020年受疫情影响一直保持实际GDP增速6%以上，经济增长也带动全社会用电量快速上升。2006年我国全社会用电量为2.4亿万千瓦时，而2021年全社会已经达到8.3亿万千瓦时，15年CAGR为8.6%。电力生产弹性系数和电力消费弹性系数具有周期性，其周期性与经济周期相关。从经济增速与全社会用电量增速走势来看，做一阶差分可以发现两者

30、的正负基本一致，但是增速幅度有所差别。将电力生产量、电力消费量与实际经济增长率计算得到电力生产弹性系数和电力消费弹性系数，可以发现其具有明显周期性：1）弹性系数地点与经济衰弱期重合，1997/1998年发生亚洲金融危机，2008年发生全球次贷危机，2015年全球经济处于复苏冰点，以前节点我国经济都处于衰退期，电力弹性系数也处于阶段性低点，生产弹性分别为0.27、0.60、0.15，电力消费弹性系数分别为0.36、0.57、0.14；2）每轮周期的平均弹性系数具有周期轮动性，1999-2008年平均弹性系数为1.15，2009-2015年为0.83，2016至今为1.13。根据测算，2025年全

31、社会用电量可以达到10.1亿万千瓦时。保守估计十四五期间的电力消费弹性系数为1，根据我国十四五规划的经济增速平均为5-5.5%之间，以5%来保守测算，可以得到2025年的全社会用电量为10.1亿万千瓦时（电力规划院预计2025年用电量为9万亿-10万亿千瓦时），未来电力需求仍然强劲，电力投资仍会保持高速增长。短期来看，电力投资具有逆周期调节的作用，经济衰退时期通过投资促进经济回暖。从投资额来看，十二五和十三五之间的投资完成额在经济衰退时期（2015年和2020年）反而增速最快，电力投资属于基建类投资，在经济发展中扮演着逆周期调节的角色。2016年、2020年我国分别推动现代基础设施网络建设和新

32、基建，因此电力投资短期内增速较快，响应政策号召，促进经济回暖。二、 砥砺奋进几十载，电力系统不断创新发展我国目前的电力系统可以划分为四个部分：电源侧、电网侧、负荷侧、储能。电力的生产和使用也就是发电、送电、用电这三个过程，电源侧也就是发电端，电网侧即是送电主体，负荷侧即是用电端，储能是新型电力系统特有的环节，起到保障电力系统安全，保持电力系统的稳定运行，提升电力质量等作用。具体来看：1）电源侧：目前我国的电力根据生产方式分类可以分为火电、水电、风电、光伏发电和其他类型。结构上看，火电是我国的第一主体电源，水电是我国第二主体电源，2011年我国火电/水电占比分别为73%/22%；风光新能源是我国

33、目前政策推动的方向，近年发展迅速，成为我国新的两大电源，2011-2021年风电/光伏占比分别从4%/0%上升至14%/13%。2）电网侧：其主要功能是将电源侧生产的电通过输电、变电运输至负荷侧，我国的电网侧由国家电网和南方电网两家组成。3）负荷侧：即用电端，其与我国经济发展息息相关，负荷侧包括第一、第二、第三产业用电，以及城镇/农村居民用电。4）储能：传统电力系统中不包括储能环节，而新型电力系统中，储能具有建设必要性。储能充当一个可控制用电/发电的设备，目的是保证电网稳定运行。传统电力系统中，电源基本是火电和水电，其供应较为稳定，并且可控性较高，可以通过负荷侧的用电需求来调整发电出力。而随着

34、新能源的逐步接入上网，新能源的不稳定性、间歇性的影响越来越大，这会让电网的电压/电流不稳定，因此电网需要一个特别的“电源”在电力过剩时消化电力，电力不足时补充电力，而储能便作为这个特殊“电源”保证电网的稳定运行。我国电力系统发展历程可以划分为四个阶段，电源上从发电量的增长到电源结构变化，从小机组到大机组，电网侧从低压、小范围输配电到高压、省统一电网、跨省电网。新中国成立以来，电力行业发展已经70余年，从我国经济发展的角度来看电力系统的发展历程，将其划分成五个阶段。第四章 项目建设背景及必要性分析一、 新型电力系统建设带来新的投资机遇具体类型来看，储能系统包括机械储能/电磁储能/电化学储能/热储

35、能/化学储能这五大类。抽水蓄能是我国传统的储能项目，其原理是当发电出力过多时，通过将电能转化为机械能再转化为可以储存的水势能，再在供电不足或者用电高峰期逆方向转化为电能，因此抽水蓄能项目需要考虑地理位置，靠近水源。其他储能类型是行业对储能模式的创新，其中电化学储能是市场看好的新型储能项目，一方面是因为电池行业的快速发展，电池行业即将进入TW时代，而另一方面，电池的成本经过长时间的积累和科技创新，不断下降，从而推动了电化学储能的发展。二、 新型储能建设将增强新能源消纳能力储能是可再生能源大规模发展的关键支撑技术，可以当作新型电力系统的新增环节，作用于整个电力系统。电源侧方面，储能可以用于电力调峰

36、、系统调配，也可以在风光项目中配套储能，通过储能的充电放电来调节风光自身的间歇性和不稳定性，平滑新能源发电出力，提高电能质量，也减少了弃风弃光现象。负荷侧方面，储能可以当作备用电源保障用户的电力供给，也可以利用峰谷价差进行套利，降低用电成本。电网侧，当线路阻塞电能无法输送时，储能可以储备电量，缓解电网阻塞问题，也可以缓解新建输配电设施，拉成建设时间，降低成本。目前我国储能主要应用于集中式新能源储能配套、电源侧辅助服务和电网侧三个方面。中国电化学储能市场中，新能源+储能、电源侧辅助服务、电网侧储能、分布式及微网、用户侧削峰填谷各类场景功率装机规模分别为837.5MW、532.3MW、401.0M

37、W、28.0MW、45.8MW，各类场景项目个数依次为40、18、12、42、19。集中式储能配套是储能市场的主要贡献力量，一方面储能配套可以帮助新能源消纳，提高新能源并网电力质量，另一方面我国储能配套具有政策强制要求（一般不低于10%）。未来随着新能源的大量接入并网，储能市场也将得到蓬勃发展。我国电力系统可以划分为三道防线，分别为预防调整和继电保护、切机切符合、紧急控制电压。新能源高占比电网相比传统电网的复杂性大幅增加，但是防控系统仍然可以借鉴传统的防线划分。新能源并网带来的复杂性实际上挑战的主要是第一道防线，传统电网的电源随负荷侧调整，可控性高，第一道防线主要应对一些突发事故或者是负荷侧的

38、剧烈变化。而新能源高占比带来了电源侧的波动性，增加了预防控制的难度，也增加了事故发生的频率，因此预防控制以及调度调整、继电保护相关的电力设备需求会随着新能源占比的提升而增加。具体实施来看，改革思路为故障或扰动隔离、主动稳定控制和防止崩溃三个方面。故障或扰动隔离主要是第一道防线改造，在故障发生时，通过继电保护设备隔离故障源，减少故障对电网的后续影响，比如断路器等等。主动稳定控制可以从故障和扰动事件开始，通过控制措施跳开开关，将调切一体化、智能化。防止崩溃则涉及到最后一道防线，由于新能源有一部分是具有独立运行能力的分布式微网，将主网解列和微网解列相结合，改进解列的范围。动态无功补偿器、谐波滤波器等

39、需求随新能源比例上升而增加。前文所述新能源发电容易产生无功功率不平衡以及谐波问题，因此随着新能源比例上升，处理该问题的无功补偿器和谐波滤波器需求将上升。无功补偿装置主流可以分为SVC和SVG两种，其中SVG具有适应低电压、更高的安全性、谐波效应小而且可以抑制系统谐波、占地面积小的优势，因此更加适合新能源占比升高的电力系统。SVG的工作原理是通过控制补偿电流来控制无功功率的发出与吸收。新型电力系统的智能化改革目的是提高能源综合利用效率，提高供电可靠性，促进新能源利用，其措施是让电力系统中的源储网荷多样互动，形成相互协调的有机生态系统。南方电网的“十四五”规划中，智能输电、配电、用电建设是工作重点

40、，数字化规划总投资预计超过260亿。从南网的规划蓝图中可以看出，数字化改革涉及电源接入、电力输送、能源消费等各个部分，其中数字化平台是建设的核心。电网公司通过构建数字化平台来实现电网全环节和生产全过程的数字化，提高电网的安全稳定运行能力，提高对复杂电网的驾驭能力，从而让电网适应新能源并网带来的变化，提高电网的运营调节能力。三、 对接服务周边城市从差异化发展找准突破口，在产业配套、功能疏散、资源匹配、要素补充等方面，主动对接服务周边城市。深度融入东北振兴，推动落实与沈阳、长春的战略合作框架协议，积极参与“锡赤通朝锦”陆海通道建设，深化“铁四辽通”次区域合作，建设服务东北的装备制造业配套基地、清洁

41、能源输出基地、绿色农畜产品供应基地、物流集散基地和旅游康养基地，推动区域合作优势互补、互利共赢。提升开放协作层次，利用京蒙协作平台深化对接合作，主动承接京津冀、环渤海地区的辐射带动，实施一批经济合作、市场互动和科技创新等重大项目，鼓励探索“飞地经济”模式。强化与东部盟市的协同发展，加强与赤峰的协调联动，建设国家级承接产业转移示范区。四、 主动服务国内市场坚持连接断点、畅通节点、打通堵点，促进生产、分配、流通、消费各环节良性循环，加快打造在国内大循环中有影响力的产业链、供应链，推进资源集聚集散、要素融汇融通，培育新的投资增长点、消费增长点。精准对接国内市场消费升级需求，增加优质商品和服务供给，提

42、高肉牛、粮食等绿色农畜产品供给能力和市场占有率。加快培育打造绿色煤电铝、现代能源、蒙中医药等优势特色产业链，推进产业链本地化配套、市场化延伸，加强与长三角、粤港澳大湾区等发达地区的招商合作，面向全国开展供需对接，融入国内市场供应体系，支持供应链企业与制造企业加强协作，更好地将本地名优产品引入国内市场，带动国内消费和投资流入。第五章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况通辽市，内蒙古自治区地级市。通辽市地

43、处内蒙古自治区东部，东靠吉林省四平市，西接赤峰市、锡林郭勒盟，南依辽宁省沈阳市、阜新市、铁岭市，北边与兴安盟以及吉林省白城市、松原市为邻；地处中纬度，属中温带、干旱和半干旱、大陆性季风气候；下辖1个市辖区、1个县级市、1个县、5个旗；总面积59535平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，通辽市常住人口为2873168人。通辽境内有京通、通让、大郑、通霍、集通5条铁路交汇，已开通“通满欧”国际货运班列，3条高速、6条国道和7条省道贯穿。通辽周边800千米范围内有15个百万人口以上城市，距离出海口锦州港仅400千米，是国家实施“一带一路”和内蒙古自治区推进向北开放的重要战

44、略节点。2018年12月，农业农村部确定为第二批中国特色农产品优势区。2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。当今世界正经历百年未有之大变局，我国已转向高质量发展阶段，通辽发展面临的机遇和挑战都有新的发展变化。随着一系列重大国家战略的深入实施，我市拥有多重叠加的发展机遇，特别是国家加快构建新发展格局，有利于我们开放协作、区域协同发展，加快打造在国内大循环中有影响力的产业链、供应链，有效吸引各类优质资源要素流入我市；新一轮东北振兴战略为我们提供了最直接、最现实的互通互动发展机遇；自治区“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位，为我市推动资源、生态、区位等比较优势转化为发展优势创造

45、了巨大空间，我们有信心有能力有条件在新发展阶段实现更大作为，探索走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。同时也要看到，通辽发展还存在不少突出短板、面临诸多风险挑战，发展不平衡尤其是发展不充分的问题比较突出，经济基础还很薄弱，工业化城镇化滞后，产业产品层次不高，科技创新动力不足，农牧业大而不强，财政收支矛盾突出，水资源制约严重，节能降耗约束、财政金融风险仍趋紧，民生保障、社会治理、生态环保、安全发展等领域还存在短板弱项。我们必须充分正视这些困难和挑战，增强机遇意识和风险意识，在当前爬坡过坎的关键阶段深入谋划破解之道、发展之策，努力在新征程上把短板补起来、让弱项强起来，更要发挥好自身

46、优势、利用好基础条件、把握好重大机遇，在服务全国全区大局中推动自身发展，开创新时代现代化建设的新局面。锚定二三五年远景目标，综合考虑现实条件和发展趋势，坚持目标导向和问题导向相结合，聚焦全区战略大局和我市战略任务，力争绿色农畜产品、现代能源“两个基地”和生态治理、社会治理“两个治理”走在全区前列，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展目标。三、 优化科技创新生态加快培育营造良好的创新生态，推动形成创新发展强大合力。深化知识产权保护，加大侵权惩戒力度。优化科技任务组织实施机制，实行竞争立项、定向委托、“揭榜挂帅”等制度，制定科技项目管理办法，完善科技资助、补助、补贴、奖励等制度。加快科研院所改革，扩大科研自主权，改革科技人才评价体系。强化科技创新正向激励，鼓励实施股权、期权和分红激励。实施研发投入攻坚行动，建立政府投入刚性增长机制和社会多渠道投入激励机制，鼓励企业加大研发投入，建